臺風應急預案
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臺風應急預案范文第1篇
為做好防臺風工作，現(xiàn)將《大酒店防臺風應急預案》重新修訂下發(fā)，請各酒店遵照執(zhí)行。
一、組織機構與職責
酒店設立防洪防臺風應急指揮部，臺風來臨時指揮部各組織成員必須立即在酒店做好防汛防臺應對和值班工作。組織機構如下：
總指揮：酒店執(zhí)行總經理
副總指揮：酒店分管安全工作的總助
成員單位：客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財務部
二、臺風程序
(一)臺風前的自檢準備
1、前廳部：收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌;大堂或電梯口擺放臺風信息告示牌，并準備好臺風提示卡交給客房部配入房間;準備雨傘雨具，前廳的每一位員工均應了解臺風信息，及時解答客人詢問，準備好前臺應急照明燈，大堂副理應定崗在大堂，做好客戶的問詢工作并關注門口及大堂的情況及時上報，確保前廳正常營業(yè)秩序。
2、客房部、餐飲部、財務部：檢查關閉各個房間、包廂、走道和樓道的門窗;做好對客的防臺通知客房部應將臺風提示卡配入房間;準備應急照明燈;
3、總機：負責了解臺風情況及時報告酒店領導和各部門相關負責人;準備好應急照明燈、對講機，并檢查總機后備電源是否正常運作，并在部門經理指導下做好停電應急服務，做好客人的問詢服務。
4、各部門應提早1天準備好報損布草，以便應急使用。
5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛(wèi)星接收器、各營業(yè)部門及承租戶的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固，對不牢固的懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位，做好加固酒店大門，并切斷有可能發(fā)生短路引發(fā)火災的電路，水池應加滿水，確保酒店的水、電、氣正常供應，準備好足夠的沙袋。
6、總辦負責將臺風信息傳達于各部門所有員工，安排各部門負責人留店值班。
7、保安部通知宿舍保安員備勤，并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂?shù)戎攸c部位的下水道、天溝是否通暢，準備照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手電筒、應急燈等。
(二)復檢：由總辦，工程部，保安部負責人按上述條款對各部門的準備情況進行復查。
(三)風勢較大時應啟動急程序：
1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應對突發(fā)險情，保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。
2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水，所屬部門應立即將房內物品轉移到安全地點，工程部做好堵漏和排水工作。
3、前門的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。
4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內，保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入，后門崗保安負責將積水清除，如雨水已向電梯內倒灌，工程部應立即將電梯控制在1F以上樓層，禁止讓電梯運行至-1F—-2F。
5、風力很大時，前門和后門應采取木塞、木板加固，以防玻璃門被風吹毀，加固時要適當保留部分玻璃門開啟，以減少風力對玻璃門的阻力，前門玻璃由行李員和保安部領班共同看護。后門玻璃由后門崗保安看護。
6、風力很大時，大門崗保安員行李員應注意高空墜物并引導客人車輛停入地下車庫，必要時須佩戴安全帽，前廳部應將總臺臺面擺放的臺燈，花盆等收起，以免被吹倒。
7、電梯內若有進水，工程部應立即啟動排水系統(tǒng)，清除積水，為避免若風力較大致使客梯無法運行，應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。
8、當遇到停電時，工程部立即聯(lián)系物業(yè)處進行發(fā)電，恢復照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負責到位看護，總臺收銀臺由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、
01、02應做好客梯服務，查詢是否有客人被關梯，做好被關客梯客人的安撫工作，樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。
9、天溝出現(xiàn)堵塞時，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人員要注意自身安全，必須佩戴安全帽，必要時應系安全繩，由兩人一前一后共同配合操作。應注意屋面設備層用電設備是否存在漏電現(xiàn)象。
10、風力特大時，辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出，在店外住的員工應安排留宿酒店，辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開酒店，辦公室應做好滯留員工食宿安排。
11、總機負責通過電視了解，適時向各部門負責人報告臺風情況，如有機場，高速公路，各大橋關閉的信息應及時向前廳報告，前廳應及時向住店客人通告。
12、臺風較大時酒店執(zhí)行總經理，工程部經理，保安部經理，應留酒店做好應急準備，其他部門經理是否留住酒店應根據酒店安排，如有離店應向酒店執(zhí)總報批。
(四)臺風過后有造成酒店損失的，各部門應在二日內匯總上報損失情況。
關于防臺風之應急預案2021
防洪防臺工作，堅持“以人為本，安全第一，預防為主，防抗結合、確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作，減少災害損失，確保居民生命財產安全。根據《x省防汛防臺抗旱條例》和區(qū)街文件精神，結合本社區(qū)實際，特制定社區(qū)防洪抗臺應急預案。
一、組織領導
xx村社區(qū)防汛防旱領導小組。
二、職責分工
防汛防臺工作由社區(qū)防汛防旱領導小組統(tǒng)一安排，實行分級分村負責，具體職責分工如下：
1、防汛防臺工作由社區(qū)主任負總責。
2、社區(qū)領導小組負責全社區(qū)的防洪澇、防臺風、防暴潮工作。
3、社區(qū)負責做好轄區(qū)范圍內的防汛防臺工作。
4、社區(qū)各工作人員按照各自職責做好防汛防臺工作，并相互配合，全力協(xié)作。
5、社區(qū)防汛防旱領導小組人員在防洪澇、防臺風、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作職責執(zhí)行，社區(qū)領導責任人在汛期不得同時外出，第一責任人外出時應向第二責任人布置好工作。
6、搶險隊伍的組織。
A宣傳、救護組：負責深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署，負責受傷人員的治療，匯總上報災情。
B搶險組：由物業(yè)部組織，負責緊急救援和搶險。
C治安組：由警務站組織，負責災區(qū)治安工作。
D運輸、后勤組：負責搶險救災車輛、搶險設備、物資的調用、受災轉移群眾的安置。
三、汛期前準備工作
⑴做好汛期前安全檢查，并將檢查情況上報防汛防旱領導小組備案。
⑵在險情到來之前，做好必要的物質準備工作。
⑶根據實際情況，制訂應急預案，組織搶險隊伍。
四、災后恢復措施
1、迅速組織力量進行自救，安排好災民的生活。
2、做好災后的衛(wèi)生防疫工作，預防疾病的流行。
3、物業(yè)管理部門要組織力量修復受損設施。
關于防臺風之應急預案2021
一、總則
1、目的
為提高學院整體防汛防臺和抗風險本事，確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺應急處置，最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害，保護廣大師生員工生命和學院財產安全，保證教學、科研和生活正常秩序，制定本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災害類突發(fā)公共事件應急預案》、《x市城市防洪排水規(guī)劃》、《x市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規(guī)及有關規(guī)定。
3、適用范圍
本預案適用于本學院所轄校區(qū)、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。
4、工作原則
1）堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災害，把可能產生的安全風險控制到最低。
2）堅持"統(tǒng)一領導，條塊結合"的原則。防汛防臺工作實行院長負責制，各校區(qū)、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導，同時理解本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領導。
3）堅持"預防為主、平戰(zhàn)結合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主，常備不懈，認真做好應對自然災害的各項準備，加強宣傳教育和培訓演練，不斷完善組織體系，遇到突發(fā)事件要結合日常防范措施，科學組織、快速反應、果斷處置。
4）堅持"協(xié)調配合，快速反應"原則。學院防汛防臺領導小組要加強協(xié)調指導，建立應急處置的快速反應機制。一旦發(fā)生緊急情景，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應、迅速到位，職責明確，正確應對，協(xié)調一致，果斷處置，力爭把問題解決在最初，將損失減小到最低。
二、組織機構與職責
1、學院防汛防臺應急處置領導小組
組長：院長。
副組長：分管副院長。
成員：由學校后保處、辦公室、學生處、經濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。
領導小組的主要職責：組長全面負責，副組長協(xié)助組長進行各項組織協(xié)調、統(tǒng)籌管理工作，各組負責人各司其職主動應對現(xiàn)場防汛防臺的各種情景，做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。
2、應急聯(lián)動機制
按照"有效控制、快速解決"的原則，學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區(qū)各有關委、辦、職能部門以及各校區(qū)，各部門的溝通協(xié)調。各校區(qū)、各部門有職責配合學院進取參與防汛防臺的應對工作，服從統(tǒng)一指揮，努力做好各項防范和應急工作，完成任務，把損失減小到最低限度。
三、應急措施
1、防汛防臺期間根據情景隨時建立24小時值班制度，領導帶班、干部值班，相關人員到場，堅守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息及時通報傳達，認真做好值班記錄，堅持上下各級各類通訊暢通；
2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環(huán)境設施等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現(xiàn)，做好排查工作，掌握學校的防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險隊，對突發(fā)事件進行緊急搶險救助。
4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學?；顒樱P掉危房，對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護，并進行人員緊急疏散轉移避險。
5、出現(xiàn)險情或災難時，各部門建立半小時通報制，及時將現(xiàn)場防范情景和防范動態(tài)報防汛防臺領導小組；防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯(lián)系，請求援助。
6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學生安全和人的生命放在首位，不組織學生參加搶險，遇險時首先搶救人員。
8、防汛防臺警報解除后，立即補充各類防汛搶險物資，加固設備，以備隨時之需。并及時總結汛期的經驗教訓，提高防變本事，完善措施，改善工作。
四、防汛防臺不一樣時期的應急預案資料
1、四級預案
按市防汛辦的藍色預警信號的響應要求，我院防汛防臺機構和各負責人必須到位，加強值班，嚴格執(zhí)行報告制度，執(zhí)行市教委的四級響應提示，做到上情下達，下情上報。值班領導和人員遇到突發(fā)事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向上級領導匯報。做好防汛值班記錄，檢查學院各部門防汛值班到崗到位情景。
2、三級預案
按市防汛辦的黃色預警信號的響應要求，我院防汛防臺工作領導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領導小組及時向全院師生通知防汛信息，通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置，嚴格執(zhí)行市教委的三級響應提示，并落實好搶險物資器材和生活必需品，嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄，及時匯報汛期最新動態(tài)。
3、二級預案
按市防汛辦的橙色預警信號的響應要求，當遭受暴雨襲擊或有關部門緊急警報時，我院防汛防臺領導小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領導小組將按防汛指揮網絡構成指揮體系，各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位，高度戒備。嚴格執(zhí)行市教委的二級響應提示，加強24小時值班，加強對重點場所和設施設備的看護防范，并強化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助。強調"一個聲音，統(tǒng)一行動".
4、一級預案
按市防汛辦的紅色（最高）預警信號的響應要求，遇特大暴風雨和突發(fā)性災害天氣時，學院將嚴格執(zhí)行市教委的一級響應提示，一級戰(zhàn)備，主要領導進入指揮崗位，全力投入搶險工作，迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；將組織專門力量，對學院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監(jiān)測，及時報告災情，監(jiān)督有關人員緊急到位、到崗，確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。并在任何情景下，以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發(fā)生險情時，學院將及時把師生疏散轉移到安全地點，并緊急報告上級部門。如發(fā)生災情，將根據情景，迅速聯(lián)系有關部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉移和救災工作。
五、后期處置
汛期過后，認真做好以下幾項工作：
1、搶險物資補充工作。根據物資消耗情景和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護裝備和器材。
2、環(huán)境整治和損毀設施修復。結合常規(guī)維護維修工作，對在汛期中損毀的設施設備和環(huán)境進行清查、整治和維修，盡快修復。
3、保險工作。及時處理各類保險事務，鼓勵和增加新的保險。
4、防汛防臺經驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防范和應急工作，改善措施，提高防搶本事，成文上報，為今后工作打好基礎。
臺風應急預案范文第2篇
1 總則
1.1編制目的
為全面做好__區(qū)城市暴雨、洪水、臺風災害的防范和處置工作，保證搶險救災工作科學、有序、高效進行，提高城市防汛防臺綜合應急處置能力，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運行，編制本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《山東省突發(fā)事件應對條例》、《山東省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《山東省實施〈中華人民共和國防汛條例〉辦法》、《__市市政工程設施管理辦法》，以及《國家防汛抗旱應急預案》、《城市防洪應急預案編制大綱》、《防臺應急預案編制大綱》、《__市城市防汛防臺風應急預案》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結合我區(qū)實際進行編制。
1.3適用范圍
本預案適用于__區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內突發(fā)性暴雨、洪水、臺風產生的災害及其次生災害的防御和應急處置。
1.4工作原則
認真貫徹以人為本、安全第一的方針。實行行政首長負責制；堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、分級分部門負責、屬地管理、條塊結合的原則；堅持政府主導、公眾參與、軍民聯(lián)防的原則；堅持以防為主、防排結合的原則；堅持專群結合、保障有力的原則。
2 城市防汛防臺概況
2.1城市概況
__區(qū)地處__市西南部山區(qū)，城區(qū)三面環(huán)山，一水穿城，地勢坡度較大，孝婦河為主要排水通道。全區(qū)面積698平方公里，轄6個鎮(zhèn)、3個街道辦事處、一個省級經濟技術開發(fā)區(qū)，人口46.3萬。
2.2洪澇臺風風險分析
__地處暖溫帶，屬半濕潤、半干旱的大陸性氣候，四季特征分明，春季風大干旱，夏季酷熱多雨，秋季晴朗多旱，冬季干冷少雪，降雨主要集中在6月至9月。汛期降水頻繁，局部性暴雨時有發(fā)生，且突發(fā)性強降水時間集中，可預報時效短。雖然每年都有臺風登陸我國，但能直接登陸本地區(qū)的臺風較少，更多時候都是臺風的云系影響到__，帶來不同程度降雨。__區(qū)地處山區(qū)，地勢兩邊高中間低，孝婦河從城區(qū)中間自南向北穿城而過，易受山洪、客水威脅，防洪的重點是防山洪和城區(qū)內澇。
2.3洪澇防御體系
__城區(qū)的降雨主要是通過道路上的雨水管網、城區(qū)河道排到孝婦河后出城。經過多年建設，__區(qū)為抵御洪澇侵襲修筑了大量的防洪設施，城市防洪排澇工程體系逐步完善，并多次在抗擊暴雨、臺風等突發(fā)性災害過程中發(fā)揮了積極作用。
2.4防洪排澇體系存在的問題
城市防洪排澇體系經過多年的規(guī)劃建設，雖已初具規(guī)模， 但部分路段現(xiàn)有排水管道仍存在雨污混流、管徑偏小、老化嚴重等問題；城區(qū)部分河道、溝渠未經整修疏浚，淤積嚴重，行洪排澇能力較低，一旦遇到暴雨、洪水，就有可能給城區(qū)造成危害。
總的看，__城區(qū)排水系統(tǒng)現(xiàn)有排澇能力仍不能滿足防大汛要求，強降雨仍易造成道路行洪和低洼地區(qū)內澇。同時，我區(qū)幾乎沒有經歷過強臺風的直接影響，城區(qū)臺風防御體系相對薄弱。
2.5重點防護對象
（1）重點單位：城區(qū)內黨政機關駐地、學校、醫(yī)院、城市商業(yè)區(qū)、重點企事業(yè)單位等重點部門、單位。
（2）市政公用設施和建筑工地：供水、供電、供氣等市政公用行業(yè)和建筑、拆遷工地。
（3）城區(qū)低洼積水區(qū)域：城區(qū)內低洼區(qū)、沿河道路是城市防洪排澇的重點。
（4）地下工程設施：已建、在建人防工程、大型地下商場和地下停車場（庫）、住宅小區(qū)地下停車場（庫）等地下設施。
（5）危舊房屋：城區(qū)內直管公房、小區(qū)住房、簡易房屋、危舊房屋和學校內的校舍、圍墻等。
（6）地質災害：山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害。
（7）其它：高空構筑物、廣告牌、空調室外機、室外娛樂設施、大型樹木、公園內的山體、樹木等。
3 組織體系及職責
3.1城市防汛防臺指揮機構
3.1.1 __區(qū)城市防汛防臺指揮機構
__區(qū)人民政府防汛抗旱總指揮部(以下簡稱區(qū)防指)下設__區(qū)人民政府城市防汛抗旱指揮部(以下簡稱區(qū)城防指)，負責組織、監(jiān)督、協(xié)調、指導城市防汛防臺工作。區(qū)城防指由指揮、副指揮、成員單位和辦事機構組成。
3.1.2 區(qū)城防指主要職責
（1）貫徹實施有關防汛防臺工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行區(qū)防指的命令；
（2）負責組織、監(jiān)督、協(xié)調、指導全區(qū)城市防汛防臺和搶險救災工作。
（3）承擔區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。
3.1.3 區(qū)城防指指揮、副指揮的主要職責
區(qū)城防指指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，全面負責區(qū)城防指的領導工作。副指揮由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局局長、區(qū)氣象局局長、區(qū)公安分局分管副局長擔任，協(xié)助指揮做好城市防汛防臺工作，組織、協(xié)調各成員單位工作，監(jiān)督檢查責任落實情況；或受指揮委托，行使指揮職權。
3.2辦事機構
3.2.1區(qū)城市防汛抗旱指揮部辦公室
__區(qū)人民政府城市防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱 區(qū)城防辦)作為區(qū)城防指常設辦事機構，設在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局局長兼任辦公室主任，分管副局長和區(qū)市政園林局局長兼任區(qū)城防辦副主任。
3.2.2區(qū)城防辦的主要職責
（1）貫徹國家有關防汛防臺工作的法規(guī)和方針、政策，執(zhí)行上級有關部門、區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)防指、區(qū)城防指下達的各項指令；
（2）具體負責區(qū)城防指日常工作。研究部署城市防汛防臺工作，開展城市防汛防臺宣傳，提高全社會的防洪減災意識；
（3）根據區(qū)城防指指令，向各成員單位預警信息，啟動響應等級和局部應急響應，并進行現(xiàn)場指揮處置；
（4）編制、修訂并組織實施城市防汛防臺應急預案；組織開展防汛防臺工作檢查，督促并協(xié)調有關部門和單位全面做好城市防汛防臺工作；
（5）負責全區(qū)城市防汛防臺獎懲工作；
（6）負責推廣城市防汛防臺的新技術、新設備和新材料；
（7）做好其他有關城市防汛防臺工作。
3.3 區(qū)城防指成員單位主要職責
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局：負責城市防汛防臺規(guī)劃的制定和監(jiān)督實施；負責城市防汛防臺設施安全運行的監(jiān)督管理；組織城區(qū)范圍內的防汛防臺以及搶險工作；負責建筑工地、拆遷工地的防汛防臺安全；完成其它防汛防臺搶險任務。
區(qū)經濟和信息化局：負責組織、協(xié)調各通信企業(yè)做好汛期防汛防臺通信保障工作；根據汛情需要，協(xié)調調度應急通信設施設備，保證防汛防臺指揮通信暢通；負責監(jiān)督檢查工礦企業(yè)各項防汛責任制的落實、搶險物料準備和大型抽水泵、防汛搶險隊伍的組織落實工作。完成其他防汛防臺搶險任務。
區(qū)教育體育局：負責城區(qū)教育系統(tǒng)的安全度汛、抗洪搶險和防臺工作，做好各類學校校舍的排查和搶修加固；制定緊急情況下的應急預案，研究安排好暴雨、臺風期間的作息調休；做好學生的安全轉移和疏散工作，確保學生和教師人身安全。完成其他防汛防臺搶險任務。
區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊：負責維護城市防汛防臺搶險現(xiàn)場秩序和災區(qū)社會治安秩序，保障人民群眾生命財產安全；負責疏導受災地區(qū)及積、滯水地區(qū)的道路交通，必要時實施交通管制等措施，保障巡查、指揮、搶險、救災車輛優(yōu)先通行；負責查處破壞防汛防臺救災工作的各類違法犯罪案件；負責組織指揮消防官兵做好應急救援和搶險工作。完成其它防汛防臺搶險任務。
區(qū)民政局：負責洪澇災害調查，做好災情統(tǒng)計；接受、分配救災款物并監(jiān)督其管理和使用；做好災民轉移安置和生活安排；妥善處理傷亡人員善后事宜；組織救災捐贈等。完成其它防汛防臺搶險任務。
區(qū)財政局：負責籌集和落實城市防汛防臺經費；負責協(xié)調籌集防汛防臺搶險救災資金，做好資金管理，保證資金及時到位和安全有效使用。
區(qū)交通運輸局：負責做好城市公共交通安全運行工作；做好公路交通設施的防洪防臺安全工作；備足防汛防臺搶險車輛；做好城區(qū)公路（橋梁）在建工程安全度汛和防臺工作，緊急情況下依法責成項目業(yè)主（建設單位）強行清除阻礙瀉洪的設施；組織運力做好防汛防臺物資及設備的運輸工作；及時組織搶修公路、橋梁和路面設施。完成其它防汛防臺搶險任務。
區(qū)水務局：做好所轄河道維護、清淤工程管理；確保內河、水利防洪工程的安全運行，及時提供水情和險情信息；確保城市供水安全；做好暴雨洪水測報工作；及時、準確地向區(qū)城防指提供孝婦河河道水情信息。完成其它防汛防臺搶險任務。
區(qū)衛(wèi)生局：負責組織醫(yī)療救護，搶救傷員，建立防汛防臺衛(wèi)生救援應急小分隊，做好汛期及洪災后的醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。完成其它防汛防臺搶險任務。
區(qū) 安監(jiān)局：負責監(jiān)督、指導和協(xié)調汛期安全生產工作；負責汛期生產安全事故的調查處理；在汛期要特別加強對有防汛防臺任務的部門、單位和生產經營單位安全生產工作的監(jiān)督檢查。完成其它防汛防臺搶險任務。
區(qū)城管執(zhí)法局：負責依法查處擅自占壓、篷蓋河道，清理拆除河道上亂搭亂建的臨時設施；負責戶外廣告牌、有關高空懸掛物的防汛防臺安全；完成其它防汛防臺搶險任務。
區(qū)人防辦（民防局）：負責人防工程的險情處置、應急救援和積水排除，確保人防工程安全度汛；根據需要，城市防汛防臺紅色預警和一級應急響應啟動信息。完成其它防汛防臺搶險任務。
區(qū)廣播電視局：負責組織、協(xié)調廣播、電視等新聞媒體做好汛期宣傳報道工作；根據區(qū)城防指的部署，安排有關雨情汛情、防汛防臺預警等重要信息的播發(fā)。完成其它防汛防臺搶險任務。
區(qū)商務局：負責全區(qū)商場的防汛。完成其它防汛防臺搶險任務。
區(qū)房管局：負責汛期校舍、民宅等危險房屋的安全鑒定申請和直管公房的維修管理；負責組織、指導災后倒塌直管公房的搶修工作；指導督促社區(qū)居委會、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會共同做好住宅小區(qū)內地下設施（停車場）的防汛防臺安全管理工作。完成其它防汛防臺搶險任務。
區(qū)市政園林局：負責城區(qū)主次干道的排水除澇、道路行洪和水毀工程、市政設施、道路的修復，負責管轄范圍內的橋梁、河道排水口的安全防護，負責擋土墻維修及管理，負責雨后垃圾清運、路燈的檢查維修等，特別是防止路燈線路短路、漏電現(xiàn)象的發(fā)生；負責做好公園及城區(qū)園林、綠地的安全防汛工作，負責城區(qū)范圍內枯、倒樹木的伐、運及園林用電、用水，負責廣場、園林內擋土墻、山體的安全防護工作。完成其它防汛防臺搶險任務。
區(qū)熱力公司：負責做好汛期供熱設施的維護、搶修工作，對所屬的檢查井、井蓋等加強檢查并及時維修、更換。制定應急情況下的工作預案，組織實施水毀、風毀工程的修復工作。完成其它防汛防臺搶險任務。
區(qū)國土資源分局：負責組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監(jiān)測、預報、防治等工作，及時準確的提供地質災害相關信息。完成其它防汛防臺搶險任務。
區(qū)規(guī)劃分局：負責審核城市建設項目規(guī)劃，符合城市防汛防臺要求；配合區(qū)城防指及區(qū)城管執(zhí)法部門認定影響城市防汛防臺、排洪的違章建筑等。完成其它防汛防臺搶險任務。
區(qū)氣象局：負責及時向城市防汛指揮機構提供暴雨、臺風預報預警和雨情分析等氣象信息，并提出汛情、臺風預警和應急響應建議；及時暴雨、臺風預警預報，做好預防宣傳工作。完成其它防汛防臺搶險任務。
__供電中心：負責保障汛期電網安全可靠供電，做好城市防汛防臺指揮機構、重點單位、重要設施、重點部門的應急電力保障；負責確保城區(qū)所管轄路燈設施安全正常運行。完成其它防汛防臺搶險任務。
__港華燃氣公司、__國能燃氣公司：負責做好汛期燃氣設施的維護、搶修工作，確保汛期正常供氣。制定應急情況下的工作預案，組織實施水毀、風毀工程的修復工作。完成其它防汛防臺搶險任務。
開發(fā)區(qū)、白塔鎮(zhèn)、山頭街道、城東街道、城西街道：
（1）執(zhí)行區(qū)城防指的各項防汛防臺指令；全面負責本轄區(qū)城市防汛防臺相關工作的具體組織和實施；
（2）成立相應固定的城市防汛防臺指揮辦事機構，完善工作機制和工作程序，做好轄區(qū)的防汛防臺搶險救災組織工作；
（3）負責轄區(qū)內各行業(yè)、駐地各單位、各部門城市防汛抗洪的宣傳、組織、動員、指導、監(jiān)督檢查和協(xié)調工作；
（4）制定轄區(qū)防汛防臺應急預案，組建防汛防臺搶險隊伍，加強對防汛防臺搶險物資的儲備和管理，組織實施搶險救災工作；
（5）認真做好本轄區(qū)內管理的道路、房屋、構筑物、擋土墻、河道、山體、排水設施及其它防汛設施的養(yǎng)護管理和監(jiān)督檢查，確保安全度汛。
（6）負責轄區(qū)內地下工程設施、戶外廣告、高空懸掛物等的安全監(jiān)督檢查，及時消除安全隱患；
（7）負責所轄滯洪地區(qū)、受災地區(qū)群眾避險轉移和安置；
（8）做好城市防汛防臺其他相關工作。
3.4會商機制
成立由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)公安分局、區(qū)水務局、區(qū)市政園林局、區(qū)氣象局等單位主要負責人組成的會商小組，在可能發(fā)生重大汛情災害時，由區(qū)城防指指揮、副指揮或區(qū)城防辦負責人主持，進行集體會商。
4 預防與預警
4.1 信息監(jiān)測與報告
區(qū)城防指成員單位根據各自的職責分工，完善預測預警機制，及時收集、分析、匯總本部門或本系統(tǒng)關于雨情、汛情、災情的信息，并負責各自職責區(qū)域內各類風險源的排查工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。各單位建立健全監(jiān)測網絡，及時獲取預警信息；對常規(guī)監(jiān)測信息進行匯總、分析；對突發(fā)事件征兆動態(tài)信息進行收集、匯總和分析，實行實時監(jiān)測，及時上報區(qū)城防指，并通報相關部門。
4.1.1氣象信息
區(qū)氣象局做好氣象監(jiān)測工作，及時提供災害性天氣預報預警信息；必要時，根據區(qū)城防辦的要求，建立實時聯(lián)動機制，做好雨情、臺風信息的收集上報和臨近短時預報以及發(fā)展趨勢分析；當出現(xiàn)達到預警級別或者需要改變預警級別信息時，立即將信息報送區(qū)城防辦。
4.1.2水文信息
區(qū)水務局、區(qū)氣象局負責城區(qū)降雨量和對孝婦河進行水文監(jiān)測。及時提供、報告城區(qū)的雨情、水情等水文信息，并根據汛情變化提出建議或相應措施。當出現(xiàn)達到預警響應或者需要改變預警響應級別信息時，及時將雨水情通過短信或傳真方式報區(qū)城防辦。
4.1.3地質災害信息
區(qū)國土資源分局應加強對山體滑坡、崩塌、泥石流、道路塌陷等地質災害的監(jiān)測預報，將信息及時報送區(qū)城防指，并向社會公眾。
4.1.4工程信息
河道管理部門應加強城市防洪工程和 水利工程的巡查和監(jiān)測，及時將河道、防洪閘、橡皮壩等城市防洪工程設施的運行、出險和防守等情況報區(qū)城防辦。
當城區(qū)排洪河道和水利工程出現(xiàn)漫溢、河岸坍塌、大型阻水物或潰壩時，區(qū)水務局應迅速組織搶險，在第一時間向區(qū)城防指報告，并向可能被淹沒的有關區(qū)域發(fā)出預警。
4.1.5雨情信息
區(qū)城防辦要建立汛期雨情收集、報告制度，按要求報送汛情信息。要及時了解、準確掌握雨情、水情，做好統(tǒng)計分析工作，當城區(qū)內24小時降雨量達到45毫米以上時，要將雨情信息1小時內報區(qū)防指。
4.1.6災害信息
洪澇、臺風災害信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口、災情發(fā)展趨勢、要求提供的支援和幫助等內容。
洪澇、臺風災害發(fā)生后，區(qū)城防指成員單位應及時向區(qū)城防辦報告災害動態(tài)災情，對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報。重大災情在災害發(fā)生后30分鐘內將初步情況報告區(qū)城防辦，由區(qū)城防辦在1小時內上報區(qū)防指。
4.2 預防與準備
（1）思想準備：各城市防汛防臺機構要加強宣傳教育，增強廣大市民的暴雨、臺風災害防范意識，提高自我保護能力，做好防大汛、抗大災、防大風的思想準備。
（2）組織準備：建立健全城市防汛防臺組織指揮機構，完善防汛防臺工作機制，明確任務，落實責任，加強城市防汛防臺搶險救災綜合隊伍與專業(yè)隊伍建設。
（3）工程準備：河道管理部門要加強汛期城區(qū)河道管理和執(zhí)法檢查，按照防洪標準及時對河道進行清淤、除障，及時塌放橡皮壩預排河水，確保行洪暢通；建立和落實汛期值班、巡視檢查制度，加強河道日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，消除安全隱患。區(qū)城防指成員單位要按時完成水毀設施修復和防汛防臺工程建設任務，對存在隱患的防汛防臺設施及時進行應急除險加固；加強對城區(qū)排水管網的維護、維修和清淤，確保汛期正常運行，排水暢通。
（4）物資準備：按照分級負責的原則，各成員單位應按有關規(guī)定儲備必需的防汛防臺物料，并合理配置，明確調度方案，確保物資運得出、供得上，特別是要在防汛防臺重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物料，以備急需。防汛防臺物資可采取自儲、委托儲備等多種儲存方式。在重點防汛防臺區(qū)域，做好救援設備、排水設備及防汛防臺物資的預置，以應對突發(fā)性暴雨及洪水。
（5）搶險隊伍準備：有關成員單位要按照防大汛、抗大災的要求，組建足夠數(shù)量的防汛防臺搶險隊伍，做到分工明確，責任到人。要對防汛防臺搶險人員進行必要的演練和培訓，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
（6）防汛防臺預案準備：各成員單位要根據區(qū)城市防汛防臺應急預案，編制和修訂本單位城市防汛防臺預案、應急排水預案、低洼地區(qū)應急安全轉移預案等，主動應對洪水、臺風可能造成的危害。各成員單位根據區(qū)城市防汛防臺應急預案的要求，建立健全反應機制，制定本部門的應急預案，報區(qū)城防辦備案。
（7）防汛防臺日常管理：城市防汛防臺部門要重視防汛防臺日常管理工作，依法加強對各類城市防汛防臺設施的監(jiān)督檢查。重點檢查防汛防臺機構、工程、預案、物資、通信等主要內容，發(fā)現(xiàn)漏洞和問題，督促責任單位在規(guī)定期限內處理。對重大問題，要按照權限及時上報有關部門。
4.3 預警
4.3.1預警級別
區(qū)城防指負責防汛防臺預警級別的確定。根據氣象、水文、工程等信息資料分析雨情、臺風可能造成危害的程度，由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四個預警級別，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
預警的可以針對本區(qū)全境，也可以針對某一區(qū)域。預警啟動條件:
（1）一般(Ⅳ級)：當符合下列條件之一時可藍色預警。
收到暴雨藍色預警天氣預報；
收到臺風藍色預警天氣預報。
（2）較重(Ⅲ級)：當符合下列條件之一時可黃色預警。
收到暴雨黃色預警天氣預報；
收到臺風黃色預警天氣預報。
（3）嚴重(Ⅱ級)：當符合下列條件之一時可橙色預警。
收到暴雨橙色預警天氣預報；
收到臺風橙色預警天氣預報。
（4）特別嚴重(Ⅰ級)：當符合下列條件之一時紅色預警。
收到暴雨紅色預警天氣預報；
收到臺風紅色預警天氣預報。
4.3.2預警啟動
（1）預警信息
預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和機關等。
隨著情況演變，區(qū)城防指組織實時會商，對汛情臺風波及的范圍和可能造成的影響及時作出判斷，按程序提高或降低相應的預警級別。
（2）預警
Ⅳ級、Ⅲ級預警：由區(qū)城防辦負責向區(qū)城防指副指揮報告請示，經區(qū)城防指副指揮簽發(fā)后。
Ⅱ級預警：由區(qū)城防辦負責向區(qū)城防指指揮報告請示，經區(qū)城防指指揮簽發(fā)。
Ⅰ級預警:由區(qū)城防辦負責向區(qū)防指請示，經區(qū)防指指揮或委托區(qū)城防指指揮簽發(fā)后。
4.3.3方式
城市防汛防臺預警信息的、調整和解除方式應具有多元性和針對性。由區(qū)城防辦組織區(qū)廣播電視局、區(qū)氣象局、區(qū)公安分局、區(qū)經濟和信息化局等成員單位按照區(qū)城防指指令及時預警信息。
城市防汛防臺預警信息應通過多種途徑。區(qū)廣播電視局、區(qū)經濟和信息化局等部門協(xié)調組織相關單位利用廣播、電視、短信、信息網絡、電子顯示屏、內部有線等方式進行；公安交警、人防等部門通過警報器、宣傳車等方式進行。
車站、公交車、重要路口、廣場、旅游景點等人員密集場所的管理單位應當設置并利用電子顯示裝置及其它設施播放預警信號。對人群高度聚集的地下商場、學校等特殊場所和警報盲區(qū)采取有針對性的方式。
4.3.4預警行動
防汛防臺預警信息后，城市防汛防臺各級機構和相關部門要按照預案要求，立即到達各自崗位，做好應急準備。
（1）藍色預警響應(IV級)：
各成員單位領導帶班，人員到崗，24小時值班，確保通信暢通；
相關成員單位密切關注雨情、水情、工情、險情并及時報告；
重點防汛防臺部位搶險人員做好搶險的各項準備工作；
提醒市民注意收聽、收看有關媒體報道，及時掌握預警信息，妥善處置易受風雨影響的室外物品；
加固門窗、圍板、棚架、廣告牌等易被風吹動的搭建物，切斷危險的室外電源。
（2）黃色預警響應(Ⅲ級)：
在藍色預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班，重點防汛防臺部門責任人和相關人員加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告；
區(qū)城防指根據情況，調度和督察城市低洼地區(qū)、交通干道及地下空間、城區(qū)河道等重點防汛防臺部位的應急準備情況；
區(qū)城防指與各主要成員單位開通會商系統(tǒng)，各類有線、無線通信設備處于開通狀態(tài)；
有關成員單位要做好群眾安全避險準備，加強對重點防汛防臺部位的搶險救護準備；
新聞單位加強社會宣傳，對汛情信息和工作動態(tài)進行實時播報；建議市民減少外出，行人、車輛遠離危險設施（如危房、危墻、廣告牌、高空懸掛物等）以及帶電設施，盡量避免在低洼地帶或地下通道停留；遇低洼積水或已實行交通封閉的路段應繞行，不得強行通過；
加固或者拆除易被風吹動的搭建物，人員切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中最安全的地方，危房人員及時轉移。
（3）橙色預警響應(Ⅱ級)：
在黃色 預警響應的基礎上，各成員單位指揮人員、搶險人員全部上崗到位，防汛防臺專業(yè)搶險隊伍全部在一線待命；
停止戶外的集會、體育、娛樂、商業(yè)等活動；及時組織重大險情區(qū)域群眾安全避險轉移；
相關單位密切監(jiān)視危險化學品存儲場所等重點要害部位，應急處置專業(yè)隊伍集合待命；停止危險化學品的運輸；就近妥善處置；
做好軍地聯(lián)合搶險的準備；
提醒市民盡可能留在室內，關門、關窗、收物，防止高空墜物傷人；一旦室內積水，立即切斷電源，防止觸電；
戶外人員就近躲避；車輛選擇安全行駛路線或就近在安全場地停放；車輛被淹時，駕乘人員離車迅速到達安全場所；關注道路警示，嚴禁進入實行交通管制的道路；
加固或者拆除易被風吹動的搭建物，人員應當盡可能待在防風安全的地方，當臺風中心經過時風力會減小或者靜止一段時間，切記強風將會突然吹襲，應當繼續(xù)留在安全處避風，危房人員及時轉移。
（4）紅色預警響應(I級)：
在橙色預警響應的基礎上，各單位組織各方面力量投入防汛防臺抗災工作，確保重點防汛防臺部位安全；
除政府部門和直接保障城市運行的企事業(yè)單位外，學校及其他單位視情況采取停課、停產、停工、停業(yè)等緊急措施；
緊急疏散低洼地區(qū)居民及大型公共場所公眾；
沿路臨街各單位應無償提供避雨、避險場所，開放停車場；
建議市民留在家中或就近避險，行駛車輛緊急就近到安全場所停放，關注道路警示，嚴禁進入實行交通管制的道路，駕乘人員離車到達安全場所躲避，同時注意收聽有關防汛防臺信息；
加固或者拆除易被風吹動的搭建物，人員應當待在防風安全的地方，當臺風中心經過時風力會減小或者靜止一段時間，切記強風將會突然吹襲，應當繼續(xù)留在安全處避風，危房人員及時轉移。
5 應急響應
5.1應急響應的總體要求
（1）按洪澇災害、臺風的嚴重程度和范圍，實行分級應急響應。進入汛期，各級防汛防臺機構須實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災情、風情，并根據不同情況啟動相關應急預案。
（2）洪澇災害、臺風發(fā)生后，由各成員單位向區(qū)政府和區(qū)城防辦報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報。任何人發(fā)現(xiàn)堤防、河道、橋梁、水閘等發(fā)生險情時，應立即向有關部門報告。
（3）洪澇災害、臺風發(fā)生后，由區(qū)政府及區(qū)城防指負責組織實施防汛防臺搶險、排澇減災和抗災救災等方面的工作。區(qū)城防指各成員單位應按照統(tǒng)一部署和職責分工開展工作，并及時向區(qū)城防辦報告有關工作情況。
5.2分級應急響應
防汛防臺應急行動依據汛情可能發(fā)生災情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況，實行分級響應。區(qū)城防指負責確定應急響應的級別。根據有關規(guī)定，應急響應由低到高劃分為：一般應急（Ⅳ級）響應、較大應急（Ⅲ級）響應、重大應急（Ⅱ級）響應、特別重大應急（Ⅰ級）響應四個級別。
Ⅳ級響應由區(qū)城防辦報區(qū)城防指副指揮批準；當汛情、災情發(fā)生變化，需要由Ⅳ級響應升級到Ⅲ級響應時，由區(qū)城防指副指揮批準后啟動響應；當災情繼續(xù)擴大，需要由Ⅲ級響應升級到Ⅱ級響應時，由區(qū)城防指指揮批準后啟動響應；當災情繼續(xù)擴大，需要由Ⅱ級響應升級到Ⅰ級響應時，由區(qū)城防指指揮批準后啟動響應，由區(qū)防指組織指揮全區(qū)的防汛防臺搶險救災工作。
對于突發(fā)的區(qū)域性災害情況，由區(qū)城防指根據具體情況，要求區(qū)城防指成員單位啟動相應級別應急響應；有關成員單位也可根據區(qū)域內氣象變化或相關信息資料，啟動應急響應，到崗到位進行指揮調度，并將處置結果及時上報區(qū)城防指。各成員單位根據部門應急預案及時響應。
5.3 Ⅳ級應急響應
5.3.1 Ⅳ級應急響應條件
出現(xiàn)下列情況時，應啟動Ⅳ級應急響應：
（1）城區(qū)部分鐵路立交通道和道路出現(xiàn)積水，造成交通擁堵；
（2）城區(qū)部分低洼地區(qū)積水，部分房屋進水；
（3）因突降大雨發(fā)生局部險情，影響正常生產生活；
（4）對城區(qū)有影響的水庫發(fā)生險情；
（5）臺風、熱帶風暴影響我區(qū)，平均風力可達6級以上，或陣風8級以上。
5.3.2Ⅳ級響應行動
（1）指揮到位。區(qū)城防指副指揮在城市防汛防臺指揮中心負責指揮，向各成員單位部署任務。
（2）會商研究。根據情況，召集各成員單位會商，或開通會商系統(tǒng)，分析汛情，研究工作對策。
（3）防汛防臺搶險。根據會商結果，密切關注雨情、汛情和災情的變化，及時掌握工作動態(tài)，向有關部門下達命令，指揮搶險工作。
（4）信息報告。出現(xiàn)各類防汛防臺突發(fā)事件，及時報告區(qū)城防辦。
（5）各成員單位要密切注視本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的雨情、水情、汛情、險情、災情、工情等，根據實際情況適時啟動應急響應，同時接受區(qū)城防辦的指揮調度，實施防汛防臺搶險和各項應急處置工作。對可能或已經出現(xiàn)險情區(qū)域的汛情發(fā)展變化及應急處置進展情況，要及時向區(qū)城防辦報告。
5.4 Ш級應急響應
5.4.1 Ш級應急響應條件
出現(xiàn)下列情況時，應啟動Ⅲ級應急響應：
（1）城市低洼地區(qū)積水，威脅市民安全；
（2）城市道路大面積積水，鐵路立交通道引道積水嚴重，部分路段出現(xiàn)道路行洪現(xiàn)象，造成短時嚴重交通阻塞；
（3）城區(qū)內主要排洪河道出現(xiàn)漫溢，且呈繼續(xù)上漲趨勢；
（4）對城區(qū)有影響的水庫發(fā)生較大險情；
（5）臺風、熱帶風暴影響我區(qū)，平均風力可達8級以上，或陣風10級以上。
5.4.2 Ш級應急響應行動
（1）指揮到位。區(qū)城防指副指揮在區(qū)城市防汛防臺指揮中心負責指揮。
（2）會商研究。會商小組成員全部到位，區(qū)城防指副指揮主持會商，有關成員單位派員參加，做出相應工作部署。
（3）下達命令。根據會商結果，區(qū)城防指按照有關防汛防臺專項預案，對可能或已經發(fā)生險情區(qū)域有關部門下達命令。
（4）現(xiàn)場指揮。區(qū)城防指派有關負責人和專家進駐現(xiàn)場，或根據實際情況，成立現(xiàn)場指揮部，指揮協(xié)調開展應急處置和救援工作。
（5）信息報告。區(qū)城防辦及時掌握最新雨情、水情、汛情、險情、災情、工情，及時向區(qū)應急辦和區(qū)防辦報告汛情及救災進展情況。
（6）各成員單位要密切注視本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的雨情、水情、汛情、險情、災情、工情等，根據實際情況適時啟動應急響應，同時接受區(qū)城防辦的指揮調度，實施防汛防臺搶險和各項應急處置工作。對可能或已經出現(xiàn)險情區(qū)域的汛情發(fā)展變化及應急處置進展情況，要及時向區(qū)城防辦報告。
5.5 Ⅱ級應急響應
5.5.1 Ⅱ級應急響應條件
出現(xiàn)下列情況時，應啟動Ⅱ級應急響應：
（1）城區(qū)發(fā)生較大洪澇災害，城區(qū)低洼地區(qū)嚴重積水，出現(xiàn)多處房屋倒塌，多處地下設施進水，威脅居民生命財產安全；
（2）城市道路大范圍積水，部分地區(qū)出現(xiàn)嚴重道路行洪，造成城市主干道中斷等重大險情和災情，主要道路交通癱瘓；
（3）對城區(qū)有影響的水庫出現(xiàn)重大險情，造成城區(qū)受淹；城區(qū)內主要排洪河道大范圍漫溢，河水嚴重倒灌；
（4）臺風、強熱帶風暴嚴重影響或正面襲擊我區(qū)，平均風力可達10級以上，或陣風12級以上。
5.5.2 Ⅱ級應急響應行動
（1）指揮到位。區(qū)城防指指揮在區(qū)城市防汛防臺指揮中心進行指揮決策。必要時，趕赴現(xiàn)場指揮處置。
（2）會商研究。區(qū)城防指指揮在區(qū)城市防汛防臺指揮中心主持會商，分析災情，研究部署搶險救災工作，并將有關情況按程序向區(qū)政府匯報，區(qū)政府根據情況決定向市政府報告。
（3）下達命令。根據上級指示及會商結果，區(qū)城防指按照防汛防臺預案，對可能或已經發(fā)生險情區(qū)域的相關部門下達命令。
（4）現(xiàn)場指揮。區(qū)城防指派有關負責人和專家進駐現(xiàn)場 組織指導，并根據情況成立現(xiàn)場指揮部，指揮協(xié)調相關部門應急隊伍的救援行動。
（5）信息報告。各級防汛防臺機構和部門要密切注視雨情、水情、汛情、險情、災情、工情，及時向區(qū)城防辦報告。
（6）各成員單位要密切注視本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的雨情、水情、汛情、險情、災情、工情等，根據實際情況適時啟動應急響應，同時接受區(qū)城防辦的指揮調度，實施防汛防臺搶險和各項應急處置工作。對可能或已經出現(xiàn)險情區(qū)域的汛情發(fā)展變化及應急處置進展情況，要及時向區(qū)城防辦報告。
5.6 I級應急響應
5.6.1 I級應急響應條件
出現(xiàn)下列情況時，應啟動Ⅰ級應急響應：
（1）城區(qū)發(fā)生嚴重洪澇災害，城區(qū)大范圍房屋倒塌，多處地下設施被淹，嚴重威脅居民生命財產安全；
（2）城市道路大面積積水，造成大范圍交通癱瘓等嚴重險情和災情，嚴重影響要害部門正常工作秩序和市民正常生產生活；
（3）對城區(qū)有影響的大中型水庫決堤；
（4）強熱帶風暴、臺風將正面襲擊或嚴重影響我區(qū)，平均風力可達12級以上，或者陣風已達14級以上并可能持續(xù)；
（5）極端天氣導致的其他突發(fā)性重特大事件。
5.6.2 I級應急響應行動
（1）指揮到位。區(qū)防指指揮、區(qū)城防指指揮到達區(qū)政府防汛防臺抗旱指揮部或區(qū)城市防汛防臺指揮中心，統(tǒng)一領導指揮全區(qū)搶險救災工作。
（2）會商報告。區(qū)防指指揮主持會商，分析災情，決策部署，并向市政府報告災情和搶險救災情況，請求指示。必要時，請求給予支援。
（3）下達命令。根據上級指示和會商結果，區(qū)防指指揮按照城市防汛防臺應急預案，對可能或已經發(fā)生險情區(qū)域的相關部門、單位下達命令。
（4）進駐現(xiàn)場。區(qū)防指指揮派有關負責人和專家組進駐現(xiàn)場組織指揮，并根據情況，成立現(xiàn)場指揮部，指揮協(xié)調各相關部門應急隊伍的救援行動。專家組應根據報告和現(xiàn)場收集掌握的情況，進行分析判斷和災情評估，及時提出處置措施意見，為現(xiàn)場指揮部提供決策依據。
（5）啟動應急聯(lián)動機制。根據汛情與災情演變情況，請求當?shù)匚渚?、駐軍或其他城市的幫助和支援。
（6）信息報告。及時、準確地掌握最新雨情、水情、汛情、險情、災情、工情，并隨時向市政府報告災情和搶險動態(tài)。出現(xiàn)各類重特大防汛防臺突發(fā)事件，由區(qū)政府按程序向市政府報告。Ⅰ、Ⅱ級應急信息由區(qū)應急辦、區(qū)防辦及時向區(qū)委、區(qū)政府、市防指報告，由區(qū)委、區(qū)政府向市政府報告。
（7）各成員單位要密切注視本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的雨情、水情、汛情、險情、災情、工情等，根據實際情況適時啟動應急響應，同時接受區(qū)城防辦的指揮調度，實施防汛防臺搶險和各項應急處置工作。對可能或已經出現(xiàn)險情區(qū)域的汛情發(fā)展變化及應急處置進展情況，要及時向區(qū)城防辦報告。
5.7應急響應結束
當重大險情基本消除、生產生活秩序基本恢復，視情況，終止應急響應。
Ⅳ級、Ⅲ級由區(qū)城防指決定或報請區(qū)城防指指揮批準同意，簽署終止令，宣布應急響應終止，同時向社會公布。
Ⅱ級防汛防臺應急行動結束后，由區(qū)城防指指揮終止令，宣布應急響應終止，同時向社會。
Ⅰ級防汛防臺應急行動結束后，由區(qū)防指指揮終止令，宣布應急響應終止，同時向社會。
6 應急保障
各職能部門密切協(xié)作配合，認真履行職責，切實保證應急指揮信息暢通、應急物資和資金充足、技術裝備良好、現(xiàn)場救援及時、應急交通運輸暢通、供電持續(xù)安全、社會秩序穩(wěn)定、醫(yī)療衛(wèi)生滿足應急需求、社會緊急動員迅速有效，確保城市防汛防臺應急處置工作的順利開展。
6.1通訊與信息保障
各通信運營部門都有依法保障防汛防臺信息暢通的責任，對城市防汛防臺信息必須優(yōu)先、快捷、準確傳遞。
區(qū)城防指成員單位相關人員在進入汛期后，應確保指揮調度系統(tǒng)的有效溝通，應使用手機、電話、對講機、網絡平臺等通信工具進行信息交流，并保持24小時暢通。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，保證城市防汛防臺和搶險救災通信暢通。及時調度應急通訊設備，為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
6.2現(xiàn)場救援和工程搶險保障
城市防洪的重點險工險段或容易出險的防洪工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，當出現(xiàn)新的險情后，相關單位應立即派出搶險隊伍趕赴現(xiàn)場，進行搶修和加固。相關部門和單位要儲備常規(guī)的防汛防臺搶險、救生、救災所需的機械、設備、物資、器材等，以滿足搶險救災急需。
6.3應急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛防臺搶險的義務。駐博部隊、武警及民兵預備役部隊是防汛防臺搶險的重要力量。
防汛防臺搶險隊伍分為綜合搶險隊伍、部隊搶險隊伍、專業(yè)搶險隊伍。綜合搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，部隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務，專業(yè)搶險隊伍全力參加專業(yè)搶險和技術處置。
緊急搶險隊伍根據指令迅速到達險情現(xiàn)場，對險情進行緊急處置。開發(fā)區(qū)、白塔鎮(zhèn)、各街道按規(guī)定保證綜合搶險隊伍到位，預案規(guī)定的相關單位保證專業(yè)搶險隊伍到位，駐博部隊、武警根據要求保證部隊到位。
6.4供電與交通運輸保障
供電部門要提前做好各項準備工作，負責安排抗洪搶險的供電以及應急救援現(xiàn)場臨時供電任務，確保供電的持續(xù)性和安全性。及時調度應急電力設備，為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供電力保障。
公安部門負責保障抗洪搶險、救災物資運輸車輛暢通。根據災情需要，由公安交警部門實施交通管制，開通應急通道，確保搶險救災車輛暢通；對于已經形成道路行洪和被淹沒的路段、立交引道實行封閉，保障行人車輛的安全。出現(xiàn)大面積交通癱瘓時，公安交警按照預案規(guī)定進行緊急處置，疏導交通。必要時，保證防汛防臺指揮車輛的使用。
交通運輸部門應準備足夠的車輛和設備，隨時待命啟動，優(yōu)先保證防汛防臺搶險人員、防汛防臺救災物資運輸；負責抗洪搶險救災車輛調用。
6.5治安與醫(yī)療保障
汛期的治安管理工作由公安部門負責，要依法打擊破壞城市防汛防臺搶險救災工作和城市防洪工程設施安全的行為，保障抗災搶險工作的順利進行和社會穩(wěn)定；組織好防汛防臺搶險現(xiàn)場的、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)社會治安秩序。醫(yī)療衛(wèi)生部門負責洪澇、風毀災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導和處置；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡檢，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
6.6物資與資金保障
防汛防臺物資籌集、儲備，實行“分級負責、分級儲備、分級管理”以及“按需定額儲備、講究實效、專物專用”的原則，采取各單位、各部門和群眾籌集相結合的辦法。區(qū)城防指各成員單位要根據防汛防臺需要，儲備充足的防汛防臺搶險物資，并及時將相關信息上報區(qū)城防辦。儲備物資一旦有所耗用，各儲存單位必須及時補足、更新。
各城市防汛防臺機構日常運行和保障、信息化建設等所需經費，由本級財政預算中安排落實。當啟動城市防汛防臺應急預案時，財政部門負責及時籌集落實搶險救災專項資金。
6.7社會動員保障
防汛防臺是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護城市防汛防臺工程設施和參與城市防汛防臺的責任。
區(qū)城防指根據災情，及時動員、組織社會力量投入防汛抗洪防臺。
要加強對防汛防臺工作的統(tǒng)一領導，組織有關部門和單位，動員社會力量，做好防洪除澇工作。在城市防汛防臺的關鍵時期，各防汛防臺行政首長應靠前指揮，組織指揮廣大干部群眾抗災減災。
7 善后處置
區(qū)有關部門組織力量全面開展災情核定工作，及時收集、清理和處理污染物，對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估，制定補償標準和災后恢復計劃，并迅速實施。所需資金由區(qū)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）財政部門負責籌集安排。
7.1損毀設施修復
防洪市政設施、公路、鐵路、供電、通信、供氣、供水、房屋、人防工程、跨河管線等水毀、風毀設施 分別由各相關產權部門負責修復、重建。
7.2社會救助
災后災民生活救助由區(qū)民政部門負責，及時調配救災款物，妥善組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保障群眾基本生活。
7.3災后重建
受災地區(qū)恢復生產、重建家園的工作由區(qū)政府、所在鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、街道負責。原則上按原標準恢復，在條件允許的情況下，可提高標準重建。
7.4保險理賠
受災地區(qū)投保的水毀設施、設備、居民的生命財產損失由各保險公司按照“援助優(yōu)先、特事特辦、簡化程序”的原則，及時進行核實、理賠。
7.5其他工作
其他如疫情病情處理、污染物的清除、防汛防臺搶險物資的補充等善后處置工作由各職能部門在各自職責范圍內解決。
8 監(jiān)督管理
8.1宣傳教育
區(qū)城防指各成員單位應加強公眾防護宣傳教育，組織應對防汛防臺突發(fā)公共事件的教育培訓，編制應對防汛防臺突發(fā)公共事件的公眾應急手冊，全面提高居民自救互救意識和能力。
對汛情、工情、災情及防汛防臺工作等方面的公眾信息交流實行分級管理。一般公眾信息由區(qū)城防指通過媒體向社會。電臺、電視臺、報紙、互聯(lián)網等媒體，應做好防汛防臺避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強市民防汛防臺意識及應急基本知識和技能。
8.2應急培訓
實行分級負責的原則，有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業(yè)技能。
8.3應急演練
區(qū)城防辦應當定期組織防汛防臺應急處置演練，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
各職能部門和專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情，每年舉行1—2次的防汛防臺搶險演練。演練的同時發(fā)動公眾參與，普及減災知識和技能。
8.4責任與獎懲
城市防汛防臺應急處置工作實行行政首長負責制和責任追究制。
區(qū)城防指對在城市防汛防臺和搶險救災中作出突出貢獻的先進集體和個人，按有關規(guī)定進行表彰和獎勵。
對在城市防汛防臺工作中遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息，不服從命令、推諉扯皮、、失職、瀆職等違法違紀行為，以及延誤、妨礙城市防汛防臺突發(fā)公共事件處置，造成重大影響的，由相關部門對責任人進行行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8.5工作評價
每年由區(qū)城防辦組織，針對各部門在防汛防臺工作的各個方面和環(huán)節(jié)及時進行定性和定量的總結、分析、評估。總結經驗，查找問題，采取措施加以整改，促進城市防汛防臺應急工作的開展。對防汛防臺工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及防汛防臺工作的各個方面提出改進建議。
9 附則
9.1名詞術語
防汛防臺應急預案：對暴雨、洪水、臺風等可能引起的災害進行防汛防臺搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署，包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內容。
暴雨藍色預警信號：12小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
暴雨黃色預警信號：6小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
暴雨橙色預警信號：3小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。
暴雨紅色預警信號：3小時內降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)。
熱帶氣旋：是在熱帶海洋上生成，繞著自己的中心強烈旋轉，同時又向前移動的空氣旋渦。熱帶氣旋經過時常伴隨著大風和暴雨天氣。
熱帶氣旋分級：熱帶氣旋按中心附近地面最大風速的大小進行分級。底層中心附近最大平均風速10.8至17.1米/秒（風力6-7級）為熱帶低壓；達到17.2至24.4米/秒（風力8-9級）為熱帶風暴；達到24.5至32.6米/秒（風力10-11級）為強熱帶風暴；達到32.7至41.4米/秒（風力12-13級）為臺風；達到41.5至50.9米/秒（風力14-15級）為強臺風；達到或大于51.0米/秒（風力16級或以上）為超強臺風。
臺風藍色預警信號：24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，平均風力達6級以上，或者陣風8級以上并可能持續(xù)。
臺風黃色預警信號：24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，平均風力達8級以上，或者陣風10級以上并可能持續(xù)。
臺風橙色預警信號：12小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，平均風力達10級以上，或者陣風12級以上并可能持續(xù)。
臺風紅色預警信號：6小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，平均風力達12級以上，或者陣風達14級以上并可能持續(xù)。
9.2預案管理
9.2.1預案制定
本預案由區(qū)城防辦負責編制和解釋，區(qū)政府批準實施，并報區(qū)防指備案。
各城市防汛部門負責制定本行政區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的城市防汛防臺應急預案，報區(qū)城防辦備案。
9.2.2預案修訂
隨著相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，機構調整或應急資源發(fā)生變化，以及應急處置過程中和各類應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，適時對本預案進行修訂。
臺風應急預案范文第3篇
汛期即將來臨，為了加強現(xiàn)場組織管理，認真落實搶險準備工作，以對付突發(fā)性自然災害事故的發(fā)生，特根據休息xx社區(qū)防汛防臺風應急預案組織了一次演練。
時間：2021年5月15日上午
地點：XXXXX社區(qū)文化廣場
出席人員：XX社區(qū)兩委成員、應急救援隊員、退役軍人
一、宣布防汛防臺風應急領導小組成員及職責：
1、組織機構及職責
由后營社區(qū)成立應急響應指揮領導小組，負責指揮及協(xié)調工作。
組長：
成員：
2、預案演練假設：假設今接強臺風警報，預計將于中午至明天中午影響我市，由于昨晚狂風大暴雨造成我社區(qū)大面積積水，積水達到10公分左右，并考慮到社區(qū)商鋪和地下室的安全性，現(xiàn)急需數(shù)臺應急水泵和組織人員進行撤離，請救援人員進行搶險、撤離工作。啟動應急預案，領導小組指揮調配應急水泵，組織受災人員撤離組并織搶險工作。
4、險情排除及演練結束后，及時向領導小組匯報。并指揮人員對現(xiàn)場進行清掃。
具體分工如下：
l、XXX任務是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮。
2、XXX任務是根據指揮組指令，及時布置現(xiàn)場搶險，保持與街道防臺、防汛部門、應急救援主管部門的溝通。
3、XXX任務是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當?shù)厣霞壊块T的溝通。
4、XXX負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與街道相關部門保持聯(lián)系。
二、演練目標：
1、檢驗指揮小組成員及應急救援人員明確各自防汛防臺風的職責以及對應急預案掌握情況。
2、檢驗防汛防臺應急預案的有效性及操作性。
三、防臺風防汛事故應急要求
l、現(xiàn)場人員應立即上報社區(qū)應急救援指揮小組。
2、現(xiàn)場下水道疏通。
3、居民小區(qū)、社區(qū)內平房危房的后勤生活保障、救護。
4、轄區(qū)內居民小區(qū)的電力電線的檢查與檢修。
5、各小區(qū)內各部位配電箱、高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、如遇人員受傷，立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本社區(qū)的聯(lián)系電話。并派人到路口接應。事故調查報告，并上報街道及有關上級機關。
四、演練情況及組織活動
XXXX后營市民安全教育活動記錄
主題:XX社區(qū)消防防汛防臺風應急知識學習
參加（人）單位
社區(qū)兩委成員、退役軍人、社區(qū)居民
參與人數(shù)
16人
活 動 內 容
5月15日，XX社區(qū)黨支部書記、社區(qū)主任XX同志組織召開了防汛防臺風宣講活動會議。為全面完善應對防汛防臺風災害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，宣講的主要內容是臺風來的前、中、后的注意事項應急措施以及如何提高救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大限度地減少人民群眾的生命財產損失，維護社會穩(wěn)定。
XXXX社區(qū)安全教育活動記錄
主題:XX社區(qū)防汛防臺風應急演練活動
參加（人）單位
退役軍人、應急救援隊員、社區(qū)居民
參與人數(shù)
30人
活 動 內 容
為進一步提高社區(qū)居民防汛防臺風應對能力，提高人員緊急疏散工作效率，增強廣大居民防臺風安全意識，5月15日上午，XX社區(qū)開展防汛防臺風演練。防汛防臺風不僅需要有一定的人員投入，物資投入做保障，而且要有充分的組織管理做后盾，要維護社區(qū)人員的生命財產安全，必須把防汛防臺風工作當成一件大事來抓。成立防汛防臺風領導小組，建立24小時搶險值班室。如遇閑情，各部人員要立即按照防汛防臺風應急預案進行處置。演習中明確了領導小組成員及各自的職責，確保行動的及時性。
五、演練總結：
通過本次防汛防臺風的應急演練，使我社區(qū)應急救援人員明確了自己在發(fā)生突況下應如何應對，也讓我們對防汛防臺風應急預案演練有了一定的認識，并積累了一些經驗，為以后各種突發(fā)事件打下一定的基礎。通過此次演練，可進一步提高各部門應對突發(fā)強臺風大暴雨災害的應急反應能力，最大限度地減輕災害造成的損失，維護人民群眾的生命財產安全。分析這次演練的經驗和不足，我們認為首先要加強社區(qū)工作人員自身的認識，只有自身認識提高，才能提高團隊意識確保在突況發(fā)生的時候不慌亂。
臺風應急預案范文第4篇
一、加強領導，做好海岸邊危險地帶“應急預案”的編制工作。
我們鎮(zhèn)以海岸邊危險地帶行政村為單位成立“應急預案”領導小組。
1、村：（人大主席）為組長，（片長）、（村主任）為副組長；成員：（工作隊隊長），（村干）五人組成海岸邊危險地帶“應急預案”領導小組。
2、村：（副書記）為組長，（片長），村支書）為副組長；成員：（工作隊隊長）、（村主任）五人組成海岸邊危險地帶“應急預案”領導小組。
二、工程基本情況
1、海堤位于鎮(zhèn)東南方向平海灣畔，距離鎮(zhèn)址13公里處。該工程建成于一九七八年九月，海堤長度5.105公里，堤頂高程6.2—7.3m（黃零），堤頂寬度2.5m，內坡比1:1.5，外坡比1:1.5，平臺寬1:3m；堤內涉及戶數(shù)453戶，人口2260人，保護農田面積0.26萬畝。
2、海堤位于鎮(zhèn)東南方向平海灣畔，距離鎮(zhèn)址11公里處，該工程建成于一九七九年十月，海堤長度2.3公里，堤頂高程6.2m（黃零），堤頂寬席2.5m，內外坡比1:1.5，堤內涉及戶數(shù)52戶，人口287人，保護農田面積0.32萬畝。
三、海岸邊危險地帶存在問題
海岸邊危險地帶現(xiàn)有地面高程一般在“羅零”高程6.5至7.5米之間，當臺風加上海潮漲水頂托，上游洪水排泄難度大，大暴雨臨蒞就容易受淹。而且危險地帶有土木結構的房屋，工程質量方面較差，隱患問題未能徹底解決。
四、險情
當臺風大暴雨來臨時，由領導和“應急預案”領導小組成員有權決定險情信息（分警戒信息，危險警報）。
五、險情警報
1、出現(xiàn)警戒險情時，村委會必須利用廣播或派干部通知各家各戶；
2、當出現(xiàn)危險險情時應立即動用廣播、敲鐘、敲鑼、煙火等傳播介媒作大范圍的危險警報傳播，做到家喻戶曉，人人皆知。
六、群眾轉移
當接到危險險情警報時，危險地帶的群眾應立即有序向安全地帶轉移，轉移必須遵循“先人后物”原則，并按事先探測的轉移地點和線路撤離，轉移帶隊負責人員名單如下：。
1、村：由張國田帶領十名村干部負責組織上奎、下厝片的尾頂坑、石牛兜、后厝、尾房自然村戶數(shù)453戶，人口2260人撤離，轉移到小學。
6、村：由朱文桂帶領四名村干部負責組織仙厝、二個自然村戶數(shù)52戶，人口287人撤離，轉移到小學。
七、各村組織一支應急搶險隊伍
1、村組織一支30人應急搶險隊伍，由村主任負責帶隊。
2、村組織一支30人應急搶險隊伍，由村支書負責帶隊。
八、警報解除
當險情確已排險后，應險情警報解除信息。由各村委會用廣播或派村干部通知群眾，但必須先派村干部認真檢查受淹住房建筑物是否存隱患問題，若出現(xiàn)隱患，應及時組織搶修，確保人民群眾生命財產安全。
臺風應急預案范文第5篇
關鍵詞：山西省 氣象災害 應急 措施
中圖分類號：P451 文獻標識碼：A
受超強厄爾尼諾影響，2016年我國氣候異常，極端天氣氣候事件多，暴雨洪澇和臺風災害重，氣象災害造成的經濟損失大，氣候年景差。《2016年中國氣候公報》顯示，2016年我國平均氣溫較常年偏高0.81℃，全國暴雨日數(shù)為1961年以來最多，南北洪澇并發(fā)，此外，臺風登陸多、臺風強度也不斷提高，2016年登陸我國的強臺風比例為歷史最高；強對流天氣也多發(fā)重發(fā)，出現(xiàn)冰雹或龍卷風天氣，損失慘重。為了加強對氣象災害的管理，各地紛紛出臺了氣象災害應急預案，文章以山西省為例對此進行分析。
氣候變化是指由于人類活動向大氣排放了過量的二氧化碳等溫室氣體，導致大氣中的溫室氣體濃度過高，從而在全球平均氣溫基礎上產生了以增溫為主要特征的全球范圍的氣候變化現(xiàn)象。如今，氣候變化已經對我國產生了一定的影響，造成了沿海海平面上升、西北冰川面積減少、春季物候期提前等，而且氣候變化未來將連續(xù)對中國天然生態(tài)系統(tǒng)和經濟社會系統(tǒng)產生重要影響。
一、當前山西省氣象災害應急管理現(xiàn)狀
氣象局是以天氣預報、氣候預測、人工影響天氣、干旱監(jiān)測與預報、雷電防御、農業(yè)氣象等服務項目為主要工作的部門。在中國，一般指中國氣象局及其下屬單位，屬于從事氣象業(yè)務的政府單位。
山西省為了做好氣象災害應急管理工作，政府不同部門之間要相互協(xié)調，聯(lián)動防御，做好防范工作，進一步提高應對氣象災害的水平，及時氣象災害預警信息，降低或者避免氣象災害造成的損失。為了提高應急管理工作的水平，山西省頒布了《山西省氣象災害應急預案》，該預案為氣象應急管理工作提供了方案和實施依據，明確了氣象應急管理的工作目標。該預案根據《山西省突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家氣象災害應急預案》《山西省抗旱條例》《山西省氣象條例》《山西省氣象災害防御條例》《氣象災害防御條例》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然暮救助條例》等編制。通過該預案實現(xiàn)了不同部門之間的信息共享和資源整合，實現(xiàn)了以科技為支撐的責任到部門的協(xié)調有序的現(xiàn)代氣象災害應急管理體系。目前該預案已應用于寒潮、暴雨、低溫、大風、雷電、霜凍、冰雹、干旱、沙塵暴、霧、高溫、降雪、霾、冰凍等造成的災害的應急處置。為了提高氣象災害的應急管理效果，降低氣象災害損失，山西省還成立了氣象災害應急指揮部，省公安廳、省經信委、省財政廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省廣電局等全部為指揮部成員。
二、山西氣象災害應急管理的制約因素
（一）氣象災害應急響應工作機制需要進一步優(yōu)化
雖然山西省制定了氣象災害應急管理預案，在一定程度上可以對全省范圍內的氣象災害形成聯(lián)動響應，但是如果氣象災害強度大或者多種災害同時發(fā)生，現(xiàn)有的應急制度和應急措施還不夠完善，存在應急聯(lián)動響應不到位、效率不高等問題，并且在氣象災害的應急處理、信息報告、監(jiān)測預警、隱患排查等方面銜接機制還不完善，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣象災害預報也不及時，公眾災害風險意識差，尤其是基層地方政府氣象災害應急處置能力不強等，影響氣象災害應急結果。
（二）氣象災害應急預案體系需要進一步健全
氣象災害應急預案體系不健全，主要表現(xiàn)在以下幾方面：其一，氣象災害應急預案的演練次數(shù)較少，應急管理仍然處于喊口號的階段，導致各部門在氣象災害應急中協(xié)調力不強，尤其缺乏跨區(qū)域、跨行業(yè)的氣象災害應急演練；其二，應急預案體系不完善，缺乏有關突發(fā)事件氣象保障服務預案以及重大氣象業(yè)務系統(tǒng)保障應急預案等，還有縣以下基層應急預案體系建設亟待加強，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣象硬件設施不完善，信息化能力較低，導致不能及時了解災害信息。
三、提高山西氣象災害應急管理的改進措施
（一）建設標準化氣象災害防御鄉(xiāng)鎮(zhèn)
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣象災害應急和防御能力較弱，通常一些氣象災害信息不能及時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此，為了實現(xiàn)省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)動，需要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災害的防御建設，提高公眾氣象災害的防御意識和防御能力。通過當?shù)貧庀蟛块T和地方應急管理部門認證，自動安排氣象災害之前的預防工作和氣象災害之后的搶救工作，降低氣象災害所造成的損失。因此，山西省氣象局應該加大資金投入，以“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”為指導方針，建設標準化的防御體系，各個部門基層領導要支持氣象應急管理工作，并將這項工作納入政府工作計劃，及時撥款，建立為氣象災害管理和防御服務的社會組織，形成多元化的氣象災害防御體系。
（二）加強氣象災害應急處理的硬件建設
加強氣象災害應急處理的硬件建設主要內容如下：其一，山西全省安裝了氣象預警大喇叭系統(tǒng)并已正常投入使用，這讓農民群眾每天足不出戶就可以收聽到天氣預報及農事信息，解決了氣象災害預報預警信息傳遞中存在的“最后一公里”問題，通過氣象預警大喇叭群眾可直接了解當?shù)靥鞖庾兓貏e是掌握突發(fā)性的短時災害性天氣信息，遇到災害性天氣或惡劣天氣，將隨時播報最新天氣情況，以增強農村災害性天氣預報預警能力，降低各種災害給群眾生命財產安全帶來的威脅，方便群眾安排生產生活。其二，建設農田小氣候自動觀測站。專門針對區(qū)域小氣候環(huán)境的參數(shù)和氣象要素進行連續(xù)監(jiān)測，主要觀測基地雨量、氣溫、濕度、風向風速、淺層地溫等環(huán)境參數(shù)，監(jiān)測數(shù)據通過LED屏實時顯示，同時通過GPRS無線網絡傳輸回數(shù)據庫，達到實時監(jiān)測農田小氣候的目的。其三，在氣候自動觀測站安裝LED顯示屏，讓老百姓可以更直觀地觀測到氣候信息，通過“三農”專項建設，深化氣象為農服務“兩個體系”建設，加強設施農業(yè)和特色農業(yè)氣象服務力度，進一步提高氣象服務能力。
（三）加強氣象災害的預報
我國將進一步加強氣象災害的監(jiān)測預報預警，開展重大氣候事件和氣候趨勢監(jiān)測預測及影響預估，加強臺風、暴雨等氣象災害及次生、衍生災害的氣象風險預警，強化和規(guī)范突發(fā)性、局地性強對流天氣短時臨近預警。同時，開展災害性天氣引發(fā)安全生產事故風險評估，強化應急救援服務保障，共建共享共用基層防災減災設施和信息員資源，解決氣象防災減災“最后一公里”問題。
（四）定期開展氣象災害應急演練
開展應急演練可以提高應急管理效果，提高各部門應急指揮中的協(xié)調性，最大程度降低經濟損失，避免人員傷亡。如山西2016年開展了氣象災害（暴雨）Ⅱ級應急響應桌面推演，旨在檢驗氣象災害應急預案各成員單位對氣象災害（暴雨）Ⅱ級應急響應工作流程的操作性及完善度，提升各部門應急管理水平和氣象災害防御應對能力。省軍區(qū)、武警山西總隊、公安、水利、國土、住建等氣象災害應急預案29個成員單位以及太原、呂梁市政府參加了演練。各參演單位按照《山西省氣象災害應急預案》職責及分工要求，積極響應、協(xié)調聯(lián)動，既演練了暴雨氣象暮η榭魷縷舳應急預案的工作流程，又對各種救援力量的集結拉動和應急物資的緊急調度等進行了模擬部署，是一次要素全、過程實的演練。在演練中各部門能夠認真履職、快速響應、周密部署、高效聯(lián)動，各項應急響應措施采取得力，組織部署高效嚴密，信息互通及時快捷，表現(xiàn)出較強的防災救災組織能力和應對水平，取得了預期效果。
四、結束語
氣象是關系到一個地區(qū)民生和地方經濟發(fā)展最為重要的內容之一，所以各級地方政府對于氣象的變化和研究及觀測都非常重視，只有及時有效的做好氣象的管理和檢測工作才能有效的應對各類突發(fā)事件。文章對山西省的氣象災害應急管理進行了分析，為各類氣象災害的應急突發(fā)事件處理提出了有利的措施。
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