前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇戶口分戶申請(qǐng)書范文,相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
2、XXX派出所:
3、申請(qǐng)人:XX,男(女),身份證號(hào)碼為:XXXXXXXXXXXXXXXXXX。
4、因本人與XX(性別,身份證號(hào)碼XXXX)已辦理離婚手續(xù),所以特申請(qǐng)將本人(或及子/女XXX)的戶口XXX劃開,單獨(dú)立戶。
5、特此申請(qǐng),望批準(zhǔn)!
6、申請(qǐng)人:XX。
【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村土地 承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書 規(guī)范化
自2003年《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》實(shí)施以來(lái),農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書的發(fā)放工作已經(jīng)全部結(jié)束,現(xiàn)在主要以補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、變更為主。隨著黨的惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí),農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)價(jià)格逐年提高,經(jīng)營(yíng)土地的附加收入逐步增加,農(nóng)民對(duì)土地的依賴程度越來(lái)越高,為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,農(nóng)民對(duì)完善土地承包的相關(guān)手續(xù)出現(xiàn)了前所未有的重視,變被動(dòng)為主動(dòng),積極申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、變更農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。但是,也出現(xiàn)了通過(guò)采取變更農(nóng)村土地承包合同和經(jīng)營(yíng)權(quán)證書的辦法侵占他人利益的現(xiàn)象,給日后的承包合同管理和土地糾紛留下隱患。如何管好、辦好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書,維護(hù)農(nóng)村土地承包者的合法權(quán)益,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,完成時(shí)代賦予的重任,是每一個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作者需要思考的問題。
1.明確辦理范圍
按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》第三條規(guī)定:承包耕地、園地、荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地從事種植業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),承包方依法取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后,應(yīng)頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證予以確認(rèn)。承包草原、水面、灘涂從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的,依照《中華人民共和國(guó)草原法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等有關(guān)規(guī)定予以確認(rèn)發(fā)證,凡是承包農(nóng)村集體土地依法簽訂承包合同的農(nóng)戶,均應(yīng)辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。承包期內(nèi)承包方采取轉(zhuǎn)包、出租、入股的方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),不需辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更。采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,當(dāng)事人可以要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更登記。因轉(zhuǎn)讓、互換以外的其它方式導(dǎo)致農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分立、合并的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證嚴(yán)重污損、毀壞、遺失的,可申請(qǐng)換發(fā)、補(bǔ)發(fā)證書。對(duì)權(quán)屬不清和存在爭(zhēng)議的地塊,要進(jìn)行實(shí)地踏查,待土地權(quán)屬確定之后,方可辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。
2.做好內(nèi)容審核
農(nóng)村承包合同管理部門在為承包方辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書時(shí),要做到認(rèn)真審核,要求申請(qǐng)人將農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證申請(qǐng)書、經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿所列的內(nèi)容填寫準(zhǔn)確、一致、齊全,確保字跡清晰、工整、規(guī)范、內(nèi)容真實(shí),并做到“四個(gè)一致”,即土地臺(tái)帳、承包合同、實(shí)測(cè)面積、證書標(biāo)注一致。因農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書是農(nóng)民擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律憑證,也是今后享有受惠農(nóng)政策的依據(jù),絕不能出現(xiàn)任何刮擦等現(xiàn)象,必須經(jīng)過(guò)審核無(wú)誤后才能發(fā)證。另外,要按照政策規(guī)定,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)證書中的有關(guān)項(xiàng)目予以明確,防止出現(xiàn)錯(cuò)誤。在證書標(biāo)注中,要明確以下七個(gè)方面:共有權(quán)人,指承包合同簽訂之日時(shí)的承包戶共有人員加上承包期內(nèi)新出生人員;總面積,指承包合同中所登記的各地塊面積之和;地塊總數(shù),按地塊名稱和四至不同確定;地塊名稱,指所承包地塊在當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣名稱,有其他名稱的要在備注中說(shuō)明;等級(jí),指地塊級(jí)別,如原始資料記載有承包地塊等級(jí),按原記載填寫;如無(wú)原始記載,可根據(jù)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或本村的土地為綜合水平制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)劃分為一、二、三等;地類,指統(tǒng)一按承包地性質(zhì)劃分,如水田、旱地、菜田、四荒等;土地四至,指地塊的確切地理位置,具體參照物應(yīng)以相鄰的可辯認(rèn)物體(某田塊、路、河、溝、樹、房子或戶主姓名)為準(zhǔn)。
對(duì)集體機(jī)動(dòng)地、四荒、水面的發(fā)包合同要進(jìn)行五個(gè)方面審核:審發(fā)包土地的名稱、座落、四至、面積、用途、承包方式、承包主體、承包費(fèi)的底價(jià)以及其它應(yīng)當(dāng)注明的事項(xiàng);審核承包期限是否在法律允許的范圍之內(nèi);審核承包方案是否經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議2/3以上成員或2/3以上村民代表同意后確定;審核將土地發(fā)包給集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包,是否在事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn);審核以招標(biāo)、拍賣形式承包的,承包費(fèi)是否通過(guò)公開競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)方式確定。
3.實(shí)施科學(xué)管理
為了提高農(nóng)村土地承包合同和經(jīng)營(yíng)權(quán)證書的管理水平,農(nóng)村承包合同管理部門要充分利用現(xiàn)代科技手段,對(duì)承包合同和經(jīng)營(yíng)權(quán)證書實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,做到資源共享,農(nóng)業(yè)行政主管部門能夠及時(shí)掌握農(nóng)村土地承包合同和經(jīng)營(yíng)權(quán)證書的變動(dòng)情況,也便于了解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況。對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書的補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、變更實(shí)行微機(jī)打印,對(duì)四至不詳、面積不清的地塊實(shí)行GPS實(shí)測(cè)并制圖備案。縣級(jí)農(nóng)村承包合同管理機(jī)關(guān)對(duì)辦理完畢的經(jīng)營(yíng)權(quán)證書資料檔案,要按照家庭承包、非平均承包方式分鄉(xiāng)鎮(zhèn)立卷。
經(jīng)辦人在證書辦理中,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在問題的合同要提出整改建議,并協(xié)助糾正,對(duì)條款不清或內(nèi)容欠缺的合同,經(jīng)履行相關(guān)法定程序后采取補(bǔ)充協(xié)議的方式予以完善。對(duì)違法合同要建議雙方當(dāng)事人終止,拒絕糾正和終止承包合同的,農(nóng)村承包合同管理部門應(yīng)向雙方當(dāng)事人下達(dá)預(yù)警通知書,告知其繼續(xù)履行合同所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和將承擔(dān)的不利后果。
4.妥善處理問題
由于農(nóng)村土地承包期限長(zhǎng),承包期內(nèi)人口變動(dòng)大,經(jīng)常出現(xiàn)內(nèi)部分戶、變更承包代表人和補(bǔ)辦證書等情況,農(nóng)村土地承包管理部門在辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書時(shí),要按照政策規(guī)定,區(qū)別不同情況,查清請(qǐng)求事實(shí),履行相關(guān)程序,依法為申請(qǐng)人辦理證書,嚴(yán)防個(gè)別人員采取變更經(jīng)營(yíng)權(quán)證書的手段,侵占其他共有人的利益。
4.1內(nèi)部分戶
當(dāng)承包戶內(nèi)部成員分戶經(jīng)營(yíng),要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書變更業(yè)務(wù)時(shí),要由承包人所在的村民委員會(huì)出具證明,對(duì)分戶人員是否是原承包合同中的共有人予以說(shuō)明,并根據(jù)下列情況辦理:共有人分戶,原則上按照“按戶承包,按人分地”的辦法劃分土地,其他共有人放棄共有的,必須要有書面說(shuō)明并簽訂協(xié)議;不在同一戶籍內(nèi)的共有人劃分承包地,依據(jù)上述原則簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議按轉(zhuǎn)讓方式辦理;分戶后的承包戶共有人員以農(nóng)業(yè)戶籍中的在籍人口為準(zhǔn)。已轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶籍人員不能以承包人的名義另立合同,作為一個(gè)獨(dú)立的承包戶承包農(nóng)村土地。
4.2承包代表人更換
4.2.1承包戶內(nèi)人員更換由承包人所在的村民委員會(huì)出具書面材料,說(shuō)明1996年第二輪農(nóng)村土地承包時(shí),變更后的承包人是否是原家庭承包的共有人和其他共有人情況,是共有人的需經(jīng)其他共有人簽字同意后方可變更承包合同和經(jīng)營(yíng)權(quán)證書,并注明現(xiàn)共有人情況。非原承包合同共有人的,簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議,按轉(zhuǎn)讓方式辦理。
4.2.2代表人死亡 原承包代表人死亡的,需由申請(qǐng)人出具所在村民委員會(huì)或民政部門的死亡證明,復(fù)印被注銷的戶口,由村委會(huì)出具新的代表人是否是原共有人證明,不是原承包方共有人的不能辦理變更。是共有人的在征得其他共有人同意后,與村民委員會(huì)簽訂新的承包合同、辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書,原承包合同終止,經(jīng)營(yíng)權(quán)證書作廢。
4.2.3 更正名字錯(cuò)誤經(jīng)營(yíng)權(quán)證書名字錯(cuò)誤需要更正的,由村民委員會(huì)出具證明,證明該戶名字登記有誤和承包土地共有人情況,復(fù)印原承包合同,并由村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村承包合同管理站負(fù)責(zé)人簽字蓋章,一式兩份,攜帶本人戶口本、身份證原件,按照規(guī)定程序辦理經(jīng)營(yíng)權(quán)證書變更。對(duì)原承包合同和證書均存在錯(cuò)誤的,應(yīng)首先更正承包合同,然后變更經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。新證書中的共有人以承包戶內(nèi)人員為準(zhǔn),戶外人員不能作為共有人。
4.2.4勝訴案件變更證書按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百八十四條:“當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出”之規(guī)定,當(dāng)事人在農(nóng)村土地承包案件訴訟中勝訴,應(yīng)當(dāng)在滿兩年后持生效的法律文書辦理農(nóng)村土地承包合同和經(jīng)營(yíng)權(quán)證書變更手續(xù)。沒有承包合同的,可依據(jù)判決書重新與村民委員會(huì)簽訂承包合同,并按照規(guī)定的程序補(bǔ)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證書,同時(shí)變更敗訴方的承包合同和經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。在辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書時(shí),要出具承包合同復(fù)印件一式兩份,經(jīng)村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村承包合同管理站審核無(wú)誤簽字蓋章后,填寫《補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、變更農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證申請(qǐng)書》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿》,由本人攜帶戶口本、身份證、裁決書原件等相關(guān)資料辦理經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。
20xx年廣州市戶口遷入管理辦法實(shí)施細(xì)則第一章 總則
第一條 為貫徹執(zhí)行《廣州市人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)我市人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的意見及其配套文件的通知》(穗府〔20xx〕10號(hào)),確保戶口遷入管理工作順利進(jìn)行,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 我市戶口遷入實(shí)行準(zhǔn)入條件與年度人口計(jì)劃安排相結(jié)合的辦法。非本市戶籍人員可通過(guò)《廣州市戶口遷入管理辦法》及《廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法》規(guī)定的收養(yǎng)入戶類、恢復(fù)戶口類、國(guó)(境)外人員回國(guó)定居類、引進(jìn)人才類、家庭團(tuán)聚類、政策性安置調(diào)配類、不可市內(nèi)遷移的集體戶口類,以及《廣州市積分制入戶管理辦法》規(guī)定的積分制入戶等8個(gè)渠道申請(qǐng)遷入本市。
第三條 符合《廣州市戶口遷入管理辦法》規(guī)定條件和本細(xì)則補(bǔ)充條件的人員,可由單位或個(gè)人憑相關(guān)證明材料向?qū)徍瞬块T提出入戶申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,憑審核部門簽發(fā)的《廣州市區(qū)入戶卡》(以下簡(jiǎn)稱入戶卡)和相關(guān)證明材料到市公安機(jī)關(guān)辦理入戶復(fù)核和戶口遷入手續(xù)。
第四條 入戶卡是我市戶籍遷入規(guī)范管理的主要憑證,分計(jì)劃指導(dǎo)類和總量控制類。屬計(jì)劃指導(dǎo)類的遷入人員,使用計(jì)劃指導(dǎo)類入戶卡;屬總量控制的遷入人員,使用總量控制類入戶卡。入戶卡由市發(fā)展改革部門根據(jù)年度人口計(jì)劃統(tǒng)一管理,并由審核部門按規(guī)定核發(fā)。入戶卡一經(jīng)核發(fā),不得涂改。未持有入戶卡的人員,市公安機(jī)關(guān)不予辦理復(fù)核和入戶手續(xù)。審核部門核發(fā)入戶卡情況應(yīng)按規(guī)定送發(fā)展改革部門備查。
市發(fā)展改革部門牽頭推進(jìn)戶籍遷入管理信息系統(tǒng)建設(shè),并通過(guò)信息化手段進(jìn)一步優(yōu)化工作流程。市政務(wù)管理部門負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的具體建設(shè),市科技和信息化部門協(xié)助。
第五條 市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)戶籍遷入管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),編制下達(dá)全市年度人口計(jì)劃并組織實(shí)施;牽頭研究制定我市緊缺工種(職業(yè))目錄。
市委組織部門負(fù)責(zé)高層次人才認(rèn)定。
市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)人才引進(jìn)類入戶、就業(yè)調(diào)配、政策性安置調(diào)配類中隨軍家屬、軍轉(zhuǎn)干部入戶的受理、審核工作。
市民政部門負(fù)責(zé)政策性安置調(diào)配類中軍隊(duì)離退休干部、復(fù)員干部、退役士兵入戶的受理、審核工作。
市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)收養(yǎng)入戶類、恢復(fù)戶口類、國(guó)(境)外人員回國(guó)定居類、家庭團(tuán)聚類、不可市內(nèi)遷移的集體戶口類人員(遷入學(xué)生集體戶口、遷入駐穗辦集體戶口)入戶的受理、審核工作。負(fù)責(zé)各類別入戶復(fù)核、辦理入戶手續(xù)。
市來(lái)穗人員服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)積分制入戶的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作。
市人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)計(jì)劃生育情況的審核并出具證明。
市財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障本級(jí)戶籍遷入管理工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
市人民政府其他各有關(guān)職能部門,在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
中央及省屬駐穗單位招(錄)用或聘用人員遷入我市,按屬地管理原則,執(zhí)行本市相關(guān)規(guī)定。其中需實(shí)行總量控制管理的遷入人員,所需指標(biāo)總量由市發(fā)展改革部門會(huì)省發(fā)展改革部門研究提出,納入我市年度人口計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后統(tǒng)一下達(dá),分類計(jì)劃由省發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)下達(dá)和管理。具體受理、審核工作按照省組織、教育、人力資源和社會(huì)保障、民政等部門的職能分工開展。
第二章 申辦
第六條 收養(yǎng)入戶類、恢復(fù)戶口類、國(guó)(境)外人員回國(guó)定居類、家庭團(tuán)聚類等4類準(zhǔn)入人員,直接向公安機(jī)關(guān)申辦入戶,入戶辦法和程序由市公安機(jī)關(guān)按照國(guó)家、廣東省、廣州市有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
人才引進(jìn)類準(zhǔn)入人員由用人單位向市組織、人力資源和社會(huì)保障等部門申辦。
政策性安置調(diào)配類準(zhǔn)入人員,其中軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及隨遷家屬,由用人單位向市人力資源和社會(huì)保障等部門申辦;復(fù)員干部、退役士兵(含異地安置退役士兵),由本人或用人單位向市民政部門申辦;隨軍家屬,由用人單位、本人向市人力資源和社會(huì)保障部門、公安機(jī)關(guān)申辦;軍隊(duì)離退休干部及隨遷家屬,由單位向市民政部門申辦。
積分制入戶人員向市來(lái)穗人員服務(wù)管理部門申辦。
學(xué)校學(xué)生集體戶口、駐穗辦集體戶口按照國(guó)家、廣東省、廣州市有關(guān)政策規(guī)定向市公安機(jī)關(guān)申辦。
符合《廣州市戶口遷入管理辦法》第九條(七)項(xiàng)第1目的人員,按照人才引進(jìn)申辦程序向市人力資源和社會(huì)保障部門申辦。
第七條 由于企業(yè)遷入、項(xiàng)目建設(shè)等原因,確需將引進(jìn)人員的戶口遷入我市的,主管部門應(yīng)按照隸屬關(guān)系先行向省、市政府請(qǐng)示,獲同意后由市發(fā)展改革部門統(tǒng)籌下達(dá)計(jì)劃,按引進(jìn)人才申辦程序向省、市人力資源和社會(huì)保障部門申辦。
第八條 體育、文藝、民間傳統(tǒng)工藝等領(lǐng)域的特殊技能和特殊專業(yè)人才,以及環(huán)衛(wèi)、公交、教育、基層醫(yī)療、養(yǎng)老、殘疾人照料等特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員,同時(shí)符合以下準(zhǔn)入基本條件和補(bǔ)充入戶條件的,可申請(qǐng)入戶。入戶人數(shù)實(shí)行總量控制,納入年度人口計(jì)劃統(tǒng)籌安排。
申請(qǐng)入戶的準(zhǔn)入基本條件:(一)年齡一般在45周歲以下,在用人單位工作滿3年以上;(二)具備相應(yīng)從業(yè)資格。
補(bǔ)充入戶條件應(yīng)包括人員遴選原則、具體標(biāo)準(zhǔn)和人員選取程序等,由市相關(guān)行政主管部門牽頭擬定,報(bào)市發(fā)展改革部門和市人力資源和社會(huì)保障部門備查。
市相關(guān)行政主管部門按下達(dá)的入戶指標(biāo)數(shù),做好規(guī)定領(lǐng)域的特殊技能和特殊專業(yè)人才、特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員擬入戶人員的推選,報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門,并按引進(jìn)人才申辦程序向市人力資源和社會(huì)保障部門申辦。市發(fā)展改革部門將會(huì)同相關(guān)部門對(duì)指標(biāo)使用情況進(jìn)行抽查。
第九條 本市重點(diǎn)項(xiàng)目單位和重點(diǎn)企業(yè)急需人才,以及本市國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位特殊崗位從業(yè)人員,入戶人數(shù)實(shí)行總量控制,納入年度人口計(jì)劃統(tǒng)籌安排。市發(fā)展和改革部門將會(huì)同相關(guān)部門對(duì)指標(biāo)使用情況進(jìn)行抽查。
本市重點(diǎn)項(xiàng)目單位和重點(diǎn)企業(yè)急需人才,由市相關(guān)行政主管部門等按市人力資源和社會(huì)保障部門的要求,附人員遴選原則、具體標(biāo)準(zhǔn)和人員審定程序,報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門審核。
本市國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位特殊崗位從業(yè)人員、需要引進(jìn)的特殊人員的遴選原則、具體標(biāo)準(zhǔn)和人員審定程序由市人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)實(shí)際情況擬定,并報(bào)市發(fā)展和改革部門備查。
引進(jìn)人員單位可按上述遴選原則、具體標(biāo)準(zhǔn)和人員審定程序?qū)M入戶人員名單及相應(yīng)材料報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門,并由市人力資源和社會(huì)保障部門結(jié)合總量控制指標(biāo)按引進(jìn)人才申報(bào)程序?qū)徍宿k理。
引進(jìn)人員單位當(dāng)年擬入戶人員計(jì)劃超過(guò)20人的,由引進(jìn)人員單位提出,市人力資源和社會(huì)保障部門審核后送市發(fā)展和改革部門在年度人口計(jì)劃中統(tǒng)籌安排。
第十條 政策性安置調(diào)配類人員遷入我市,按照國(guó)務(wù)院、廣東省和廣州市政府及軍隊(duì)有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。市屬單位招用異地入伍優(yōu)秀退役士官、駐穗部隊(duì)招用異地非軍籍職工,涉及入戶的,入戶人數(shù)實(shí)行總量控制,由市民政局、聯(lián)勤部于每年10月底前向市發(fā)展改革部門提出,納入下一年度人口計(jì)劃統(tǒng)籌安排。
第十一條 中央及省屬駐穗單位招收人才引進(jìn)類準(zhǔn)入人員,向省有關(guān)部門申辦。具體受理、審核工作按照省組織、教育、人力資源和社會(huì)保障、民政等部門的職能分工開展。
中央及省屬駐穗單位接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨軍家屬,由用人單位向省有關(guān)部門申辦。
中央及省屬駐穗單位引進(jìn)特殊需要人員,入戶人數(shù)實(shí)行總量控制,納入年度人口計(jì)劃統(tǒng)籌安排。人員的遴選原則、具體標(biāo)準(zhǔn)和流程,按照省發(fā)展改革部門和其他相關(guān)部門的工作部署開展。
第三章 入戶
第十二條 收養(yǎng)入戶
(一)收養(yǎng)入戶條件
同時(shí)具備下列條件的收養(yǎng)家庭,準(zhǔn)予被收養(yǎng)人申請(qǐng)隨養(yǎng)父母遷入本市。
1. 收養(yǎng)人在本市有合法住所。
2. 收養(yǎng)人有本市居民戶口。
3. 符合收養(yǎng)法規(guī)定并取得縣級(jí)以上民政部門核發(fā)的《收養(yǎng)登記證》,已在收養(yǎng)登記地入戶的棄嬰(童);不屬于棄嬰(童)的,被收養(yǎng)人應(yīng)已登記入戶。
(二)收養(yǎng)入戶所需證明材料
辦理收養(yǎng)入戶,需提供《收養(yǎng)登記證》、合法住所證明及收養(yǎng)人、被收養(yǎng)人雙方的戶口簿、身份證;不屬于棄嬰、棄童送養(yǎng)的,還需提供送養(yǎng)人戶口簿、身份證、被收養(yǎng)人出生證。
第十三條 恢復(fù)戶口
(一)恢復(fù)戶口條件
原具有本市居民戶口的人員,在本市有合法住所或有親屬投靠且符合下列情形之一的,準(zhǔn)予恢復(fù)本市居民戶口:
1. 參軍復(fù)退回本市;
2. 到外地就讀大中專、技工學(xué)校畢業(yè)、退學(xué)、休學(xué)、肄業(yè),戶口仍在學(xué)校學(xué)生集體戶,要求遷回本市;
3. 歷史遺留的勞改釋放或解除勞教等人員回本市;
4. 持戶口遷移證件或遺失戶口遷移證件在遷入地未入戶回本市;
5. 失蹤、死亡注銷戶口后又重新出現(xiàn)。
(二)恢復(fù)戶口所需證明材料
辦理恢復(fù)戶口,除需提供原本市戶籍證明、本市合法住所證明或被投靠人的戶口簿、身份證件外;還需根據(jù)下列不同情況提供相關(guān)證明材料:
1. 屬轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍恢復(fù)戶口的,提供轉(zhuǎn)業(yè)證、退伍證。
2. 屬本市生源恢復(fù)戶口的,還需提供畢業(yè)證、《戶口遷移證》;屬退學(xué)、休學(xué)、肄業(yè)回原籍的,提供學(xué)校出具的退學(xué)、休學(xué)、肄業(yè)證明、《戶口遷移證》。
3. 屬歷史遺留的勞改釋放或解除勞教等人員恢復(fù)戶口的,需提供申請(qǐng)入戶的刑釋解教證明或假釋、保外就醫(yī)的有關(guān)證明。
4. 屬持戶口遷移證件或遺失戶口遷移證件在遷入地未入戶回本市的,還需提供原本市簽發(fā)的《戶口遷移證》或遷入地未入戶證明。
5. 屬失蹤、死亡注銷戶口后又重新出現(xiàn)的,提供法院宣告證明,或派出所調(diào)查意見和兩個(gè)以上證明人證明及證明人身份證。
以上恢復(fù)戶口人員,如原注銷戶口所在地沒有投靠人或因其他原因無(wú)法入戶的,可到本市戶籍親屬或朋友所在地區(qū)公安分局辦證中心(或派出所)申請(qǐng)辦理恢復(fù)戶口手續(xù)。
第十四條 國(guó)(境)外人員回國(guó)(入境)定居入戶
1. 屬出國(guó)、出境后未取得居留權(quán),要求回本市定居入戶的,需根據(jù)以下不同類型提供相應(yīng)的證明材料:
因留學(xué)、探親等原因在國(guó)外居住未滿兩年(從注銷戶口之日起計(jì)算,下同)的,提供本人申請(qǐng)報(bào)告、原本市戶籍證明、護(hù)照、身份證可在公安機(jī)關(guān)戶政管理部門申請(qǐng)辦理定居入戶手續(xù);
在國(guó)外居住滿兩年以上的,需到公安機(jī)關(guān)出入境管理部門進(jìn)行居留證明認(rèn)定后,憑公安機(jī)關(guān)出入境管理部門出具的《辦理戶口通知》及上述證明材料到入戶地公安分局辦證中心(或可辦理戶政業(yè)務(wù)的入戶地派出所)辦理定居入戶手續(xù)。
2. 屬前往港澳地區(qū)定居要求回本市定居入戶的,需提交原本市戶籍證明、放棄港澳身份書面聲明、港澳居民身份證、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證等有關(guān)證明、申請(qǐng)人在內(nèi)地生活所需經(jīng)濟(jì)來(lái)源證明(如本人在國(guó)內(nèi)有退休金、養(yǎng)老金領(lǐng)取;有足以保障穩(wěn)定生活來(lái)源的積蓄;國(guó)內(nèi)親屬承諾愿意承擔(dān)撫養(yǎng)或贍養(yǎng)義務(wù);受聘國(guó)內(nèi)企事業(yè)單位或者自主創(chuàng)業(yè)有穩(wěn)定的收入)。屬因弄虛作假等原因被港澳方取消港澳居民身份,遣返回內(nèi)地的,還需提供公安機(jī)關(guān)出入境管理部門出具的《辦理戶口通知》,到入戶地公安分局辦證中心(或可辦理戶政業(yè)務(wù)的入戶地派出所)辦理定居入戶手續(xù);
3. 屬前往臺(tái)灣定居要求回本市定居入戶的,需提供《批準(zhǔn)定居通知書》和《臺(tái)灣居民定居證》,到入戶地公安分局辦證中心(或可辦理戶政業(yè)務(wù)的入戶地派出所)辦理定居入戶手續(xù)。
4. 屬前往國(guó)外定居并取得居留權(quán)的華僑申請(qǐng)回國(guó)定居要求回本市定居入戶的,需到僑務(wù)部門辦理申請(qǐng)回國(guó)定居手續(xù),憑僑務(wù)部門簽發(fā)的《華僑回國(guó)定居證》,到入戶地公安分局辦證中心(或可辦理戶政業(yè)務(wù)的入戶地派出所)辦理定居入戶手續(xù)。其護(hù)照和身份證由持證人保存。
5. 屬來(lái)我市定居的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外籍華人,經(jīng)批準(zhǔn)加入或恢復(fù)中國(guó)國(guó)籍的,憑《中華人民共和國(guó)入籍證書》或《中華人民共和國(guó)復(fù)籍證書》和公安機(jī)關(guān)出入境管理部門出具的《辦理戶口通知》到入戶地公安分局辦證中心(或可辦理戶政業(yè)務(wù)的入戶地派出所)辦理入戶手續(xù)。
第十五條 家庭團(tuán)聚
(一)投靠配偶
1. 入戶條件
配偶具有本市居民戶口且在本市有合法住所,符合下列條件之一的,準(zhǔn)予其本人及未成年子女遷入本市居民戶口。
(1)夫妻登記結(jié)婚滿2年。
(2)男方年齡超過(guò)60周歲且女方年齡超過(guò)55周歲登記結(jié)婚的。
(3)配偶是在本市服役的現(xiàn)役軍人,申請(qǐng)人符合隨軍條件。
2. 辦理投靠配偶入戶所需證明材料
辦理投靠配偶入戶的,除需提供本市計(jì)劃生育證明、合法住所證明及夫妻雙方的結(jié)婚證、戶口簿、身份證件外,還需根據(jù)下列不同情況提供相關(guān)證明材料:
(1)有未成年子女隨遷的,還需提供子女的出生證、戶口簿;屬16至19周歲在校初高中學(xué)生的,需提供學(xué)校證明及身份證。
(2)符合隨軍條件的,還需提供部隊(duì)師(旅)級(jí)以上單位的政治部出具的隨軍報(bào)告表。
(二)投靠子女
1. 入戶條件
子女具有本市居民戶口且在本市有合法住所,符合下列條件之一的投靠子女人員,準(zhǔn)予其本人及配偶遷入本市居民戶口。
(1)男性年齡超過(guò)60周歲或女性年齡超過(guò)55周歲,夫妻有一方原是本市居民戶口或是喪偶人員,有子女具有本市居民戶口。
(2)男性年齡超過(guò)60周歲或女性年齡超過(guò)55周歲,所有子女(不含現(xiàn)役軍人或在國(guó)外或境外定居并取得永久居留權(quán)的)均具有本市居民戶口。
(3)有子女具有本市居民戶口的離休干部。
(4)配偶是原本市居民戶口人員,因故死亡后,有本市居民戶口的未成年子女需照顧,且其本人沒有再婚。
2. 投靠子女入戶所需證明材料
辦理投靠子女入戶的,除需提供申請(qǐng)人生育子女情況證明(單位人事檔案保管部門或戶口所在地街(鎮(zhèn))以上計(jì)劃生育部門出具)、合法住所證明、與被投靠人親屬關(guān)系證明、申請(qǐng)人及被投靠人雙方的戶口簿、身份證外,還需根據(jù)下列不同情況提供相關(guān)證明材料:
(1)屬夫妻有一方原是本市居民戶口的,還需提供原本市戶籍證明;屬喪偶的,還需提供配偶的死亡注銷戶口證明、民政部門出具的未再婚證明。
(2)屬所有子女均具有本市居民戶口的,還需提供所有子女的戶口簿、身份證;有子女為現(xiàn)役軍人或在國(guó)(境)外定居并取得永久居留權(quán)的,還需提供子女的軍官證、國(guó)(境)外身份證件和戶口注銷證明。
(3)屬離休干部的,還需提供離休證。
(4)屬喪偶后要照顧未成年子女的,還需提供配偶的死亡注銷戶口證明、民政部門出具的未再婚證明、合法住所證明及具有本市居民戶口的未成年子女的戶口簿、出生證。
(三)投靠父母
1. 投靠父母入戶條件
符合政策生育,父母有合法住所,符合下列條件之一的投靠父母人員,準(zhǔn)予其遷入本市居民戶口:
(1)父母一方或雙方具有本市居民戶口的未成年子女。屬隨繼父母入戶的,繼父母應(yīng)結(jié)婚滿2年以上。
(2)25周歲以下未婚、未就業(yè)的獨(dú)生子女。
(3)父母是在本市服役的現(xiàn)役軍人,申請(qǐng)人符合隨軍條件。
(4)父親年齡達(dá)到60周歲且母親年齡達(dá)到55周歲以上,父母親一方或雙方戶口在本市,所有子女戶口均不在本市的,準(zhǔn)予一名子女及其配偶、未成年子女遷入本市居民戶口。
因父母一方或雙方遷入本市時(shí)隱瞞子女情況,遺留在外地的20xx年8月1日前出生的未成年子女申請(qǐng)投靠父母來(lái)市入戶的,父母戶口須遷入本市5年以上。
2. 辦理投靠父母入戶所需證明材料
投靠父母入戶,除需提供申請(qǐng)人出生證、戶口簿、身份證和父母本市計(jì)劃生育證明、合法住所證明、結(jié)婚證、戶口簿、身份證件外,還需根據(jù)下列不同情況提供相關(guān)證明材料:
(1)屬16至19周歲在校初高中學(xué)生的,提供學(xué)校證明;屬隨繼父母入戶的,提供生父母離婚證明及經(jīng)民政、公證部門確認(rèn)的撫養(yǎng)協(xié)議或法院調(diào)解書、判決書等法律文件。
(2)屬25周歲以下未婚、未就業(yè)的獨(dú)生子女的,還需提供未婚證明、學(xué)校在校證明或未就業(yè)證明(學(xué)?;蚪值馈趧?dòng)部門、社保部門出具)、失業(yè)證。
(3)屬隨軍的,還需提供部隊(duì)師(旅)級(jí)以上單位的政治部出具的隨軍報(bào)告表。
(4)屬父親年齡達(dá)到60周歲、母親年齡達(dá)到55周歲以上,父母親一方或雙方戶口在本市,所有子女戶口均不在本市的,還需提供所有子女的戶口簿、身份證。屬成年子女投靠父母的,還需提供申請(qǐng)人的本市計(jì)劃生育證明;有隨遷配偶、未成年子女的,還需提供雙方結(jié)婚證、配偶戶口簿、身份證、未成年子女的戶口簿、出生證。
第十六條 設(shè)立公共集體戶口
(一)集體戶口設(shè)立的條件
1. 在部分街道(鎮(zhèn))設(shè)立公共集體戶口并逐步全面推廣(試點(diǎn)及推廣方案另行制定印發(fā))。以實(shí)際居住、工作地登記入戶為原則,做好轄區(qū)內(nèi)就業(yè)、租住、空掛人員的入戶及管理工作。街(鎮(zhèn))應(yīng)安排人員專職負(fù)責(zé)公共集體戶口管理(戶管員),做好公共集體戶口的日常管理及服務(wù)工作,并協(xié)助、配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行公共集體戶口的管理。
2. 符合下列條件之一的,準(zhǔn)予設(shè)立單位職工集體戶口:
(1)屬國(guó)家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位、部隊(duì)的,單位辦公場(chǎng)所、宿舍的產(chǎn)權(quán)為本單位擁有或合法租用(使用),有20人以上(駐穗辦集體戶除外)的本市戶籍在職人員,并設(shè)有專職集體戶口管理人員。
(2)屬社會(huì)保險(xiǎn)納入我市行政區(qū)域內(nèi)社保部門管理的依法登記的企業(yè)、非企業(yè)單位(包括社會(huì)組織,不包括個(gè)體工商戶)的,單位辦公場(chǎng)所、宿舍的產(chǎn)權(quán)為本單位擁有,有20人以上的本市戶籍在職人員,并設(shè)有專職集體戶口管理人員。
3. 經(jīng)省、市人力資源和社會(huì)保障部門審核備案的省、市、區(qū)公共人力資源機(jī)構(gòu),單位辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)為本單位擁有的,準(zhǔn)予設(shè)立人力資源市場(chǎng)集體戶口。
4. 大中專院校符合下列條件的,可以設(shè)立學(xué)校學(xué)生集體戶口:
(1)經(jīng)教育部或省、市政府批準(zhǔn),具有高等學(xué)歷教育招生資格的全日制普通高等學(xué)校及列入國(guó)家招生計(jì)劃的全日制普通中等院校。
(2)設(shè)有專職集體戶口管理人員。
5. 經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立的外地黨政機(jī)關(guān)駐穗辦事機(jī)構(gòu),并有專職集體戶口管理人員的,準(zhǔn)予設(shè)立駐穗辦集體戶口。
(二)設(shè)立集體戶口申辦手續(xù)及所須證明材料
1. 街(鎮(zhèn))公共集體戶口的設(shè)立。由公安派出所報(bào)請(qǐng)所在地街、鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)確定公共集體戶地址及公共集體戶口專職管理員名單后,上報(bào)所在地公安分局人口管理部門審批,經(jīng)審批同意后設(shè)立街(鎮(zhèn))公共集體戶。
2. 其他符合集體戶口設(shè)立條件的,由集體戶口設(shè)立單位向所在地公安分局(可辦理戶政業(yè)務(wù)派出所)提出申請(qǐng),經(jīng)分局人口管理部門批準(zhǔn)后對(duì)該單位的集體戶口及專職集體戶口管理員作備案登記,并予以辦理居民集體戶口簿。所需證明材料如下:
(1)單位申請(qǐng)書面報(bào)告并加蓋單位公章;
(2)單位在職人數(shù)證明,屬企業(yè)、非企業(yè)單位(包括社會(huì)組織,不包括個(gè)體工商戶)的以其為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)及勞動(dòng)合同的憑證為依據(jù),其他的單位由其人力資源部門出具證明;
(3)單位房產(chǎn)證或土地使用證;
(4)組織機(jī)構(gòu)代碼證;或企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)稅務(wù)登記證;
(5)法人代表的戶口簿、身份證;
(6)單位指定負(fù)責(zé)人及單位集體戶口管理員的身份證、聯(lián)系電話。
第十七條 不可市內(nèi)遷移的集體戶口
(一) 遷入學(xué)生集體戶口
1.同時(shí)具備以下條件的學(xué)生,準(zhǔn)予其遷入學(xué)校的學(xué)生集體戶口:
(1)本市行政區(qū)域內(nèi)普通高等學(xué)校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、普通中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校招收的全日制普通學(xué)歷教育的非廣州市戶籍學(xué)生。
(2)有省或市發(fā)展改革部門的招生計(jì)劃。
(3)經(jīng)省或市招生部門辦理錄取手續(xù)。
2.遷入學(xué)生集體戶口手續(xù)及所需證明材料
凡考取本市行政區(qū)域內(nèi)普通高等學(xué)校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、普通中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校招收的全日制普通學(xué)歷教育的非廣州市戶口學(xué)生,入學(xué)時(shí)可以自愿選擇是否辦理戶口遷移手續(xù)。選擇辦理戶口遷移的,在入學(xué)當(dāng)年由學(xué)校統(tǒng)一向?qū)W校所在地公安機(jī)關(guān)辦理遷入學(xué)生集體戶口手續(xù)。所需證明材料如下:
(1)錄取通知書、戶口遷移證、身份證;
(2)省、市教育部門的招生計(jì)劃;
(3)省、市招生部門的錄取名冊(cè)。
(二)遷入駐穗辦集體戶口
1.同時(shí)具備以下條件的駐穗辦工作人員,準(zhǔn)予其本人及未成年子女(單位同意占用該駐穗辦集體戶口指標(biāo))遷入駐穗辦集體戶口:
(1) 駐穗辦在編工作人員。
(2) 有市政府職能部門批準(zhǔn)的駐穗辦工作人員入戶指標(biāo)。
2.遷入駐穗辦集體戶口所需證明材料
辦理遷入駐穗辦集體戶口,需提供申請(qǐng)人所在駐穗辦申請(qǐng)、市協(xié)作部門出具的意見及本人的戶口簿、身份證、計(jì)劃生育證明,屬駐穗辦工作人員未成年子女申請(qǐng)入戶,需提供駐穗單位同意占用該駐穗辦集體戶口指標(biāo)的意見及市協(xié)作部門意見。
第十八條 人才引進(jìn)類、政策性安置調(diào)配類及積分制入戶類人員的入戶復(fù)核和落戶手續(xù)
凡經(jīng)省、市各審批部門審核批準(zhǔn)入戶的人才引進(jìn)類、政策性安置調(diào)配類及積分制入戶等人員,必須持審核部門簽發(fā)的批復(fù)及入戶卡到市公安機(jī)關(guān)辦理入戶復(fù)核。復(fù)核有疑義、不予通過(guò)的,出具復(fù)核意見反饋審核部門;復(fù)核通過(guò)的,憑公安機(jī)關(guān)簽發(fā)《準(zhǔn)予遷入證明》回原戶口所在地辦理戶口遷出手續(xù)后,再到入戶地公安分局辦證中心(或可辦理戶政業(yè)務(wù)的入戶地派出所)辦理落戶手續(xù)。
(一)入戶復(fù)核所需證明材料
辦理入戶復(fù)核,除需提供本人身份證、戶口簿、入戶卡及合法住所證明(或被投靠人戶口簿、身份證)外,還需根據(jù)下列不同情況提供相關(guān)證明材料:
1. 屬人才引進(jìn)類人員的,還需提供審批部門簽發(fā)的批復(fù);屬隨軍家屬調(diào)動(dòng)(隨遷)的,還需提供《隨軍報(bào)告表》、《軍官證》。
2. 屬本市區(qū)轄內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位接收大中專院校(技校)畢業(yè)生,還需提供審核部門簽發(fā)的批復(fù)、就業(yè)報(bào)到證明(含《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》、《錄用通知書》或《事業(yè)單位聘(錄)用畢業(yè)生通知書》或《畢業(yè)生就業(yè)通知書》,下同)、《戶口遷移證》。
以上人才引進(jìn)人員,屬引進(jìn)出國(guó)留學(xué)人員的,如原籍已注銷戶口的,需提供原戶口所在地派出所出具的注銷戶口證明、入戶地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門出具的《辦理戶口通知》。
3. 屬政策性安置類的,還需審核部門簽發(fā)的接收通知書或入戶介紹信以及本人的《軍人身份證號(hào)碼登記表》或注銷戶口證明、轉(zhuǎn)業(yè)證(復(fù)員證、退役證、離休證、退休證);屬軍隊(duì)離退休安置的,還需提供三聯(lián)單。
4. 屬博士后及其家屬入戶復(fù)核的,憑省級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門或國(guó)家教育部介紹信,以及省級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門簽發(fā)的《領(lǐng)取準(zhǔn)予遷入證明登記表》,在介紹信上加具入戶復(fù)核意見后予以簽發(fā)《準(zhǔn)予遷入證明》。
5. 屬積分制入戶人員,可直接前往入戶地公安分局辦證中心辦理《準(zhǔn)予遷入證明》及入戶手續(xù)。
辦理入戶復(fù)核人員如有家屬隨遷的,若配偶隨遷,還需提供本人及配偶的戶口簿、身份證、結(jié)婚證;若子女隨遷,還需提供本人及子女的戶口簿、身份證、子女的出生證。
(二)辦理落戶手續(xù)所需證明材料
到入戶地公安機(jī)關(guān)辦理落戶手續(xù),除需提供本人的身份證、入戶卡、本市工作單位人事管理部門出具的接收證明及本人或直系親屬擁有供其居住的房屋產(chǎn)權(quán)證明(或被投靠人的戶口簿、身份證)外,還需根據(jù)下列不同情況提供相關(guān)證明材料:
1. 屬人才引進(jìn)類人員的,還需提供《準(zhǔn)予遷入證明》(第三聯(lián),下同)、《戶口遷移證》。
2. 屬本市區(qū)轄內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位接收大中專院校(技校)畢業(yè)生,提供畢業(yè)生畢業(yè)證、就業(yè)報(bào)到證、《戶口遷移證》。
3. 屬政策性安置類,由省、市組織、人力資源和社會(huì)保障、民政等部門批準(zhǔn)來(lái)穗入戶人員,還需提供本人的轉(zhuǎn)業(yè)證(或復(fù)員證、退役證、離休證、退休證)、審核部門簽發(fā)的接收通知書或入戶介紹信。
4. 屬博士后及其家屬入戶復(fù)核的,需憑省級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門或國(guó)家教育部介紹信(經(jīng)市控人辦復(fù)核蓋章)、入戶卡、《準(zhǔn)予遷入證明》、《戶口遷移證》辦理入戶手續(xù)。
5. 屬積分制入戶人員,還需提供《準(zhǔn)予遷入證明》、《戶口遷移證》。
以上辦理入戶人員有隨遷家屬的,需提供家屬的身份證、結(jié)婚證、出生證、《準(zhǔn)予遷入證明》、《戶口遷移證》。
第十九條 關(guān)于農(nóng)業(yè)戶口問題
我市農(nóng)業(yè)戶口人員,凡自愿申請(qǐng)轉(zhuǎn)為居民戶口的,均給予辦理。
符合我市人口準(zhǔn)入條件的市外農(nóng)業(yè)戶口人員,辦理戶口遷移時(shí),可直接轉(zhuǎn)為居民戶口,屬遷入本市農(nóng)村的,應(yīng)提交遷入地村委會(huì)出具的同意接收為村民的書面材料。
嚴(yán)格控制居民戶口遷入農(nóng)村。除以下兩種情況外,一律不得辦理居民戶口轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)戶口手續(xù):因考取大中專院校遷入學(xué)校集體戶口,畢業(yè)不超過(guò)兩年且找不到工作的原本市農(nóng)村戶口學(xué)生(現(xiàn)戶口仍在學(xué)校集體戶口內(nèi));養(yǎng)父母雙方或一方是本市農(nóng)業(yè)戶口的被收養(yǎng)兒童隨養(yǎng)父母遷入,且征得當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)同意。
原非農(nóng)業(yè)戶口的本市居民,因各種原因遷往外地后,戶口轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口后申請(qǐng)遷回本市的,辦理遷回本市戶口時(shí),應(yīng)按其原遷出本市的戶口性質(zhì)(非農(nóng)業(yè)戶口)登記入戶。
第四章 市內(nèi)遷移和分戶
第二十條 以實(shí)際居住、工作地登記入戶為原則,符合下列條件之一的本市居民(不包括不可市內(nèi)遷移的集體戶口人員),準(zhǔn)予辦理戶口市內(nèi)遷移。
(一)辦理戶口市內(nèi)遷移的條件
在市屬行政區(qū)范圍內(nèi),符合下列條件的居民可辦理戶口市內(nèi)遷移。
1. 因投靠直系親屬(指父母、夫妻、子女,下同)需將戶口遷入直系親屬戶口所在地家庭戶的。
2. 因住房調(diào)整、拆遷或回遷安置等原因申請(qǐng)遷入本人或直系親屬擁有房產(chǎn)權(quán)并供其居住的房屋、合法承租房管部門的公房(含政府提供的保障性住房)、政府或用人單位擁有產(chǎn)權(quán)安排供其居住的本市房屋。
3. 因離婚、房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、征地、拆遷等原因失去現(xiàn)戶口登記住址所在地房屋所有權(quán)或者使用權(quán),其本人在廣州沒有其他合法房產(chǎn)的,應(yīng)將戶口遷入單位職工集體戶,或?qū)嶋H居住、工作地所在街(鎮(zhèn))公共集體戶。均無(wú)法落戶的,可在實(shí)際居住、工作地所在區(qū)的親戚朋友戶口所在地申請(qǐng)搭戶。
4. 單位職工集體戶口人員因工作變動(dòng)、單位轉(zhuǎn)制、單位關(guān)閉或辭職、解聘等原因,現(xiàn)工作單位沒有設(shè)立集體戶口,其本人在廣州沒有房屋產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)將戶口遷入實(shí)際居住、工作地所在街(鎮(zhèn))公共集體戶,均無(wú)法落戶的,可在實(shí)際居住、工作地所在區(qū)的親戚朋友戶口所在地申請(qǐng)搭戶。
5. 本市居民在廣州沒有房產(chǎn)及直系親屬投靠的,可遷入本人單位職工集體戶或?qū)嶋H居住地、工作地街(鎮(zhèn))公共集體戶。
(二)辦理戶口市內(nèi)遷移需提供的證明材料
凡符合條件需辦理戶口市內(nèi)遷移的,除需提供本人及被投靠人雙方的戶口簿、身份證外,還需根據(jù)下列不同情況提供相關(guān)證明材料:
1. 屬投靠直系親屬的,需提供親屬關(guān)系證明(結(jié)婚證、出生證等)。
2. 因住房調(diào)整要求入戶的,需提供合法的房產(chǎn)證明、單位分房證明或單位租賃合同及政府或用人單位擁有該房屋的產(chǎn)權(quán)證明、直系親屬證明。屬拆遷、回遷安置的,需提供拆遷協(xié)議、回遷證明。
3. 因離婚、房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、征地、拆遷等原因失去現(xiàn)戶口登記住址所在地房屋所有權(quán)或者使用權(quán),需將戶口遷入親戚朋友家中的,需提供入戶人的離婚證及離婚協(xié)議書(或法院調(diào)解書、法院判決書)或房屋變賣、被屋主收回的相關(guān)證明,合法住所證明,房管部門出具在本市無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)證明。
4. 單位集體戶口人員因工作變動(dòng)、單位轉(zhuǎn)制、單位關(guān)閉或辭職、解聘等原因,現(xiàn)工作單位沒有設(shè)立集體戶口,需將戶口遷入親戚朋友家中的,需提供原工作單位辭職、解聘的證明、原單位關(guān)閉的證明,合法住所證明、單位證明,房管部門出具在本市無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)證明。
5. 在本市無(wú)房產(chǎn)及直系親屬投靠無(wú)法落戶要求遷入單位職工集體戶或街(鎮(zhèn))公共集體戶的,需提供房管部門出具的在本市無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)證明。
(三)街(鎮(zhèn))公共集體戶內(nèi)成員實(shí)際居住地發(fā)生變化或不再符合街(鎮(zhèn))公共集體戶落戶條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將戶口遷出公共戶,遷入實(shí)際居住地址。
(四)屬本條第(一)款第3、4情況或應(yīng)遷往實(shí)際居住地又拒不遷出的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解告知后仍不肯遷出的,公安機(jī)關(guān)可憑調(diào)查材料,依職權(quán)將其戶口遷往其戶口所在地或?qū)嶋H居住地、工作地街(鎮(zhèn))公共集體戶內(nèi)。
第二十一條 符合條件的不可市內(nèi)遷移的集體戶口人員,可遷入本市居民戶口。
(一)不可市內(nèi)遷移集體戶口人員遷入本市居民戶口的條件
具有學(xué)生集體戶口、福利院集體戶口、駐穗辦集體戶口、遷入房改房的駐穗辦工作人員集體戶口等不可市內(nèi)遷移集體戶口的人員,符合條件的,可根據(jù)證明材料向戶口所在地公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)核準(zhǔn)后由戶籍所在地公安機(jī)關(guān)簽發(fā)市內(nèi)遷移證,憑市內(nèi)遷移證及《批準(zhǔn)市內(nèi)戶口遷移通知書》或入戶卡等證明材料到遷入地公安機(jī)關(guān)辦理入戶手續(xù)。
1. 大、中專院校畢業(yè)生在2年暫緩就業(yè)年限內(nèi)在本市落實(shí)工作單位且經(jīng)省、市組織、人力資源和社會(huì)保障等部門審核接收,準(zhǔn)予在我市入戶的,可辦理遷入本市居民戶口。
2. 原外地生源的大、中專院校集體戶口學(xué)生,在校就讀期間,父母雙方已遷來(lái)本市的,該學(xué)生畢業(yè)、退學(xué)、休學(xué)、肄業(yè)后可準(zhǔn)予隨父母遷入本市居民戶口。
3. 辦理了《收養(yǎng)登記證》的福利機(jī)構(gòu)集體戶口的兒童隨養(yǎng)父母入戶或年滿18周歲且已有獨(dú)立生活能力的福利機(jī)構(gòu)集體戶口人員符合第二十條規(guī)定的市內(nèi)遷移條件的,可辦理遷入本市居民戶口。
4. 駐穗辦集體戶口人員及遷入房改房駐穗辦在編工作人員遷入本市居民戶口條件:
(1)屬駐穗辦集體戶口在編工作人員和遷入房改房的駐穗辦在編工作人員,連續(xù)在駐穗辦工作滿5年,達(dá)到退休年齡并在駐穗辦退休,其配偶或子女有本市居民戶口和合法住所,準(zhǔn)予遷入本市居民戶口。
(2)屬占用駐穗辦集體戶口指標(biāo)的子女,達(dá)到我市市外遷入家庭團(tuán)聚類準(zhǔn)入條件的,準(zhǔn)予遷入本市居民戶口。
(二)所需證明材料
符合條件的人員需提供本人及被投靠人雙方的戶口簿、身份證,并根據(jù)下列情況提供相關(guān)證明材料:
1. 屬學(xué)生集體戶口的畢業(yè)生,提供畢業(yè)證、就業(yè)報(bào)到證和組織、人力資源和社會(huì)保障等部門審核接收證明、入戶卡。
2. 屬學(xué)生集體戶口隨父母的,提供畢業(yè)證書或提供學(xué)校出具的退學(xué)、休學(xué)、肄業(yè)證明,親屬關(guān)系證明,父母戶口簿、身份證。
3. 屬福利機(jī)構(gòu)集體戶口兒童隨養(yǎng)父母的,提供《收養(yǎng)登記證》,養(yǎng)父母戶口簿、身份證;年滿18周歲且已有獨(dú)立生活能力的福利機(jī)構(gòu)集體戶口人員的,提供已參加工作的單位證明以及對(duì)應(yīng)其符合第二十條規(guī)定的市內(nèi)遷移條件所需證明材料。
4. 屬駐穗辦集體戶口在編工作人員和遷入房改房的駐穗辦在編工作人員的,提供退休證、調(diào)入駐穗辦工作證明(調(diào)令及戶籍檔案底冊(cè))、具有本市合法住所的證明;屬占用駐穗辦集體戶口指標(biāo)的子女,對(duì)應(yīng)其符合我市市外遷入家庭團(tuán)聚類準(zhǔn)入條件提供所需證明材料。
第二十二條 凡符合分戶條件的人員,持所需證明材料,到戶口所在地區(qū)公安分局辦證中心(或可辦理戶政業(yè)務(wù)的戶口所在地派出所),提出申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后,準(zhǔn)予辦理分戶手續(xù)。
(一)辦理?xiàng)l件
因婚姻、房屋所有權(quán)、使用權(quán)分割,戶內(nèi)成員要求與戶主分戶,可在原戶口登記地址上辦理原址分戶。
(二)所需證明材料
辦理分戶,除需提供申請(qǐng)人書面申請(qǐng)、戶口簿、身份證、房屋的產(chǎn)權(quán)證明(房產(chǎn)證、宅基地證等)外,還需根據(jù)下列不同情況提供相關(guān)證明材料:
1. 屬離婚、無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)且要求分戶的,還需提供離婚證、合法房產(chǎn)證明、房屋產(chǎn)權(quán)人及戶主的身份證和同意分戶書面意見。
2. 屬房屋所有權(quán)分割要求分戶的,還需提供房屋分割后的合法房產(chǎn)證明、房屋產(chǎn)權(quán)人和戶主的身份證。
3. 屬農(nóng)村地區(qū)分戶的,還需分別提供以下證明材料:
(1)屬離婚要求分戶的,提供離婚證、房屋產(chǎn)權(quán)人(宅基地使用人)及戶主的身份證和同意分戶書面意見、村委同意分戶證明。
(2)屬因婚姻、居住等原因房屋所有權(quán)、使用權(quán)分割要求分戶的,需提供婚姻登記證明(結(jié)婚證、離婚證)、產(chǎn)權(quán)人與申請(qǐng)人的對(duì)房產(chǎn)全部或部分的使用協(xié)議、房屋產(chǎn)權(quán)人(宅基地使用人)及戶主的身份證和同意分戶書面意見、村委同意分戶證明。
第五章 附則
第二十三條 緊缺工種(職業(yè))目錄、我市積分職業(yè)資格及職業(yè)工種目錄由市發(fā)展改革部門會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障部門研究制定和,并結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂。
第二十四條 各審核部門應(yīng)做好證明材料真實(shí)有效性的審核工作。對(duì)學(xué)歷、學(xué)位證書有疑問的,可在中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)上查詢;不屬于網(wǎng)上查詢范圍的,應(yīng)當(dāng)委托廣東省教育廳學(xué)歷鑒定中心或其他合法鑒定機(jī)構(gòu)鑒別。對(duì)專業(yè)技術(shù)資格(專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格)證書、執(zhí)業(yè)資格證書、職業(yè)資格證書有疑問的,由省或市人力資源和社會(huì)保障部門鑒別。對(duì)婚姻證件有疑問的,由市民政部門鑒別。對(duì)計(jì)劃生育證明有疑問的,由市人口計(jì)生部門鑒別。對(duì)出生證有疑問的,由市衛(wèi)生部門鑒別。對(duì)個(gè)人身份證明(身份證、戶口簿等)有疑問的,由市公安機(jī)關(guān)鑒別。
市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)統(tǒng)一做好入戶復(fù)核工作。復(fù)核無(wú)疑義的,給予辦理相關(guān)戶口遷移手續(xù);有疑義的,暫不予辦理相關(guān)戶口遷移手續(xù),并在《復(fù)核意見反饋表》中注明理由反饋審核部門。
第二十五條 凡經(jīng)批準(zhǔn)在本市入戶的人員,辦理登記遷入手續(xù)時(shí),應(yīng)按照以下順序選擇登記入戶地址:
首先應(yīng)在本人或直系親屬擁有房產(chǎn)權(quán)并供其居住的房屋、合法承租的有一定期限的房管部門的公房(含政府提供的保障性住房)或政府或用人單位擁有產(chǎn)權(quán)安排供其居住的本市房屋地址登記入戶;如沒有以上規(guī)定住所的,準(zhǔn)予在工作單位集體戶或?qū)嶋H居住地、工作地所在地街(鎮(zhèn))公共集體戶登記入戶;以上方式均無(wú)法辦理落戶的,準(zhǔn)予與實(shí)際居住地、工作地所在行政區(qū)的親戚朋友搭戶。
第二十六條 申請(qǐng)遷入我市人員,應(yīng)符合計(jì)劃生育政策。申請(qǐng)人有下列情形之一的,屬于違法生育,計(jì)劃生育審核不予通過(guò):(一)超生的;(二)沒有辦理結(jié)婚登記生育子女的;(三)有配偶與他人生育或者與有配偶者生育的;(四)未辦理收養(yǎng)登記收養(yǎng)子女的。
申請(qǐng)時(shí),申請(qǐng)人或其配偶已懷孕的,在不能出示生育登記、審批證明材料前,計(jì)劃生育審核不予通過(guò)。
對(duì)一方或雙方為市外戶口的違法生育者,違反計(jì)劃生育行為發(fā)生在20xx年8月1日《廣州市人口與計(jì)劃生育管理辦法》(市政府94號(hào)令)頒布實(shí)施前,且已按政策接受處理滿5年的,準(zhǔn)予按規(guī)定申請(qǐng)入戶本市;違反計(jì)劃生育行為發(fā)生在20xx年8月1日(含8月1日)后的,違法生育者及其違法生育的子女不予批準(zhǔn)遷入本市。
第二十七條 凡提供的出生證、結(jié)婚證等證件為國(guó)外簽發(fā)的,還應(yīng)提供中國(guó)駐外使領(lǐng)館的認(rèn)證或公證,以及國(guó)內(nèi)公證機(jī)構(gòu)公證的中文翻譯件。
符合本細(xì)則所規(guī)定條件的申辦人員,屬集體戶口人員或遷入地為單位集體戶口的,還應(yīng)提供單位集體戶口簿首頁(yè)及單位出具意見;與戶主屬非直系親屬的,還應(yīng)提供戶主、業(yè)主身份證和戶主、業(yè)主同意入戶意見、業(yè)主房產(chǎn)證明。
本細(xì)則所稱的合法住所證明,指本人或夫妻共同擁有的房屋的合法產(chǎn)權(quán)證明;政府、用人單位或?qū)W校出具的分房證明、租賃證明;直系親屬擁有供其居住房屋的合法產(chǎn)權(quán)證明及同意遷入的書面意見;合法承租且依法辦理租賃備案手續(xù)、租賃期一年以上的房屋租賃合同。
本細(xì)則所稱的計(jì)劃生育證明,是指本市街(鎮(zhèn))計(jì)劃生育部門出具的在有效期(6個(gè)月)內(nèi)的《廣州市計(jì)劃生育證明》。
本細(xì)則所稱的本市居民戶口,不包括不可辦理市內(nèi)遷移的學(xué)生集體戶口、駐穗辦集體戶口和福利機(jī)構(gòu)集體戶口。
本細(xì)則所稱的駐穗辦,是指經(jīng)廣州市政府批準(zhǔn)設(shè)立的外地黨政機(jī)關(guān)駐穗辦事機(jī)構(gòu)。
本細(xì)則所稱的創(chuàng)業(yè)指在本市進(jìn)行工商和稅務(wù)注冊(cè)登記的企業(yè)擔(dān)任法定代表人、投資者或合伙人。
本細(xì)則所稱的以上學(xué)歷(學(xué)位、專業(yè)技術(shù)資格)含本學(xué)歷(學(xué)位),市級(jí)以上含市級(jí),周歲以下含本周歲。
本細(xì)則所稱的未成年子女,指16周歲以下。屬在校初中、高中階段學(xué)生的,可延至19周歲以下。
凡遷入本市人員及本市居民應(yīng)如實(shí)申報(bào)戶口登記項(xiàng)目。居民的文化程度、婚姻狀況、兵役情況、身高、服務(wù)處所和職業(yè)等戶口登記項(xiàng)目發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更。
辦理戶口遷移、登記等戶政業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由本人到公安機(jī)關(guān)辦理,因故無(wú)法辦理的,需書面委托有民事行為能力的親屬辦理;無(wú)民事行為能力和限制行為能力的戶口遷移由其監(jiān)護(hù)人辦理;涉及全戶遷移的,戶內(nèi)成員可委托戶主或有民事行為能力的戶內(nèi)成員辦理。屬委托辦理的,需提供代辦人身份證件,委托單位辦理的,還需提供單位介紹信及代辦人身份證件。
細(xì)則規(guī)定的所需證明材料須提供原件及復(fù)印件。
第二十八條 申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)有效。凡采取故意隱瞞、欺騙或提供虛假證明材料申報(bào),經(jīng)查實(shí)的,其申請(qǐng)不予辦理,并通報(bào)各審批部門,取消其申請(qǐng)資格,已經(jīng)入戶的,予以注銷,退回原籍。
在審核及辦理戶口遷入本市過(guò)程中,相關(guān)職能部門不收取任何費(fèi)用。對(duì)以辦理戶口名義收取費(fèi)用或從事其他違法行為的單位或個(gè)人,將予以查處,并依法追究責(zé)任。
20xx城市房屋權(quán)屬登記管理辦法第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市房屋權(quán)屬管理,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬登記。
第三條 本辦法所稱房屋權(quán)屬登記,是指房地產(chǎn)行政主管部門代表政府對(duì)房屋所有權(quán)以及由上述權(quán)利產(chǎn)生的抵押權(quán)、典權(quán)等房屋他項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行登記,并依法確認(rèn)房屋產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。
本辦法所稱房屋權(quán)利人(以下簡(jiǎn)稱權(quán)利人),是指依法享有房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)、房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利的法人、其他組織和自然人。
本辦法所稱房屋權(quán)利申請(qǐng)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人),是指已獲得了房屋并提出房屋登記申請(qǐng),但尚未取得房屋所有權(quán)證書的法人、其他組織和自然人。
第四條 國(guó)家實(shí)行房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定到房屋所在地的人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān))申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記,領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書。
第五條 房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并對(duì)房屋行使占有、使用、收益和處分權(quán)利的唯一合法憑證。
依法登記的房屋權(quán)利受國(guó)家法律保護(hù)。
第六條 房屋權(quán)屬登記應(yīng)當(dāng)遵循房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府由一個(gè)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)房產(chǎn)管理和土地管理工作的,可以制作、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書,依照《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,將房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的確認(rèn)和變更,分別載入房地產(chǎn)權(quán)證書。房地產(chǎn)權(quán)證書的式樣報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第八條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的房屋權(quán)屬登記管理工作。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋權(quán)屬登記管理工作。
直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋權(quán)屬登記管理工作
第二章 房屋權(quán)屬登記
第九條 房屋權(quán)屬登記分為:
(一)總登記;
(二)初始登記;
(三)轉(zhuǎn)移登記;
(四)變更登記;
(五)他項(xiàng)權(quán)利登記;
(六)注銷登記。
第十條 房屋權(quán)屬登記依以下程序進(jìn)行:
(一)受理登記申請(qǐng);
(二)權(quán)屬審核;
(三)公告;
(四)核準(zhǔn)登記,頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。
本條第(三)項(xiàng)適用于登記機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行公告的登記。
第十一條 房屋權(quán)屬登記由權(quán)利人(申請(qǐng)人)申請(qǐng)。權(quán)利人(申請(qǐng)人)為法人、其他組織的,應(yīng)當(dāng)使用其法定名稱,由其法定代表人申請(qǐng);
權(quán)利人(申請(qǐng)人)為自然人的,應(yīng)當(dāng)使用其身份證件上的姓名。
共有的房屋,由共有人共同申請(qǐng)。
房屋他項(xiàng)權(quán)利登記,由權(quán)利人和他項(xiàng)權(quán)利人共同申請(qǐng)。
房地產(chǎn)行政主管部門直管的公房由登記機(jī)關(guān)直接代為登記。
第十二條 權(quán)利人(申請(qǐng)人)可以委托人申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記。
第十三條 權(quán)利人(申請(qǐng)人)申請(qǐng)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)交驗(yàn)單位或者相關(guān)人的有效證件。
人申請(qǐng)登記時(shí),除向登記機(jī)關(guān)交驗(yàn)人的有效證件外,還應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交權(quán)利人(申請(qǐng)人)的書面委托書。
第十四條 總登記是指縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要,在一定期限內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋進(jìn)行統(tǒng)一的權(quán)屬登記。
登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要時(shí),經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn),可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋權(quán)屬證書進(jìn)行驗(yàn)證或者換證。
凡列入總登記、驗(yàn)證或者換證范圍,無(wú)論權(quán)利人以往是否領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書,權(quán)屬狀況有無(wú)變化,均應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)辦理登記。
總登記、驗(yàn)證、換證的期限,由縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定。
第十五條 總登記、驗(yàn)證、換證應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上地方人民政府在規(guī)定期限開始之日30日前公告。
公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)登記、驗(yàn)證、換證的區(qū)域;
(二)申請(qǐng)期限;
(三)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)證件;
(四)受理申請(qǐng)地點(diǎn);
(五)其他應(yīng)當(dāng)公告的事項(xiàng)。
第十六條 新建的房屋,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在房屋竣工后的3個(gè)月內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記,并應(yīng)當(dāng)提交用地證明文件或者土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、房屋竣工驗(yàn)收資料以及其他有關(guān)的證明文件。
集體土地上的房屋轉(zhuǎn)為國(guó)有土地上的房屋,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)提交用地證明等有關(guān)文件,申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記。
第十七條 因房屋買賣、交換、贈(zèng)與、繼承、劃撥、轉(zhuǎn)讓、分割、合并、裁決等原因致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起90日內(nèi)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記。
申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書以及相關(guān)的合同、協(xié)議、證明等文件。
第十八條 權(quán)利人名稱變更和房屋現(xiàn)狀發(fā)生下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記:
(一)房屋坐落的街道、門牌號(hào)或者房屋名稱發(fā)生變更的;
(二)房屋面積增加或者減少的;
(三)房屋翻建的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
申請(qǐng)變更登記,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書以及相關(guān)的證明文件。
第十九條 設(shè)定房屋抵押權(quán)、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利登記。
申請(qǐng)房屋他項(xiàng)權(quán)利登記,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書,設(shè)定房屋抵押權(quán)、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的合同書以及相關(guān)的證明文件。
第二十條 房屋所有權(quán)登記應(yīng)當(dāng)按照權(quán)屬單元以房屋的門牌號(hào)、幢、套(間)以及有具體權(quán)屬界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。
第二十一條 有下列情形之一的,由登記機(jī)關(guān)依法直接代為登記,不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書:
(一)依法由房地產(chǎn)行政主管部門代管的房屋;
(二)無(wú)人主張權(quán)利的房屋;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十二條 有下列情形之一的,經(jīng)權(quán)利人(申請(qǐng)人)申請(qǐng)可以準(zhǔn)予暫緩登記:
(一)因正當(dāng)理由不能按期提交證明材料的;
(二)按照規(guī)定需要補(bǔ)辦手續(xù)的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定可以準(zhǔn)予暫緩登記的。
第二十三條 有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定:
(一)屬于違章建筑的;
(二)屬于臨時(shí)建筑的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十四條 因房屋滅失、土地使用年限屆滿、他項(xiàng)權(quán)利終止等,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)注銷登記。
申請(qǐng)注銷登記,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交原房屋權(quán)屬證書、他項(xiàng)權(quán)利證書,相關(guān)的合同、協(xié)議、證明等文件。
第二十五條 有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)有權(quán)注銷房屋權(quán)屬證書:
(一)申報(bào)不實(shí)的;
(二)涂改房屋權(quán)屬證書的;
(三)房屋權(quán)利滅失,而權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理房屋權(quán)屬注銷登記的;
(四)因登記機(jī)關(guān)的工作人員工作失誤造成房屋權(quán)屬登記不實(shí)的。
注銷房屋權(quán)屬證書,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出書面決定,送達(dá)當(dāng)事人,并收回原發(fā)放的房屋權(quán)屬證書或者公告原房屋權(quán)屬證書作廢。
第二十六條 登記機(jī)關(guān)自受理登記申請(qǐng)之日起7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)決定是否予以登記,對(duì)暫緩登記、不予登記的,應(yīng)當(dāng)書面通知權(quán)利人(申請(qǐng)人)。
第二十七條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)權(quán)利人(申請(qǐng)人)的申請(qǐng)進(jìn)行審查。凡權(quán)屬清楚、產(chǎn)權(quán)來(lái)源資料齊全的,初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、他項(xiàng)權(quán)利登記應(yīng)當(dāng)在受理登記后的30日內(nèi)核準(zhǔn)登記,并頒發(fā)房屋權(quán)屬證書;注銷登記應(yīng)當(dāng)在受理登記后的15日內(nèi)核準(zhǔn)注銷,并注銷房屋權(quán)屬證書。
第二十八條 房屋權(quán)屬登記,權(quán)利人(申請(qǐng)人)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定交納登記費(fèi)和權(quán)屬證書工本費(fèi)。
登記費(fèi)的收取辦法和標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家統(tǒng)一制定。在國(guó)家統(tǒng)一制定的辦法和標(biāo)準(zhǔn)頒布之前,按照各省、自治區(qū)、直轄市的辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十九條 權(quán)利人(申請(qǐng)人)逾期申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記的,登記機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定登記費(fèi)的3倍以下收取登記費(fèi)。
第三十條 從事房屋權(quán)屬登記的工作人員必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn),持證上崗。
第三章 房屋權(quán)屬證書
第三十一條 房屋權(quán)屬證書包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》或者《房地產(chǎn)權(quán)證》、《房地產(chǎn)共有權(quán)證》、《房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證》。
第三十二條 共有的房屋,由權(quán)利人推舉的持證人收?qǐng)?zhí)房屋所有權(quán)證書。其余共有人各執(zhí)房屋共有權(quán)證書1份。
房屋共有權(quán)證書與房屋所有權(quán)證書具有同等的法律效力。
第三十三條 房屋他項(xiàng)權(quán)證書由他項(xiàng)權(quán)利人收?qǐng)?zhí)。他項(xiàng)權(quán)利人依法憑證行使他項(xiàng)權(quán)利,受國(guó)家法律保護(hù)。
第三十四條 《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》的式樣由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制定。證書由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制,市、縣房地產(chǎn)行政主管部門頒發(fā)。
第三十五條 房屋權(quán)屬證書破損,經(jīng)登記機(jī)關(guān)查驗(yàn)需換領(lǐng)的,予以換證。房屋權(quán)屬證書遺失的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)及時(shí)登報(bào)聲明作廢,并向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),由登記機(jī)關(guān)作出補(bǔ)發(fā)公告,經(jīng)6個(gè)月無(wú)異議的,予以補(bǔ)發(fā)。
第四章 法律責(zé)任
第三十六條 以虛報(bào)、瞞報(bào)房屋權(quán)屬情況等非法手段獲得房屋權(quán)屬證書的,由登記機(jī)關(guān)收回其房屋權(quán)屬證書或者公告其房屋權(quán)屬證書作廢,并可對(duì)當(dāng)事人處以1千元以下罰款。
涂改、偽造房屋權(quán)屬證書的,其證書無(wú)效,登記機(jī)關(guān)可對(duì)當(dāng)事人處以1千元以下罰款。
非法印制房屋權(quán)屬證書的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)沒收其非法印制的房屋權(quán)屬證書,并可對(duì)當(dāng)事人處以 1萬(wàn)元以上 3萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 因登記機(jī)關(guān)工作人員工作過(guò)失導(dǎo)致登記不當(dāng),致使權(quán)利人受到經(jīng)濟(jì)損失的,登記機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的直接經(jīng)濟(jì)損失負(fù)賠償責(zé)任。
第三十八條 登記機(jī)關(guān)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的,濫用職權(quán)、超越管轄范圍頒發(fā)房屋權(quán)屬證書的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十九條 本辦法第二條規(guī)定范圍外的房屋權(quán)屬登記,參照本辦法執(zhí)行。
第四十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第四十一條 本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自1998年1月1日起施行。
辦理房產(chǎn)證的房屋登記流程,注意事項(xiàng)有哪些
一、房屋登記流程
(一)一般流程
申請(qǐng)――受理――審核――記載于登記簿――繕證――收費(fèi)發(fā)證――歸檔
(二)依法只進(jìn)行登記不發(fā)放房屋權(quán)屬證書的房屋登記流程
申請(qǐng)――受理――審核――記載于登記簿――歸檔
(三)查封限制由受理人員直接在登記簿上予以記載
二、房屋登記承諾辦結(jié)時(shí)限
①個(gè)人二手房轉(zhuǎn)移登記5個(gè)自然日;②房屋初始、轉(zhuǎn)移、變更登記20個(gè)工作日;集體土地上房屋初始、轉(zhuǎn)移、變更登記40個(gè)工作日(受理20個(gè)工作日,審核15個(gè)工作日,繕證5個(gè)工作日);③房屋注銷登記5個(gè)工作日;④遺失補(bǔ)證、換證4個(gè)工作日;⑤異議登記1個(gè)工作日;⑥查(解)封記載即時(shí)辦理;⑦預(yù)告登記10個(gè)工作日;⑧更正登記、地役權(quán)登記10個(gè)工作日。
三、房屋登記所需要件及注意事項(xiàng)
(一)房屋所有權(quán)初始登記及注意事項(xiàng)
1、單位新建非商品房屋初始登記提交要件:①登記申請(qǐng)書;②申請(qǐng)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)代碼證(出示原件,收復(fù)印件),委托書,受委托人身份證件(出示原件,收復(fù)印件);③國(guó)有土地使用證(出示原件,收復(fù)印件)或合法的土地使用證明;④建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖;⑤房屋已竣工的證明;⑥房屋測(cè)繪報(bào)告及2份附圖;⑦其他必要材料。
2、私人新建房屋初始登記提交要件:①登記申請(qǐng)書;②申請(qǐng)人有效身份證件(出示原件,收復(fù)印件);③建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖;④房屋已竣工的證明;⑤房屋測(cè)繪報(bào)告及2份附圖;⑥其他必要材料。
注意事項(xiàng):個(gè)人建房三層以下(含三層)可不收取第四項(xiàng)要件。
3、新建商品房初始登記提交要件:①登記申請(qǐng)書;②房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(出示原件,收復(fù)印件),委托書,受委托人身份證件(出示原件,收復(fù)印件);③國(guó)有土地使用證(出示原件,收復(fù)印件);④建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖;⑤房屋已竣工的證明;⑥房屋測(cè)繪報(bào)告及2份附圖;⑦物業(yè)維修基金繳存憑證;⑧其他必要材料。
注意事項(xiàng):該類業(yè)務(wù)包括開發(fā)企業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房。
(二)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記及注意事項(xiàng)
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓商品房提交要件:①登記申請(qǐng)書;②受讓方有效身份證件(出示原件,收復(fù)印件);③房屋所有權(quán)證或商品房初始登記證明(商品房產(chǎn)權(quán)登記備案證);④商品房買賣合同(聯(lián)機(jī)備案的合同需提交備案信息表,非聯(lián)機(jī)備案的合同,應(yīng)經(jīng)過(guò)備案);⑤完稅憑證(辦證聯(lián)原件);⑥物業(yè)維修基金繳存憑證;⑦房屋分戶平面圖2份;⑧其他必要材料。
注意事項(xiàng):①受讓方為單位的,第(2)項(xiàng)應(yīng)提供其營(yíng)業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)代碼證(出示原件,收復(fù)印件),委托書,受委托人身份證件(出示原件,收復(fù)印件);②經(jīng)濟(jì)適用房、安居房提交購(gòu)房審批表;③港澳臺(tái)及境外人士、機(jī)構(gòu)購(gòu)房還應(yīng)提交安全部門批文;④法院判決(裁定、調(diào)解)轉(zhuǎn)移房產(chǎn),需提交協(xié)助執(zhí)行通知書及判決書(或裁定書、調(diào)解書);⑤買受人單方申請(qǐng)登記的,申請(qǐng)表應(yīng)由開發(fā)企業(yè)在轉(zhuǎn)讓方蓋章。
20xx辦房產(chǎn)證需要的證件辦房產(chǎn)證需要的證件主要包括以下幾種:
(1)蓋章的申請(qǐng)表;
(2)房屋買賣合同;
(3)簽訂預(yù)售合同的買賣雙方關(guān)于房號(hào)、房屋實(shí)測(cè)面積和房?jī)r(jià)結(jié)算的確認(rèn)書;
(4)測(cè)繪表、房屋登記表、分戶平面圖兩份;
(5)專項(xiàng)維修資金專用收據(jù);
(6)契稅完稅或減免稅憑證;
(7)購(gòu)房者身份證明(復(fù)印件核對(duì)原件);
(8)房屋共有的提交共有協(xié)議;
(9)銀行的提前還貸證明。
房產(chǎn)證辦理流程
1、確定開發(fā)商已經(jīng)進(jìn)行初始登記
開發(fā)商辦理初始登記是自己辦理房產(chǎn)證的必要前提條件。根據(jù)《商品房銷售管理辦法》第34條的規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用之日起60日內(nèi),將其需要辦理房屋權(quán)屬登記的資料報(bào)送房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門。通常主管部門辦理初始登記所需時(shí)間大約為20~60日不等。
2、到管理部門領(lǐng)取并填寫《房屋(地)所有權(quán)登記申請(qǐng)表》
申請(qǐng)表填寫之后需要開發(fā)商簽字蓋章。有的開發(fā)商手中會(huì)有現(xiàn)成的蓋好章的表格,只需到開發(fā)商處領(lǐng)取并填寫就行了??梢允孪认蜷_發(fā)商詢問,房產(chǎn)證應(yīng)該在哪個(gè)部門辦理,然后直接向該部門咨詢,省去奔波之苦。
3、拿測(cè)繪圖(表)
由于測(cè)繪表是登記部門確定房產(chǎn)證上標(biāo)注面積的重要依據(jù),因此是必需的材料之一??梢缘介_發(fā)商指定的房屋面積計(jì)量站申請(qǐng)并領(lǐng)取測(cè)繪表,或者帶身份證直接到開發(fā)商處領(lǐng)取,也可以向登記部門申請(qǐng)對(duì)房屋面積進(jìn)行測(cè)繪。
4、領(lǐng)取相關(guān)文件
在前面詢問相關(guān)部門時(shí),一定要明確需要領(lǐng)取哪些必要的申請(qǐng)文件,一次齊全。這些文件包括購(gòu)房合同、房屋結(jié)算單、大房產(chǎn)證復(fù)印件等。填寫好的申請(qǐng)表需要請(qǐng)開發(fā)商審核并蓋章。
5、繳納公共維修基金、契稅
公共維修基金一般由房產(chǎn)所在地區(qū)的小區(qū)辦收取,部分城市已經(jīng)開始由銀行代收公共維修基金,繳納的方法可以詢問開發(fā)商的辦事人員。需要注意的是,無(wú)論是小區(qū)辦收取還是銀行代收,都必須保留好繳納憑證,這兩筆款項(xiàng)的繳納憑證是辦理房產(chǎn)證的必需文件,一旦遺失會(huì)影響獲得房產(chǎn)證。
6、提交申請(qǐng)材料
7、按照規(guī)定時(shí)間領(lǐng)取房產(chǎn)證
一定要保存好管理部門給的領(lǐng)取證書的通知書,并按照上面通知的時(shí)間領(lǐng)取房產(chǎn)證。
20xx房屋抵押登記流程規(guī)定一、提交材料(除說(shuō)明外,其它均須提供原件):
1、《市房地產(chǎn)抵押登記申請(qǐng)表》
2、《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》。
3、《國(guó)有土地使用證》(核對(duì)原件,收復(fù)印件一份);抵押權(quán)人為單位的應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照
4、查檔結(jié)果證明
5、抵押合同及被擔(dān)保的主合同,若辦理變更抵押登記,須提交《房屋他項(xiàng)權(quán)證》、變更抵押合同或協(xié)議
6、抵押當(dāng)事人身份證明(核對(duì)原件,收復(fù)印件一份);
7、授權(quán)委托書及受托人身份證明(核對(duì)原件,收復(fù)印件一份,委托書須有委托事項(xiàng)、法定代表人的簽字及單位公章)
8、房地產(chǎn)估價(jià)結(jié)果證明或雙方價(jià)值認(rèn)定書
9、以房改私產(chǎn)抵押的須提交抵押人婚姻有效證明并夫妻雙方到場(chǎng);
二、辦事程序:
申請(qǐng)受理審核記載于登記簿發(fā)證
三、辦理時(shí)限:
自受理次日起1個(gè)工作日
四、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):
1、市房屋登記管理中心:發(fā)改價(jià)格【20xx】924號(hào)
登記費(fèi):住房80元/套;非住房550元/件
工本費(fèi):10元/本
印花稅:5元/本
2、市房產(chǎn)檔案館:價(jià)費(fèi)字【20xx】152號(hào);國(guó)家物價(jià)局財(cái)政部【1992】?jī)r(jià)費(fèi)字130號(hào)、桂財(cái)綜【20xx】54號(hào); 價(jià)費(fèi)字【20xx】79號(hào)
檔案資料查詢服務(wù)費(fèi):50元/宗
檔案證明費(fèi):10元/份
檔案保護(hù)費(fèi):0.05元/頁(yè)
檔案復(fù)制工本費(fèi): a4紙 :0.3元/頁(yè); a3紙 :0.6元/頁(yè)
五、注銷 抵押關(guān)系終止時(shí),抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在終止之日起15日內(nèi),持下列資料到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷抵押登記手續(xù)。
1、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》
2、《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》或收件憑據(jù)
3、《房地產(chǎn)抵押注銷登記申請(qǐng)書》(須有抵押權(quán)人公章及受托人簽字)
4、以房改私產(chǎn)抵押的,注銷時(shí)應(yīng)提供抵押人配偶身份證、結(jié)婚證、委托書或夫妻雙方到場(chǎng)
5、委托書(須有委托事項(xiàng)、法定代表人的簽字及單位公章)及受托人身份證復(fù)印件
6、抵押當(dāng)事人身份證明(核對(duì)原件,收復(fù)印件一份)
六、注意事項(xiàng)
1、抵押當(dāng)事人為港、澳、臺(tái)居民或外國(guó)公民的:港、澳居民提交身份證及《往來(lái)內(nèi)地通行證》;臺(tái)灣居民提交身份證及《往來(lái)大陸通行證》;為外國(guó)公民的,需提交當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)公證其身份的中文公證書(須經(jīng)該國(guó)外交部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)和中國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館認(rèn)證。
2、當(dāng)事人應(yīng)親自到場(chǎng)辦理,如當(dāng)事人不能親自到場(chǎng)辦理時(shí),應(yīng)提交當(dāng)事人的公證委托書(原件一份)或當(dāng)場(chǎng)簽署的委托書、人的身份證明(核對(duì)原件,收復(fù)印件一份)
3、購(gòu)買的商品房(不包含獨(dú)立別墅)、經(jīng)濟(jì)適用住房、房改房可暫不提交《國(guó)有土地使用證》
4、抵押權(quán)人為外地金融機(jī)構(gòu)且無(wú)法出具工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及金融許可證原件的,應(yīng)提交加蓋公章的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及金融許可證復(fù)印件;抵押權(quán)人為非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人的,需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件,核對(duì)原件后收加蓋公章的復(fù)印件一份。
5、申請(qǐng)最高額抵押權(quán)變更登記的,還應(yīng)當(dāng)提交最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)尚未確定的證明材料。因最高債權(quán)額、債權(quán)確定的期間發(fā)生變更而申請(qǐng)變更登記的,還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人的書面同意文件。
6、最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定前,最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,申請(qǐng)最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)提交《市房地產(chǎn)抵押登記申請(qǐng)表》、申請(qǐng)人的身份證明、房屋他項(xiàng)權(quán)證書、最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明材料;經(jīng)依法登記的最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定,申請(qǐng)最高額抵押權(quán)確定登記的,應(yīng)當(dāng)提交《市房地產(chǎn)抵押登記申請(qǐng)表》、申請(qǐng)人的身份證明、房屋他項(xiàng)權(quán)證書、最高額抵押權(quán)已確定的證明材料。
第一條(目的和依據(jù))
為了加強(qiáng)本市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理,引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理、節(jié)約利用土地資源,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)民集體所有土地上農(nóng)村村民新建、改建、擴(kuò)建和翻建住房(以下統(tǒng)稱“村民建房”)及其管理。
第三條(有關(guān)用語(yǔ)的含義)
本辦法中下列用語(yǔ)的含義是:
(一)農(nóng)村村民,是指具有本市常住戶口的本市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
(二)個(gè)人建房,是指由單戶村民自行建造住房的活動(dòng)。
(三)集體建房,是指由村民委員會(huì)組織實(shí)施新建農(nóng)村村民住房的活動(dòng)。
第四條(管理部門)
**市房屋土地資源管理局(以下簡(jiǎn)稱“市房地資源局”)是本市村民建房用地和配套設(shè)施建設(shè)的主管部門;區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村民建房的用地管理和配套設(shè)施建設(shè)管理,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所作為其派出機(jī)構(gòu)具體實(shí)施相關(guān)的管理工作。
**市城市規(guī)劃管理局(以下簡(jiǎn)稱“市規(guī)劃局”)是本市村民建房的規(guī)劃主管部門;區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村民建房的規(guī)劃管理。
**市建設(shè)和交通委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市建設(shè)交通委”)是本市村民建房的建筑活動(dòng)主管部門;區(qū)(縣)建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村民建房的建筑活動(dòng)監(jiān)督管理。
區(qū)(縣)人民政府和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村民建房的管理。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府受區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門委托,審核發(fā)放個(gè)人建房的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,對(duì)個(gè)人建房進(jìn)行開工查驗(yàn)和竣工驗(yàn)收;受區(qū)(縣)建設(shè)管理部門委托,進(jìn)行個(gè)人建房安全質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和檢查。
發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)等有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
第五條(基本原則)
農(nóng)村村民實(shí)施建房活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃、節(jié)約用地、集約建設(shè)、安全施工、保護(hù)環(huán)境。
農(nóng)村村民建房的管理和技術(shù)服務(wù),應(yīng)當(dāng)尊重農(nóng)村村民的生活習(xí)慣,堅(jiān)持安全、經(jīng)濟(jì)、適用和美觀的原則,注重建筑質(zhì)量,完善配套設(shè)施,落實(shí)節(jié)能節(jié)地要求,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
第六條(技術(shù)服務(wù)和知識(shí)宣傳)
市建設(shè)交通委應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃局、市房地資源局、市環(huán)保局、市市容環(huán)衛(wèi)局等部門組織編制村民建房的規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和配套設(shè)施設(shè)置規(guī)范。
區(qū)(縣)人民政府和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)合理確定本轄區(qū)內(nèi)村民建房的布點(diǎn)、范圍和用地規(guī)模,統(tǒng)籌安排村民建房的各項(xiàng)管理工作。區(qū)(縣)建設(shè)管理部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度,向農(nóng)村村民普及建房技術(shù)與質(zhì)量安全知識(shí)。
第七條(村民建房的方式)
本市鼓勵(lì)集體建房,引導(dǎo)村民建房逐步向規(guī)劃確定的居民點(diǎn)集中。所在區(qū)域已實(shí)施集體建房的,不得申請(qǐng)個(gè)人建房;所在區(qū)域?qū)儆诮?jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃確定保留村莊,且尚未實(shí)施集體建房的,可以按規(guī)劃申請(qǐng)個(gè)人建房。
農(nóng)村村民將原有住房出售、贈(zèng)與他人,或者將原有住房改為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,或者已參加集體建房,再申請(qǐng)建房的,一律不予批準(zhǔn)。
第八條(用地計(jì)劃)
區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照市房地資源局、市發(fā)展改革委下達(dá)的土地利用年度計(jì)劃指標(biāo),確定村民建房的年度用地計(jì)劃指標(biāo),并分解下達(dá)到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府審核建房申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)符合區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門分解下達(dá)的村民建房年度用地計(jì)劃指標(biāo)。
第九條(公開辦事制度)
區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門、規(guī)劃管理部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開辦事制度,將村民建房的申請(qǐng)條件、申報(bào)審批程序、審批工作時(shí)限、審批權(quán)限等相關(guān)規(guī)定和年度用地計(jì)劃進(jìn)行公示。
第十條(宅基地的使用規(guī)范)
農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)有宅基地面積在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),且符合村鎮(zhèn)規(guī)劃要求的農(nóng)村村民實(shí)施個(gè)人建房的,應(yīng)當(dāng)在原址改建、擴(kuò)建或者翻建,不得易地新建。
農(nóng)村村民按規(guī)劃易地實(shí)施個(gè)人建房的,應(yīng)當(dāng)在新房竣工后三個(gè)月內(nèi)拆除原宅基地上的建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物;參加集體建房的,應(yīng)當(dāng)在新房分配后三個(gè)月內(nèi)拆除原宅基地上的建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物。原宅基地由村民委員會(huì)、村民小組依法收回,并由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府或者區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門及時(shí)組織整理或者復(fù)墾。
區(qū)(縣)人民政府在核發(fā)用地批準(zhǔn)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)注明新房竣工后退回原有宅基地的內(nèi)容,并由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
第二章個(gè)人建房
第十一條(申請(qǐng)條件)
符合下列條件之一的村民需要新建、改建、擴(kuò)建或者翻建住房的,可以以戶為單位向常住戶口所在地的村民委員會(huì)提出申請(qǐng),并填寫《農(nóng)村村民個(gè)人建房申請(qǐng)表》:
(一)同戶(以合法有效的農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準(zhǔn)文件計(jì)戶)居住人口中有兩個(gè)以上(含兩個(gè))達(dá)到法定結(jié)婚年齡的未婚者,其中一人要求分戶建房,且符合所在區(qū)(縣)人民政府規(guī)定的分戶建房條件的;
(二)該戶已使用的宅基地總面積未達(dá)到本辦法規(guī)定的宅基地總面積標(biāo)準(zhǔn)的80%,需要在原址改建、擴(kuò)建或者易地新建的;
(三)按照村鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整宅基地,需要易地新建的;
(四)原宅基地被征收,該戶所在的村或者村民小組建制尚未撤銷且具備易地建房條件的;
(五)原有住房屬于危險(xiǎn)住房,需要在原址翻建的;
(六)原有住房因自然災(zāi)害等原因滅失,需要易地新建或者在原址翻建的;
(七)區(qū)(縣)人民政府規(guī)定的其他情形。
前款中的危險(xiǎn)住房,是指根據(jù)我國(guó)危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)本市專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定危險(xiǎn)等級(jí)屬C級(jí)或D級(jí),不能保證居住和使用安全的住房。
第十二條(集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的審查程序)
村民委員會(huì)接到個(gè)人建房申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在本村或者該戶村民所在的村民小組張榜公布,公布期限不少于30日。
公布期間無(wú)異議的,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在《農(nóng)村村民個(gè)人建房申請(qǐng)表》上簽署意見后,連同建房申請(qǐng)人的書面申請(qǐng)報(bào)送鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府;公布期間有異議的,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。
第十三條(行政審批程序)
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)在接到村民委員會(huì)報(bào)送的《農(nóng)村村民個(gè)人建房申請(qǐng)表》和建房申請(qǐng)人的書面申請(qǐng)后20日內(nèi),會(huì)同鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所進(jìn)行實(shí)地審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃、擬建房位置以及層數(shù)、高度是否符合標(biāo)準(zhǔn)等。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府審核完畢后,應(yīng)當(dāng)將審核意見連同申請(qǐng)材料一并報(bào)區(qū)(縣)人民政府審批建房用地;區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)審批。
建房用地批準(zhǔn)后,由區(qū)(縣)人民政府發(fā)給用地批準(zhǔn)文件;由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十四條(審批結(jié)果的公布)
區(qū)(縣)人民政府和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)將村民建房的審批結(jié)果張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
第十五條(宅基地范圍劃定和開工查驗(yàn))
經(jīng)批準(zhǔn)建房的村民戶應(yīng)當(dāng)在開工前向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所申請(qǐng)劃定宅基地范圍。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi),到實(shí)地丈量劃定宅基地,并通知鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行開工查驗(yàn),實(shí)地確認(rèn)宅基地內(nèi)建筑物的平面位置、層數(shù)和高度。
村民戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照用地批準(zhǔn)文件和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行施工。
第十六條(施工圖紙)
農(nóng)村村民建造兩層或者兩層以上住房的,應(yīng)當(dāng)使用具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)或經(jīng)其審核的圖紙,或者免費(fèi)使用市建設(shè)交通委推薦的通用圖紙。
市建設(shè)交通委應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)向農(nóng)村村民推薦通用圖紙的實(shí)施工作。
第十七條(環(huán)衛(wèi)設(shè)施配建要求)
個(gè)人建房應(yīng)當(dāng)按規(guī)定同時(shí)配建三格化糞池。化糞池應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離水源,并加蓋密封。
第十八條(竣工期限)
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府在審核發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)核定竣工期限。
易地新建住房的竣工期限一般為1年,最長(zhǎng)不超過(guò)2年。
第十九條(竣工驗(yàn)收)
個(gè)人建房完工后,應(yīng)當(dāng)通知鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府進(jìn)行竣工驗(yàn)收。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的15日內(nèi),到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)提前通知鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所派員同時(shí)到實(shí)地檢查個(gè)人建房是否按照批準(zhǔn)的面積和要求使用土地。
經(jīng)驗(yàn)收符合規(guī)定的,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收結(jié)果送區(qū)(縣)建設(shè)管理部門備案。
第二十條(補(bǔ)建圍墻的程序)
村民戶需要在原宅基地范圍內(nèi)補(bǔ)建圍墻的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民委員會(huì)審核同意,并向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
補(bǔ)建圍墻申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,村民戶應(yīng)當(dāng)在開工前向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府申請(qǐng)查驗(yàn);鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn),實(shí)地確認(rèn)建造圍墻的位置、高度等事項(xiàng)。
補(bǔ)建圍墻的村民戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行施工;完工后,按照本辦法第十九條規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第三章集體建房
第二十一條(集體建房的統(tǒng)籌安排)
區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,組織制定集體建房實(shí)施計(jì)劃。有條件的村民委員會(huì)可以按本辦法規(guī)定實(shí)施集體建房。
第二十二條(集體建房的規(guī)劃和用地審批)
實(shí)施集體建房項(xiàng)目的村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法向區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。審批過(guò)程中,規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)征詢環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)等部門的意見,明確污水收集處理、生活垃圾收集處理等配套設(shè)施的建設(shè)要求。
村民委員會(huì)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,憑以下材料向區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門提出用地申請(qǐng):
(一)建設(shè)用地申請(qǐng)書(含項(xiàng)目選址、用地和居住人口規(guī)模、資金來(lái)源、原宅基地整理復(fù)墾計(jì)劃等情況);
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附圖;
(三)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議關(guān)于實(shí)施集體建房項(xiàng)目的決定;
(四)相關(guān)村民戶符合個(gè)人建房條件且同意參加集體建房的有關(guān)材料;
(五)住房配售初步方案(含住房配售對(duì)象情況、配售面積、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)退還的原宅基地情況等)。
集體建房用地選址涉及村或者村民小組之間的宅基地調(diào)整的,村民委員會(huì)提出用地申請(qǐng)時(shí),除前款規(guī)定的材料,還應(yīng)提交宅基地調(diào)整和協(xié)商補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)材料。
經(jīng)審核批準(zhǔn)的,區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。
第二十三條(集體建房的工程建設(shè)管理)
集體建房適用國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的管理規(guī)定。
集體建房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,向區(qū)(縣)建設(shè)管理部門辦理建筑工程施工許可、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報(bào)、竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
區(qū)(縣)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)集體建房項(xiàng)目的工程質(zhì)量和安全管理。
第二十四條(集體建房的配售)
集體建房的住房配售初步方案,由村民委員會(huì)召集村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。
集體建房項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案后,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照住房配售初步方案和經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的事項(xiàng),提請(qǐng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論確定住房配售的具體方案。
實(shí)施集體建房的村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)符合個(gè)人建房條件的村民配售住房。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)集體建房的配售情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果送區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門備案。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向村民公布集體建房的成本構(gòu)成和配售情況,接受村民監(jiān)督。
第二十五條(集體建房的環(huán)衛(wèi)設(shè)施配建要求)
集體建房應(yīng)當(dāng)按規(guī)定同時(shí)配建生活垃圾收集容器和設(shè)施,并建造集中收集糞便的管道和處理設(shè)施。
第二十六條(集體建房的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范)
實(shí)施集體建房,應(yīng)當(dāng)符合本市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定、住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和配套設(shè)施設(shè)置規(guī)范。
第四章相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
第二十七條(用地面積和建筑面積標(biāo)準(zhǔn))
個(gè)人建房的用地面積和建筑面積按照下列規(guī)定計(jì)算:
(一)4人戶或者4人以下戶的宅基地總面積控制在150平方米至180平方米以內(nèi),其中,建筑占地面積控制在80平方米至90平方米以內(nèi)。不符合分戶條件的5人戶可增加建筑面積,但不增加宅基地總面積和建筑占地面積。
(二)6人戶的宅基地總面積控制在160平方米至200平方米以內(nèi),其中,建筑占地面積控制在90平方米至100平方米以內(nèi)。不符合分戶條件的6人以上戶可增加建筑面積,但不增加宅基地總面積和建筑占地面積。
個(gè)人建房用地面積的具體標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)(縣)人民政府在前款規(guī)定的范圍內(nèi)予以制定。
區(qū)(縣)人民政府可以制定個(gè)人建房的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條(建筑占地面積的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn))
個(gè)人建房的建筑占地面積按照下列規(guī)定計(jì)算:
(一)住房、獨(dú)立的灶間、獨(dú)立的衛(wèi)生間等建筑占地面積,按外墻勒腳的水平面積計(jì)算;
(二)室外有頂蓋、有立柱的走廊的建筑占地面積,按立柱外邊線水平面積計(jì)算;
(三)有立柱的陽(yáng)臺(tái)、內(nèi)陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)的建筑占地面積,按立柱外邊線或者墻體外邊線水平面積計(jì)算;
無(wú)立柱、無(wú)頂蓋的室外走道和無(wú)立柱的陽(yáng)臺(tái)不計(jì)建筑占地面積,但不得超過(guò)批準(zhǔn)的宅基地范圍。
第二十九條(用地人數(shù)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn))
村民戶申請(qǐng)個(gè)人建房用地的人數(shù),按照該戶在本村或者村民小組內(nèi)的常住戶口進(jìn)行計(jì)算,其中,領(lǐng)取本市《獨(dú)生子女父母光榮證》(或者《獨(dú)生子女證》)的獨(dú)生子女,按2人計(jì)算。戶口暫時(shí)遷出的現(xiàn)役軍人、武警、在校學(xué)生,服刑或者接受勞動(dòng)教養(yǎng)的人員,以及符合區(qū)(縣)人民政府規(guī)定的其他人員,可以計(jì)入戶內(nèi)。
村民戶內(nèi)在本市他處已計(jì)入批準(zhǔn)建房用地人數(shù)的人員,或者因宅基地拆遷已享受補(bǔ)償安置的人員,不得計(jì)入用地人數(shù)。
區(qū)(縣)人民政府可以制定關(guān)于申請(qǐng)個(gè)人建房用地人數(shù)的具體認(rèn)定辦法。
第三十條(用地程序和標(biāo)準(zhǔn))
原址改建、擴(kuò)建、翻建住房或者按規(guī)劃易地新建住房的,均應(yīng)當(dāng)辦理用地手續(xù),并按本辦法規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十一條(間距和高度標(biāo)準(zhǔn))
村鎮(zhèn)規(guī)劃對(duì)個(gè)人建房的間距和高度標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的區(qū)域,按照村鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行。村鎮(zhèn)規(guī)劃尚未編制完成或者雖已編制完成但對(duì)個(gè)人建房的間距和高度標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的區(qū)域,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)朝向?yàn)槟媳毕蚧蛘叱掀珫|(西)向的房屋的間距,為南側(cè)建筑高度的1.4倍;朝向?yàn)闁|西向的房屋的間距,不得小于較高建筑高度的1.2倍。老宅基地按前述標(biāo)準(zhǔn)改建確有困難的,朝向?yàn)槟媳毕蚧蛘叱掀珫|(西)向的房屋的間距,為南側(cè)建筑高度的1.2倍;朝向?yàn)闁|西向的房屋的間距,不得小于較高建筑高度的1倍。
(二)相鄰房屋山墻之間(外墻至外墻)的間距一般為1.5米,最多不得超過(guò)2米。
(三)樓房總高度不得超過(guò)10米,其中,底層層高為3米到3.2米,其余層數(shù)的每層層高宜為2.8米到3米。副業(yè)棚舍為一層。不符合間距標(biāo)準(zhǔn)的住宅,不得加層。
第三十二條(圍墻的建造要求)
個(gè)人建房需要設(shè)立圍墻的,不得超越經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地范圍,圍墻高度不得超過(guò)2.5米,不得妨礙公共通道、管線等公共設(shè)施,不得影響相鄰房屋的通風(fēng)和采光。
第五章法律責(zé)任
第三十三條(鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府的監(jiān)督檢查)
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民建房活動(dòng)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有違反國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;勸阻、制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)(縣)人民政府和有關(guān)部門。
第三十四條(農(nóng)村村民非法占地建房的處罰)
農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建設(shè)住宅的,由區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施。
超過(guò)本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),多占的土地按非法占用土地處理。
新建房屋竣工后,不按規(guī)定拆除原有房屋、退還宅基地的,按照非法占用土地處理。
第三十五條(房地產(chǎn)管理部門處罰的執(zhí)行)
房地產(chǎn)管理部門依法責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工,自行拆除;對(duì)繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。
第三十六條(個(gè)人建房違反規(guī)劃管理的處罰)
農(nóng)村村民未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,擅自建房、嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃的,由區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門責(zé)令停止建房,限期拆除或者沒收違法建筑;影響村鎮(zhèn)規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改正,并處以土建工程造價(jià)5%至10%的罰款。
農(nóng)村村民違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定,擅自擴(kuò)大建筑占地面積、移位建房等嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃的,由區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門責(zé)令停止建房,限期拆除或者沒收違法建筑;影響村鎮(zhèn)規(guī)劃、尚可采取改正措施的,由區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改正,并處以土建工程造價(jià)5%至20%的罰款。
農(nóng)村村民建房的房屋層高超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改正,并處以土建工程造價(jià)2%至10%的罰款。
第三十七條(集體建房違反規(guī)劃管理的處罰)
集體建房有下列情形之一的,由市或者區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門依據(jù)《**市城市規(guī)劃條例》的有關(guān)規(guī)定,責(zé)令停止施工,限期拆除:
(一)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證實(shí)施建房的;
(二)擅自擴(kuò)大建筑占地面積、移位建房或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證實(shí)施建房等違反規(guī)劃管理的情形。
有前款規(guī)定情形,不能拆除的,沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;拆除或者沒收后仍未完全消除影響的,處以建設(shè)工程違法部分造價(jià)的20%至100%的罰款。
第三十八條(農(nóng)村違法建設(shè)工程的)
對(duì)妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通和市容景觀的農(nóng)村違法建設(shè)工程,市和區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行查證和認(rèn)定,并對(duì)違法建筑作出限期拆除的決定;當(dāng)事人未在限期內(nèi)拆除違法建筑的,市或者區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門可以依法申請(qǐng)市或者區(qū)(縣)人民政府組織。
第三十九條(違反質(zhì)量和安全要求的處罰)
實(shí)施集體建房的村民委員會(huì)和參與集體建房項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位依法對(duì)住房建設(shè)工程的質(zhì)量和施工安全承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
集體建房的工程質(zhì)量和施工安全不符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,由區(qū)(縣)建設(shè)管理部門依法予以處罰。
第四十條(行政復(fù)議和訴訟)
當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,或者依法向人民法院提訟。
第四十一條(執(zhí)法者違法違規(guī)行為的追究)
有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),嚴(yán)格依照法定程序辦理村民建房審批手續(xù),不得假借各種名義收取費(fèi)用。
有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)的工作人員違反規(guī)定,、、、收受賄賂、侵害農(nóng)村村民合法權(quán)益的,由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十二條(應(yīng)用解釋部門)
市房地資源局、市規(guī)劃局和市建設(shè)交通委可以對(duì)本辦法的具體應(yīng)用問題進(jìn)行解釋。