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(二)積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革。探索建立公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),完善院長負(fù)責(zé)制,制定公立醫(yī)院院長任職資格、選拔任用等制度,建立與年薪收入掛鉤的院長目標(biāo)責(zé)任制;制定符合實(shí)際的公立醫(yī)院人事制度改革和薪酬制度改革政策;制定實(shí)施縣級公立醫(yī)院價(jià)格改革方案,做好基層醫(yī)療服務(wù)價(jià)格與公立醫(yī)院價(jià)格綜合改革的政策銜接,合理降低藥品、高值醫(yī)用耗材、大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價(jià)格。
(三)積極穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。全面實(shí)施兩孩政策,加強(qiáng)出生人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測,適時(shí)做好出生預(yù)警工作。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生信息化建設(shè),規(guī)范省市平臺數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,拓展村級信息化建設(shè)及應(yīng)用。認(rèn)真抓好出生人口性別比綜合治理工作,采取多種有效措施預(yù)防出生人口性別比升高。努力做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)生困難家庭救助工作,完成國家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測抽樣調(diào)查工作和流動(dòng)人口婚育證明電子化改革工作,建立健全流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)流動(dòng)人口均等化服務(wù)進(jìn)程。
(四)著力提升新農(nóng)合管理服務(wù)水平。進(jìn)一步優(yōu)化新農(nóng)合補(bǔ)償方案,縣、鎮(zhèn)兩級住院病人政策補(bǔ)償比達(dá)到75%以上。進(jìn)一步提高重特大疾病的新農(nóng)合統(tǒng)籌管理層次,在原來20種重大疾病的基礎(chǔ)上增加2種重大疾??;制定《新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核細(xì)則(試行)》,加強(qiáng)新農(nóng)合監(jiān)管,規(guī)范建立轉(zhuǎn)診管理制度,力爭實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)算。
(五)著力提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。認(rèn)真實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,積極推進(jìn)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。完善公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核和日常監(jiān)管機(jī)制,健全完善傳染病監(jiān)測系統(tǒng),扎實(shí)開展艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)防治工作,進(jìn)一步落實(shí)擴(kuò)大兒童免疫規(guī)劃,推進(jìn)數(shù)字化預(yù)防接診門診建設(shè),到2016年底,數(shù)字化門診達(dá)到11家,適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率以鎮(zhèn)為單位穩(wěn)定在99%以上。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)和省示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作,5家創(chuàng)建省示范村衛(wèi)生室。在全縣各衛(wèi)生院全面推開鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作,加快建立基層首診、分級診療的服務(wù)新模式。推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣創(chuàng)建工作,啟動(dòng)國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。扎實(shí)做好衛(wèi)生改廁工作。
(六)著力加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入管理,深入開展打擊非法行醫(yī)、非法醫(yī)療廣告、非法采供血專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對生活飲用水安全、職業(yè)病防治、醫(yī)療廢棄物處置等社會(huì)公共衛(wèi)生的監(jiān)管,強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理,落實(shí)診療責(zé)任制,嚴(yán)控過度檢查、用藥和過度服務(wù),建立醫(yī)療費(fèi)用不合理增長控制機(jī)制,建立健全群眾滿意度測評機(jī)制,建立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
(七)著力完善基本藥物采購機(jī)制。加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購配備使用基本藥物情況、配送企業(yè)及供貨企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)管,動(dòng)態(tài)掌握基本藥物采購計(jì)劃執(zhí)行情況以及經(jīng)營企業(yè)藥品配送情況,購藥貨款支付情況。繼續(xù)加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集培訓(xùn),促進(jìn)合理用藥、提高臨床用藥水平。
一、醫(yī)療業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。
(一)、門診、住院業(yè)務(wù) 2、收治住院病人 1120人次,同比增長 9.6%;出院人數(shù)1204人,治愈好轉(zhuǎn)率 98.7 %;
3、手術(shù)情況
完成手術(shù)554 臺次,同比增長 30%;
〔二〕、財(cái)務(wù)收支情況 二、完成相關(guān)工作內(nèi)容。
〔一〕、政風(fēng)行風(fēng)、精神文明建設(shè)工作
1、加強(qiáng)政治思想教育,精神文明建設(shè),職工素質(zhì)水平明顯提高,全院開展以“三個(gè)代表”重要思想,黨的“十七”大精神為重要內(nèi)容的政治學(xué)習(xí)活動(dòng),結(jié)合實(shí)際,以《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)》為核心,先后開展了“兩個(gè)務(wù)必”、“兩個(gè)率先”、“讓文明與我們同行”、“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”等一系列主題教育活動(dòng)。堅(jiān)持以社會(huì)公德,醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德和家庭美德宣傳教育為重點(diǎn),每個(gè)職工結(jié)合自己工作的實(shí)際,發(fā)表見解,談?wù)J識,寫心得體會(huì),提高了職工政治覺悟和文明素質(zhì),提高了職工思想境界和道德修養(yǎng)水平。通過開展一系列教育活動(dòng),使全體職工在思想上、行動(dòng)上、作風(fēng)上樹立和做到了“立黨為公、執(zhí)政為民、愛國守法、明理誠信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”。使之樹立了正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。全年無群眾鬧事上訪、無盜竊、無吸毒、無火災(zāi)、無治安案件發(fā)生。
關(guān)鍵詞:公路行業(yè) ; 政工 ; 隊(duì)伍 ; 建設(shè)中圖分類號:U412.36 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
隨近年來,公路設(shè)計(jì)行業(yè)的競爭力度不斷加大,經(jīng)營管理模式和內(nèi)部結(jié)構(gòu)日趨合理、完善和創(chuàng)新。這樣便導(dǎo)致了單位的思想政治工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。如何掌握新問題,解決新矛盾,迎接新的挑戰(zhàn),這是擺在各級政工隊(duì)伍面前的一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。因此做好公路設(shè)計(jì)單位思想政治工作,必須從政工隊(duì)伍建設(shè)與提高政治思想工作方法兩方面入手。
一、公路設(shè)計(jì)單位政工隊(duì)伍建設(shè)主要內(nèi)容
(一)學(xué)習(xí)和掌握專業(yè)知識
提高引領(lǐng)員工思想的能力企業(yè)政工隊(duì)伍要重視所在工作崗位專業(yè)知識的學(xué)習(xí),做到精益求精,同時(shí),還需要對企業(yè)各個(gè)方面的專業(yè)知識有所了解。俗話說,“外行不能管理內(nèi)行”,在新的歷史時(shí)期,企業(yè)員工狀況已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,特別是青年員工,都是有知識、有理想、有抱負(fù)的高素質(zhì)群體,要做好他們的思想政治工作,除了熟悉和掌握他們的思想觀念、學(xué)習(xí)、工作、生活和心理動(dòng)態(tài)外,還要對他們所從事的專業(yè)知識有所了解和掌握,站在他們的角度去幫助他們,真正地解決他們在學(xué)習(xí)、工作、生活和思想上所遇到的難題和實(shí)際問題。了解和掌握企業(yè)思想政治工作對象的一些專業(yè)知識,是做好思想政治工作最有力的支撐,只有了解員工的工
(二)掌握科技是適應(yīng)新時(shí)代思想政治工作的要求
當(dāng)前,科學(xué)技術(shù)對政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的影響越來越大。越來越深遠(yuǎn),對人們傳統(tǒng)的思想觀念和道德意識提出了新的挑戰(zhàn)。如果思想政治工作者沒有一定
的科技知識,就不能去占領(lǐng)高科技領(lǐng)域這個(gè)重要陣地,就不能用新科技把思想政治工作開展好要不斷提高思想政治工作者的科技素質(zhì),提升自身形象和教育效果。當(dāng)前,思想政治工作中出現(xiàn)的許多新問題、新情況,都與缺乏科學(xué)技術(shù)知識有著密切關(guān)系。如果思想政治工作者不了解這一領(lǐng)域或某些問題的科技文化知識,就不能從本質(zhì)上說服其教育對象,達(dá)到思想教育的目的,甚至被各種錯(cuò)誤言論所迷惑,分不清是非曲直。思想政治工作者由于缺乏有關(guān)的科技知識,在做思想工作或?qū)懖牧系臅r(shí)候鬧出笑話的事也時(shí)常出現(xiàn)。因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和思想政治工作者科技素質(zhì)。
二、公路設(shè)計(jì)單位政治思想工作方法
(一)建立激勵(lì)機(jī)制
一是建立健全用人機(jī)制。各單位必須建立健全一套吸引人才,使用人才的規(guī)章制度,自始至終都以制度的確定性來開展人才工作。要本著“注重實(shí)績,鼓勵(lì)競爭,擇優(yōu)選升,賞罰分明”的原則,營造人才成長的良性環(huán)境。對不合格的政工干部應(yīng)進(jìn)行批評并及時(shí)調(diào)離崗位,以免影響政工隊(duì)伍的純潔性,降低政工隊(duì)伍形象,挫傷其他政工干部的工作積極性。
(二)是建立監(jiān)督考核機(jī)制。
把思想政治工作的任務(wù)量化并納入考核體系,定期檢查和考評,有利于思想政治工作任務(wù)的落實(shí),也利于思想政治工作方式、方法的改進(jìn)和提高。近兩年來,我單位把思想政治工作考核內(nèi)容融入全段的整體工作之中,納入部門、個(gè)人的考核項(xiàng)目,實(shí)行月考核、季度評比,并結(jié)合日??己撕图锌己藢?shí)行分值量化,檢查打分,兌現(xiàn)個(gè)人、部門考核工資。促進(jìn)了思想政治工作有效開展,收到了良好的效果。
(三)建立工作機(jī)制,增強(qiáng)思想政治工作的長效性
一是強(qiáng)化班子建設(shè)。要保證思想政治工作得到有效開展,就必須在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立起黨政工團(tuán)相互配合、各職能部門互相聯(lián)動(dòng)、上下齊心協(xié)力共同抓的思政工作領(lǐng)導(dǎo)體系和協(xié)調(diào)機(jī)制。實(shí)行包片、包點(diǎn)、包線責(zé)任制管理,把黨建、思想政治工作、精神文明建設(shè)、生產(chǎn)任務(wù)完成情況、勞動(dòng)紀(jì)律、安全狀況、群眾組織活動(dòng)開展等捆在一起,與各方面工作結(jié)合起來。形成思想政治工作橫向到邊、縱向到底、互相聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的可喜局面。
(一)設(shè)備資產(chǎn)管理方面
1.設(shè)備合理配置,逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)多元化。我院及所屬各專業(yè)各部門,應(yīng)合理配置設(shè)備,充分發(fā)揮設(shè)備效益,做到高效優(yōu)質(zhì)。為此,要根據(jù)各專業(yè)的特點(diǎn),發(fā)展情況,綜合生產(chǎn)計(jì)劃的實(shí)際需要,靈活的選用,購置和引進(jìn),保證設(shè)備配置的合理性。在今后五年的設(shè)備配置發(fā)展過程中,應(yīng)考慮探索設(shè)備資產(chǎn)的多元化,院投入設(shè)備資產(chǎn)應(yīng)著重在技術(shù)先進(jìn),潛在效益高,有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提高企業(yè)核心競爭力的方面。而對于一些價(jià)值相對較低,工藝簡單,投入產(chǎn)出比不高的生產(chǎn)設(shè)備和工具類設(shè)備(如車輛),可以制定政策利用社會(huì)資金,職工資金或職工入股的形式配置和購置。前幾年我院在資產(chǎn)多元化方面有所嘗試,但成效不大,糾其原因主要是由于產(chǎn)權(quán)不清,政策沒有連續(xù)性以及管理不到位等原因造成的。國家確定的企業(yè)改革方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度;勘察設(shè)計(jì)單位改革方向是科技型企業(yè);我院改革與發(fā)展的瓶頸也在于此。我院要把有限的資金投入在有利于提高企業(yè)核心競爭力的產(chǎn)品上。因此,十一五期間,我們在按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行重點(diǎn)投入同時(shí),加快資產(chǎn)多元化的改革步伐。
2.建立和健全設(shè)備合理使用的各項(xiàng)規(guī)章制度,為實(shí)現(xiàn)技術(shù)與勞務(wù)分離打好基礎(chǔ)。針對各專業(yè)設(shè)備的不同情況和要求,建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,例如:崗位責(zé)任制、設(shè)備操作規(guī)程、計(jì)劃預(yù)防修理制度、維護(hù)保養(yǎng)制度、交接班制度等。嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)章制度,是合理使用設(shè)備,降低使用成本的重要保證。06年繼續(xù)在巖土專業(yè)勘察專業(yè)搞好設(shè)備責(zé)任制的落實(shí)工作:巖土各公司在內(nèi)部實(shí)行技術(shù)與勞務(wù)分離,要著重培養(yǎng)一批責(zé)任心強(qiáng),高技能,有一定管理水平的設(shè)備與勞務(wù)管理人才,使設(shè)備管理專業(yè)化。逐步向設(shè)備與勞務(wù)管理實(shí)體過度,實(shí)現(xiàn)技術(shù)與勞務(wù)分離。加強(qiáng)項(xiàng)目管理和項(xiàng)目核算,形成以項(xiàng)目管理為主體,設(shè)備服務(wù)為保障的施工與管理體系。建立實(shí)際有效的管理機(jī)制,研究和制定各項(xiàng)配套政策,使巖土專業(yè)在市場上更具活力,更有競爭力,從而提高贏利水平。最終讓巖土專業(yè)走向自負(fù)盈虧,自我完善,自我發(fā)展的企業(yè)之路??睖y專業(yè),在以有工作的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步科學(xué)核算成本,加強(qiáng)班組責(zé)任制建設(shè)和考核。大力推進(jìn)新型,先進(jìn)儀器設(shè)備的開發(fā)和使用,為我院開拓和延伸勘測市場打好基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理,運(yùn)用資產(chǎn)生命周期管理方法,實(shí)現(xiàn)集約型管理。資產(chǎn)生命周期管理包括了對資產(chǎn)的采購、跟蹤、維修保養(yǎng)以及出讓四個(gè)階段的管理。企業(yè)資產(chǎn)生命周期管理不僅可以降低維修成本、提高維修效率和設(shè)備完好率等,更可以改善我院經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況、提高利潤率以及資產(chǎn)回報(bào)率。結(jié)合我院的情況,在今后的管理工作中我們要緊緊抓住一個(gè)基礎(chǔ),圍繞一條主線,既:以資產(chǎn)、設(shè)備前期管理、運(yùn)行歷史及臺帳為基礎(chǔ);以工作計(jì)劃的提交、審批、執(zhí)行為主線,按照缺陷處理、計(jì)劃檢修、預(yù)防性維修、預(yù)測性維修、技術(shù)改進(jìn)幾種模式進(jìn)行管理,以提高維修效率、達(dá)到降低總體維護(hù)成本為目標(biāo)。將采購管理、庫存管理、折舊管理、維修管理集成在一個(gè)數(shù)據(jù)充分共享的信息系統(tǒng)中,按照權(quán)責(zé)明確,分層管理,評價(jià)考核的方法,進(jìn)行科學(xué)有效的管理。這項(xiàng)工作意義重大,今后五年在我們已有工作的基礎(chǔ)上,必須加大工作力度:不斷完善信息系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)組織培訓(xùn),科學(xué)設(shè)立工作流程,強(qiáng)化全員成本意識,實(shí)現(xiàn)集約型管理。
(二)人力資源管理方面
1.完善人員配置,建立合理的人員使用機(jī)制。人員的合理配置和使用有利于充分開發(fā)企業(yè)的人力資源。人力資源在企業(yè)各資源要素中占據(jù)首要地位,是企業(yè)最重要的資產(chǎn)?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)之間的競爭實(shí)質(zhì)上是人才的競爭,而競爭的成敗很大程度上取決于人力資源的開發(fā)程度。十一五期間我院要建立一套人員培養(yǎng)、選拔、引進(jìn)和使用的政策和機(jī)制,達(dá)到充分挖掘每個(gè)職工內(nèi)在潛力,實(shí)現(xiàn)人員與工作任務(wù)的協(xié)調(diào)匹配,做到適才適能,人盡其才,力爭使我院的人力資源得到高度開發(fā)。
2.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),使人才成為我院的核心競爭力。二十一世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國已加入世貿(mào)組織,民營企業(yè)發(fā)展朝氣蓬勃,改企建制工作方興未艾,所有跡象表明人才競爭將越來越激烈,人才將成為企業(yè)成敗的關(guān)鍵。我院在未來五年內(nèi)要下大力量進(jìn)行人才工程建設(shè),使人才成為我院的核心競爭力。我們以2135人才工程為基礎(chǔ),結(jié)合我院的實(shí)際和發(fā)展需要,調(diào)整人才結(jié)構(gòu),把科技人員,管理人員,經(jīng)營人員,專業(yè)技工等全部納入人才引進(jìn),培養(yǎng)和考察的范疇,全方位、有重點(diǎn)、分層次的進(jìn)行人才工程建設(shè)。要切實(shí)落實(shí)人才建設(shè)所需要的機(jī)制,環(huán)境和條件,要有大的投入,組織管理要不斷的改革和創(chuàng)新,不拘一格,大膽使用,為青年人才施展才能搭建舞臺。力爭用五年的時(shí)間建設(shè)一支符合我院發(fā)展需要的,有自我創(chuàng)新能力的,強(qiáng)大的人才隊(duì)伍,使人才成為我院的核心競爭力。
3.加強(qiáng)激勵(lì)系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全員工作積極性和增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。企業(yè)的發(fā)展需要每一個(gè)成員長期的協(xié)作努力,如何激發(fā)調(diào)動(dòng)全院職工的工作積極性,是一個(gè)永久的基本課題。近年來,我院始終把激勵(lì)系統(tǒng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,確立了以人為本的管理理念,職工的凝聚力得到很大增強(qiáng),但隨著企業(yè)的發(fā)展,環(huán)境的變化,有些方面已不適宜發(fā)展的要求,需要我們轉(zhuǎn)變觀念,結(jié)合實(shí)際逐步改革。在今后五年的工作中,我們要著重做好以下兩方面工作:
(1)物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合?,F(xiàn)階段,企業(yè)職工的需求結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的多元化趨勢,既注重物質(zhì)利益的實(shí)現(xiàn),又要追求精神需要的充分滿足。一方面要運(yùn)用工資、獎(jiǎng)金、福利,工作條件等物質(zhì)激勵(lì)手段,調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。通過改革分
配機(jī)制;突出效益優(yōu)先的分配原則,在努力提高全院職工福利待遇的基礎(chǔ)上,加大向院骨干層和有突出貢獻(xiàn)的人員傾斜,充分發(fā)揮骨干力量在實(shí)現(xiàn)我院發(fā)展戰(zhàn)略過程中的作用;另一方面,要高度重視精神激勵(lì)手段的作用,全面滿足職工在尊重、發(fā)展、成就等方面的精神需要。要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)尊重知識,尊重勞動(dòng),尊重創(chuàng)造的和諧環(huán)境;要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)追求進(jìn)步,比學(xué)趕幫,不斷創(chuàng)新的競爭環(huán)境;要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)愛崗敬業(yè),院榮我榮,追求卓越的發(fā)展環(huán)境。(2)職工參與管理。職工參與管理是是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本制度,也是激勵(lì)的重要方法之一。我們要不斷賦予職工在管理和工作中較大的自和參與權(quán)。通過參與管理活動(dòng)讓職工更多的了解我院的制度、經(jīng)濟(jì),發(fā)展等有關(guān)情況,提高管理和工作環(huán)境的透明度,使職工獲得安全感和信任感,保持穩(wěn)定的心理狀態(tài)和工作情緒,形成心理上對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。從而充分調(diào)動(dòng)職工的個(gè)人潛能,發(fā)揮聰明才智,為我院十一五期間的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
(三)改革方面
推進(jìn)改革,是黨的十六屆五中全會(huì)的一項(xiàng)重要部署。是形勢發(fā)展的需要;是我們自身生存的需要;是我院實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。改革要在認(rèn)真總結(jié)分析我們近年來工作的基礎(chǔ)上,以有利于市場經(jīng)營和企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),積極穩(wěn)妥,分布實(shí)施。
1.機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革是我院總體改革的先導(dǎo)和重要內(nèi)容。改革要以轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理模式和機(jī)制,改進(jìn)作風(fēng),提高職能部門特別是綜合部門宏觀管理效能,為實(shí)現(xiàn)民主管理與監(jiān)督,提高決策水平,促進(jìn)發(fā)展,提供保證。通過管理體制改革,解決機(jī)構(gòu)設(shè)置過多、管理不順、管理職責(zé)分散的問題;通過人事制度改革,解決人員編制過多、崗位責(zé)任不清、人員忙閑不均、工作效率不高的問題。建立一個(gè)設(shè)置科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、行為規(guī)范、辦事高效、素質(zhì)優(yōu)良的機(jī)關(guān)管理干部隊(duì)伍。
改革要堅(jiān)持精簡高效原則,調(diào)整機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,實(shí)行分類管理,把機(jī)關(guān)人員編制在全院職工總數(shù)的10%左右。第一步,把以業(yè)務(wù)性、服務(wù)性、經(jīng)營性職能為主的部門從機(jī)關(guān)剝離出去,成立行政服務(wù)中心、市場營銷中心等機(jī)構(gòu),實(shí)行執(zhí)行計(jì)劃指標(biāo),內(nèi)部銀行獨(dú)立核算的內(nèi)部市場化管理模式。院在兩年的時(shí)間內(nèi)給予一定的政策支持。第二步,把以專業(yè)性為主的部門按業(yè)務(wù)部門管理;以服務(wù)性、經(jīng)營性為主的部門轉(zhuǎn)為服務(wù)或經(jīng)營實(shí)體,實(shí)行企業(yè)化管理。
2.人事制度改革按照事業(yè)單位管理體制改革的要求,以推行聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn),圍繞發(fā)展戰(zhàn)略,逐步建立適合我院特點(diǎn)的人事管理制度,形成有利于優(yōu)秀人才成長和發(fā)揮作用的用人機(jī)制;建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)、效益優(yōu)先兼顧公平的分配機(jī)制,建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。
(1)推行聘用制合同制破除事業(yè)單位目前實(shí)際存在的干部身份終身制,全面推行聘用制度。實(shí)行老人老辦法,新人新辦法:原事業(yè)編制的職工按照國家有關(guān)法律法規(guī),在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,簽訂“聘用合同”,明確雙方的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。利用相關(guān)政策,制定配套政策,合理安置未聘人員。不在事業(yè)編的職工、新入院的職工在符合錄用條件的情況下,原則上簽訂“勞動(dòng)合同”。在今后的人員招聘和用工問題上,院、公司及各部門一定要嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。一方面要有法律意識:十一五期間,國家把建設(shè)和諧社會(huì)、加強(qiáng)社會(huì)福利保障體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作,其核心就是就業(yè)和合法用工。因此,我們要不斷完善用工制度,克服用人的隨意性,避免不當(dāng)用工,給我們管理工作帶來不必要的問題和矛盾。另一方面要廣開渠道,按照我院人力資源規(guī)劃,積極引進(jìn)我院發(fā)展需要的,專業(yè)對口的,崗位明確的各類人才。
(2)建立和推行崗位管理制度建立健全全員崗位責(zé)任制,實(shí)行全員崗位管理。在干部管理選拔任用中引進(jìn)競爭機(jī)制,建立健全崗位責(zé)任制,任期目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)對任期目標(biāo)完成情況的考核。易崗易薪,變身份管理為崗位管理,打破干部級別待遇終身制。合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位,明確崗位職責(zé)、任職條件和聘任期限,競聘上崗,擇優(yōu)聘用,評聘分開。逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。
(3)改革收入分配制度根據(jù)“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則,封存檔案工資,實(shí)行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬的分配辦法,將職工的工資收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)以及成果轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤。積極推行按技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素分配的試點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步形成重實(shí)績、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)有力,文明創(chuàng)建氛圍濃厚
堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,是創(chuàng)建文明單位的重要保證。我校領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,作風(fēng)民主,堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策和縣委、縣政府的部署,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力,健全落實(shí)黨內(nèi)生活、議事等方面的制度,保證了班子整體效能的發(fā)揮。
按照創(chuàng)建文明單位的有關(guān)要求,我校把創(chuàng)建活動(dòng)擺上學(xué)校重要議事日程,成立了以副校長為組長的文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,目標(biāo)明確,計(jì)劃周全,措施具體,責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組還定期召開會(huì)議,總結(jié)推廣前幾年的創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),并對照階段性創(chuàng)建目標(biāo)開展自查自糾,不斷完善。同時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在全校教職工大會(huì)上,多次強(qiáng)調(diào)開展文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,并具體實(shí)施各類學(xué)習(xí) 四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),制度健全管理規(guī)范
學(xué)校不斷完善各項(xiàng)工作制度,使之具體明確、便于操作、易于考核,并加強(qiáng)監(jiān)督保障措施,紀(jì)律嚴(yán)格,獎(jiǎng)罰分明,形成了誠實(shí)守信、敬崗愛業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧的良好工作氛圍。扎實(shí)推進(jìn)“部門服務(wù)基層”活動(dòng)進(jìn)程,不斷增強(qiáng)全校教職工的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識,重點(diǎn)在“日常管理服務(wù)講規(guī)范、辦班送學(xué)服務(wù)到基層、建設(shè)載體服務(wù)有質(zhì)量”等方面下功夫,努力形成全校上下干實(shí)事、求實(shí)效、講效率、謀發(fā)展的良好局面。
五、提高環(huán)保意識,校園環(huán)境整潔優(yōu)美
多年來,我校深入開展愛國衛(wèi)生活動(dòng),建立并執(zhí)行了完善的衛(wèi)生管理及督查制度,單位內(nèi)部整潔有序,教學(xué)設(shè)施齊全,綠樹成蔭,環(huán)境優(yōu)美。在校園環(huán)境的管理上,實(shí)行分區(qū)域、分科室包管衛(wèi)生責(zé)任區(qū),要求落實(shí)管理人員負(fù)責(zé)制,做到責(zé)任區(qū)內(nèi)無死角,無各類暴露性垃圾,無紙屑、瓜皮果殼等雜物。學(xué)校定期開展除四害工作,堅(jiān)持每周大掃除制度,愛國衛(wèi)生工作和環(huán)境污染控制等指標(biāo)均達(dá)到本縣先進(jìn)水平。