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一、強(qiáng)化基層組織建設(shè)
建強(qiáng)基層組織,保障脫貧攻堅(jiān)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建強(qiáng)基層組織是基礎(chǔ)性工程,更是保障性工程。駐村以來,我堅(jiān)持把建強(qiáng)村“兩委”班子,帶強(qiáng)村支部書記,夯實(shí)村級組織作為硬任務(wù)硬指標(biāo),抓緊抓實(shí)抓好,為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障、組織保障。一是認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。堅(jiān)決落實(shí)“”制度、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,談心談話制度,對黨員進(jìn)行民主評議。二是突出發(fā)揮黨員干部示范帶動(dòng)作用。三是積極發(fā)展黨員,今年通過召開黨員會(huì),發(fā)展了2名年輕優(yōu)秀預(yù)備黨員。
二、結(jié)合本村實(shí)際開展工作
登門入戶,了解村情民意。今年以來,在村“兩委”的大力支持和密切配合下,克服種種困難,認(rèn)真細(xì)致地開展調(diào)查研究。通過召開村兩委干部座談會(huì),村兩委工作會(huì)議,商討研究集體經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、民生工程等工作。按照組織部和鄉(xiāng)黨委政府的安排部署,圍繞今年的工作主題,確定了駐村工作的目標(biāo):一是幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)促增收致富;二是幫助村民解決熱點(diǎn)難點(diǎn)實(shí)際問題為民辦實(shí)事解民憂;三是走家串戶訪疾苦提高群眾滿意率助推工作高效開展。
三、工作開展情況
(一)基礎(chǔ)設(shè)施方面。2018年實(shí)施投資6.65萬元實(shí)施一事一議項(xiàng)目串戶路步道硬化2.097km,已經(jīng)完成主干道硬化,剩余入戶步道下半年完成;其他基礎(chǔ)設(shè)施人飲工程建設(shè)、危改、村級活動(dòng)室維修擴(kuò)建、村圖書室、太陽能路燈、停車場、村衛(wèi)生室、寬帶網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò)、消防設(shè)施等方面基礎(chǔ)設(shè)施已全部完成。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。2019年歸己村種植魔芋28畝,覆蓋所有未脫貧貧困戶,實(shí)現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
(三)易地扶貧搬遷方面。2017年搬遷19戶75人,已全部完成入住,自籌款收繳完成100%,已完成舊房拆除,復(fù)墾復(fù)綠工作正在進(jìn)行。2018年申報(bào)27戶95人,已完成10戶28人自籌款收繳。
(四)貧困人口退出方面。全村共有貧困戶67戶261人,截止2018年底,已脫貧63戶246人,未脫貧4戶15人,計(jì)劃2019年脫貧 4 戶 15人,實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)。
四、完善資料、細(xì)化檔案、做好登記。
一、后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作中的經(jīng)驗(yàn)做法
1、端正思想、體查民意,制定后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化方案及本村發(fā)展規(guī)劃
我們下派干部和包村工作隊(duì)成員入村后,嚴(yán)格遵守下派干部和包村工作隊(duì)守則,吃住在村,與村“兩委”干部一同開展工作。
一是端正干部思想。我們下派干部和包村工作隊(duì)成員入村后,發(fā)現(xiàn)村干部談起后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作情緒高漲,但談起建設(shè)畏難情緒、依賴思想嚴(yán)重,總是以沒錢、怕產(chǎn)生債務(wù)為借口,等待幫扶單位的支持,后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作遲遲沒有動(dòng)作。針對這一現(xiàn)象,我們多次召開會(huì)議,給村干部做思想工作,正面鼓勁加壓,增強(qiáng)他們對后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作的認(rèn)識(shí)。同時(shí),與黨支部書記等村干部進(jìn)行個(gè)別談話,側(cè)面消除他們思想上的顧慮,增強(qiáng)他們實(shí)現(xiàn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化,發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的責(zé)任意識(shí)。
二是走訪黨員、干部、群眾。我們利用兩周時(shí)間共走訪群眾60人,困難戶5戶,種植戶8戶,黨員18名,干部3人,收到建設(shè)性意見和建議70余條,這為我們了解村情民情,弄清制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,理順該村發(fā)展思路,制定后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化方案及本村發(fā)展規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。
三是多次組織召開村“兩委”聯(lián)席會(huì),研究制定了北鄭各莊村后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化方案及本村發(fā)展規(guī)劃,并分別召開黨員大會(huì)和村民代表會(huì)向黨員、群眾做了傳達(dá)。
2、爭取資金、幫扶共建,狠抓村班子和陣地建設(shè)
一是選齊配強(qiáng)村班子。按照農(nóng)村黨支部“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn),我們狠抓了村黨支部建設(shè),在村黨支部充分醞釀的基礎(chǔ)上,向上級黨委提出充實(shí)支部成員的請示,經(jīng)義安鎮(zhèn)黨委研究決定,由下派干部市檢察院劉華忠同志和縣檢察院劉建革同志,分別擔(dān)任北鄭各莊村黨支部副書記和支委,村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)。
二是加強(qiáng)陣地建設(shè)。北鄭各莊村黨支部自成立以來,就沒有辦公室,一直是“炕頭”支部,修建村“兩室”,加強(qiáng)陣地建設(shè),就成為擺在我們下派干部和包村工作隊(duì)面前的頭等大事,我們絲毫不敢懈怠。于是我們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,一方面主動(dòng)與包村縣領(lǐng)導(dǎo)、科局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,在領(lǐng)導(dǎo)們到村考察工作的同時(shí),與他們一同商討轉(zhuǎn)化方案和建設(shè)規(guī)劃。另一方面發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,多方面籌措建設(shè)資金。在田縣長和有關(guān)科局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,自4月份該村動(dòng)工修建辦公室,我們得到市檢察院7萬元、縣畜牧局1萬元、水利局1萬元、糧食局1000元、環(huán)保局5000元水泥、農(nóng)業(yè)局5000元桌椅、林業(yè)局2000元綠化苗木、組織部2000元電教設(shè)備、新華書店300本圖書,共計(jì)10萬余元款物的支持。在這些單位的幫扶支持下,我們8月底就完成了高標(biāo)準(zhǔn)“兩室”建設(shè),現(xiàn)已投入使用,軟件建設(shè)及院內(nèi)硬化、綠化等工作也相繼完成。
3、加強(qiáng)教育、重視管理,發(fā)揮黨員先鋒模范作用
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對村內(nèi)黨員的教育和管理。我們定期組織召開黨員大會(huì),并親自給全體黨員上黨課,號(hào)召黨員自覺學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),不斷提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性觀念,規(guī)范黨員行為,不斷發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
二是嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活,認(rèn)真落實(shí)民主集中制,我們與村干部一同定期召開民主生活會(huì)、黨員會(huì),征求黨員意見,解決工作中存在的問題。
三是認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,我們嚴(yán)格按照程序發(fā)展黨員,保障黨員發(fā)展質(zhì)量,對村內(nèi)積極分子和預(yù)備黨員進(jìn)行了教育培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化了他們的宗旨意識(shí)、黨性觀念。上半年發(fā)展一名年輕黨員。
四是積極開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。由于該村為義安鎮(zhèn)鎮(zhèn)級文明生態(tài)示范村,我們結(jié)合文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,進(jìn)一步明確了無職黨員崗位,并實(shí)行掛牌公示制度,這一舉措調(diào)動(dòng)了黨員的積極性,黨員們都自覺加入到創(chuàng)建工作中來,達(dá)到了教育黨員建家園、帶動(dòng)群眾搞創(chuàng)建的目的。小陳老師工作室出品
4、健全制度、規(guī)范公開,提高村民自治水平
一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真推行“一制三化”等各項(xiàng)工作機(jī)制,嚴(yán)格各種會(huì)議制度,確保支委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)等會(huì)議按期按時(shí)召開。
二是抓好黨務(wù)公開和村務(wù)公開,通過設(shè)立村民理財(cái)小組,公開開支渠道,進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度,主動(dòng)接受村民監(jiān)督。
5、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化服務(wù),增強(qiáng)村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力
一是我們根據(jù)北鄭各莊村所處地理位置和村情,提出了重點(diǎn)發(fā)展地膜花生種植的設(shè)想,倡議種植戶成立地膜花生種植協(xié)會(huì),不斷完善經(jīng)濟(jì)人組織,加大對農(nóng)戶的種植技術(shù)培訓(xùn),拓寬銷售渠道。
二是積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),依托義安鎮(zhèn)養(yǎng)牛、養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展,與信用社聯(lián)系建立信用戶和協(xié)調(diào)小額貸款,重點(diǎn)扶持一兩戶有養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)及一定基礎(chǔ)的農(nóng)戶發(fā)展,通過示范引導(dǎo)、典型帶動(dòng),使更多的農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
三是關(guān)心扶持村內(nèi)木材加工和服裝加工廠發(fā)展生產(chǎn)。
6、為民辦事、化解矛盾,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題
一是投資2萬元新打機(jī)井一眼,完成一眼機(jī)井配套,投資1萬元整修水渠500米,徹底解決了村民澆地難問題。
二是更換變壓器一臺(tái),解決了群眾用電問題。
三是排除和化解群眾矛盾糾紛10余件,確保未發(fā)生一起越級集體訪。
二、后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作中存在的問題
我們雖然在后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作取得了一定成績,但工作中也存在一些問題和不足,集中體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
1、村干部思想不過硬,工作作風(fēng)不扎實(shí)。有的村干部不注重自己的職責(zé)分工,該落實(shí)的工作沒有落實(shí),該干的工作沒有干;有的村干部“當(dāng)一天和尚,撞一天鐘”的思想嚴(yán)重,不關(guān)心本村工作落實(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,整天忙自己的事情;有的村干部不是互相補(bǔ)臺(tái),共謀發(fā)展,而是互相拆臺(tái),推諉扯皮。這些現(xiàn)象急需克服和改正,否則將會(huì)成為制約后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作的最大障礙。小陳老師工作室出品
2、黨員、干部老齡化問題嚴(yán)重。北鄭各莊村現(xiàn)有黨員22名(包括三名下派干部,兩名30周歲以上,一名30周歲以下),60周歲以上黨員6名;50—60周歲黨員7名;40—50周歲黨員3名;30—40周歲黨員3名;30周歲以下黨員3名。同時(shí),村干部均在50周歲以上(不包括在村任職的下派干部)。
3、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠。雖然明確了重點(diǎn)發(fā)展地膜花生種植的思路,但還只停留在單獨(dú)農(nóng)戶個(gè)體種植經(jīng)營的水平上,只有特色沒有規(guī)模,缺乏應(yīng)有的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),產(chǎn)、供、銷鏈條不完善。
4、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁。北鄭各莊村2004年集體收入3000元,村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,沒有能力承擔(dān)和完善包括農(nóng)田水利在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村內(nèi)木材加工和服裝加工廠也只是作坊式經(jīng)營,沒有立村產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。
5、村容村貌亟待改善。北鄭各莊村是義安鎮(zhèn)鎮(zhèn)級文明生態(tài)示范村,按要求應(yīng)達(dá)到“硬化、凈化”標(biāo)準(zhǔn),截止到目前,只完成硬化任務(wù),村內(nèi)殘?jiān)珨啾?、“六亂”現(xiàn)象嚴(yán)重,創(chuàng)建任務(wù)依然很重。
6、群眾素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。群眾法制意識(shí)、文明意識(shí)、主人翁意識(shí)淡薄,對本村各項(xiàng)工作開展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展漠不關(guān)心。村里沒有文化設(shè)施及文化團(tuán)體,幾乎沒有開展過群眾性文化活動(dòng)。
三、后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作整改建議及措施
針對以上工作中存在的問題和不足,我認(rèn)為應(yīng)從以下六個(gè)方面加以改進(jìn)。
1、加強(qiáng)對村干部、黨員的教育和管理。一是組織村干部、黨員外出參觀學(xué)習(xí),不斷開拓眼界、更新觀念,增強(qiáng)干部、黨員建設(shè)本村的信心和決心;二是積極參加縣、鎮(zhèn)組織的農(nóng)村干部學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高村干部的政治理論水平,增強(qiáng)村干部的責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí);三是對村干部實(shí)行干部年度目標(biāo)考核、工作獎(jiǎng)懲等制度,用制度來規(guī)范干部、激勵(lì)干部,同時(shí)對黨員、干部行為實(shí)行民主評議,評議結(jié)果堅(jiān)決予以公示。
2、抓好黨員發(fā)展和后備干部培養(yǎng)工作。一是嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,保證黨員發(fā)展質(zhì)量,重點(diǎn)發(fā)展有能力、有素質(zhì),能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的年輕黨員。同時(shí),積極推行發(fā)展黨員票決制,充分發(fā)揮黨員在發(fā)展黨員過程中的民主監(jiān)督、民主決議作用;二是要加強(qiáng)對4名30周歲以下年輕后備干部的培養(yǎng),明確后備干部的培養(yǎng)責(zé)任人,發(fā)揮“傳、幫、帶”作用,多給后備干部壓擔(dān)子,提供鍛煉機(jī)會(huì),不斷提高后備干部的能力與素質(zhì)。
3、培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。一是聘請農(nóng)大專家到村講授地膜花生種植技術(shù),爭取成為農(nóng)大聯(lián)系點(diǎn);二是成立地膜花生種植協(xié)會(huì),完善經(jīng)紀(jì)人組織,為種植戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù);三是完善銷售渠道,依托“龍頭”走訂單農(nóng)業(yè)之路。小陳老師工作室出品
4、加大項(xiàng)目建設(shè)力度。一是繼續(xù)扶持村內(nèi)木材加工和服裝加工企業(yè)不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,吸收村內(nèi)更多剩余勞動(dòng)力,增加農(nóng)民收入;二是多方尋找項(xiàng)目信息,積極促成適合本村發(fā)展的項(xiàng)目落戶。
按照縣衛(wèi)生與計(jì)劃生育局《關(guān)于對獎(jiǎng)特扶對象進(jìn)行自查自糾的通知》的要求,我鄉(xiāng)高度重視,精心部署,經(jīng)過深入細(xì)致的入戶調(diào)查考證,摸清底子,找準(zhǔn)癥結(jié),為年底獎(jiǎng)特扶工作的順利開展奠定了基礎(chǔ),現(xiàn)就開展工作報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保專項(xiàng)檢查工作順利開展。
為了切實(shí)做好獎(jiǎng)特扶工作,鄉(xiāng)黨委、政府要求相關(guān)部門,通力協(xié)作,密切配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),同時(shí)成立了以鄉(xiāng)長XX同志為組長,親自安排部署此次自查自糾工作,對自查自糾工作負(fù)總責(zé),為第一責(zé)任人;分管領(lǐng)導(dǎo)XX同志為副組長(第二責(zé)任人),計(jì)生辦主任王力同志及各村支部書記、主任、文書、計(jì)生專干為成員(直接責(zé)任人)。
二、入戶調(diào)查,精心審核,確保享受對象真實(shí)無誤。
此項(xiàng)工作開展以來,領(lǐng)導(dǎo)小組于8月11日至9月11日期間定期召開會(huì)議,按時(shí)段安排部署工作,了解工作運(yùn)行情況,督促抓好落實(shí),保證了此項(xiàng)工作的順利開展。目前我鄉(xiāng)截止,入戶調(diào)查了全鄉(xiāng)自xx以來享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)特扶對象的98人,共查出10名人員不符合條件,其中:
三、建章立制,規(guī)范管理,真正把計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)到實(shí)處。
為了確保獎(jiǎng)特扶政策合格率達(dá)100%,我們在制度上下狠功夫。
一是設(shè)立責(zé)任追究制度。
采取“誰的聯(lián)系點(diǎn),誰承擔(dān)責(zé)任”、“誰出錯(cuò),誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制,進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯(cuò)。明確對在獎(jiǎng)特扶工作中以權(quán)謀私、克扣貪污獎(jiǎng)勵(lì)扶助金等違法違紀(jì)行為實(shí)行責(zé)任追究。
二是建立監(jiān)督舉報(bào)制度。
鄉(xiāng)計(jì)生辦設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。
關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員;“互聯(lián)網(wǎng)+”;新媒體;素質(zhì);現(xiàn)狀;對策
中圖分類號(hào) F306.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2016)21-0271-01
2016年如皋市《政府工作報(bào)告》充分體現(xiàn)了該市農(nóng)業(yè)發(fā)展高點(diǎn)定位、勢頭強(qiáng)勁,產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化等各項(xiàng)工作已進(jìn)入超越發(fā)展階段。但是,從農(nóng)村勞動(dòng)力整體來看,該市中西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長科技含量較低,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員數(shù)量匱乏,參差不齊,這與推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的要求還有一定的差距。本文分析其具體表現(xiàn),并提出對策,以供參考。
1 “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員現(xiàn)狀分析
1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員總量不足
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)對高素質(zhì)人才的需求與現(xiàn)有農(nóng)技人員數(shù)量之間存在著較大的差距,總體來說鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員數(shù)量嚴(yán)重不足。由于行政區(qū)劃調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并之后如皋市農(nóng)技人員近10年來鮮有增加,退休人員不斷增加。同時(shí),政府在管理過程中抽調(diào)農(nóng)技推廣人員從事分村、轉(zhuǎn)崗、拆遷等其他中心工作,造成農(nóng)技人員數(shù)量急劇減少。據(jù)統(tǒng)計(jì),如皋市鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有在編在職在崗人員數(shù)量不足鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前的50%。
1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員“行政化”嚴(yán)重
現(xiàn)有的在編鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員中,其中有近25%的農(nóng)技人員兼職村支部書記、會(huì)計(jì)等工作,已不再專門從事農(nóng)技推廣工作。在的農(nóng)技人員“行政化”現(xiàn)象普遍,其他農(nóng)技人員1年中有1/3左右的時(shí)間從事與農(nóng)技推廣工作無關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他中心工作。
1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員素質(zhì)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求
由于近10年來幾乎沒有新人增加,在職在崗從事農(nóng)技推廣工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員絕大部分年齡偏大,有將近1/2的人不具有本專業(yè)??萍耙陨蠈W(xué)歷,同時(shí)職稱也都比較低。多數(shù)人員是通過科技入戶、陽光工程、農(nóng)田水利灌溉、農(nóng)產(chǎn)品檢測等農(nóng)民科技培訓(xùn)獲得新知識(shí)的,但由于年齡偏大,接受新知識(shí)的能力差,跟不上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而難以滿足農(nóng)民群眾的需求,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的農(nóng)技推廣中發(fā)揮不了應(yīng)有的效用[1]。
2 “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員素質(zhì)的對策
在2015年的《政府工作報(bào)告》中,總理提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,其中基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是“行動(dòng)計(jì)劃”的核心領(lǐng)域之一?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員而言,是充滿挑戰(zhàn)的機(jī)遇,必須盡快補(bǔ)充新鮮血液,順利完成新老交接;加快角色轉(zhuǎn)換,提升業(yè)務(wù)水平;積極學(xué)習(xí)新科技、新技術(shù)、新理念并及時(shí)推廣,不斷提升為民服務(wù)的能力。與時(shí)俱進(jìn),由傳統(tǒng)的“傳聲器”轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂小盎ヂ?lián)網(wǎng)+”理念的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員,更好地服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
2.1 補(bǔ)充血液,充實(shí)農(nóng)技人員隊(duì)伍,順利完成新老交接
建立一支有能力、有素養(yǎng)的農(nóng)技人員隊(duì)伍是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的緊迫要求。農(nóng)業(yè)主管部門要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的需求實(shí)際,根據(jù)行業(yè)準(zhǔn)入制度的要求,科學(xué)合理地錄用一部分能扎根農(nóng)村工作,有理想、有能力、有技術(shù)的大學(xué)生充實(shí)到農(nóng)技隊(duì)伍中,加強(qiáng)對他們的培育,從而使他們盡快適應(yīng)工作崗位,順利完成新老交接。
2.2 學(xué)無止境,通過各種方式充實(shí)自己的理論水平
對于現(xiàn)有的農(nóng)技人員,應(yīng)該有“活到老,學(xué)到老,用到老”的學(xué)習(xí)激情,才能在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代不至于落伍。農(nóng)技人員可以通過書本、雜志、圖書館、廣播、電視等媒體進(jìn)行知識(shí)的再學(xué)習(xí)。更重要的是要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息容量大、學(xué)習(xí)成本小、學(xué)習(xí)手段靈活等優(yōu)勢。通過電腦、手機(jī)等方式來學(xué)習(xí)。比如可以通過各省、市的農(nóng)技推廣網(wǎng)站、“百度傳課”、手機(jī)APP、QQ直播課程等來進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)綜合管理、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理、農(nóng)技推廣學(xué)等農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),提升理論水平。因此,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員,要積極堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)的觀念,不斷更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬自身的知識(shí)領(lǐng)域,提升自己的“傳道”能力,做一個(gè)具有創(chuàng)新精神和因時(shí)、因勢而動(dòng)的農(nóng)技人員[2]。
目前,黨和政府非常重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的繼續(xù)教育培訓(xùn),部分省、市建立和完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的知識(shí)更新制度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員進(jìn)行普及性知識(shí)更新教育,有計(jì)劃地組織農(nóng)技人員到涉農(nóng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)或業(yè)余學(xué)習(xí),取得繼續(xù)教育的學(xué)分,與職稱評聘、崗位晉級掛鉤,從而將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員繼續(xù)教育培訓(xùn)納入到提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公共服務(wù)能力的高度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員應(yīng)緊緊抓住這個(gè)機(jī)會(huì),完成自身知識(shí)的更新和理念的提升[3]。
2.3 更上層樓,努力學(xué)習(xí)新媒體的使用
進(jìn)入21世紀(jì)以來,以互聯(lián)網(wǎng)和平板、手機(jī)等數(shù)字終端為代表的新媒體迅速發(fā)展,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新理念的推廣提供了新的渠道和平臺(tái),同時(shí)也為上級管理部門和農(nóng)技人員、農(nóng)技人員之間以及農(nóng)技人員和農(nóng)民之間、農(nóng)民和農(nóng)民之間的交流提供了場所。農(nóng)技人員應(yīng)該積極主動(dòng)地接受新興事物,以開放融合的心態(tài)接受和掌握新媒體,通過社交工具(QQ、飛信、微信、微博、MSN、郵箱等)、網(wǎng)站等平臺(tái)營造上述各個(gè)層次間的交流學(xué)習(xí)氛圍,有意識(shí)地將有關(guān)專業(yè)知識(shí)、組織和管理能力及新媒體的使用有機(jī)整合。同時(shí)通過新媒體廣泛聯(lián)系農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民,了解農(nóng)民的需求,答疑解惑,同時(shí)還可以通過這些新媒體請教有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民,達(dá)到為農(nóng)民能辦事、辦實(shí)事、辦好事的目標(biāo)[4-5]。
3 參考文獻(xiàn)
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[2] 李丹.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的推廣行為影響因素研究[D].杭州:浙江大學(xué),2006.
[3] 朱利民,趙愛鳳,孫中明,等.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員繼續(xù)教育培訓(xùn)情況分析[J].杭州科技,2010(3):58-60.
通用入駐武漢,改寫了武漢市“東風(fēng)系”一家獨(dú)大的汽車格局。借眾多汽車巨頭布點(diǎn)此地的機(jī)會(huì),武漢有望成為名副其實(shí)的“中國車都”。
快速“迎娶”
從第一次會(huì)面“相親”,到正式宣布“聯(lián)姻”,武漢“迎娶”通用只用了3個(gè)月時(shí)間。
今年1月底,在美國底特律車展期間,通用汽車董事長兼首席執(zhí)行官丹艾克森,在底特律通用汽車總部復(fù)興中心接受中國媒體采訪時(shí)曾表示,“上海通用即將在華建立新的生產(chǎn)基地”。
通用新基地到底會(huì)花落何處?引起了媒體多方猜疑。但當(dāng)時(shí)便有業(yè)內(nèi)人士料定通用新基地會(huì)選擇中西部。
之后不久,湖北省環(huán)保廳的一份環(huán)評報(bào)告,解開了懸疑。該報(bào)告提到,上海通用汽車有限公司武漢分公司乘用車項(xiàng)目將建在武漢市江夏區(qū),項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)30萬輛汽車整車生產(chǎn)能力。
但彼時(shí)對于這個(gè)基地,無論是上海通用,還是湖北發(fā)改委等方面,均不愿透露任何信息。盡管沒有任何消息,但現(xiàn)在回頭看來,一切都在緊鑼密鼓的醞釀進(jìn)行。
早在去年12月28日,武漢市便向上汽集團(tuán)及上海通用高層提交了《武漢市人民政府關(guān)于支持上海通用汽車有限公司第四基地落戶武漢政策意見的函》,雙方初步達(dá)成合作意向。
2012年1月18日,上海通用總經(jīng)理葉永明赴漢考察,當(dāng)日簽訂《戰(zhàn)略合作諒解備忘錄》。
2月初,武漢市江夏區(qū)區(qū)委書記胡亞波收到通知:上海通用看中了江夏金口新港區(qū)。
3月7日,葉永明親赴江夏考察,他看到曾經(jīng)的村莊和農(nóng)田,已經(jīng)平整為待開發(fā)的工業(yè)用地。
《新楚商》記者獲悉,為迎接上海通用,金口新港區(qū)在20天內(nèi),迅速完成征地5000畝,并迅速平整了其中的3500畝。
江夏區(qū)金口鎮(zhèn)一村支部負(fù)責(zé)人回憶,“事情進(jìn)行的很緊急,1月27日(正月初五),召開了村支征地拆遷會(huì)議;1月31日,大型設(shè)備和工人就進(jìn)村平整場地了”。
據(jù)介紹,上海通用武漢乘用車一期生產(chǎn)基地將于6月底正式開工建設(shè),總投資70億元,設(shè)計(jì)產(chǎn)能30萬輛,最快2014年投產(chǎn)。整個(gè)一期項(xiàng)目及其相關(guān)投資將超過140億元。目前已跟進(jìn)的零部件企業(yè)多達(dá)24家,總投資規(guī)模超過60億元。相關(guān)大物流項(xiàng)目一期投資8億元。此外,金口還將新修一座港口,以在交通配套上實(shí)現(xiàn)陸路、鐵路、水路三網(wǎng)合一;發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目等零部件配套產(chǎn)業(yè)也將適時(shí)建成。
“一期工廠只是合作的開始。”武漢市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2015年,雙方力爭啟動(dòng)二期30萬輛整車基地。項(xiàng)目一二期建成達(dá)產(chǎn)后,將以上海通用武漢乘用車生產(chǎn)基地為中心,配套零部件產(chǎn)業(yè)和港口、碼頭等汽車物流網(wǎng)建設(shè)等,形成年產(chǎn)整車60萬輛、零部件配套企業(yè)達(dá)100家以上、整車及零部件年產(chǎn)值超過2000億元的乘用車生產(chǎn)基地。
武漢市委書記阮成發(fā)承諾,武漢市將竭力提供最優(yōu)服務(wù),營造最好環(huán)境,確保上海通用汽車武漢項(xiàng)目如期開工、如期建成。
看重武漢
自東風(fēng)汽車與法國雪鐵龍公司合作興建武漢首座汽車城之后,武漢近日與上海通用汽車簽署合作協(xié)議,在江夏區(qū)金口鎮(zhèn)打造第二座汽車城。從此,武漢市“東風(fēng)系”一家獨(dú)大的汽車格局將改寫。
武漢基地對于通用來說,是其深耕中國市場必須挺進(jìn)的戰(zhàn)略要地。上海通用目前已有上海金橋、煙臺(tái)東岳和沈陽北盛三個(gè)基地,都處于東部,隨著我國西部汽車消費(fèi)的崛起,通用急需在中西部建立生產(chǎn)基地,以滿足當(dāng)?shù)厥袌鱿M(fèi)需求,提高物流響應(yīng)的速度。
此外,武漢是我國第二大汽車集團(tuán)東風(fēng)汽車的大本營,東風(fēng)本田、神龍汽車和東風(fēng)乘用車等的生產(chǎn)基地都位于武漢開發(fā)區(qū)。其中,武漢因?yàn)闁|風(fēng)汽車多年打下的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境以及輻射中西部的物流優(yōu)勢都是其他城市無法相比的。上海通用進(jìn)入武漢,無疑將充分地利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)配套能力。
新基地也是上海通用擴(kuò)充產(chǎn)能的一部分。目前,上海通用在上海金橋、煙臺(tái)東岳和沈陽北盛三個(gè)已有基地的產(chǎn)能分別為20萬、24萬和32萬輛,而去年的產(chǎn)銷量已經(jīng)突破了120萬輛,產(chǎn)能一直處于透支的狀態(tài)。
從2010年開始,上海通用就有步驟地展開了產(chǎn)能擴(kuò)充。2010年,煙臺(tái)東岳三期項(xiàng)目就破土動(dòng)工,預(yù)計(jì)將在2012年下半年正式投產(chǎn),屆時(shí)將新增產(chǎn)能24萬輛。去年年中,上海通用沈陽北盛生產(chǎn)基地三期項(xiàng)目新工廠奠基儀式舉行,該生產(chǎn)基地計(jì)劃2014年建成投產(chǎn),并新增30萬輛的產(chǎn)能。算上新增的54萬輛產(chǎn)能,上海通用到2014年也只有130萬輛產(chǎn)能。而上海通用汽車此前公布的計(jì)劃顯示,其2015年年銷量計(jì)劃達(dá)到200萬輛。這樣,武漢基地將成為其2015年計(jì)劃中的重要一環(huán)。
目前,在武漢已有的汽車合資品牌的外方,都將武漢放在極其重要的位置。法國標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)總裁菲利普?瓦蘭多次來漢曾表示,中國是其海外“最重要的市場”,而武漢是中國事業(yè)的核心。而對日本本田公司,武漢無疑是其福地,它屢次在漢創(chuàng)造“本田速度”,一再擴(kuò)產(chǎn),短短時(shí)間,就從在漢零起步到年產(chǎn)車50萬輛規(guī)模。
通用選擇入駐武漢,還產(chǎn)生了中國車業(yè)另一個(gè)有趣的現(xiàn)象――商用車和乘用車兩大豪雄會(huì)師江城。商用車之王東風(fēng)公司,2011年商用車銷量位列全國第一。而乘用車之王上海通用汽車,產(chǎn)銷量連續(xù)3年居全國第一。
改寫格局
對于武漢而言,盡管已有東風(fēng),但上海通用這樣的企業(yè)仍是其最希望引入的“大客戶”。武漢市招商局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,目前,東風(fēng)在武漢的整車企業(yè)(東風(fēng)本田、東風(fēng)乘用車和神龍公司)年銷68萬輛車,年產(chǎn)值達(dá)890億元。上海通用作為國內(nèi)乘用車銷量最大的企業(yè),單車價(jià)值平均在12萬元以上,很快就會(huì)在武漢形成規(guī)?;l(fā)展,預(yù)計(jì)2015年,上海通用為武漢創(chuàng)造的產(chǎn)值就將超過300億元。
借此武漢將擁有包括歐系、美系、日系以及自主四大汽車品牌,在品牌數(shù)量上位居全國首位,同時(shí)2016年總計(jì)超過4000億的汽車行業(yè)產(chǎn)值也將位居全國第一,由此將會(huì)給武漢重工業(yè)發(fā)展以及中西部地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張帶來許多積極的變化。
武漢市經(jīng)信委介紹,算上在建的神龍、東本的擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目,武漢汽車年產(chǎn)能幾年后將逼近200萬輛,大幅趕超同類城市,直追上海、長春。
省委常委、武漢市委書記阮成發(fā)說,通用來漢不僅是改寫汽車產(chǎn)業(yè)格局,還改寫著城市格局。在江夏區(qū)金口落戶后,通用產(chǎn)能最終有可能達(dá)到年產(chǎn)整車100萬輛,武漢南部將崛起一座新城。
按照該市此前規(guī)劃,城市發(fā)展改變“攤大餅”的現(xiàn)狀,構(gòu)建“1個(gè)主城+6個(gè)新城組群”的城市空間格局。6個(gè)新城組群是指沿陽邏、豹、紙坊、常福、吳家山、盤龍城等6個(gè)軸向建起的新城。
江夏區(qū)的金口原本不在新城組群視野,但通用落地,與東風(fēng)旗下的神龍、東風(fēng)本田、東風(fēng)有限、東風(fēng)乘用車等企業(yè)隔江相望。隨之而來的龐大汽車配套企業(yè)和就業(yè)人流將改寫城市設(shè)想的布局。
阮成發(fā)說,不能把這個(gè)汽車基地簡單地辦成一個(gè)工廠,而是要吸取此前部分開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn),不僅滿足生產(chǎn)需要,還要建設(shè)一流的生活服務(wù)設(shè)施,滿足企業(yè)高管、工人等各類人群的生活需要,把金口按高標(biāo)準(zhǔn)建成一個(gè)適應(yīng)世界500強(qiáng)企業(yè)需求的新城。
汽車之城
武漢市政府工作報(bào)告顯示,2016年武漢汽車產(chǎn)業(yè)目標(biāo)產(chǎn)值為4000億元。迎來“通用”,對實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)意義深遠(yuǎn)。
國內(nèi)的不少汽車專家認(rèn)為,武漢發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)決心最大,而區(qū)域優(yōu)勢最明顯,有望借眾多汽車巨頭布點(diǎn)此地的機(jī)會(huì),復(fù)興大武漢工業(yè)重鎮(zhèn)的榮光,成為國家中部崛起戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)和名副其實(shí)的“中國底特律”。
整車產(chǎn)能,無疑是衡量一座城市能否堪為車都的重要指標(biāo)?!缎鲁獭酚浾攉@知,東風(fēng)本田今年下半年將啟用二工廠,年產(chǎn)能將達(dá)到48萬輛,武漢也將成為本田在華最大的生產(chǎn)基地。另外,神龍公司三工廠建成投產(chǎn)后,產(chǎn)能將提升到75萬輛以上。如此,加上落戶武漢江夏的上海通用武漢四廠30萬產(chǎn)能,武漢僅是合資汽車品牌生產(chǎn)方面就超過150萬的年產(chǎn)能。
加上部分專用車及改裝車企業(yè)產(chǎn)能,到“十二五末”,武漢汽車總產(chǎn)能至少將突破200萬輛。
通用落戶后,面對汽車工業(yè)發(fā)展的大好形勢,武漢如今將汽車整車年產(chǎn)能的規(guī)劃目標(biāo)提升到300萬輛。
2009年之前,美國是全球第一產(chǎn)車國家,全年產(chǎn)量約在1200萬輛上下,底特律的產(chǎn)量一直能占到全美產(chǎn)量的四分之一,可達(dá)到300萬輛左右。這個(gè)位于密歇根州東南部的城市,是當(dāng)之無愧的世界最大汽車工業(yè)中心,號(hào)稱“世界汽車之都”。
近年來,包括武漢在內(nèi)的國內(nèi)不少汽車城都在瞄準(zhǔn)著中國車都的目標(biāo)。但目前,在國內(nèi)城市中,還沒有一個(gè)城市汽車總產(chǎn)能達(dá)到300萬輛。在某種程度上說,誰能成為或最先成為汽車產(chǎn)量超過300萬輛的城市,誰就將成為名副其實(shí)的中國車都。
放眼中國主要合資車城市,廣州是日系車天下,上海是德系車、美系車之城,長春主要是德系和日系。在武漢,算上上海通用,武漢的汽車陣容中,將會(huì)師美、日、法三大國際車系,成為全國國際汽車派系最多的城市。而在不久前,傳出北汽集團(tuán)規(guī)劃在武漢建設(shè)北京奔馳、北京現(xiàn)代汽車南方總部,其中包括零部件生產(chǎn)加工中心。雖然不是整車生產(chǎn),但至少也有了德系和韓系的元素。未來,武漢能否成為世界車系秀場,留下了不少想象空間。
知名區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家、武漢大學(xué)教授伍新木在接受記者采訪時(shí)表示,通用這樣的巨無霸項(xiàng)目屬于從外地空降而來,而且產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng),將能更好平衡武漢江南、江北工業(yè)發(fā)展格局。