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一、**鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開展情況
全鎮(zhèn)轄19村114社,5754戶26207人。現(xiàn)有陽坡、海灣、新興、東灣、東張、西張、西山溝、高硤、扯弓塬9個(gè)貧困村,**年全鎮(zhèn)共識別出貧困戶903戶3908人,實(shí)現(xiàn)脫貧161戶753人,返貧10戶50人,貧困發(fā)生率12.28%。**年我鎮(zhèn)貧困戶共有752戶3205人,返貧8戶37人,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧54戶235人,貧困發(fā)生率11.41%。**年我鎮(zhèn)貧困戶共有706戶2991人,本年度年計(jì)劃脫貧158戶705人,貧困發(fā)生率預(yù)計(jì)降至8.72%。
(一)堅(jiān)持“三個(gè)”帶頭,打造扶貧攻堅(jiān)新引擎
**鎮(zhèn)在扶貧對象的確定上,堅(jiān)持“三個(gè)”帶頭,確保了貧困對象的精準(zhǔn)識別。一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭重視到位。將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署扶貧工作,嚴(yán)明黨委、政府及村級組織在扶貧攻堅(jiān)工作中的重要職責(zé)。組建以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,將任務(wù)細(xì)化分解到每一位具體工作人員。各村亦組建了以黨支部書記為組長的村扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)戶參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭入戶調(diào)查。要求科級領(lǐng)導(dǎo)干部主動帶頭深入農(nóng)戶調(diào)查摸底,宣講扶貧政策,了解農(nóng)戶實(shí)際困難和需求,先后重點(diǎn)走訪特困戶和困難戶430戶,走訪率60%以上,駐村干部入戶率100%。三是帶頭創(chuàng)新工作方法。在工作開展中,**鎮(zhèn)制定了“五個(gè)必須”(即:黨政主要負(fù)責(zé)人必須統(tǒng)攬牽頭負(fù)總責(zé),分管同志必須統(tǒng)籌具體負(fù)責(zé),黨委成員必須親自帶隊(duì)下村入戶核實(shí),駐村干部必須全面了解掌握所駐村情況,村干部必須精準(zhǔn)據(jù)實(shí)上報(bào)情況)和“三級督查”(即:表冊上報(bào)前,由黨委成員帶隊(duì)下村入戶核查;表冊上報(bào)后,鎮(zhèn)紀(jì)委分批次到村進(jìn)行核查;表冊審定前,黨政主要負(fù)責(zé)人隨機(jī)走訪核查)制度,精準(zhǔn)確定貧困戶建檔立卡706戶2991人,確保了貧困戶無一戶不入冊,非貧困戶無一人鉆空。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),加大扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目支撐
1.加快老果園改造步伐,優(yōu)化果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),注入脫貧致富活力
按照覆蓋優(yōu)生區(qū)、發(fā)展適宜區(qū)、杜絕不宜區(qū)的思路,大力發(fā)展果品產(chǎn)業(yè),先后在故坪、陽?堋⒘醮ǖ卻逍輪哺弒曜及??苤財(cái)還?痙對?00畝,東張、東灣、西張發(fā)展新植果園2000畝。加大果業(yè)管理技能培訓(xùn),努力提升果園管理水平,由故坪等6村的12名技術(shù)人員組成的果業(yè)專業(yè)技術(shù)小組深入各村社進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),為全鎮(zhèn)果品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提供了服務(wù)和技術(shù)支撐;通過大力發(fā)展小拱棚瓜菜間作套種立體栽培技術(shù),確保果園生長周期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益,調(diào)動了群眾發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的主動性和積極性;全力打造**蘋果品牌,扶持慶源果蔬有限公司成功注冊“紫柰”商標(biāo)地域品牌,唱響了**蘋果創(chuàng)牌的新時(shí)代,發(fā)揮了品牌效應(yīng),增加了農(nóng)民收入。
2.繼續(xù)實(shí)施通暢工程,加大脫貧致富助力
爭取實(shí)施通暢工程,實(shí)現(xiàn)了村村通硬化路的目標(biāo),新修產(chǎn)業(yè)路、田間道路5條14公里,砂化道路4條42公里,完成東濱河路一期工程3公里,有效解決了果品運(yùn)輸難、群眾出行難、生產(chǎn)難的問題,提高了道路通行運(yùn)輸能力。
3.加大人居環(huán)境改善力度,營造脫貧致富的良好氛圍
在陽坡、李灣、海灣等村實(shí)施了易地扶貧搬遷和危**改造項(xiàng)目,不斷改善困難群眾住**條件,提升人居環(huán)境,李灣村被列為市級新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),海灣村被縣委命名“五村聯(lián)創(chuàng)”新農(nóng)村建設(shè)示范村。
(三)強(qiáng)化平臺管理,健全扶貧攻堅(jiān)動態(tài)監(jiān)管體系
1.對**年和**年穩(wěn)定脫貧人口進(jìn)行“三保障”核查
對**年、**年穩(wěn)定脫貧人口、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住**“三保障”及飲水安全落實(shí)情況逐戶進(jìn)行了核查,對核查出1戶大病患者的具體情況逐人進(jìn)行說明,確保核查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,并填寫上報(bào)《**鎮(zhèn)**年度穩(wěn)定脫貧人口未落實(shí)“三保障”情況核查花名冊》、《**鎮(zhèn)**年度穩(wěn)定脫貧人口未落實(shí)“三保障”情況核查花名冊》、《**鎮(zhèn)**年度需鞏固提高脫貧人口未落實(shí)“三保障”情況核查花名冊》及匯總表,嚴(yán)格落實(shí)“4342”責(zé)任體系,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、扶貧站長、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長、村黨支部書記、村委會主任、駐村干部層層簽字。
2.對貧困戶信息數(shù)據(jù)核查糾錯(cuò)
認(rèn)真開展了貧困戶基礎(chǔ)信息和大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)核查糾錯(cuò)工作,完成了對706戶《貧困戶登記表》中基礎(chǔ)信息和邏輯性關(guān)系及時(shí)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,確保貧困戶的基本信息準(zhǔn)確無誤。在對戶內(nèi)原始《貧困戶登記表》查缺補(bǔ)漏及核對糾錯(cuò)的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)組織專人收集錯(cuò)誤信息,及時(shí)對大數(shù)據(jù)平臺中貧困戶**年及**年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了核對糾錯(cuò),目前已完成了289條基本情況錯(cuò)誤、197條家庭成員基本信息錯(cuò)誤、47條生產(chǎn)生活條件錯(cuò)誤、42條幫扶措施錯(cuò)誤和11條收入調(diào)查表信息錯(cuò)誤的糾錯(cuò)工作,實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)平臺中數(shù)據(jù)信息與戶內(nèi)實(shí)際數(shù)據(jù)信息保持一致。
3.對**年度貧困人口脫貧數(shù)據(jù)復(fù)核審定
對**年全鎮(zhèn)穩(wěn)定脫貧人口54戶235人,返貧人口8戶37人,凈脫貧人口46戶198人,需要鞏固提高的脫貧人口13戶70人,**年底剩余貧困人口706戶2991人重新進(jìn)行復(fù)核審定。對“十三五”期間貧困村、貧困人口脫貧時(shí)序按照規(guī)模重新進(jìn)行確定,完成并上報(bào)《“十三五”期間貧困人口脫貧計(jì)劃表》;嚴(yán)格按照9種情況不作為當(dāng)年預(yù)脫貧人口的要求,重新確定**鎮(zhèn)**年預(yù)脫貧人口158戶705人;按照當(dāng)年預(yù)脫貧村貧困發(fā)生率小于3%的標(biāo)準(zhǔn),對**年預(yù)脫貧村海灣村預(yù)脫貧人口重新確定,海灣村**年預(yù)脫貧人口為41戶184人。
4.對建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”進(jìn)行摸底調(diào)查
根據(jù)縣委、縣政府建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調(diào)查工作要求,召開由全體鎮(zhèn)村干部、**鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)人員、各村村醫(yī)參加的**鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調(diào)查工作啟動會議,認(rèn)真安排部署**鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調(diào)查工作,完成了因病致貧人口國家離線系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺錄入工作。
5.實(shí)施“853”掛圖作業(yè)
在完成**年村級“853”掛圖作業(yè)的基礎(chǔ)上,完成了各村進(jìn)出動態(tài)圖中**年預(yù)脫貧戶數(shù)、人數(shù)的填寫更新,同時(shí),完成了貧困農(nóng)戶“三本賬”中**年一、二季度所數(shù)據(jù)和工作臺賬的規(guī)范填寫,并根據(jù)戶內(nèi)實(shí)際情況,對每一戶貧困戶制定精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃。
(四)堅(jiān)持“三個(gè)”強(qiáng)化,建立健全扶貧攻堅(jiān)長效機(jī)制
一是強(qiáng)化效能問責(zé)。明確駐村干部職責(zé),建立健全駐村干部分包貧困戶制度,對精準(zhǔn)扶貧工作不力的駐村干部將誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的駐村干部調(diào)整其工作崗位,并取消年度考核評優(yōu)評先資格。二是強(qiáng)化“聯(lián)駐”職責(zé)。實(shí)行聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)全面指導(dǎo)聯(lián)系村扶貧工作,駐村干部全程參與所駐村扶貧工作,將村的扶貧工作與聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的考核掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是強(qiáng)化周報(bào)制度。每周一例會上,駐村干部逐一匯報(bào)上周扶貧幫扶工作進(jìn)展情況,工作推進(jìn)遲緩的,將進(jìn)行嚴(yán)厲批評;同時(shí),匯報(bào)本周的工作計(jì)劃,對工作計(jì)劃未完成的,將記錄在案,年終考核時(shí),扣減相應(yīng)分值,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的緊迫感和責(zé)任感。
二、當(dāng)前存在的問題及下一步工作打算
(一)存在的問題
在當(dāng)前扶貧工作中,存在以下幾個(gè)突出問題:
一是扶貧解困難度大。我鎮(zhèn)貧困家庭致貧因素復(fù)雜,條件型貧困、素質(zhì)型貧困交織并存,解困難度大。雖然各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有較大改觀,但部分貧困戶因勞動技能缺乏、可持續(xù)收入較低、學(xué)生上學(xué)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重、家人患大病等問題的影響以及部分貧困戶過分依賴扶貧政策和自身發(fā)展動力不足等原因,存在年年扶貧年年貧的問題。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低,農(nóng)民增收渠道不寬,增收效果不明顯。雖然有項(xiàng)目支撐,但是受自然條件差、家庭勞動力較少、發(fā)展觀念滯后等因素的影響,部分貧困戶收入來源單一,難以達(dá)到脫貧增收的目標(biāo)。
三是個(gè)別貧困戶扶貧資金用途不當(dāng)。扶貧資金尤其是扶貧貸款,主要目的是用于發(fā)展生產(chǎn),提高收入;但是個(gè)別貧困戶將扶貧貸款用于購買汽車等消費(fèi)品,不僅沒有達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)的目的,還加重了自身的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
四是孤寡老人、五保戶等弱勢群體脫貧困難。由于勞動力喪失、沒有收入來源等因素的影響,這部分貧困戶難以在真正意義上脫貧。
(二)下一步工作計(jì)劃
結(jié)合我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)際情況,在以后的工作中,主要要做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改變貧困戶生產(chǎn)生活條件。積極爭取上級扶貧項(xiàng)目資金,加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、通訊、安居**等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將貧困戶住**建設(shè)與危舊**改造、易地搬遷等工程結(jié)合起來,加大貧困戶危舊**改造力度。
(嶺門駐村工作隊(duì)員陳尚儒)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我是嶺門駐村工作隊(duì)員、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員陳尚儒,2020年在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)決策部署,立足本職,積極開展幫扶工作,圓滿完成了嶺門村的幫扶任務(wù)?,F(xiàn)在就我一年來的工作和廉潔自律等情況,向大家報(bào)告如下:
一.年度主要工作
嶺門村全村戶籍人口411戶1427人,其中常住人口312戶1221人。下轄7個(gè)自然村9個(gè)村民小組。全村有建檔立卡貧困人口37戶138人,通過一系列的產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,全部貧困人口順利脫貧。
(一)疫情防控。按鎮(zhèn)里要求,在今年初疫情期間積極開展疫情防控工作,結(jié)合嶺門村實(shí)際,制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助入戶大案村排查30戶100人次。此外,通過散發(fā)資料、粘貼橫幅、制作黑板報(bào)等渠道宣傳疫情防控工作,教育引導(dǎo)村民不造謠、不信謠、不傳謠。疫情期間共發(fā)放各種宣傳資料200份、懸掛橫幅及海報(bào)10份、發(fā)放礦泉水和方便面約30箱。并組織村安裝了鐵架嚴(yán)控來往人員及車輛。有效組織因疫情影響未能外出務(wù)工的村民到扶貧辣椒。
(二)推動農(nóng)戶增收增養(yǎng)。一是引導(dǎo)農(nóng)戶入股光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、食用菌項(xiàng)目和福豬專業(yè)養(yǎng)殖合作社,獲得分紅增加貧困戶收入。二是協(xié)助辣椒基地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地500畝,帶動嶺門村附近村民參與務(wù)工600人次,引導(dǎo)貧困戶柯海英在疫情期間參與辣椒采摘勞作,累計(jì)收入約3000元。三是對有發(fā)展意愿的貧困戶林成學(xué)和陳圣仙,通過“三方共籌” 的模式(即自籌、小額貸款與省農(nóng)信社資助)共資助2萬元,辦理小額貸款2.3萬元,自籌資金4萬元,各養(yǎng)牛3頭,共6頭。
(三)引導(dǎo)貧困戶務(wù)工就業(yè)。一是引導(dǎo)貧困戶林成學(xué)申請道路安全管理員崗位,每月獲得勞務(wù)補(bǔ)貼900元。二是幫助貧困戶陳圣仙、林小情、陳偉、王世花等人申請疫情期間外出務(wù)工交通補(bǔ)貼和外出務(wù)工獎補(bǔ)。三是引導(dǎo)貧困戶參加鎮(zhèn)里組織的技能培訓(xùn)和專場招聘會,引導(dǎo)貧困戶陳偉到深圳比亞迪汽車零配件生產(chǎn)有限公司務(wù)工,平均每月工資約4000元,大大增加了家庭收入。截至目前,嶺門村貧困戶外出務(wù)工人數(shù)72人,比2019年增加19人,增幅35.8%。
(四)助力消費(fèi)扶貧。一是入戶摸底統(tǒng)計(jì)村民的農(nóng)副產(chǎn)品,幫助牽線對接單位食堂的線上線下認(rèn)購“訂單”,協(xié)助農(nóng)戶出售牛肉、羊肉與雞蛋等特色農(nóng)產(chǎn)品。二是積極組織參與瓊中縣政府“愛心扶貧大集市”現(xiàn)場活動?;顒由贤踅B文副書記代表農(nóng)信社與嶺門村黃啟林書記簽訂了45萬元的采購協(xié)議,截至目前,已在嶺門村完成購買農(nóng)產(chǎn)品56.33萬元。新增消費(fèi)扶貧金額41.67萬元,累計(jì)消費(fèi)金額174.02萬元。三是6月底積極協(xié)助省脫貧致富電視夜校推進(jìn)小組辦公室在烏石農(nóng)村舉辦“愛心消費(fèi)扶貧夜校特別活動”,??谵r(nóng)商銀行與瓊中聯(lián)社近100名員工到場參與活動,現(xiàn)場助銷全鎮(zhèn)農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品約6萬元。
(五)開好家庭會。一是入戶對照《建檔立卡貧困戶普查表》進(jìn)行全面清查,對貧困戶的家庭收入、飲水安全、住房安全、教育保障、基本醫(yī)療保障、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、綜合保障性等8個(gè)方面內(nèi)容扎實(shí)開好貧困戶“家庭會”,并存有相片、小結(jié)等佐證材料。幫助貧困戶回顧脫貧戶脫貧攻堅(jiān)以來,其所享受的各項(xiàng)幫扶措施、取得的幫扶成效,梳理脫貧戶家庭發(fā)生的變化,并對貧困戶宣講飲水安全、“兩不愁三保障”“兩項(xiàng)制度銜接”、小額信貸等相關(guān)政策和其享受過的幫扶項(xiàng)目,引導(dǎo)貧困群眾知黨恩、感黨恩、報(bào)黨恩,提升貧困戶的獲得感,提高滿意度。二是教育脫貧戶摒棄等靠要思想,激發(fā)貧困戶致富的內(nèi)生動力,引導(dǎo)脫貧戶進(jìn)一步明晰脫貧后的發(fā)展思路,勤勞致富奔小康。三是了解掌握貧困群眾的生產(chǎn)生活狀況,逐項(xiàng)逐條核對脫貧戶的飲水安全和“兩不愁三保障”落實(shí)情況和是否存在因大病、因?yàn)?zāi)、因殘、因突發(fā)事件、因失業(yè)等導(dǎo)致返貧的情況。四是參與購買貧困戶滯銷農(nóng)產(chǎn)品活動等。
(六)整改清零。根據(jù)灣嶺鎮(zhèn)大隊(duì)的要求,開展為期15天的整改清零專項(xiàng)工作,目前已完成全部問題整改。2020年嶺門督查、自查共有三次問題整改清單,第一次為5月份,關(guān)于2019年脫貧攻堅(jiān)成效考核和脫貧攻堅(jiān)“回頭看”本村自查發(fā)現(xiàn)問題清單。第二次為8月份,關(guān)于國家脫貧攻堅(jiān)督查反饋問題及普查發(fā)現(xiàn)問題清單。第三次為10月份的村級大比武問題清單。
(七)積極策劃、參與扶貧活動。今年來,為豐富村民的眼界和業(yè)余生活,多形式開展各項(xiàng)活動。一是在今年4月和6月份積極組織村民參與縣里和鎮(zhèn)里舉辦的“春風(fēng)大行動”,9月份舉辦消費(fèi)扶貧活動月,幫助促銷農(nóng)產(chǎn)品,增加農(nóng)戶收入。二是9月底舉辦慶祝黨建99周年暨“我為自貿(mào)港作貢獻(xiàn)”文化下鄉(xiāng)活動,加強(qiáng)了村民愛祖國、感黨恩教育。三是7月份組織黨員代表、村干部及致富帶頭共48人,外出儋州、臨高、澄邁等先進(jìn)示范點(diǎn)學(xué)習(xí),開闊村民眼界;四是攜手高培乳業(yè)有限公司開展“為孩子健康加杯奶”愛心奶粉捐贈活動。此次活動高培乳業(yè)有限公司將贈送兒童奶粉2000多瓶,價(jià)值50多萬,大大增加了群眾滿意度。
二.廉潔自律情況
今年以來我加強(qiáng)學(xué)習(xí),按照要求經(jīng)常學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,不斷增強(qiáng)自律意識和拒腐防變能力,端正工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。認(rèn)真履行好職責(zé),始終以保障村民的利益為目標(biāo),接受黨員群眾的監(jiān)督。
三.存在問題
一年來,雖在幫扶方面取得了一些成效,但跟鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府還有一些差距和不足,沒有很好的將扶貧理論知識與扶貧工作很好結(jié)合,在新的一年里,我將扎實(shí)工作,努力為鄉(xiāng)村振興努力奮斗!
四.下步工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),用理論武裝自己,將扶貧工作更好地與自貿(mào)港建設(shè)更加緊密聯(lián)系,為自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
2015年12月30日,原國家質(zhì)檢總局科技司下發(fā)了《關(guān)于同意籌建國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)(英山云霧茶)的通知》(質(zhì)檢科函〔2015〕135號),批準(zhǔn)在我縣籌建國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)(英山云霧茶)。五年來,我縣按照《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》和《省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于認(rèn)真籌建英山國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)的函》(鄂質(zhì)監(jiān)標(biāo)函〔2016〕10號)以及省、市知識產(chǎn)權(quán)局文件要求,認(rèn)真組織有關(guān)籌建工作,取得了明顯實(shí)效?,F(xiàn)將工作報(bào)告如下。
一、主要做法和成效
(一)做好頂層設(shè)計(jì)
籌建國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)工作具有重要意義,地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)自特定區(qū)域,蘊(yùn)含著產(chǎn)地的自然因素、人文因素,對地方歷史文化傳承、提升產(chǎn)品市場競爭力、保障消費(fèi)者合法權(quán)益、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用。英山云霧茶國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)自籌建以來,英山縣黨委政府創(chuàng)新工作方法、加大資金投入、提升產(chǎn)區(qū)檔次,首先做好頂層設(shè)計(jì)。一是示范區(qū)籌建地方性法規(guī)。先后研究出臺《縣委辦公室 縣政府辦公室印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見>的通知》,出臺《英山云霧茶地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用管理暫行辦法》等“一個(gè)意見四個(gè)辦法”,為示范區(qū)籌建提供法制保障。二是建立健全各項(xiàng)保護(hù)機(jī)制。建立了與省知識產(chǎn)權(quán)局、國家地標(biāo)保護(hù)中心銜接相聯(lián)動的協(xié)同保護(hù)機(jī)制;建立了12315舉報(bào)投訴快速反應(yīng)機(jī)制;建立了知識產(chǎn)權(quán)互聯(lián)網(wǎng)+保護(hù)合作機(jī)制;建立了違法行為懲戒機(jī)制;建立健全地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)信息、執(zhí)法信息定期統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度。三是提供充足的經(jīng)費(fèi)保障。縣政府出臺《關(guān)于印發(fā)<英山茶文化、茶品牌建設(shè)方案>的通知》和英山云霧茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)細(xì)則、獎勵扶持政策;縣財(cái)政專題研究、統(tǒng)籌安排每年不少于1000萬元專項(xiàng)資金用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)組織保障有力
2016年英山縣委、縣政府把籌建英山云霧茶國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)列入全縣五城同創(chuàng)“十個(gè)六工程”;為了保質(zhì)保量做好這項(xiàng)工程,5年來我縣投入了大量的人力、物力、財(cái)力。一是成立示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組??h政府及時(shí)成立了由縣長為組長,副縣長為副組長、20個(gè)部門和11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人以及2個(gè)協(xié)會、7家企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。縣政府于2019年又根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和人員變動情況,及時(shí)調(diào)整示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,保證了工作的延續(xù)性。二是制定示范區(qū)籌建工作方案。領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<籌建國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)(英山云霧茶)實(shí)施方案>的通知》,明確了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及成員單位的主要任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于印發(fā)《籌建國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)(英山云霧茶)工作計(jì)劃》的通知》,明確了總體工作規(guī)劃。三是注重學(xué)習(xí)交流。邀請?jiān)瓏屹|(zhì)檢總局科技司地標(biāo)處姚澤華處長一行來我縣督導(dǎo)檢查;爭取省市質(zhì)監(jiān)局帶隊(duì)趕赴東北三省和福建學(xué)習(xí)考察地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建工作;組團(tuán)參加第23屆中國楊凌農(nóng)高會全國地標(biāo)展,學(xué)習(xí)交流各地建設(shè)成果。四是注重宣傳推介。加大“示范區(qū)”創(chuàng)建宣傳,在我縣高速公路入口處安裝“創(chuàng)建國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)”戶外廣告牌2塊,制作國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)基地展牌和廠區(qū)展牌各20塊,積極組織英山云霧茶企業(yè)參加相關(guān)國際國內(nèi)展覽交易博覽會共計(jì)20多場次,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、平面媒體等全方位宣傳英山云霧茶地理標(biāo)志產(chǎn)品,創(chuàng)辦“中國英山茶文化旅游節(jié)”;建設(shè)“英山地標(biāo)優(yōu)品館”地理標(biāo)志多功能展示廳等,努力營造一個(gè)人人“知地標(biāo)、創(chuàng)地標(biāo)、護(hù)地標(biāo)”的良好氛圍。
(三)健全保護(hù)組織
建立并健全英山云霧茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會作為英山云霧茶生產(chǎn)者保護(hù)合作組織。英山云霧茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會按照示范區(qū)籌建的計(jì)劃和方案要求,完善工作章程,統(tǒng)一生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測要求、包裝標(biāo)識,開展技術(shù)培訓(xùn)。2016年2月,國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)湖北英山云霧茶業(yè)股份有限公司等5家企業(yè)使用英山云霧茶地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志(質(zhì)檢總局2016年第10號公告);2017年6月,國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)湖北綠羽茶業(yè)股份有限公司等7家企業(yè)使用英山云霧茶地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志(質(zhì)檢總局2017年第50號公告)。2020年7月,省知識產(chǎn)權(quán)局重新核準(zhǔn)湖北綠羽茶業(yè)股份有限公司等8家英山云霧茶企業(yè)使用新版地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志。按照規(guī)定,經(jīng)企業(yè)申請、縣地標(biāo)辦備案、英山云霧茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立臺帳,我縣累計(jì)審核發(fā)放二維碼防偽地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志15萬枚,極大的調(diào)動了企業(yè)的積極性。
(四)企業(yè)示范引領(lǐng)
注冊資金1100萬、2016年4月份成立,代表英山云霧茶品牌形象的湖北大別茶訪股份有限公司,按照“五統(tǒng)一”( 統(tǒng)一產(chǎn)品名稱、統(tǒng)一加工工藝、統(tǒng)一質(zhì)量要求、統(tǒng)一加貼地標(biāo)標(biāo)志、統(tǒng)一宣傳保護(hù))制度,全面打造英山云霧茶品牌,確保地理標(biāo)志產(chǎn)品的獨(dú)特品質(zhì)和良好聲譽(yù),2016年至2020年,地標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)品價(jià)格從120元/公斤增長到400元/公斤,種植面積從2000畝增長到4500畝。湖北英山云霧茶業(yè)股份有限公司作為老牌湖北名牌企業(yè),規(guī)范使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志2萬枚,組織培訓(xùn)1550人次,2016年至2019年,地標(biāo)產(chǎn)品價(jià)格從320元/公斤增長到560元/公斤,種植面積從2800畝增長到4200畝,實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)值達(dá)到5012.6萬元。以湖北團(tuán)黃貢茶有限公司為代表的全縣10多家茶企相繼參加了第十屆武漢春季茶葉博覽會、2017中國國際茶葉博覽會、第十八屆中國綠色食品博覽會、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會,香港美食和茶葉博覽會、中國武漢茶葉博覽會和亞歐博覽會等國內(nèi)國際性會展, 開展了茶藝表演和現(xiàn)場展示推介,擴(kuò)大了英山云霧茶產(chǎn)品市場占有率,提升了品牌知名度和美譽(yù)度。2017年全縣通過同步創(chuàng)建國家省級出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū),已有湖北萬益、綠羽茶業(yè)、團(tuán)黃貢茶、湖北皋陶等12家茶葉企業(yè)辦理了出口對外貿(mào)易備案登記。其中湖北萬益農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司和湖北皋陶茶業(yè)股份有限公司已辦理了出口茶葉種植基地備案證書和出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明,兩家企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)自營出口創(chuàng)匯300萬美元,全縣茶業(yè)企業(yè)供貨出口達(dá)到2800萬美元。
(五)強(qiáng)標(biāo)重檢抓監(jiān)管
籌建好示范區(qū),關(guān)鍵是圍繞保護(hù)和開發(fā)英山云霧茶地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,建立健全與英山云霧茶相對應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測監(jiān)管和質(zhì)量保證三大支撐體系。一是大力推進(jìn)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施品牌質(zhì)量提升。加大《地理標(biāo)志產(chǎn)品 英山云霧茶》省地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹力度,推進(jìn)茶葉“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。5年來,全縣已有32家茶葉生產(chǎn)企業(yè)獲得了SC標(biāo)識,有7個(gè)產(chǎn)品獲準(zhǔn)使用有機(jī)茶標(biāo)識,有9個(gè)產(chǎn)品獲準(zhǔn)使用綠色食品茶標(biāo)識,有2個(gè)產(chǎn)品獲準(zhǔn)使用無公害茶標(biāo)識,“高陶九品”2個(gè)茶葉產(chǎn)品通過了國家生態(tài)原產(chǎn)地認(rèn)證。重點(diǎn)策劃包裝英山云霧茶的“云系列”,制定英山云綠、英山云白、英山云紅標(biāo)準(zhǔn),重新打造英山云霧茶品牌形象。二是大力開展茶葉檢驗(yàn)檢測工作,實(shí)施全程質(zhì)量控制。充分發(fā)揮我縣公共檢測檢驗(yàn)中心平臺優(yōu)勢,檢驗(yàn)英山云霧茶產(chǎn)品769個(gè)批次,檢定茶葉企業(yè)計(jì)量器具1253個(gè)臺次,抽檢茶葉定量包裝106個(gè)批次,保證了示范區(qū)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格和計(jì)量準(zhǔn)確,維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。5年來,農(nóng)業(yè)部茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢測中心、農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心等茶葉質(zhì)檢權(quán)威機(jī)構(gòu)來我縣抽取130多個(gè)茶樣進(jìn)行檢測,產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)全部優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn),按省級地方標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志產(chǎn)品 英山云霧茶》(DB42/T 210-2014)判定,均為合格產(chǎn)品。三是實(shí)施部門聯(lián)動,開展茶葉質(zhì)量安全整治。建立了打擊假冒偽劣工作機(jī)制,出臺了專項(xiàng)整治工作方案,召開了專題會議,成立了以縣市場監(jiān)管部門為主體、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局等單位以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的茶葉質(zhì)量安全綜合執(zhí)法隊(duì)伍,建立上下聯(lián)動、左右互動的長效工作機(jī)制,下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)全縣茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管的通告》,保證了示范區(qū)創(chuàng)建按照市場化法、法制化渠道有序開展。四是加大示范區(qū)質(zhì)量宣傳和培訓(xùn)力度。我縣先后召開全縣茶葉質(zhì)量安全暨農(nóng)資經(jīng)營管理培訓(xùn)會、英山縣茶園低毒生物農(nóng)藥推廣示范培訓(xùn)會、茶葉減肥減藥示范培訓(xùn)會、綠色生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)會、茶藝師培訓(xùn)、精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)對接培訓(xùn)會等多達(dá)600多場次;英山云霧茶公司培訓(xùn)工作有實(shí)效,培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)費(fèi)用明細(xì)、聘請專家講課補(bǔ)助表、培訓(xùn)照片都一應(yīng)齊全;烏山春茶業(yè)公司培訓(xùn)活動有特色,會議記錄、學(xué)員簽到冊、培訓(xùn)發(fā)放肥料清單祥實(shí)。湖北皋陶茶業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的皋陶貢茶品牌茶葉系列產(chǎn)品,在全國環(huán)保檢驗(yàn)調(diào)研推選活動中,有害物質(zhì)達(dá)到國家“有害物質(zhì)限量”標(biāo)準(zhǔn),被中國產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督中心、中國品牌認(rèn)證發(fā)展工作委員會評選為:(2019.5-2021.5)綠色無公害有機(jī)食品。這些為示范區(qū)創(chuàng)建打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(六)產(chǎn)業(yè)大融合
以英山云霧茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)區(qū)籌建核心基地為載體,著力打造了以紅山鎮(zhèn)國家級茶葉公園為中心,面積達(dá)10平方公里的“英山云霧茶”茶文化觀光園區(qū);以金家鋪鎮(zhèn)為中心的西河十八灣“英山云霧茶”生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶;連續(xù)成功舉辦了四屆中國英山茶文化旅游節(jié);組織電商公共服務(wù)中心和電商創(chuàng)業(yè)園對接蘇寧、京東、淘寶黃岡館等平臺開展英山云霧茶線上線下聯(lián)合營銷推廣活動等,使茶葉產(chǎn)業(yè)與電商、旅游產(chǎn)業(yè)充分融合,打造全域旅游升級版。推進(jìn)了大別山茶產(chǎn)業(yè)城、大別山茶葉谷、大別山生態(tài)名茶產(chǎn)業(yè)園、大別茶訪創(chuàng)意茶旅產(chǎn)業(yè)園、大廣茶業(yè)產(chǎn)業(yè)園、茶鄉(xiāng)小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我縣榮獲2016年度全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣、2016年度中國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣、“2019中國茶業(yè)百強(qiáng)縣”。在2016年、2017年、2018年、2019年和2020年“中國茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值評估”中,英山云霧茶品牌價(jià)值分別為14.62億元、16.38億元、18.2億元、19.9億元,21.99億元,已位居全國百強(qiáng)區(qū)域公用品牌40位,經(jīng)申報(bào)評選,英山云霧茶榮獲2017最受消費(fèi)者喜愛的中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌?!坝⑸皆旗F茶”名列“湖北十大名茶”,成為湖北重點(diǎn)推介的茶葉“三綠一紅一黑”(恩施玉露、武當(dāng)?shù)啦?、英山云霧、宜紅、赤壁青磚茶)五大區(qū)域公用品牌之一。2018年被評為“湖北省二十強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌”
(七)效益大提升
2019年英山全縣茶園面積近26.2萬畝、茶葉產(chǎn)量2.97萬噸,系列產(chǎn)值22.31億元,均價(jià)75.1元/公斤,與2015年度同期相比(注:2015年我縣茶園面積達(dá)到25萬畝,茶葉產(chǎn)量2540萬公斤,產(chǎn)值14.5億元,均價(jià)57.1元/公斤)分別擴(kuò)大4.8%、增產(chǎn)16.9%,增收53.9%,均價(jià)增長31.5%。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為茶葉專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),楊柳灣鎮(zhèn)被譽(yù)為“大別山區(qū)茶葉第一鎮(zhèn)”,紅山鎮(zhèn)被評為“全省十強(qiáng)茶葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。全縣已建成了5個(gè)萬畝生態(tài)茶葉帶,50多個(gè)千畝茶葉小區(qū),60多個(gè)茶葉專業(yè)村,加工廠房面積達(dá)到23萬平方米,擁有各種制茶機(jī)具8200多臺(套),形成了健全完善富有實(shí)力的茶業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?,F(xiàn)有省級龍頭企業(yè)4家、市級龍頭企業(yè)17家。有1家企業(yè)被評為“湖北茶業(yè)十強(qiáng)企業(yè)”,有2家企業(yè)被評為“湖北省茶葉出口重點(diǎn)加工企業(yè)”。在《省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于下達(dá)2019年度省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》文件中,批復(fù)我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)(茶葉)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)為2019年省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目名單(農(nóng)業(yè)),是黃岡市五個(gè)項(xiàng)目之一。2017年英山云霧茶入選原國家商標(biāo)局“商標(biāo)富農(nóng)和運(yùn)用地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧全國十大典型案例”;“英山云霧茶”被列為2019年湖北省知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用示范工程項(xiàng)目。2020年,歐盟授權(quán)正式簽署中歐地理標(biāo)志協(xié)定,“英山云霧茶”入選中歐地理標(biāo)志協(xié)定第二批保護(hù)名錄。入選中歐地理標(biāo)志協(xié)定保護(hù)名錄,為“英山云霧茶”走出國門、進(jìn)入歐盟市場奠定了基礎(chǔ),勢必進(jìn)一步提升我縣“英山云霧茶”知名度、美譽(yù)度和市場競爭力。
二、下步工作計(jì)劃
籌建國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)(英山云霧茶)是促進(jìn)茶業(yè)增效、茶民增收的有效途徑,是加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手。下一步,我縣將緊緊圍繞示范區(qū)建設(shè)的相關(guān)要求,突出品牌意識、高質(zhì)量發(fā)展意識,牢固樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的理念,堅(jiān)持政府推動不懈怠,持之以恒抓好示范區(qū)建設(shè),著力抓好以下五個(gè)方面工作:
一是抓鞏固保成果。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,首先將“英山云霧茶”這個(gè)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和國家示范區(qū)這個(gè)金字招牌用好用活,它既是政府公共資源和政府公共品牌,又是一項(xiàng)惠民利民工程。只有將“英山云霧茶”這一公權(quán)惠及更多符合條件的企業(yè),才能將“英山云霧茶”做大做強(qiáng),其次,就是必須既要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格把關(guān),按照政府出臺的管理辦法審核申請人資格;同時(shí)又要廣泛宣傳發(fā)動、多方幫扶,破除地方保護(hù)主義和部門利益以及既有企業(yè)壟斷,實(shí)現(xiàn)國家知識產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)專用標(biāo)志使用者多起來,完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo),保障和鞏固示范區(qū)建設(shè)成果。
二是抓協(xié)會促帶動。要抓好英山云霧茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設(shè),建立由政府職能部門、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、合作組織(協(xié)會)、企業(yè)等參與的示范區(qū)建設(shè)組織體系。做好地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)信息的統(tǒng)計(jì)上報(bào),對地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)信息進(jìn)行動態(tài)管理。
三是抓管理促規(guī)范。建立健全與英山云霧茶相對應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測監(jiān)管和質(zhì)量保證三大支撐體系,定期英山云霧茶定期監(jiān)督檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃;嚴(yán)格管理英山云霧茶主要原輔材料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量要求;加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品巡視和抽查并落實(shí)檢驗(yàn)檢測計(jì)劃;進(jìn)一步建立打擊假冒偽劣工作機(jī)制,切實(shí)保障食品質(zhì)量安全。
四是抓龍頭強(qiáng)主體。在企業(yè)提檔升級方面,繼續(xù)執(zhí)行縣委縣政府關(guān)于茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展一系列文件,最大限度的捆綁農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、發(fā)改財(cái)政、扶貧開發(fā)等各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金,進(jìn)一步加大對龍頭企業(yè)及一批有發(fā)展基礎(chǔ)、有經(jīng)營能力、有市場潛力中小企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市場開拓等方面的扶持力度,不斷提升企業(yè)的造血功能,增強(qiáng)市場競爭。
一、自查指標(biāo)及加分得分情況(105.4分)
(一)農(nóng)民增收(農(nóng)民人均純收入),分值為10分。超任務(wù)54%,自查得分為15.4分。
2014年鎮(zhèn)黨委和政府高度重視,年初做到了早計(jì)劃、早安排,通過鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員的精心工作,比對調(diào)查戶,今年我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民人均純收入12244元,與任務(wù)增長13%相比超54%,即得分為15.4分。
(二)農(nóng)業(yè)投入,分值為10分。自查得分為10分。
1.支農(nóng)投入計(jì)劃增長15%,實(shí)際完成17.42%,超任務(wù)完成,得分為2分。
2.農(nóng)業(yè)擔(dān)保增長全面完成,得分為2分。
3.向上爭取涉農(nóng)項(xiàng)目資金增長10%,其實(shí)際完成16%,超任務(wù)完成,得分為2分。
4.政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)做到了應(yīng)保盡保,全面完成任務(wù),得分為2分。
5.整合農(nóng)口項(xiàng)目資金不低于整合涉農(nóng)部門的項(xiàng)目資金,得分為2分。
(三)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目考核得分為16分。
(四)新農(nóng)村建設(shè)考核得分為16分。
(五)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,分值為6分,自查得分為6分。
1.生豬出欄任務(wù)為3.88萬頭,已完成任務(wù),得為1分。
2.優(yōu)質(zhì)稻應(yīng)完成15486畝,已完成任務(wù)的100%,即得分為1分。
3.正季高粱種植14850畝,分值為1分,得分為1分。
4.蓄留高粱全面完成,得分為1分。
5.建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)萬畝示范片已完成,得分為1分。
6.新增規(guī)模養(yǎng)殖場已完成,得分為1分。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施,分值為12分。自查得分為12分。
1.新增和恢復(fù)灌面0.15萬畝,實(shí)際完成0.18萬畝,超任務(wù)2%,其得分為2分。
2.新建通鄉(xiāng)公路全面完成,得分為1分。
3.新建通村公路全面完成,得分為1分。
4.新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全面完成,得分為2分。
5.新增耕地全面完成,得分為2分。
6.森林覆蓋率應(yīng)增加0.05%,實(shí)際增長0.08%,得分為2分。
7.主要農(nóng)作物耕種收綜合農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到40%,實(shí)際達(dá)到44%,超任務(wù)0.1%,得分為2分。
(七)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營分值為6分,自查得分為6分。
1.新增市級以上龍頭企業(yè)無任務(wù),得分為2分。
2.新增市級以上示范專合組織1個(gè),完成100%,得分為2分。
3.引進(jìn)社會資金1000萬元以上涉農(nóng)項(xiàng)目無任務(wù),得分為1分。
4.建立示范家庭農(nóng)場任務(wù)為1個(gè),實(shí)際為2個(gè),超任務(wù)1個(gè),得分為1分。
(八)扶貧解困分值為4分,其實(shí)際完成100%,自查得分為4分。
(九)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革分值為7分。自查得分為7分。
1.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,已完成95%,得分為2分。
2.農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,已完成工作計(jì)劃的90%以上,得分為2分。
3.宅基地使用權(quán)確權(quán)登記率達(dá)100%,得分為2分。
4.進(jìn)一步深化農(nóng)村集體林權(quán)制度改革全面完成,得分為1分。
(十)農(nóng)村社會救助及農(nóng)村社區(qū)建設(shè),自查得分為2分。
1.農(nóng)村低保累計(jì)月均補(bǔ)助100元,得分為1分。
2.建設(shè)農(nóng)村社區(qū)無任務(wù)得分為1分。
(十一)氣象防災(zāi)減災(zāi)達(dá)98%,得分為1分。
(十二)“三農(nóng)”日常工作分值為10分,自查得分為分10分。
1.每月報(bào)送工作信息不少于1條,全面完成,得分2分。
2.全年在省級以上刊物刊發(fā)文章不少于1條,已完成,得分為2分。
3.全年在《日報(bào)》等市級中央、省、市級主流媒體發(fā)表正面報(bào)道不少于2條,全面完成,得分為2分。
4.按時(shí)完成區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作事項(xiàng),得分為4分。
二、2014年工作開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作順利推進(jìn)。
為確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,推進(jìn)幸福美麗新村以及農(nóng)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作順利開展,鎮(zhèn)采取了四項(xiàng)有力措施。一是成立了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)的副書記任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)林站、水務(wù)站、畜防站、社會事務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人為成員,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的扎實(shí)開展提供了有力的組織保障。二是明確分工,落實(shí)責(zé)任。按照領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一部署,確定分管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組各成員部門精干工作人員參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來。三是納入目標(biāo)考核。年初制定的農(nóng)村工作考核辦法中,將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作列為重要考核內(nèi)容,明確獎懲。四是建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作責(zé)任追究制。領(lǐng)導(dǎo)小組定期對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中所涉及的項(xiàng)目定期進(jìn)行檢查、督查。領(lǐng)導(dǎo)組副組長為第一責(zé)任人,成員部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人,不能按期完成任務(wù)的,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展
我鎮(zhèn)示范片圍繞高粱主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展蔬菜、油菜,建立以“公司+專合社+生產(chǎn)小組+農(nóng)戶”的生產(chǎn)管理體系,采取廣泛宣傳動員、實(shí)施訂單種植、扎實(shí)開展技術(shù)培訓(xùn)、集中育苗、地膜覆蓋栽培、糧經(jīng)間作、統(tǒng)一管理等措施,全鎮(zhèn)發(fā)展高粱種植14850畝,其中核心區(qū)3500余畝、打造龍眼標(biāo)準(zhǔn)化示范基地5000畝、打造蔬菜基地5000畝、種植油菜4000余畝,其中連片種植1000余畝、蔬菜輪作3000余畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)高粱實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)約1200余噸,產(chǎn)值1800余萬元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)人均純收入增收600元。據(jù)測產(chǎn),核心區(qū)開展“常規(guī)高粱地膜覆蓋栽培”生產(chǎn)技術(shù)畝產(chǎn)達(dá)250公斤/畝、畝平均增產(chǎn)15%。各種綜合措施主抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,凸顯核心區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范帶動作用,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收致富。
(三)抓實(shí)示范片基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在示范片,以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目整合為切入點(diǎn),合力推進(jìn)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過區(qū)級部門、鎮(zhèn)與農(nóng)民共同打造,實(shí)施農(nóng)綜項(xiàng)目13250畝、新建改建公路36公里、新建恢復(fù)提灌站1座、新建整治渠道22.5公里、新建蓄水池14口、新建排灌渠4.2公里、推廣新增農(nóng)機(jī)具237臺,新建沼氣池7口。拓寬了農(nóng)民增收渠道,各類農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。
(四)積極探索產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收
我鎮(zhèn)示范片主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以高粱種植為主,高粱收割后輪作蔬菜和油菜,以實(shí)施多種生產(chǎn)經(jīng)營提升土地效益而增加農(nóng)民收入。項(xiàng)目建設(shè)過程中,一是以訂單農(nóng)業(yè)保底價(jià)收購的方式降低農(nóng)民種植風(fēng)險(xiǎn);二是農(nóng)民以土地入股的方式加入紅高粱公司,通過土地入股分紅、成為產(chǎn)業(yè)工人獲取工資等方式,保障農(nóng)民利益;三是扶持專合社,在種植、管理、營銷等方面給予資金和技術(shù)支持,發(fā)揮“政府主導(dǎo)、群眾主體”的推動作用。
(五)完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,在充分尊重農(nóng)民群眾意愿得前提下,積極鼓勵承包經(jīng)營權(quán)在市場上公開,向?qū)I(yè)大戶,家庭農(nóng)場,農(nóng)民專合社,實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。依托設(shè)施農(nóng)業(yè),挖掘農(nóng)耕文化,按照農(nóng)莊建基地帶農(nóng)戶的發(fā)展模式,建成休閑體驗(yàn)為主的農(nóng)莊3個(gè),聚樂園專合社獲市級專合社稱號。依托農(nóng)頭企業(yè)酒業(yè)園區(qū)的紅高粱公司和專合社,在平等互利的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),2014年已訂單高粱種植面積3500畝,向紅高粱公司交受紅糧800余噸。給紅高粱公司形成了穩(wěn)定的產(chǎn)供銷關(guān)系,提高農(nóng)民收入。
三、存在問題和困難
2014年即將過去,我們清醒的看到,我鎮(zhèn)在2014年里農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非??臁⒆兓艽?、廣大群眾受益很多。特別是我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較快,是因?yàn)閷?shí)施了幾個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。這一年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作取得的成績與區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心是密不可分的。在看到成績的同時(shí),也清醒的看到,當(dāng)前農(nóng)村工作還存在著許多困難和不足。一是全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民群眾增收幅度不大,生活整體水平還不高。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,場鎮(zhèn)發(fā)展滯后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)酒業(yè)園區(qū)的高速發(fā)展。三是社會管理水平還需大幅提升。面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)的新形勢、新問題,政府將高度重視,采取有力措施,堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的精神,切實(shí)解決存在的問題和困難。
四、下一步工作打算
2015年,是貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神的開局之年,是十二五的最后一年。鎮(zhèn)作為“名酒名園名區(qū)”的核心所在地。以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。充分健全村民自治機(jī)制,進(jìn)一步完善村務(wù)公開和村民議事會議事制度,廣泛開展法制宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,依法正確行使權(quán)利,履行義務(wù),拓寬農(nóng)村社情民意表達(dá)渠道。
依托25公里沿江路兩旁,開發(fā)農(nóng)業(yè)特色基地,大力發(fā)展特色水果優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),爭創(chuàng)有機(jī)高粱品牌,推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)、觀光旅游業(yè)發(fā)展,努力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢發(fā)展。
1.培育農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。加大政策扶持力度,以高粱產(chǎn)業(yè)為龍頭,桂圓、蔬菜為重點(diǎn),深化“公司化經(jīng)營,專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”模式,發(fā)展沿江農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。建立有機(jī)紅糧綜合基地,以永興村為核心,輻射全鎮(zhèn)紅糧種植面積達(dá)到14000畝。建立蔬菜展示基地,以永興村3500畝基地為核心,積極探索綠色蔬菜基地、大地蔬菜基地模式,輻射到羅灣、馬道子界牌等村,規(guī)模化種植河灘蔬菜2000多畝。建立特色桂圓產(chǎn)業(yè),奠定晚熟桂圓基地、標(biāo)準(zhǔn)化桂圓基地建設(shè)的基礎(chǔ)。
2.完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)整治病險(xiǎn)山坪塘21口,使病險(xiǎn)三坪塘整治達(dá)到95%,整治維修建筑巖水庫和牛角山水庫,新建渠道19公里,新建鄉(xiāng)村公路6公里,建機(jī)耕便民道24公里,建生產(chǎn)便道22公里,硬化鄉(xiāng)村公路8公里,形成全鎮(zhèn)村村通社社通的路網(wǎng)體系。
3.改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快新村建設(shè)步伐。明年內(nèi)增建4個(gè)農(nóng)民新村聚居點(diǎn)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新農(nóng)村農(nóng)房188戶,使全鎮(zhèn)農(nóng)戶風(fēng)貌塑造新形象。
2009年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市統(tǒng)計(jì)局的精心指導(dǎo)下,深入貫徹黨的十七大、十七屆三中四中全會和省委第八屆六次全會、市委二屆七次和縣委十一屆四次全會精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),加強(qiáng)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)體制改革,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)
基礎(chǔ),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),緊緊圍繞縣委、政府制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀,提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù),使我縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)取得較好成效。
一、2009年工作完成情況
㈠、全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面。 2、深化機(jī)關(guān)內(nèi)部事項(xiàng)管理和公開。對行使行政權(quán)利辦理的各類事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、涉及職工切身利益的事項(xiàng)、大宗物品采購等情況均進(jìn)行公開,主動接受監(jiān)督,切實(shí)做到公開、公平、公正。 4、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動
我局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中結(jié)合全縣統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,以“優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)”為主題,認(rèn)真組織全局黨員特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)工作特點(diǎn),重在查找問題不足、創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)制度方法、推動各項(xiàng)工作開展,切實(shí)突出實(shí)踐特色。局機(jī)關(guān)印發(fā)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各階段實(shí)施方案,詳細(xì)制定了“學(xué)習(xí)調(diào)研階段安排表”和“分析檢查階段安排表”,通過向社會發(fā)放“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見表”,梳理意見、建議,并認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告、整改措施和學(xué)習(xí)階段總結(jié)。確保我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動落到實(shí)處、取得實(shí)效。
㈡全力做好經(jīng)濟(jì)普查工作
2009年,是二次經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵年,全縣共普查登記法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位1353家。從上門登記、審核編碼到數(shù)據(jù)處理,時(shí)間緊,難度大,任務(wù)重,形勢非常嚴(yán)峻。為此我局認(rèn)真貫徹省、市有關(guān)文件精神,精心組織,周密部署,全局上下科學(xué)分工、統(tǒng)籌安排、克服困難、聯(lián)合攻關(guān),狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),取得了較好的成效。一是“四到位”做好入戶登記:領(lǐng)導(dǎo)到位,宣傳到位,責(zé)任到位,培訓(xùn)到位;二是嚴(yán)把“三關(guān)”以提高編碼、錄入質(zhì)量。一把責(zé)任關(guān),對統(tǒng)計(jì)局每個(gè)工作人員都明確責(zé)任要求,對自己所負(fù)責(zé)專業(yè)的報(bào)表審核工作,要負(fù)起責(zé)任,確保不出差錯(cuò);二把質(zhì)量關(guān),對編碼過程中出現(xiàn)的漏編、錯(cuò)編等問題及時(shí)解決,明確質(zhì)量要求,做到有問題及時(shí)更正;三把檢查關(guān),抽派專人對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普查表進(jìn)行一一驗(yàn)收,對填報(bào)不完整、數(shù)據(jù)明顯不符的單位,打電話進(jìn)行咨詢和核實(shí),上門查閱相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),與相關(guān)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)比較分析等,確保錄入一次性通過。在一系列強(qiáng)有力措施的保障下,按時(shí)按質(zhì)完成了普查登記、普查表驗(yàn)收、數(shù)據(jù)處理及上報(bào)等工作。
㈢做好統(tǒng)計(jì)常規(guī)工作,夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì) 2、適時(shí)做好統(tǒng)計(jì)資料編印。面對新形勢,為加強(qiáng)對景東縣宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的跟蹤分析,搞準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢的預(yù)測,及時(shí)編印以國民經(jīng)濟(jì)核算、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、財(cái)政、金融、人民生活、價(jià)格指數(shù)等主要指標(biāo)的小手冊,按月110冊的數(shù)量發(fā)、送;完成《2008年景東統(tǒng)計(jì)年鑒》100冊的收集、校對、印刷等統(tǒng)計(jì)資料編印工作。 4、做好各專業(yè)年報(bào)工作。一是認(rèn)真做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)管理,保證各專業(yè)數(shù)據(jù)處理和傳輸渠道暢通。二是及早部署各專業(yè)年報(bào)工作,要求各專業(yè)做好新老口徑指標(biāo)的銜接。三是對涉及gdp、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)認(rèn)真測算,分析經(jīng)濟(jì)增長的有利因素和不利條件,力求各項(xiàng)資料客觀真實(shí)地反映全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。 6、有條不紊地開展各項(xiàng)臨時(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。開展和完成了全國城鄉(xiāng)劃分清查、勞動力抽樣人口三項(xiàng)調(diào)查和鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查等工作。
㈣做好經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作和第六次全國人口普查前期準(zhǔn)備工作。
1、做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)公報(bào)及資料開發(fā)應(yīng)用工作。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)第六次全國人口普查會議精神,做好第六次全國人口普查工作,現(xiàn)已完成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成立、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等前期準(zhǔn)備工作。
㈤以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo),提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平
今年來,面對經(jīng)融危機(jī)的影響,我局牢固樹立大局觀念,以提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo),及時(shí)開展統(tǒng)計(jì)分析,加強(qiáng)各專業(yè)月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)的數(shù)據(jù)評估及全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的工作,一年來,統(tǒng)計(jì)局共上報(bào)統(tǒng)計(jì)信息(含經(jīng)普信息)25期、統(tǒng)計(jì)分析文章14篇,按時(shí)公布月度、季度和年度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析情況16篇,為縣委、政府及相關(guān)部門提供詳實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、分析報(bào)告和統(tǒng)計(jì)信息,為縣委、縣政府決策提供了高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
㈥積極深入掛鉤村開展扶貧幫扶工作。
1、深入花山鄉(xiāng)撇羅村進(jìn)行調(diào)查研究,了解農(nóng)戶生產(chǎn)、生活狀況,與鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)戶共商發(fā)展規(guī)劃,為掛鉤村及時(shí)爭取整村推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,在局經(jīng)費(fèi)困難的情況下給予掛鉤扶貧村一定幫助,做好幫扶工作。
2、按照縣委統(tǒng)一部署和縣委關(guān)于開展“雙結(jié)對”活動的意見,為深入貫徹落實(shí),一是制定了詳細(xì)的“雙結(jié)對”實(shí)施方案,黨員干部全體參與實(shí)施結(jié)對幫扶,找準(zhǔn)路子,確保結(jié)對幫扶一戶富裕一戶,讓黨員在農(nóng)村受到教育、得到鍛煉;二是求真務(wù)實(shí),探索創(chuàng)新。按照局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動要求深入開展調(diào)研、深入農(nóng)戶走訪座談,問計(jì)于民、問需于民、問政于民,有針對地開展共建活動,創(chuàng)新共建活動方式方法,充分發(fā)揮黨員帶頭作用,讓農(nóng)戶真正得到實(shí)惠,把活動實(shí)踐好。三是統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動同做好當(dāng)前各方面工作結(jié)合起來,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)信心、應(yīng)對挑戰(zhàn)、創(chuàng)新思路,化危為機(jī)的動力,用解決實(shí)際困難,促進(jìn)各項(xiàng)工作的實(shí)效來推動經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
㈦重視開展普法工作,增強(qiáng)法制意識。
1、在全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí);組織全局干部職工收看全國《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》視頻會議,并專門召開《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》專題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)會,深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì),在全縣上下營造良好的輿論氛圍;及時(shí)組織全局干部職工參加省統(tǒng)計(jì)局的《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》測試。
2、組織開展無證統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格和技術(shù)資格考試工作,充分利用統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)、換證、統(tǒng)計(jì)登記年檢、統(tǒng)計(jì)年報(bào)布置會等機(jī)會,大力宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和社會各界的統(tǒng)計(jì)法律意識和統(tǒng)計(jì)法制觀念,為依法統(tǒng)計(jì)創(chuàng)造良好的社會氛圍。
3、經(jīng)常利用全局干部職工會議,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)條款學(xué)習(xí),做到熟練掌握辦案程序,做到嚴(yán)格按統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)執(zhí)法,使統(tǒng)計(jì)法制工作走上正規(guī)化的軌道,提高執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、依法開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。針對個(gè)別單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表遲報(bào),統(tǒng)計(jì)工作不到位情況,發(fā)出《統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)單》,并對統(tǒng)計(jì)違法單位依法進(jìn)行處理,有力維護(hù)《統(tǒng)計(jì)法》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
㈧加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)陽光政府四項(xiàng)制度工作 二、工作中存在的困難和不足
一年來,在緊張繁忙中做了大量工作,取得了一定的成績,為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步做出了應(yīng)有的努力,但工作中也存在著許多的困難和不足,具體是:
1、統(tǒng)計(jì)任務(wù)與經(jīng)費(fèi)、人員、工作條件等矛盾日趨突出。
隨著統(tǒng)計(jì)方法制度改革的深入,周期性普查調(diào)查的建立,普查、抽樣調(diào)查的不斷增多,使任務(wù)與經(jīng)費(fèi)、人員的矛盾更加尖銳,嚴(yán)重制約了我縣統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)一步開展。
2、各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識還需進(jìn)一步提高。目前,部分基層領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識不足,重視不夠,一些部門的統(tǒng)計(jì)人員身兼多職,專職不專,在不同程度上影響了統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。
3、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,統(tǒng)計(jì)調(diào)查難度加大。
一方面社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,改革開放力度的加大,引起社會經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,社會經(jīng)濟(jì)活動參與對象數(shù)量成倍增加,經(jīng)營方式多樣化,增加了統(tǒng)計(jì)工作的成本和工作難度;另一方面是少數(shù)部門在利益驅(qū)動下,存在人為干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、弄虛作假、虛報(bào)浮夸的違法行為,導(dǎo)致源頭數(shù)據(jù)不實(shí);再則,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,保守個(gè)人秘密的要求不斷提高,致使被調(diào)查者對統(tǒng)計(jì)調(diào)查的支持度明顯呈下降趨勢。
4、統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量有待提高。
適應(yīng)形勢需要,統(tǒng)計(jì)綜合服務(wù)意識須進(jìn)一步強(qiáng)化,好的、高水平的分析文章還偏少,難以適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。
三、2012年工作計(jì)劃
一是圓滿做好經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作。開展第二次經(jīng)濟(jì)普查的總結(jié)表彰工作,組織好普查資料的開發(fā)和應(yīng)用。
二是繼續(xù)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。目前我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動已順利完成第三階段工作,做好整改落實(shí),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作取得圓滿成功。
三是繼續(xù)做好2012年的常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。繼續(xù)開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳,增強(qiáng)各級依法行政、依法統(tǒng)計(jì)意識,做好統(tǒng)計(jì)人員上崗培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育工作,完成全年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法任務(wù)。
四是提前謀劃第六次全國人口普查工作。2012年將開展第六次全國人口普查,今年要在總結(jié)以往普查和調(diào)查經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,開展普查專題調(diào)研和專項(xiàng)試點(diǎn),謀劃人口普查具體實(shí)施方式,做好人口普查相關(guān)準(zhǔn)備。