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財政建設(shè)論文

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財政建設(shè)論文

財政建設(shè)論文范文第1篇

逐步建立和完善符合公共財政體制要求,縱橫交錯的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面建成縱橫交錯的財政信息交換網(wǎng)絡(luò),形成一個覆蓋省市縣鄉(xiāng)的高速寬帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng),實(shí)現(xiàn)財政與省市主要經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)網(wǎng),逐步達(dá)到網(wǎng)絡(luò)的寬帶化、數(shù)字化、綜合化和智能化,為全省財政信息化建設(shè)提供功能完善、使用安全便捷、技術(shù)先進(jìn)可靠的高速互聯(lián)傳輸網(wǎng)絡(luò)。一是重點(diǎn)建設(shè)和完善財政綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)。財政綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)作為全省財政信息化建設(shè)的基本網(wǎng)絡(luò),將緊密結(jié)合財政改革,逐步向下延伸,形成聯(lián)結(jié)省市縣鄉(xiāng)的四級財政網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。為財政業(yè)務(wù)的上網(wǎng)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)全省財政系統(tǒng)辦公自動化、財政業(yè)務(wù)處理網(wǎng)絡(luò)化、各種經(jīng)濟(jì)信息共享和交流現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)保證,同時也為建立其他專門業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供互聯(lián)基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步完善國庫集中支付網(wǎng)。要根據(jù)財政集中支付制度的要求,重點(diǎn)建設(shè)各級國庫集中支付網(wǎng)。形成以省廳為核心,財政綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)為依托,聯(lián)結(jié)各級財政部門與集中支付大廳的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財政資金的集中收付和報賬、記賬等功能。三是建立省直財政專項業(yè)務(wù)應(yīng)用網(wǎng)。以財政綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)為依托,以省廳局域網(wǎng)為核心,建設(shè)聯(lián)結(jié)省直各有關(guān)部門的專門業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過省直預(yù)算網(wǎng)、社會保障財務(wù)網(wǎng)、基本建設(shè)資金管理網(wǎng)、糧食風(fēng)險基金管理網(wǎng)等,實(shí)現(xiàn)對省直各部門從預(yù)算編制到各專項資金支出的集中控制和管理,更好地發(fā)揮預(yù)算資金的宏觀調(diào)控作用。四是建立全省財政經(jīng)濟(jì)綜合網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)與計劃、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計、稅務(wù)、銀行等主要經(jīng)濟(jì)部門的聯(lián)網(wǎng),進(jìn)一步提高財政部門的宏觀調(diào)控能力,實(shí)現(xiàn)不同經(jīng)濟(jì)部門經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的共享與交流。

建立規(guī)范統(tǒng)一的財政業(yè)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)緊緊圍繞為財政改革和發(fā)展服務(wù)這一宗旨,按照建立財政運(yùn)行技術(shù)保障機(jī)制的總體要求,狠抓財政業(yè)務(wù)軟件開發(fā)與應(yīng)用,以預(yù)算編制、集中收付等系統(tǒng)軟件開發(fā)為重點(diǎn),帶動其他財政業(yè)務(wù)軟件的開發(fā),形成符合業(yè)務(wù)活動和監(jiān)督管理要求,集預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財政監(jiān)督和財政發(fā)展四位一體的財政綜合信息管理系統(tǒng),推動信息技術(shù)在各級財政業(yè)務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用力度,促進(jìn)財政管理整體水平的提高。

1.預(yù)算編制系統(tǒng)。根據(jù)財政預(yù)算改革的總體需要,不斷擴(kuò)大計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用力度,完成對各部門預(yù)算的審核,編制出符合綜合預(yù)算、零基預(yù)算和實(shí)際需要的預(yù)算方案。

2.預(yù)算管理系統(tǒng)。通過開發(fā)預(yù)算指標(biāo)管理軟件,全面反映指標(biāo)運(yùn)行的全過程,實(shí)現(xiàn)對預(yù)算資金規(guī)模、分配、使用等情況的有效管理,逐步建立預(yù)算指標(biāo)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)對預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行情況查詢、分析和管理的現(xiàn)代化;通過開發(fā)預(yù)算資金調(diào)度軟件,實(shí)現(xiàn)對預(yù)算資金的有效調(diào)配,監(jiān)督預(yù)算資金調(diào)度的全過程,有效地提高預(yù)算資金使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;通過政府采購預(yù)算管理軟件實(shí)現(xiàn)對政府采購資金運(yùn)行全過程的監(jiān)督和管理,增加政府支出透明度,規(guī)范財政采購支出行為,提高資金的使用效益和有效防止腐敗。

3.預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)。通過開發(fā)預(yù)算指標(biāo)管理軟件,根據(jù)預(yù)算單位年度預(yù)算方案,科學(xué)地制定季用款、月用款進(jìn)度計劃,實(shí)現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)安排、撥款、預(yù)算會計等功能;通過集中收付軟件,實(shí)現(xiàn)財政資金集中收付和預(yù)算支出的集中管理,將所有財政支出資金置于財政部門監(jiān)督之下,提高財政資金的使用效率,保證工資及時發(fā)放和整個預(yù)算的順利執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算約束,實(shí)現(xiàn)對財政資金支付過程的依法規(guī)范管理。

4.財政監(jiān)督系統(tǒng)。財政監(jiān)督貫穿于財政工作和財政資金運(yùn)行的全過程,建立財政業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件系統(tǒng)必須以建立健全的財政監(jiān)督系統(tǒng)作保障。通過開發(fā)和運(yùn)用財政監(jiān)督實(shí)時監(jiān)控軟件,使財政各項工作的靜態(tài)和動態(tài)情況及時進(jìn)入到財政監(jiān)督視野,確保財政工作和財政業(yè)務(wù)的穩(wěn)定、安全、高效運(yùn)行;通過財政監(jiān)督信息和控制軟件,一方面實(shí)現(xiàn)財政監(jiān)督系統(tǒng)與決策系統(tǒng)的信息直接交流;另一方面實(shí)現(xiàn)對其他財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行的實(shí)時控制。

5.財政發(fā)展系統(tǒng)。根據(jù)財政管理改革的需要,逐步建立財政運(yùn)行發(fā)展系統(tǒng),科學(xué)地分析影響財政運(yùn)行狀況和結(jié)果的各項因素,為財政決策和政策制定提供科學(xué)依據(jù)。通過財政運(yùn)行評價系統(tǒng),利用各種評價模型,對財政運(yùn)行過程和結(jié)果進(jìn)行跟蹤分析,量化財政決策、財政管理和監(jiān)督的效果,進(jìn)行財政形勢預(yù)報,找出影響經(jīng)濟(jì)平衡運(yùn)行的原因,確定管理和監(jiān)督的重點(diǎn);通過財政收支預(yù)測分析系統(tǒng),利用各種數(shù)字模型,對影響財政收支的各項因素進(jìn)行定性和定量分析,提高財政收入預(yù)測的準(zhǔn)確性,為科學(xué)地確定年度預(yù)算收支規(guī)模與結(jié)構(gòu)提供依據(jù);通過財政風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),分析監(jiān)控各種風(fēng)險因素的變化,科學(xué)地判斷財政風(fēng)險程度,提出預(yù)警建議,改善和提高財政運(yùn)行質(zhì)量,建立穩(wěn)固與平衡的財政運(yùn)行與發(fā)展體系。

除此之外,通過開發(fā)和利用社會保障資金管理軟件,實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療保險、勞動保險等社會保險業(yè)務(wù)的全面、高效監(jiān)督和監(jiān)控管理;通過建立財政數(shù)據(jù)庫管理軟件,利用各類企業(yè)(包括集體企業(yè))、行政事業(yè)單位、建設(shè)單位數(shù)據(jù)庫,建設(shè)會計信息查詢系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)會計信息查詢和檢索網(wǎng)絡(luò)化、自動化,為各級財政系統(tǒng)多層次的數(shù)據(jù)隨機(jī)檢索和分析提供服務(wù),提高會計信息的使用效率;通過開發(fā)糧食風(fēng)險基金管理軟件,對國家糧庫的糧食儲備、品種、財政補(bǔ)貼等情況進(jìn)行有效的管理和控制,建立糧庫糧食儲備數(shù)據(jù)庫,對現(xiàn)有的糧食儲備情況進(jìn)行統(tǒng)計、分析、匯總、預(yù)警,方便糧食調(diào)度,為制定糧食政策提供相關(guān)依據(jù);通過建立一個以省為中心,覆蓋到縣鄉(xiāng)的農(nóng)稅征管網(wǎng)絡(luò),利用農(nóng)稅征管軟件,以數(shù)據(jù)和文字信息為基礎(chǔ),以科學(xué)分析為手段,為農(nóng)業(yè)稅收工作的重大決策和政策制定提供信息支持,為各級農(nóng)業(yè)稅收征收人員提供信息服務(wù)。

——以信息網(wǎng)站為基礎(chǔ),加快信息資源開發(fā)利用信息資源是財政改革與發(fā)展的戰(zhàn)略資源,其開發(fā)和利用是信息化建設(shè)永恒的主題。作為財政信息化建設(shè)的核心工作,以財政信息網(wǎng)站為依托,在擴(kuò)展信息源的基礎(chǔ)上,密切結(jié)合財政業(yè)務(wù)需求,為財政工作提供分類科學(xué)、精練實(shí)用、準(zhǔn)確可靠、豐富多彩的動態(tài)經(jīng)濟(jì)信息。同時,通過充分調(diào)動各市和部門的積極性,在“活”信息和“深”層次的財政信息上花大力氣、下大功夫,深入挖掘、研究經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),便信息網(wǎng)站成為人們獲取信息的主要來源,財政工作的參謀和助手,全省社會、經(jīng)濟(jì)活動不可缺少的神經(jīng)中樞。同時,利用視頻點(diǎn)播、在線廣播等多種形式,對內(nèi)加強(qiáng)交流指導(dǎo),對外樹立財政形象、宣傳財政政策,把網(wǎng)站建設(shè)成為財政系統(tǒng)的“互聯(lián)網(wǎng)”,成為財政部門開展工作、溝通社會的重要窗口。

——逐步建立滿足財政新體制要求的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)根據(jù)財政業(yè)務(wù)和財政決策對數(shù)據(jù)的要求,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理與維護(hù)的原則,逐步建立財政動態(tài)數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、部門預(yù)算編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、預(yù)決算數(shù)據(jù)庫、財政收支政策數(shù)據(jù)庫、法規(guī)數(shù)據(jù)庫、歷史資料數(shù)據(jù)庫、公共信息數(shù)據(jù)庫和決策匯總數(shù)據(jù)庫,加快開發(fā)速度,提高信息質(zhì)量,保證信息數(shù)據(jù)的充分共享與有效使用。

——建立為公共財政

服務(wù)的辦公自動化系統(tǒng)主要是通過開發(fā)和運(yùn)用辦公自動化系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)查詢分析管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)和外部信息接收與發(fā)送系統(tǒng),以及IP電話系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)電視會議系統(tǒng)等內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,提高辦公效率和決策水平。

——努力培養(yǎng)造就一支適應(yīng)財政改革與發(fā)展需要的財政信息化隊伍一是向財政系統(tǒng)全體職工普及信息技術(shù)知識。密切配合人事、勞動部門采取各種形式,大力進(jìn)行計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識的培訓(xùn)。二是加快信息化專門人才的培養(yǎng),根據(jù)信息化建設(shè)的需要,注重培養(yǎng)多層次的信息化專業(yè)人才、信息化管理人才以及復(fù)合型人才,努力造就一批能跟蹤國際先進(jìn)水平的學(xué)術(shù)帶頭人和有創(chuàng)新能力的中青年業(yè)務(wù)骨干,特別是要注意培養(yǎng)既掌握信息技術(shù)又懂財政業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才。三是大力加強(qiáng)財政信息化專門機(jī)構(gòu)的建設(shè),在確保加強(qiáng)市級財政信息化專門機(jī)構(gòu)和人員到位的同時,要逐步建立縣級財政信息化專門機(jī)構(gòu)或配備專人管理,為財政信息化建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)與規(guī)劃,必須采取以下保障措施:

一是加強(qiáng)信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。財政信息化建設(shè)是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及面寬,技術(shù)性強(qiáng),關(guān)聯(lián)度高,必須通過各級部門的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào),調(diào)動各方面的積極性。實(shí)現(xiàn)財政信息化,確保財政運(yùn)行機(jī)制落到實(shí)處是事關(guān)全省財政改革與發(fā)展的大事,各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視。要把財政信息化工作擺上議事日程,充分認(rèn)識信息化在財政改革中的重要作用。

二是加大投入力度,促進(jìn)信息化發(fā)展。信息技術(shù)是現(xiàn)代化高科技技術(shù),投資大,更新快,其效益往往以間接形式表現(xiàn)于社會各個領(lǐng)域,難以用貨幣形式計算其價值。要保證財政信息化工作正常開展,確保各項目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),必須加大對財政信息化建設(shè)的投入,保證必要的設(shè)備和設(shè)施購置與維護(hù),為建立科學(xué)化、規(guī)范化的技術(shù)保障機(jī)制提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

三是建立一套完整、有效的信息化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)章制度。財政運(yùn)行技術(shù)保障機(jī)制的建立是財政工作中的一件大事,它關(guān)系到今后財政工作的正常進(jìn)行和科學(xué)管理。因此,必須堅持標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)化工作要先行的原則,將標(biāo)準(zhǔn)化工作和質(zhì)量管理工作貫穿于信息化建設(shè)的全過程。要按照財政運(yùn)行技術(shù)保障機(jī)制的需要,逐步形成全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)國家信息化、標(biāo)準(zhǔn)化體系和本地實(shí)際情況,建立和完善網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)軟件、信息資源、信息安全等信息化建設(shè)的相關(guān)制度,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。無論是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還是軟件開發(fā),起點(diǎn)要高,標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,以保證網(wǎng)絡(luò)配置合理、性能優(yōu)化、安全暢通。各級財政部門在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)軟件和實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的過程中,在用戶界面、交換格式、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、分類編碼、應(yīng)用接口等方面,必須遵循統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以保證計算機(jī)系統(tǒng)的互聯(lián)性和各種上網(wǎng)信息的有效性。

四是加大培訓(xùn)力度,提高全系統(tǒng)的信息化水平。通過舉辦專題講座、培訓(xùn)等方式,大力普及信息化知識,增強(qiáng)全系統(tǒng)人員,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)的信息化意識。進(jìn)一步明確財政信息化工作為財政工作服務(wù)的性質(zhì),使信息化觀念深入人心,形成上上下下重視和支持信息化建設(shè)的輿論氛圍。通過實(shí)施大范圍的計算機(jī)技術(shù)培訓(xùn),提高全系統(tǒng)員工的信息化水平,使信息化工作真正落到實(shí)處,發(fā)揮其效用。

財政建設(shè)論文范文第2篇

近年來,新安財政部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“多予、少取、放活”的方針,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面深化農(nóng)村改革,大力支持農(nóng)村公共事業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)了較大改觀。

1.農(nóng)村農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。稅費(fèi)改革以來,逐年降低農(nóng)業(yè)稅稅率,并自2006年起全面取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,進(jìn)一步減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。取消農(nóng)業(yè)稅后,全縣基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民合同內(nèi)的“零負(fù)擔(dān)”。

2.農(nóng)民得到了更加切實(shí)的實(shí)惠。近兩年來,在取消農(nóng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上,積極落實(shí)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、成品油補(bǔ)貼和貸款貼息等政策,大幅增加農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。06年以來,全縣共兌付糧食直補(bǔ)資金5112.1萬元,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼255萬元,優(yōu)質(zhì)改良玉米良種給予補(bǔ)貼360萬元。在多種政策合力下,促使農(nóng)民收入大幅度增長。

3.農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展取得了實(shí)質(zhì)性突破。新安縣通過建立和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制和公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,全國公務(wù)員共同的天地-盡在()

積極實(shí)施國家農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、危房改造工程,06年以來,先后投入1018萬元資金,改造和新建校舍面積達(dá)2.5萬平方米;同時,對農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭貧困學(xué)生實(shí)施了了“兩免一補(bǔ)”政策(即免費(fèi)提供教科書、免收雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)),使全縣農(nóng)村貧困家庭共計22.7萬人次義務(wù)教育學(xué)生享受到“兩免一補(bǔ)”政策,基本解決了貧困學(xué)生因貧失學(xué)問題。

4.農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。06年以來,新安財政投入節(jié)水灌溉、人畜飲水、村村通自來水等水利基本建設(shè)資金2953萬元,投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)等農(nóng)田基本建設(shè)資金2800萬元,投入農(nóng)網(wǎng)改造、“村村通”工程、沼氣池建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金9619萬元,進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,完善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了舉足輕重的作用。

5.農(nóng)村社會保障體系得到進(jìn)一步完善。新安縣以構(gòu)建農(nóng)村安全保障體系為著力點(diǎn),初步建立了農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村優(yōu)撫對象生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村醫(yī)療救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村計劃生育獎勵扶助等一系列救助體系,在全縣農(nóng)村架起了社會救助的“網(wǎng)絡(luò)鏈條”。目前,全縣農(nóng)村合作醫(yī)療參合率100%,近19.9萬(人次)農(nóng)民獲得就醫(yī)補(bǔ)助,補(bǔ)助資金2724.7萬元。

二、目前新農(nóng)村建設(shè)面臨的矛盾和難點(diǎn)

總結(jié)該縣財政支持新農(nóng)村建設(shè)工作,雖然取得了階段性成果,但仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在兩大矛盾和五個難點(diǎn):

兩大矛盾:一是資金供給量小與需求強(qiáng)烈的矛盾。由于人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等剛性支出增長快,縣鄉(xiāng)兩級財政無力拿出較多的資金支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,加上鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,用于支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金增長有限。而與此同時,在“村村通”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建造以及各種農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都需要較多的財政資金投入,資金供求矛盾尖銳。二是支農(nóng)資金投入周期長、風(fēng)險高與支農(nóng)資金回收困難的矛盾。轉(zhuǎn)貼于()

農(nóng)業(yè)投資無論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建造、各種農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都要有一個較長的周期才能產(chǎn)生效益,而在此周期內(nèi),由于自然災(zāi)害、市場變化等因素,使農(nóng)業(yè)投資風(fēng)險較高,農(nóng)業(yè)投資回收較為困難,造成支農(nóng)資金投資效益明顯低于工業(yè)企業(yè)和加工企業(yè),造成支農(nóng)資金投入大與效益不保證的矛盾。

五個難點(diǎn):一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。目前農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)化、市場化和外向化方面,與先進(jìn)地區(qū)有較大的差距,龍頭企業(yè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的帶動作用不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力較弱,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩,民營企業(yè)發(fā)展不充分,財政支持農(nóng)村建設(shè)資金有限。二是村級債務(wù)沉重。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,出現(xiàn)了舊的債務(wù)不去,新的債務(wù)又來。三是農(nóng)民收入水平較低。農(nóng)民收入水平低、增長緩慢,不利于農(nóng)民生活改善和擴(kuò)大生產(chǎn)性投放。四是農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的壓力較大。當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)容量有限、外出打工收益不大,城鎮(zhèn)定居缺乏經(jīng)濟(jì)支撐等困難,形成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)難。五是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展相對滯后。與城市居民相比,農(nóng)村居民在教育、科技、醫(yī)療、社會保障等方面相對滯后。

三、財政支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的對策和措施

財政支持新農(nóng)村建設(shè)以“增加投入、引導(dǎo)放活,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),規(guī)范管理、提高效益”為原則,著力支持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,提升農(nóng)民生活水平,改善農(nóng)村落后面貌,讓廣大農(nóng)民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

1.準(zhǔn)確把握財政政策,爭取新農(nóng)村建設(shè)更多的資金、政策。發(fā)揮財政部門涉及面廣、信息靈通的職能優(yōu)勢,準(zhǔn)確把握上級財經(jīng)政策的實(shí)質(zhì)和走向,緊密結(jié)合縣情實(shí)際,提出對策和措施,爭取多的政策傾斜。同時,加強(qiáng)同相關(guān)職能部門的配合協(xié)作,用足用好省、市幫扶政策和國家產(chǎn)業(yè)政策,共爭取上級在項目和資金上予以傾斜,確保得到上級更多的政策性投入。

2.創(chuàng)新投資機(jī)制,發(fā)揮主導(dǎo)作用。建設(shè)新農(nóng)村,投入是關(guān)鍵,政府是主導(dǎo),農(nóng)民是主體。通過建立“各級政府出一點(diǎn)、涉農(nóng)資金捆一點(diǎn)、受益群眾出一點(diǎn)、政策優(yōu)惠讓一點(diǎn)”的融資模式,不斷拓寬新農(nóng)村建設(shè)的投資渠道,有效激活社會各方面資金投入。同時,充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和典型示范作用,引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿參與新農(nóng)村建設(shè),主動投入必要的人力物力搞好公共配套設(shè)施建設(shè),防止產(chǎn)生“等、靠、要”的依賴思想。

財政建設(shè)論文范文第3篇

關(guān)鍵詞:和諧社會;公共財政;生態(tài)財政

一、構(gòu)建和諧社會對財政建設(shè)的要求

社會是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng),由此也決定了和諧社會內(nèi)涵的復(fù)雜性和廣泛性。不同學(xué)者對和諧社會的理解也不盡一致。有的認(rèn)為,和諧社會最根本的特征是和諧的利益關(guān)系;有的認(rèn)為,構(gòu)建和諧社會就是建立一個與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相配套的社會利益均衡機(jī)制,從而形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會;還有的認(rèn)為,和諧社會是指“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會。以上觀點(diǎn)從不同的側(cè)面闡述了和諧社會的內(nèi)涵。綜上所述,和諧社會是指社會內(nèi)部本身以及社會與其自身相關(guān)的事物之間保持的一種協(xié)調(diào)狀態(tài)。社會主義和諧社會既強(qiáng)調(diào)人與人的和諧,人與社會的和諧,又要達(dá)到人與自然的和諧。

構(gòu)建社會主義和諧社會是一個長期的系統(tǒng)工程,需要社會各子系統(tǒng)之間良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展,需要財稅、收入分配、社會保障制度等與之相配套。應(yīng)積極運(yùn)用財政政策使每個公民都能享受到經(jīng)濟(jì)增長給其帶來的實(shí)惠,使其自身得到全面發(fā)展,從而增強(qiáng)社會認(rèn)同感,避免各種不和諧現(xiàn)象的發(fā)生。與構(gòu)建和諧社會相適應(yīng)的是和諧財政政策。所謂和諧財政政策,是指既能有效支撐和促進(jìn)社會主義和諧社會的構(gòu)建與發(fā)展,又能保證財政體系自身和諧循環(huán)的財政方針、準(zhǔn)則和措施的總稱。與以往的財政政策相比,和諧財政政策應(yīng)更加注重公共產(chǎn)品配置的公平,實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品均等化;更加注重財力分配的基本均衡,縮小地區(qū)間因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同造成的財力差異;更加注重財政政策的公平公正,為各種市場經(jīng)濟(jì)主體提供平等的財政條件。

二、財政政策對構(gòu)建和諧社會制約的主要表現(xiàn)

改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就。但由于各項制度建設(shè)滯后,難免產(chǎn)生各種不和諧因素。諸如居民收入分配差距問題;地區(qū)、城鄉(xiāng)差別問題;生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化等。以上不和諧因素的產(chǎn)生固然是多種因素綜合作用的結(jié)果,但與財政政策不完善也有很大關(guān)系,突出表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.不同地區(qū)居民享受的公共產(chǎn)品和服務(wù)不均等從公平角度講,同一個國家居民應(yīng)該享受到大致相同的公共產(chǎn)品和服務(wù),不因居住地區(qū)不同而有較大差別。全國性公共產(chǎn)品由中央政府提供,各地不會有太大差異。地方性公共產(chǎn)品由各地方政府提供,在現(xiàn)行的財政政策框架下,地方性公共產(chǎn)品的多少與當(dāng)?shù)卣斄τ兄苯勇?lián)系,而政府財力又是與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)的。不同省區(qū)之間,特別是東部地區(qū)與中西部地區(qū)之間,人均財力差距非常明顯。2003年人均財政支出,最大與最小的省份差達(dá)8.58倍;并且同一省區(qū)內(nèi)財力差距也較大,如廣東省珠江三角洲地區(qū)2004年人均可支配財力分別是東西兩翼和粵北等山區(qū)的7.7倍和6.6倍。財力差異造成各地方政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的能力不同,不同地區(qū)居民享受的公共產(chǎn)品和服務(wù)不均等。

2.“二元”財政結(jié)構(gòu)彰顯城鄉(xiāng)差別從構(gòu)建和諧社會的需要出發(fā),政府財政應(yīng)有助于縮小城鄉(xiāng)差別。相反,由于我國“二元”財政結(jié)構(gòu)的存在進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)差別。一是政府對于同一種公共產(chǎn)品,在城鄉(xiāng)之間的提供方式不一樣。如在教育、道路等方面,城市居民基本上可低價甚至免費(fèi)使用,其成本主要由政府承擔(dān);而在農(nóng)村則主要是通過名目繁多的非稅方式由農(nóng)民自己承擔(dān),財政只給予少量或根本不給補(bǔ)貼。二是社會保障制度不完善,廣大農(nóng)村居民尚未納入社會保障的范圍。近年來,我國政府逐步加強(qiáng)了社會保障制度建設(shè),擴(kuò)大了社保對象范圍,但農(nóng)村社會保障體系建設(shè)滯后。在占全國人口60%的農(nóng)村人口中,社會保障僅限于在小部分城鎮(zhèn)勞動者中實(shí)施,使得城鄉(xiāng)社保覆蓋率之比高達(dá)22∶1。

3.居民收入分配差距持續(xù)拉大,財政調(diào)節(jié)乏力在市場經(jīng)濟(jì)條件下,財政的一個重要職能是調(diào)節(jié)收入分配,避免貧富差距過大,維持相對公平。當(dāng)前,收入分配差距在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位,甚至同一單位不同崗位之間都呈現(xiàn)持續(xù)拉大的態(tài)勢。從整體上看,我國的基尼系數(shù)已經(jīng)接近0.5,早已超過0.4的國際警戒線標(biāo)準(zhǔn),如果不采取措施予以解決,很可能引發(fā)社會動亂等不穩(wěn)定因素?,F(xiàn)行財政調(diào)節(jié)功能存在明顯不足,主要體現(xiàn)在稅收調(diào)節(jié)作用未能充分發(fā)揮。一是不同收入階層稅負(fù)不均衡,從稅負(fù)公平角度而言,稅負(fù)應(yīng)與納稅能力相適應(yīng)。而我國事實(shí)上卻出現(xiàn)了中低收入者稅負(fù)相對過重,富人稅負(fù)輕的“逆向調(diào)節(jié)”現(xiàn)象。由于當(dāng)前個人所得稅起征點(diǎn)過低,稅率過高,又缺乏合理的減免和退稅制度,造成中低收入者稅負(fù)過重。據(jù)統(tǒng)計,2004年我國個人所得稅收入的65%來源于工資、薪金所得,且中低收入者占了絕大多數(shù)。二是稅制體系不完善,財產(chǎn)稅相對缺失。根據(jù)國際經(jīng)驗,個人所得稅調(diào)節(jié)作用的充分發(fā)揮必須要有與之相配套的財產(chǎn)稅。由于我國遺產(chǎn)稅、贈予稅等稅種的缺失,使稅收難以發(fā)揮對高收入群體的“削峰”作用。

4.財政宏觀調(diào)控乏力,影響了人與自然的和諧相處

由于長期以來我國采取粗放式經(jīng)濟(jì)增長模式,導(dǎo)致自然資源大量消耗,環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重下降,生態(tài)環(huán)境遭到破壞,資源短缺、國土沙化、飲用水源的污染等因素對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成很大制約。然而,財政宏觀調(diào)控在推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面作用發(fā)揮不夠,粗放式的經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有得到根本性轉(zhuǎn)變,在一定程度上影響了人與自然的和諧相處。

三、構(gòu)建和諧財政的設(shè)想

公共財政應(yīng)通過完善各種政策、制度,構(gòu)建“和諧財政”,為建設(shè)和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1.完善財政轉(zhuǎn)移支付制度,為公共服務(wù)均等化奠定基礎(chǔ)

實(shí)現(xiàn)地區(qū)間公共服務(wù)均等化是構(gòu)建和諧社會的要求。公共服務(wù)均等化是指消除地方差異和主體差異,各地方政府能夠按照全國一般標(biāo)準(zhǔn)和居民的生存需求,提供基本的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。應(yīng)建立公共服務(wù)均等化的保障機(jī)制,重點(diǎn)是完善財政轉(zhuǎn)移支付制度。一是變基數(shù)法為因素法。按照因素法合理確定中央政府對地方政府的轉(zhuǎn)移支付額,將地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅負(fù)高低、城市化程度、人口、教育狀況等因素作為轉(zhuǎn)移支付的主要依據(jù),通過對各種因素綜合分析確定支付規(guī)模,提高轉(zhuǎn)移支付的科學(xué)合理程度;二是采取靈活多樣的轉(zhuǎn)移支付形式。要把一般性補(bǔ)助、平級補(bǔ)助、專項補(bǔ)助、特別補(bǔ)助等形式有效結(jié)合;三是調(diào)整轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付很大一塊是通過稅收返還形式進(jìn)行的,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)稅收返還所占份額最大,反而加劇了地區(qū)間財力不均衡。由于稅收返還的狀況短期內(nèi)難以改變,為抵消其不利影響,應(yīng)調(diào)整轉(zhuǎn)移支付的地區(qū)分配結(jié)構(gòu),重點(diǎn)向中西部貧窮地區(qū)傾斜。

2.加大解決“三農(nóng)”問題的財力支持力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

針對目前我國城鄉(xiāng)之間差距過大的現(xiàn)實(shí),應(yīng)發(fā)揮財政政策導(dǎo)向作用,使財政收入分配適度向“三農(nóng)”傾斜,縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是財政投資重點(diǎn)由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村。新增財政支出和固定資產(chǎn)投資向“三農(nóng)”傾斜,逐步建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投入增長機(jī)制,大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。二是調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),大力支持農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,新增教育、文化、衛(wèi)生等財政支出應(yīng)主要用于農(nóng)村,進(jìn)一步改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,逐步實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品的城鄉(xiāng)“一體化”供給。三是完善稅費(fèi)減免和財政補(bǔ)貼政策。建立防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長效機(jī)制,維護(hù)農(nóng)民的正當(dāng)利益。四是增加農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)支出。對農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民的就業(yè)能力,有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,增加農(nóng)民收入。

財政建設(shè)論文范文第4篇

當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,財政改革已進(jìn)入攻堅階段,只有深刻領(lǐng)會解放思想的內(nèi)涵,才能切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感,只有進(jìn)一步解放思想,才能加快財政改革發(fā)展進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

解放思想是我們在思想和工作上永遠(yuǎn)保持蓬勃生機(jī)與活力的法寶,只有思想解放了,才能沖破僵化體制和陳舊觀念的束縛,不斷適應(yīng)新的形勢要求,開動腦筋,拓寬思路,放開手腳,努力進(jìn)取。思想解放的程度,關(guān)系到改革開放的力度。我區(qū)這些年來改革開放和經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展,得益于思想解放;而我們與南方一些省市、與周邊一些地區(qū)相比還存在著一定差距,根子主要在于思想解放還不夠,如何深刻領(lǐng)會解放思想的內(nèi)涵,關(guān)鍵要把握五個環(huán)節(jié)。

一是解放思想,必須牢固把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心。社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,各項工作必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。財政來源于經(jīng)濟(jì),依賴于經(jīng)濟(jì),解決財政問題,歸根結(jié)底要靠發(fā)展,沒有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,財政壯大就是一句空話。

二是解放思想,必須強(qiáng)化時間意識。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢加快,技術(shù)革命突飛猛進(jìn),可以說,地球越來越小,發(fā)展越來越快,慢走一步,差之千里;耽誤一時,落后多年。時間的最大特點(diǎn)是一維性,時不我與,時不待我,時不再來。外地的經(jīng)驗告訴我們,誰在新一輪的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化升級中,爭搶頭班車,爭上快車道,誰就搶得先機(jī),贏得主動。我們必須抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇,對于財政部門而言,更要緊緊抓住國家實(shí)施積極財政政策的有利時機(jī),運(yùn)用財政杠桿調(diào)控,加大支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。

三是解放思想,必須增強(qiáng)大局觀念。財政部門應(yīng)該善于站在政治和全局的高度分析和判斷形勢,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策執(zhí)行中可能或已經(jīng)出現(xiàn)的情況和問題要敢于面對現(xiàn)實(shí),并及時、主動地提出我們的意見和建議。要自覺把財政工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中籌劃,找準(zhǔn)位置,搞好服務(wù);要跳出就財政論財政,就收支論收支的框框,集中精力謀大事,集中財力辦大事,使財政工作體現(xiàn)政府對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控意圖。

財政建設(shè)論文范文第5篇

論文關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金,支農(nóng)財政投入,農(nóng)村金融,農(nóng)民收入

 

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。而近幾年來,農(nóng)民收入增長減慢,城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步拉大是我們面臨的新問題。云南是一個高原山區(qū)省份,全省地勢由西北向東南呈階梯狀逐級下降,海拔高低相差極大,地貌類型多樣,氣候類型復(fù)雜,比起國內(nèi)的其他省份,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件欠發(fā)達(dá)。同時又由于經(jīng)濟(jì)政策等多方面原因,使得農(nóng)業(yè)的投入少,農(nóng)村一直處于不利的地位,農(nóng)業(yè)增效難、農(nóng)民增收難、農(nóng)村社會進(jìn)步慢的問題未能得到有效的解決。要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),就要先增加對農(nóng)業(yè)的投入,改變投資結(jié)構(gòu),使投入主體、投入渠道以及投入形式更加多元化,不斷完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)投資體系。

一、云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資構(gòu)成

云南省涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)資金來源主要有:政府、金融機(jī)構(gòu)、社會投資等。其中支農(nóng)財政投入,政府擔(dān)負(fù)著建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的職責(zé),故應(yīng)重點(diǎn)投資于那些風(fēng)險較大、收益期長,對農(nóng)業(yè)發(fā)展起著保護(hù)和促進(jìn)作用的大中型項目;銀行等金融機(jī)構(gòu)起到的是調(diào)節(jié)社會余額資金的作用,因而對農(nóng)業(yè)的貸款主要應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營用的暫時周轉(zhuǎn)資金;而社會投資從目前發(fā)展的情況來看,由于受多方面的原因,投資額還比較小。

目前,云南省政府對農(nóng)業(yè)的投資,主要有財政預(yù)算內(nèi)安排的支農(nóng)資金、基本建設(shè)資金、專項扶貧資金以及對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)投資中很大一部分是由政府拿出來的,主要用于投資農(nóng)田的水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),起到了維持農(nóng)業(yè)發(fā)展外圍環(huán)境的作用。2007、2008兩年全省的財政支出總額為1135.22億和1470.24億元,而財政支農(nóng)支出分別為 127.60億和177.77億[1],農(nóng)業(yè)支出所占財政支出比例分別是11.24%和12.09%,表明財政支農(nóng)支出的增長速度略加快。

各金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)的貸款是農(nóng)業(yè)投資中另一個較大的來源。2007和2008兩年,我省金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的農(nóng)業(yè)貸款分別是444.6億元和747.2億元[1]1,這主要來自國有商業(yè)銀行,說明國有商業(yè)銀行是金融機(jī)構(gòu)中對農(nóng)業(yè)投資的主體論文格式范文。

農(nóng)業(yè)投資中社會投資目前規(guī)模不大、影響范圍較小。農(nóng)戶投資僅限于種籽、化肥、農(nóng)機(jī)具等方面,由于資本積累額的限制,他們往往沒有能力開辦第二、三產(chǎn)業(yè),故農(nóng)戶投資對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化所起作用不大[2]。因而要通過投資結(jié)構(gòu)的變動來影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),主要還要依靠財政支出和銀行農(nóng)村信貸。

二、云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金來源:

(一)財政投入

財政對農(nóng)業(yè)的投入主要是指政府運(yùn)用財政政策工具對農(nóng)業(yè)發(fā)展提供的資金支持,既包括政府通過財政預(yù)算安排的直接用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的財政資金,如農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出、農(nóng)林水利氣象等部門事業(yè)費(fèi)支出、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出等,也包括政府通過其他渠道安排的間接支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的財政支出,如各種用于農(nóng)業(yè)的財政補(bǔ)貼支出、農(nóng)業(yè)稅收減免等[3]。財政投入是國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要資金來源,財政對農(nóng)業(yè)的有效投入是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的重要措施之一。歷年省委省政府都將農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn),采取各種投資方式,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,增加農(nóng)民收入。

通過表1我們可以看出,財政對農(nóng)業(yè)的支出保持著不斷增長的趨勢,從1998年的34.66億元上升到2008年的177.77億元,上漲了約5.13倍,其中漲幅最大的為2007年,該年的財政支農(nóng)資金較上年增長了52.16%。漲幅最小的為2005年,該年的財政支農(nóng)資金僅比上一年增長了2.23%。從農(nóng)業(yè)支出在國民經(jīng)濟(jì)中的比重看,財政農(nóng)業(yè)支出占整個財政支出的比重在不斷上升,1998年為10.57%,2000年為9.47%,到2003年這一比例降到了8.34%,2004年出現(xiàn)恢復(fù)性增長,為10.83%支農(nóng)財政投入,到2008年為12.09%。但是從另一個方面考慮,農(nóng)業(yè)作為我省的支柱產(chǎn)業(yè),每年的支出占財政總支出的比重均小于20%,由此可見,財政對農(nóng)業(yè)的投入力度依舊較小,不能夠適應(yīng)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

表1云南省歷年財政總支出與農(nóng)業(yè)支出對比情況

 

年份

地方財政一般預(yù)算

支出(億元)

農(nóng)業(yè)支出

(億元)

農(nóng)業(yè)支出增長

比重(%)

農(nóng)業(yè)支出占財政總支出的比例(%)

1998

328.00

34.66

2.48

10.57

1999

378.05

36.59

5.57

9.68

2000

414.11

39.20

7.13

9.47

2001

496.43

45.26

15.46

9.12

2002

526.89

46.35

2.41

8.80

2003

587.35

48.99

5.70

8.34

2004

663.64

71.90

46.76

10.83

2005

766.31

73.50

2.23

9.59

2006

893.58

83.86

14.10

9.38

2007

1135.22

127.60

52.16

11.24

2008

1470.24

177.77

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