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水利工程概算論文

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水利工程概算論文

水利工程概算論文范文第1篇

論文摘 要:水利工程作為調(diào)節(jié)水資源,防洪防澇,提供能源的關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重大工程,具有需用的設(shè)備眾多、人員眾多、施工周期長(zhǎng)、需用資金大等特點(diǎn)。如何用最經(jīng)濟(jì)的辦法完成水利工程并且保證質(zhì)量就成了水利工程在設(shè)計(jì)階段的關(guān)鍵要求,好的設(shè)計(jì)方案在水利工程的興建中能起到至關(guān)重要的造價(jià)控制作用,更簡(jiǎn)單的說,設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制的成功與否直接關(guān)系到水利工程質(zhì)量,經(jīng)濟(jì)性的成功度。

1 設(shè)計(jì)概算的好壞直接影響到設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

在初步設(shè)計(jì)階段,根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的各種政策,設(shè)計(jì)文件,以及工程所在地建設(shè)條件和資金來(lái)源以貨幣的形式表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)文件是為設(shè)計(jì)概算,設(shè)計(jì)概算是水利工程造價(jià)控制的主體綱略。設(shè)計(jì)概算作為初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,能反映出建造該水利工程的社會(huì)總必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間,總必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間是工程造價(jià)的基礎(chǔ);設(shè)計(jì)概算的編制也能反映出設(shè)計(jì)單位的技術(shù)水平和管理水平。設(shè)計(jì)概算一旦確定,就具有約束力,因此設(shè)計(jì)概算的編制是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高的工作,在編制前應(yīng)確定編制依據(jù)和原則,并報(bào)上級(jí)主管部門審核批準(zhǔn),保證概算的編制符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。

編制設(shè)計(jì)概算有一定的原則:為保證設(shè)計(jì)概算在工程施工階段發(fā)揮出作用,必須做好設(shè)計(jì)概算的編制,主要根據(jù)以下原則:執(zhí)行政策;保證質(zhì)量;側(cè)重要點(diǎn)。水利工程作為投資巨大,建設(shè)周期長(zhǎng)、社會(huì)關(guān)注度高的基礎(chǔ)設(shè)施,與國(guó)家經(jīng)濟(jì)各部門,社會(huì)群體,廣大人民群眾都有著密切的聯(lián)系。所以在編制設(shè)計(jì)該算時(shí),一定要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)水利工程的性質(zhì)、資金、規(guī)模以及隸屬關(guān)系,確定設(shè)計(jì)概算按那個(gè)部門的法規(guī)執(zhí)行。比如,中央直屬和參與的大中型水利工程,應(yīng)執(zhí)行水利部要求的相關(guān)政策,地方性水利工程執(zhí)行地方的規(guī)定和定額;保證質(zhì)量是水利工程得以發(fā)揮作用的基礎(chǔ),在設(shè)計(jì)概算中的質(zhì)量控制直接關(guān)系到水利工程設(shè)計(jì)是否合理,工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵,質(zhì)量高的設(shè)計(jì)概算,既應(yīng)該起到控制工程造價(jià)的目標(biāo),也能達(dá)成施工要求的目標(biāo);側(cè)重要點(diǎn)指要用重點(diǎn)的對(duì)工程所需材料,設(shè)備,人員工資等具體資金需要處合理統(tǒng)籌,水利工程的建設(shè)費(fèi)用巨大,資金使用任何一個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)不到位,出現(xiàn)的資金偏差就難以估計(jì),因此側(cè)重要點(diǎn)要對(duì)資金的使用上保證較高的準(zhǔn)確度,以實(shí)現(xiàn)水利工程在預(yù)算內(nèi)的造價(jià)。

2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理措施

(1)用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制,這是全程工程造價(jià)管理的需要,技術(shù)是水利工程建設(shè)的重要特點(diǎn),水利工程的建設(shè)過程中,技術(shù)的運(yùn)用貫穿于整個(gè)階段,并且技術(shù)的運(yùn)用,設(shè)備的購(gòu)買、使用等都是占據(jù)總生產(chǎn)成本的重要因素,因此對(duì)技術(shù)的掌握理解是十分重要的,除此之外,還要掌握水利工程的經(jīng)濟(jì)運(yùn)算,水利造價(jià)工程師就是水利工程成本控制的衍生,造價(jià)工程師掌握工程建設(shè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)知識(shí),并運(yùn)用這些知識(shí)確定工程總造價(jià)。在設(shè)計(jì)階段,通過技術(shù)比較和經(jīng)濟(jì)分析,力求達(dá)到技術(shù)的合理運(yùn)用和經(jīng)濟(jì)效益的最大化,有效控制造價(jià)成本。

(2)以預(yù)防為主,對(duì)可能發(fā)生的造價(jià)偏差因素進(jìn)行主動(dòng)控制。水利工程的建設(shè)資金巨大,如何運(yùn)用最少的投資實(shí)現(xiàn)水利工程的建設(shè),是設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的重要內(nèi)容。我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)期以來(lái)存在投資失控,預(yù)算超標(biāo)的現(xiàn)象,這對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的危害是極大的,一方面,預(yù)算超標(biāo)就意味著要舍棄其他的建設(shè)項(xiàng)目,給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃安排帶來(lái)困擾,另一方面,意味著設(shè)計(jì)決策或者設(shè)計(jì)方案的錯(cuò)誤,有可能水利工程的設(shè)計(jì)作用達(dá)不到預(yù)期需求。因此,對(duì)有可能影響出現(xiàn)偏差的因素要提前調(diào)差,勘測(cè)清楚,針對(duì)性預(yù)估建設(shè)金額的額度。

另外,施行限額設(shè)計(jì)控制也是在設(shè)計(jì)階段有效控制造價(jià)的重要手段,水利工程作為巨大的工程,工程建設(shè)過程中的環(huán)節(jié)很多,個(gè)別環(huán)節(jié)出現(xiàn)造價(jià)超支導(dǎo)致的總成本超支的現(xiàn)象,可以采用限額設(shè)計(jì),每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求,在要求內(nèi)對(duì)資金使用嚴(yán)格控制,維護(hù)投資的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)設(shè)計(jì)單位,建設(shè)單位的責(zé)任感和使用意識(shí),有效節(jié)約國(guó)家建設(shè)資金。限額設(shè)計(jì)控制要求在建設(shè)中不得隨意提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),只重視技術(shù)先進(jìn)而忽略了從水利工程的實(shí)用性,這也要求設(shè)計(jì)者既重技術(shù)又重經(jīng)濟(jì),二者有機(jī)結(jié)合,從而達(dá)到控制造價(jià)的作用。

(3)運(yùn)用價(jià)值過程對(duì)過程造價(jià)進(jìn)行控制。價(jià)值工程指運(yùn)用群體智慧,通過有效組織對(duì)工程進(jìn)行分析,使用較低的成本,實(shí)現(xiàn)所要達(dá)到的要求。這要求設(shè)計(jì)人員密切聯(lián)系,群策群力,在各自的工作范圍內(nèi)運(yùn)用最佳方案,每個(gè)環(huán)節(jié)最佳方案的疊加,整體的最佳也就實(shí)現(xiàn),具體到水利工程造價(jià)控制中,就要求設(shè)計(jì)人員將建設(shè)需要的環(huán)節(jié)分離,將每個(gè)環(huán)節(jié)的最佳方案集成到整個(gè)設(shè)計(jì)的造價(jià)控制中。

3 結(jié)語(yǔ)

水利工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是一個(gè)管理問題,基本過程就是編制質(zhì)量高的設(shè)計(jì)概算,按照設(shè)計(jì)概算,運(yùn)用一定的方法以達(dá)到成本控制的目的。這個(gè)過程要求設(shè)計(jì)人員運(yùn)用技術(shù)手段,發(fā)揮群體智慧,經(jīng)濟(jì)分析建設(shè)環(huán)節(jié)的最佳化方案,在執(zhí)行過程中,嚴(yán)格預(yù)算定額,防止出現(xiàn)設(shè)計(jì)規(guī)劃外的資金支出。水利工程的造價(jià)控制事關(guān)重大,造價(jià)控制嚴(yán)格,國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中就能用更少的資金實(shí)現(xiàn)更多的功能,設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制不僅適用于水利工程,也適用于其他基建建設(shè),對(duì)于水利工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,需要我們不斷深入研究,服務(wù)于國(guó)家人民。

參考文獻(xiàn)

水利工程概算論文范文第2篇

關(guān)鍵詞:水利工程,建設(shè),項(xiàng)目法人

 

法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織,即法人是法律創(chuàng)設(shè)的民事主體,是一個(gè)組織,而不是一個(gè)自然人。項(xiàng)目法人是指為實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目而組建的具有法律效力和地位的責(zé)任主體,項(xiàng)目法人的主要負(fù)責(zé)人稱為法定代表人,簡(jiǎn)稱為法人代表。我國(guó)的法人包括企業(yè)法人、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體法人。水利工程建設(shè)項(xiàng)目中甲類項(xiàng)目一般實(shí)行機(jī)關(guān)法人制度和事業(yè)單位法人制度,乙類項(xiàng)目一般實(shí)行企業(yè)法人制度。

1.水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行法人責(zé)任制的基本歷程

1995年,水利部印發(fā)的《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》明確指出:對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的水利工程建設(shè)項(xiàng)目要積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制,其他項(xiàng)目應(yīng)積極創(chuàng)造條件逐步實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。1996年,國(guó)家計(jì)委《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》指出:國(guó)有單位經(jīng)營(yíng)性基本建設(shè)大中型項(xiàng)目在建設(shè)階段必須組建項(xiàng)目法人。1999年,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》指出:基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目除軍事工程等特殊情況外,都要按政企分開的原則組建項(xiàng)目法人,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制,項(xiàng)目法人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。2000年,《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、水利部、建設(shè)部、關(guān)于加強(qiáng)公益性水利工程建設(shè)管理若干意見的通知》明確要求:水利工程建設(shè)中,要建立健全項(xiàng)目法人責(zé)任制。

綜上,水利工程建設(shè)由最初的積極創(chuàng)造條件實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,到必須實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,再到建立健全項(xiàng)目法人責(zé)任制;到目前,已基本形成了以國(guó)家宏觀監(jiān)督調(diào)控為指導(dǎo),以項(xiàng)目法人責(zé)任制為核心,招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制為服務(wù)體系的建設(shè)項(xiàng)目管理體制。

2.項(xiàng)目法人與建設(shè)項(xiàng)目各方的關(guān)系

政府和項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目法人實(shí)行監(jiān)督、稽查、審計(jì)制度。項(xiàng)目法人與承包商之間是合同關(guān)系,雙方通過工程承包合同確立權(quán)力和義務(wù)。項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位是委托與被委托的合同關(guān)系,監(jiān)理單位通過合同接受項(xiàng)目法人委托對(duì)工程進(jìn)行目標(biāo)管理,并對(duì)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。論文參考。項(xiàng)目法人是水利工程建設(shè)項(xiàng)目的核心,項(xiàng)目法人必須對(duì)國(guó)家和投資方負(fù)責(zé),對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé),對(duì)工程的運(yùn)行管理負(fù)責(zé)。論文參考。論文參考。

3.水利工程建設(shè)項(xiàng)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制存在的問題

對(duì)公益性項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不足。項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目法人合二為一,在工程實(shí)施過程中項(xiàng)目法人與建設(shè)單位的職責(zé)往往分不清;其二,項(xiàng)目法人組建不規(guī)范。項(xiàng)目法人應(yīng)由負(fù)責(zé)組建的單位正式發(fā)文明確,并對(duì)工程建設(shè)有關(guān)單位予以公開;其三,項(xiàng)目法人與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相混淆,項(xiàng)目法人是工程項(xiàng)建設(shè)管理的組織,不是獨(dú)立的負(fù)責(zé)人;其四,項(xiàng)目法人在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中過分依賴監(jiān)理單位,不能全面履行工程建設(shè)承包合同和工程建設(shè)監(jiān)理合同中所約定的全部義務(wù);其五,項(xiàng)目法人直接管理承包人,忽視監(jiān)理單位做為公正的第三方的工作,給國(guó)家造成損失,造成工程項(xiàng)目投資的浪費(fèi)和工程質(zhì)量的下降;其六,項(xiàng)目法人的力量和人員素質(zhì)不能滿足工程實(shí)施的需要,亟待加強(qiáng)和提高;其七,項(xiàng)目法人不專職,法人組織缺少技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的工作人員,造成工程實(shí)施中過分依賴監(jiān)理單位,對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理力度不夠。

4.項(xiàng)目法人的主要工作

一是負(fù)責(zé)籌集建設(shè)資金,落實(shí)所需外部配套條件,做好各項(xiàng)前期工作;二是按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,審查、審定工程設(shè)計(jì)、概算集資計(jì)劃和用款計(jì)劃;三是負(fù)責(zé)組織工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、設(shè)備采購(gòu)和施工招標(biāo)工作;四是審定項(xiàng)目年度投資和建設(shè)計(jì)劃,進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算和決算;五是按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,審定項(xiàng)目機(jī)構(gòu)編制,決定人事聘任;六是建立項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告制度,定期向水利建設(shè)主管部門報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)情況;七是項(xiàng)目投產(chǎn)前,組織運(yùn)行管理班子,培訓(xùn)管理人員,做好各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作;八是項(xiàng)目建成后,及時(shí)組織驗(yàn)收、辦理竣工決算。

水利工程概算論文范文第3篇

    論文摘要:水利工程造價(jià)貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)中,提高水利工程造價(jià)管理工作有著十分重要的意義,能夠保證建設(shè)資金的充分利用,節(jié)約工程項(xiàng)目建設(shè)成本,確保水利工程建設(shè)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn),確保水利工程項(xiàng)目的良好運(yùn)行。本文從水利工程造價(jià)管理中存在的問題入手進(jìn)行研究,針對(duì)現(xiàn)存的問題提出了具體的、有針對(duì)性的解決對(duì)策,希望能夠提高水利工程造價(jià)管理的水平,使之取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 

    引言

    與一般的工程項(xiàng)目相比,水利工程項(xiàng)目具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、資金回收慢等特點(diǎn),這就需要加強(qiáng)對(duì)水利工程的造價(jià)管理。有效的造價(jià)管理能夠降低水利工程中面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,而從我國(guó)目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)來(lái)看,我國(guó)的全過程管理、全成本管理理念尚未完全建立,在工程項(xiàng)目的各個(gè)階段存在著管理不完善的情況,缺少對(duì)造價(jià)成本的有效控制。因此,加強(qiáng)對(duì)水利工程的造價(jià)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    一、水利工程造價(jià)管理中存在的問題

    (一)投資決策階段

    水利工程在前期投資過程中所制定的決策決定著整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作,是造價(jià)管理工作的源頭,如果前期的決策階段存在問題,就會(huì)影響到后期各個(gè)階段的造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行。目前我國(guó)水利工程項(xiàng)目在投資決策階段存在著重視力度不夠,投資決策和具體工程項(xiàng)目沒有實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合等問題,使得工程建設(shè)周期被人為延長(zhǎng),增加了項(xiàng)目回收風(fēng)險(xiǎn)。[1]

    (二)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

    在水利工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,有的設(shè)計(jì)部門沒有考核工程項(xiàng)目的具體情況,制定的設(shè)計(jì)概算與審批預(yù)算出現(xiàn)了較大差距,而且由于設(shè)計(jì)缺少嚴(yán)謹(jǐn)性,設(shè)計(jì)深度不夠,使得工程在運(yùn)行中出現(xiàn)不少問題,需要進(jìn)行后期修改,在后期修改中又都需要經(jīng)過審批,這就延長(zhǎng)了工程竣工周期。此外,有些設(shè)計(jì)單位過分強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)檔次,造成工程預(yù)算嚴(yán)重超標(biāo),使得工程項(xiàng)目施工圖預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于設(shè)計(jì)概算,這在很大程度上增加了工程造價(jià)成本。

    (三)工程施工階段

    水利工程施工階段是非常重要的一個(gè)階段,可以說關(guān)系著整個(gè)工程建設(shè)的成敗。在項(xiàng)目施工中,有的企業(yè)為了中標(biāo)而壓低價(jià)格,以低價(jià)中標(biāo),而原材料市場(chǎng)的價(jià)格不斷飆升,為了降低工程造價(jià)成本,這些施工企業(yè)不得不使用劣質(zhì)材料,以次充好,從而增加了施工中的安全隱患。 此外,施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高,材料管控的意識(shí)不強(qiáng),亂用材料物資,增加了材料使用量,使得工程項(xiàng)目的施工成本不斷上升。

    (四)計(jì)價(jià)方法不科學(xué)

    我國(guó)目前普遍采用的是利用定額預(yù)算確定直接費(fèi)用,按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各種間接費(fèi)、稅金和利潤(rùn)等,然后再進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,最終計(jì)算出工程項(xiàng)目造價(jià)。然而,面對(duì)不斷變化的市場(chǎng)行情,這種計(jì)算方法就存在很多不合時(shí)宜的地方,因?yàn)橥N材料在不同時(shí)期和不同產(chǎn)地都有不同的價(jià)格,需要結(jié)合具體的行情進(jìn)行成本計(jì)算,而且目前工程造價(jià)的計(jì)算方法不統(tǒng)一,缺少規(guī)范性,不利于工程造價(jià)的管理和控制。

    二、提高水利工程造價(jià)管理工作有效性的措施

    (一)建立健全工程造價(jià)管理體系

    完善的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)和管理體系是工程造價(jià)管理工作順利進(jìn)行的基本保證,只有建立系統(tǒng)化的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),并建立健全工程造價(jià)管理體系,這樣才能夠加快工程造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行,不斷推進(jìn)建筑市場(chǎng)的規(guī)范化、制度化改革,維護(hù)建筑市場(chǎng)交易主體的合法權(quán)益。此外,理順工程造價(jià)管理部門之間的關(guān)系,實(shí)行協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理也是至關(guān)重要的。

    (二)編制可行性強(qiáng)的投資決策

    不同的水利工程項(xiàng)目面臨著不同的施工條件、地質(zhì)條件,因此在制定項(xiàng)目投資決策過程中,要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行具體細(xì)致的考察,制定出切實(shí)可行的投資決策,并且要對(duì)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估算,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期,降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性,確保項(xiàng)目資金能夠順利回收。在確??尚行匝芯康臏?zhǔn)確性的前提下,深入研究工程項(xiàng)目造價(jià)方法,認(rèn)真審核投資估算,對(duì)于不同的資金來(lái)源進(jìn)行嚴(yán)格審查,為工程造價(jià)的有效控制奠定基礎(chǔ)。

    (三)設(shè)計(jì)科學(xué)合理的工程施工方案

    工程設(shè)計(jì)和施工階段要注意加強(qiáng)水利工程的造價(jià)管理工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與設(shè)計(jì)的有機(jī)統(tǒng)一,建設(shè)施工單位和設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行積極配合,以防出現(xiàn)設(shè)計(jì)和施工不相符的情況發(fā)生。在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,要多采用先進(jìn)的技術(shù)來(lái)降低工程造價(jià)成本,并且依據(jù)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行必要的調(diào)整,這個(gè)過程中要依據(jù)限額進(jìn)行可行性方案設(shè)計(jì),降低設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)的實(shí)際費(fèi)用和造價(jià)相差很大的情況。

    (四)加強(qiáng)工程施工過程中的造價(jià)管理

    在水利工程施工過程中,購(gòu)買原材料、工程設(shè)備、工程用地都需要大量資金投入,雖然施工階段對(duì)整體工程造價(jià)的影響只占到10%左右,但是整體工程的主要投資和后續(xù)工作都和施工階段緊密相連。加強(qiáng)施工過程中的工程造價(jià)管理,不僅要加強(qiáng)對(duì)水利工程的合同管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理,還要做好施工過程原材料和施工設(shè)備的管理,杜絕施工中的人為浪費(fèi)現(xiàn)象。

    (五)工程后續(xù)階段的造價(jià)管理

    許多工程項(xiàng)目在工程竣工階段就放松警惕,工程造價(jià)管理工作就會(huì)松懈下來(lái),這在一定程度上會(huì)加大工程造價(jià)成本。同時(shí),有些造價(jià)人員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),盲目進(jìn)行工程竣工結(jié)算工作,存在著重復(fù)結(jié)算等情況,使得工程造價(jià)出現(xiàn)與實(shí)際情況不符的情況。在項(xiàng)目竣工結(jié)算階段,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)圖紙進(jìn)行工程量核算,通過項(xiàng)目施工圖紙和工程量計(jì)算工程造價(jià),構(gòu)建工程管理聯(lián)動(dòng)體系,使之形成一種合力來(lái)提高工程造價(jià)的全過程管理質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的規(guī)范化、精細(xì)化,從而有有效地控制水利工程造價(jià)。

    結(jié)語(yǔ)

    總而言之,對(duì)于水利工程項(xiàng)目的造價(jià)控制要貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目,從項(xiàng)目投資決策開始,到最后的竣工決算都要做好造價(jià)管理,保證工程項(xiàng)目能夠充分體現(xiàn)招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等階段工作的有效性、科學(xué)性,對(duì)工程實(shí)施全方位的動(dòng)態(tài)管理,建立市場(chǎng)化的價(jià)格機(jī)制,提高項(xiàng)目建設(shè)資金的使用效率,確保工程投資管理工作水平的不斷提升。

    參考文獻(xiàn):

    [1] 龔黎.水利工程造價(jià)管理存在的問題及其對(duì)策[J].技術(shù)與市場(chǎng),2010,(09).

    樊靜,郭元明.淺談水利工程造價(jià)過程控制[J].科技與生活,2010,(02).

水利工程概算論文范文第4篇

關(guān)鍵詞:水利工程;施工;質(zhì)量;控制;措施

中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,質(zhì)量問題越來(lái)越被人們重視。水利工程質(zhì)量不但會(huì)影響建筑物的壽命和效益,而且會(huì)影響改建和維修的費(fèi)用,更嚴(yán)重的是一旦失事,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及生命財(cái)產(chǎn)會(huì)帶來(lái)不可彌補(bǔ)的損失,所以,水利工程施工質(zhì)量必須得到保證。水利工程項(xiàng)目施工面廣,過程復(fù)雜,影響質(zhì)量的因素很多:如設(shè)計(jì)、機(jī)械、材料、地質(zhì)、地形、氣象、水文、操作方法、施工工藝、管理制度等,都對(duì)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量有直接影響。如使用材料的微小差異、操作的微小變化、管理的疏忽,都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量變異,造成事故。工程項(xiàng)目建成后,一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題不像一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件,因此工程項(xiàng)目施工過程的質(zhì)量控制,就顯得極其重要。

一、水利工程施工的特點(diǎn)

1、水利工程的主要任務(wù)就是防洪、灌溉、發(fā)電、航運(yùn)以及水產(chǎn)環(huán)境保護(hù)等,所以在施工過程中對(duì)水利工程性能方面的要求就會(huì)更高,這就要求施工人員在施工過程中要嚴(yán)格按照水利工程施工的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工工序和施工工藝要嚴(yán)格控制,保證水利工程在施工中的質(zhì)量問題。

2、水利工程不同于其它工程項(xiàng)目,其地基常年處于水中,所以對(duì)地基的要求也就更高,所以在地基施工過程中,要根據(jù)水利工程所處的地質(zhì)條件以及工程的相關(guān)功能對(duì)地基進(jìn)行處理,對(duì)地基的質(zhì)量要嚴(yán)格,避免安全隱患的存在。

3、水利工程的用途具有特殊性,其施工地區(qū)多為江河、河道的水域地區(qū),所以在施工時(shí)要根據(jù)水流的自然條件和季節(jié)性來(lái)確定,水利工程的施工有很強(qiáng)的季節(jié)性,所以在施工前要進(jìn)行合理的規(guī)劃,應(yīng)盡量減少外在的因素對(duì)工程施工的影響,保證工程質(zhì)量。

二、加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量控制的措施

1、精心勘察設(shè)計(jì)

勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程建設(shè)質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。一要遵守《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)條例》,依法進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),嚴(yán)格貫徹實(shí)施《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》。二要不斷推行設(shè)計(jì)招標(biāo)工作,促使其提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和技術(shù)水平,將設(shè)計(jì)單位推向市場(chǎng),靠競(jìng)爭(zhēng)、信譽(yù)和實(shí)力求發(fā)展。三要不斷更新設(shè)計(jì)理念,堅(jiān)持以人為本、人與自然和諧原則,大力倡導(dǎo)“生態(tài)水利”,做到“人水相親、人水兩利”、“洪水資源利用”;切實(shí)把工程項(xiàng)目規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好,在采用先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)化設(shè)計(jì)上下大功夫,認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析,進(jìn)行多方案比較和優(yōu)化,確保設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、合理性,使有限的投資發(fā)揮出最佳的效益。四要不斷推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制度,杜絕于設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣發(fā)生的工程質(zhì)量事故。五要不斷加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)計(jì)技術(shù)審查工作,嚴(yán)把設(shè)計(jì)審批關(guān),并逐步推行施工圖市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)審查等設(shè)計(jì)質(zhì)量控制機(jī)制,建立提高設(shè)計(jì)質(zhì)量長(zhǎng)效機(jī)制。

2、做好工程項(xiàng)目施工前的準(zhǔn)備工作

為確保工程施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)之前,必須取得工地附近正確的勘測(cè)資料??睖y(cè)工作不僅在設(shè)計(jì)前進(jìn)行,就是在設(shè)計(jì)和施工階段也需要不斷進(jìn)行工作,以滿足工程建設(shè)過程中對(duì)資料的要求。同時(shí)還要做好設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制。由于種種原因,我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理制度在實(shí)行過程中僅側(cè)重于施工階段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理和質(zhì)量控制,而對(duì)投資起決定性作用的設(shè)計(jì)階段卻不太重視,以至于“三超”現(xiàn)象頻繁出現(xiàn),卻沒有對(duì)設(shè)計(jì)單位有相應(yīng)的約束機(jī)制,最終以名正言順的“調(diào)整概算”來(lái)了結(jié),這樣對(duì)可行性研究的成果是不公正的,也誘導(dǎo)了許多釣魚工程上馬,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。因此,對(duì)大型的水利工程,最好實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理,以通過控制設(shè)計(jì)質(zhì)量,真正做到節(jié)省投資。

3、嚴(yán)格按質(zhì)量控制程序施工,確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

(1)全面貫徹落實(shí)質(zhì)量控制程序

在進(jìn)行水利水電工程施工管理過程中,要結(jié)合水利水電工程的具體實(shí)際情況,根據(jù)不同施工環(huán)節(jié)的施工特點(diǎn),在遵守施工合同要求的基礎(chǔ)上,要科學(xué)編制各個(gè)環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量控制程序。當(dāng)一個(gè)工程的環(huán)節(jié)完成施工任務(wù)之后,施工單位用嚴(yán)格按照工程質(zhì)量控制程序進(jìn)行工程質(zhì)量自檢,當(dāng)施工單位的工程自檢達(dá)到國(guó)家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之后,要報(bào)請(qǐng)工程的監(jiān)理單位實(shí)施工程質(zhì)量抽樣檢查,如果抽檢達(dá)到了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),則可以實(shí)施下一個(gè)環(huán)節(jié)的工程施工。

(2)認(rèn)真做好技術(shù)交底工作,明確各工程質(zhì)量目標(biāo)

在水利水電工程施工質(zhì)量管理和控制中,項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)著很大的責(zé)任,在綜合考慮多方實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合不同階段的工程施工特點(diǎn),分析影響工程質(zhì)量控制的因素,要編制好工程施工組織設(shè)計(jì),對(duì)施工方案,施工工藝,施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)方面做出嚴(yán)格清晰的界定。同時(shí),施工單位中,相關(guān)的施工技術(shù)人員要將各項(xiàng)工程技術(shù)交底工作落實(shí)到實(shí)處。

(3)要嚴(yán)格做好施工測(cè)量工作

精確的工程施工測(cè)量是施工過程中質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。比如在公路橋梁水利水電工程施工過程中,相關(guān)的技術(shù)人員在施工過程中,要對(duì)導(dǎo)線點(diǎn),中間樁和高程點(diǎn)實(shí)施科學(xué)有效的測(cè)量方式,并多次測(cè)量,使得測(cè)量結(jié)果能夠達(dá)到閉合的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),要客觀公正的做好記錄,減小工程測(cè)量的誤差,保證工程測(cè)量的精確性。

(4)材料控制

材料控制是指對(duì)半成品、成品、構(gòu)配件、原材料等的控制。材料是水利工程施工的物質(zhì)條件.材料質(zhì)量是水利工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量不符合要求,水利工程質(zhì)量也就達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。因此加強(qiáng)對(duì)材料的質(zhì)量控制.是提高水利工程質(zhì)量的重要保證。對(duì)水利工程施工材料控制的要點(diǎn)主要是:做好材料的現(xiàn)場(chǎng)管理工作.并且做到使用合理;對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料加強(qiáng)檢查驗(yàn)收,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān);明確材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收的步驟、職責(zé)和依據(jù),做好材料的試驗(yàn)工作;用于水利工程的構(gòu)配件和主要材料一定要具備產(chǎn)品出廠合格證以及其它質(zhì)量的相關(guān)證明材料。材料驗(yàn)收必須要符合國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并做好材料驗(yàn)收的各項(xiàng)標(biāo)識(shí)和記錄,做好臺(tái)賬管理。

4、控制返工率,加強(qiáng)施工質(zhì)量管理

首先,工程承包單位應(yīng)該建立嚴(yán)格的規(guī)章制度,定期展開相關(guān)的質(zhì)量管理培訓(xùn),提高員工質(zhì)量第一的意識(shí),讓每一個(gè)企業(yè)里的員工,都要牢固樹立質(zhì)量第一的施工意識(shí),施工首位是施工質(zhì)量,提高企業(yè)在業(yè)界的美譽(yù)度和信譽(yù)度。其次,完善的制定質(zhì)量監(jiān)督制度,專門的安排工作人員來(lái)監(jiān)督檢查。使每個(gè)人都落實(shí)工程質(zhì)量問題,明確每個(gè)崗位的責(zé)任。每一項(xiàng)工序都必須嚴(yán)格要求,確保工程的質(zhì)量。最后,在施工工程過程中,必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口,關(guān)于不合格的施工內(nèi)容必須要及時(shí)進(jìn)行休整改善,切不可馬虎眼和濫竽充數(shù)。落實(shí)好“三檢制”,盡量保證工程一次合格,一次成型,一次交付完工。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,為了確保水利工程施工有一個(gè)良好的結(jié)果,我們就必須要做到加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量控制,水利工程是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程,其需要每一道工序都通過周密部署、精確計(jì)算、科學(xué)管理后進(jìn)行嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施,并需要相關(guān)部門對(duì)其實(shí)施過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。只有在這種情況下才能夠有效加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量控制,才能夠滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與提高人民生活水平的需求。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊煊. 水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理與安全[J]. 湘潭師范學(xué)院學(xué)報(bào):

自然科學(xué)版,2004(3):135-136.

水利工程概算論文范文第5篇

論文摘要:水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是社會(huì)安定的重要保證。為加強(qiáng)水利建設(shè)、發(fā)展水利事業(yè),我市在水利工程的投資強(qiáng)度也比較大,這就面臨著大量的資金使用管理工作,能否用好、管好水利資金,關(guān)系到水利工程的建設(shè)、水利工作的開展、水利事業(yè)的發(fā)展。本文從規(guī)范水利工程運(yùn)作程序、機(jī)構(gòu)健全管理、加強(qiáng)施工控制、加大資金管理力度等方面,分析了加強(qiáng)水利工程專項(xiàng)資金管理的新思路、新措施,供大家參考。

一、引言

近幾年來(lái),在中央、省里水利發(fā)展政策的有力推動(dòng)和水利補(bǔ)助資金的大力支持下,朝陽(yáng)水利事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì),水利工程建設(shè)形成了重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的新格局。同時(shí),水利工程專項(xiàng)資金的使用和管理工作就需要作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,本文提出了加強(qiáng)水利工程專項(xiàng)資金管理的新思路,從水利工程運(yùn)作程序、機(jī)構(gòu)健全管理、加強(qiáng)施工控制、加大資金管理力度等幾個(gè)方面作為分析。

二、規(guī)范水利工程運(yùn)作程序

水利工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“四制”,即項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。

(一)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制

項(xiàng)目法人系指具有法人資格和地位,依照有關(guān)法律法規(guī)要求設(shè)立或認(rèn)定,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)有法定責(zé)任的企業(yè)或事業(yè)單位。項(xiàng)目法人責(zé)任制是在工程建設(shè)中形成的一套由項(xiàng)目法人擔(dān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任的制度,堅(jiān)定不移地付諸實(shí)施,項(xiàng)目法人依照法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

(二)全面推行招投標(biāo)制

招投標(biāo)制是“四制”的中心環(huán)節(jié),是實(shí)行“四制”的基本內(nèi)容。通過招投標(biāo)選用具備一流素質(zhì)的承建隊(duì)伍,以保障工程的質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度,對(duì)于建設(shè)資金的管理是非常關(guān)鍵的。凡是符合招標(biāo)規(guī)模和條件的建設(shè)項(xiàng)目均實(shí)行公開招標(biāo),按照合理低標(biāo)法評(píng)標(biāo),“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)、強(qiáng)中選廉”。通過標(biāo)段細(xì)化,雖然增加了管理難度、協(xié)調(diào)工作量,但有效地節(jié)約了資金,通過項(xiàng)目概算調(diào)整,將有限的資金投入到更多的建設(shè)項(xiàng)目中。附屬工程和零星設(shè)備,按照詢價(jià)制度,采用“同等產(chǎn)品比價(jià)格、同等價(jià)格比質(zhì)量”的原則選用供應(yīng)商。

(三)對(duì)工程實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制

建設(shè)監(jiān)理制是工程質(zhì)量過程控制的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)監(jiān)理制是指項(xiàng)目法人通過招標(biāo)或委托,選用具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位,根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、監(jiān)理合同、建設(shè)合同等規(guī)定,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理。工程建設(shè)過程中,充分授予監(jiān)理“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的職能,積極為監(jiān)理工程師行使職權(quán)創(chuàng)造條件,樹立和維護(hù)監(jiān)理的權(quán)威,對(duì)監(jiān)理提出的問題高度重視,及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門研究處理。

(四)以合同管理制規(guī)范業(yè)主與中標(biāo)單位間的行政行為

合同管理制,就是整個(gè)工程建設(shè)施工過程中,依照法律法規(guī)、招投標(biāo)文件等約定簽訂書面承諾,用以規(guī)范、監(jiān)督和約束業(yè)主與各中標(biāo)單位間的行政行為。按照合同制要求,管理處與工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造、安裝等中標(biāo)單位依法簽訂了合同協(xié)議,明確質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量責(zé)任、獎(jiǎng)罰措施等。簽訂合同的同時(shí)簽訂廉政協(xié)議、安全及消防責(zé)任書。

三、健全機(jī)構(gòu),落實(shí)管理責(zé)任

管理和使用好建設(shè)資金,首先要建立健全管理機(jī)構(gòu),明確分工,落實(shí)責(zé)任制。一般可分為如下幾個(gè)部門:

(1)工程管理部。管理部主要負(fù)責(zé)施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、政策處理、資金使用、宣傳教育等工作,制定工序驗(yàn)收參與制度、現(xiàn)場(chǎng)巡檢、重要部位旁站等規(guī)章制度。

(2)工程治安值勤室。及時(shí)做好工程的協(xié)調(diào)、治安、安全、保衛(wèi)工作,維護(hù)施工秩序,保證工程施工順利進(jìn)行。

(3)質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目組。項(xiàng)目組由質(zhì)監(jiān)、設(shè)計(jì)、建設(shè)等單位人員組成,定期和不定期開展質(zhì)檢活動(dòng),解決質(zhì)量和技術(shù)難題。

(4)各施工和監(jiān)理單位,成立工程項(xiàng)目部,全面推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制和項(xiàng)目法人管理。

四、加強(qiáng)施工過程控制

施工質(zhì)量控制也制約著資金的使用,只有保證施工遵循設(shè)計(jì),質(zhì)量保證第一,才不至于到工程后期階段出現(xiàn)超投資的現(xiàn)象發(fā)生。工程在質(zhì)量管理體制上,應(yīng)建立項(xiàng)目法人統(tǒng)一管理、施工單位嚴(yán)格自控,監(jiān)理單位認(rèn)真核查,政府監(jiān)督全面到位,使用單位提前介入的質(zhì)量管理保障體系,嚴(yán)格把好“四關(guān)”。

(一)把好材料關(guān)

工程使用的鋼筋、水泥、砂石骨料、膨潤(rùn)土、石料等主材,全部由施工單位自行采購(gòu),材料進(jìn)場(chǎng)前由建設(shè)、監(jiān)理踏勘考察施工單位選定的廠家,就材料的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)、廠家的生產(chǎn)能力和服務(wù)質(zhì)量提出綜合評(píng)價(jià),優(yōu)選廠家。材料進(jìn)場(chǎng)后由施工單位實(shí)驗(yàn)室、監(jiān)理部和工程部對(duì)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收,施工單位嚴(yán)格按照規(guī)范要求對(duì)材料的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢查,監(jiān)理單位按照不少于施工單位抽檢總數(shù)的20%送第3方檢測(cè)單位檢測(cè)。并做到不合格材料嚴(yán)禁進(jìn)場(chǎng),已進(jìn)場(chǎng)的不合格材料嚴(yán)禁使用到本工程中。(二)把好施工隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)

水利工程往往由于施工面廣,施工班組多,工段間施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,為確保質(zhì)量,工程隊(duì)伍管理上實(shí)行樣板法。進(jìn)場(chǎng)的隊(duì)伍必需按照設(shè)計(jì)和規(guī)范要求完成樣板段。通過監(jiān)理和業(yè)主驗(yàn)收合格后,方能繼續(xù)施工。

(三)把好現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收關(guān)

嚴(yán)格“三檢”制逐級(jí)驗(yàn)收,前道工序未完成通過驗(yàn)收不得進(jìn)入下一道工序施工,并按照規(guī)范要求辦理好工序簽證手續(xù),技術(shù)不達(dá)標(biāo)、資料不全一律不予驗(yàn)收。對(duì)完工的單元工程、分部工程按照水利水電工程質(zhì)量評(píng)定規(guī)程和驗(yàn)收規(guī)程及時(shí)組織評(píng)定和驗(yàn)收,各單位工程投入使用前組織階段驗(yàn)收。

(四)把好建設(shè)過程關(guān)

(1)逐級(jí)建立工程質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制、質(zhì)量一票否決制度。明確質(zhì)量目標(biāo)、責(zé)任、權(quán)利和獎(jiǎng)罰措施,落實(shí)到每個(gè)單位工程、單元工程,甚至施工中的每道工序。工程質(zhì)量責(zé)任制的建立和逐級(jí)督查,強(qiáng)化了工程各參建單位的質(zhì)量意識(shí),促進(jìn)了工程施工中質(zhì)量保證體系的建立和運(yùn)行,有力地推動(dòng)工程建設(shè)的質(zhì)量管理。

(2)處理好工期與質(zhì)量控制關(guān)系。建設(shè)過程中處理好工期控制與質(zhì)量控制的關(guān)系,絕不因工期緊或趕工期而犧牲質(zhì)量;處理好業(yè)主、監(jiān)理和施工單位間的關(guān)系,質(zhì)量控制上推行“小業(yè)主、大監(jiān)理”逐級(jí)督查的質(zhì)量管理體制。

五、加大管理力度,確保資金安全

水利工程資金管理應(yīng)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的紀(jì)律來(lái)抓,資金問題是一條高壓線,任何人都不能違規(guī)操作。為此采取以下幾項(xiàng)措施,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)和資金管理力度。

(一)健全財(cái)務(wù)制度

加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),在貫徹國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行省、市的相關(guān)制度。

(二)規(guī)范財(cái)務(wù)程序

(1)設(shè)置工程財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),配備了專職工程管理人員和財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)工程財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作。

(2)按照國(guó)債資金管理有關(guān)規(guī)定,在建設(shè)銀行開設(shè)專戶存儲(chǔ),同時(shí)設(shè)立配套資金專戶,??顚S茫乐谷藶闇?、擠占、截留、挪用、串項(xiàng)、置換現(xiàn)象發(fā)生。

(3)嚴(yán)格規(guī)范資金支付程序,即根據(jù)進(jìn)度由施工單位提出申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)理單位審核后報(bào)管理處,經(jīng)工程管理部負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)審核、法人代表批準(zhǔn)后予以支付。

(4)涉及工程任何款項(xiàng),不得采用現(xiàn)金支付。

(5)積極編好工程建設(shè)項(xiàng)目各種報(bào)表,認(rèn)真做好工程投資成本核算工作。

(6)積極參加各種不定期的培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)工作水平,確保資金使用安全,確保建立優(yōu)質(zhì)工程,培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

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