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基本情況
樓馬村位于龔店鎮(zhèn)東北6公里處,北鄰沙河,南鄰化工園區(qū),本村是一個(gè)自然村,10個(gè)村民自傲組,670戶(hù),3057人,村黨員78人,兩委干部10人,村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以種植小麥、玉米,經(jīng)濟(jì)作物以花生。蔬菜、蘑菇為主,無(wú)其他支柱產(chǎn)業(yè),集體經(jīng)濟(jì)薄弱,存的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助、化工園區(qū)地屬集體溝渠的占地補(bǔ)償,用于村公益事業(yè)、水電費(fèi)、辦公用品、報(bào)刊等費(fèi)用。
一、資金管理存在問(wèn)題:
資金管理制度不嚴(yán),存在高收低支情況,支出票據(jù)不規(guī)范、不合法,財(cái)務(wù)開(kāi)支時(shí)難以取得正式發(fā)票,白條入賬現(xiàn)象嚴(yán)重,報(bào)賬入賬不夠及時(shí),村級(jí)固定資產(chǎn)管理不嚴(yán),底子不清,到手時(shí)集體財(cái)產(chǎn)不明,固定資產(chǎn)臺(tái)賬有錯(cuò)登、漏登現(xiàn)象,造成遺留問(wèn)題較多。
二、扶貧工作存在的問(wèn)題:
1. 在思想意識(shí)上使命意識(shí)不夠,更多的是以完成上級(jí)下派任務(wù)為目的的落實(shí)工作,在工作上就是沒(méi)有發(fā)揮主觀能動(dòng)性,主動(dòng)積極地開(kāi)展工作較少,保證了任務(wù)的完成,卻沒(méi)有保證任務(wù)的良好完成。
2. 工作方式上面,工作作風(fēng)不夠扎實(shí),擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠,不能積極的幫貧困戶(hù)到相關(guān)部門(mén)落實(shí)政策,把工作場(chǎng)地更多的放在了貧困戶(hù)家中,具體政策落實(shí)還是貧困戶(hù)自己去對(duì)應(yīng)部門(mén)對(duì)接,可能導(dǎo)致部分程序復(fù)雜化、優(yōu)惠政策不能落實(shí)的情況存在。
3. 政策宣傳不到位,在扶貧工作中。根據(jù)上級(jí)要求進(jìn)行了基本政策宣傳,根據(jù)貧困戶(hù)自身?xiàng)l件和要求宣傳,解讀了各級(jí)扶貧政策中的醫(yī)療、健康、教育、產(chǎn)業(yè)政策等優(yōu)惠條件,中間由于貧困戶(hù)文化水平較低導(dǎo)致政策內(nèi)容不能完全掌握和理解。
4. 村容戶(hù)貌方面,村內(nèi)環(huán)境治理上,年年村委投入大量人力物力財(cái)力,路也沒(méi)少修,排水溝、路邊花癡等前邊修后邊壞,關(guān)鍵還是干部管理、維護(hù)措施不得當(dāng),個(gè)別群眾不自覺(jué),干部也不強(qiáng)管,導(dǎo)致村內(nèi)多處道路毀壞,干天道路不平,雨天滿(mǎn)地水坑、水洼,群眾怨聲載道。
三、黨建黨風(fēng)方面存在的問(wèn)題
1. 理論學(xué)習(xí)不夠,支部開(kāi)展工作以來(lái),黨支部一直比較重視學(xué)習(xí),但所掌握的理論知識(shí)和具備的業(yè)務(wù)水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到新時(shí)期政府工作的要求,滿(mǎn)足現(xiàn)狀。缺乏自信心、缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的精神,黨員干部學(xué)習(xí)目的不明確,學(xué)習(xí)時(shí)欠缺思考,只是從字面上理解,理論知識(shí)與實(shí)際脫鉤,理論聯(lián)系實(shí)際不夠,學(xué)用脫節(jié),,理論指導(dǎo)實(shí)踐意識(shí)不強(qiáng),部分干部工作積極主動(dòng),只滿(mǎn)足于完成上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),在工作中遇到難題,不善于思考動(dòng)腦,等待領(lǐng)導(dǎo)指示,說(shuō)一步走一步,未把工作切實(shí)做深做細(xì),只要得過(guò)且過(guò)就行了,標(biāo)準(zhǔn)不高。
大家好!根據(jù)會(huì)議安排,本人就青德鎮(zhèn)落實(shí)省州縣歷年來(lái)巡視督導(dǎo)、成效考核及第三方評(píng)估反饋問(wèn)題整改和脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改清零行動(dòng)進(jìn)展情況作以匯報(bào)交流,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、精心組織,進(jìn)一步夯實(shí)主體責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府成立了脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題清零行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了縣級(jí)聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)清零整改第一責(zé)任人、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)包抓專(zhuān)項(xiàng)工作,駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員、村黨支部書(shū)記具體協(xié)助、全體幫扶責(zé)任人全力投入的工作機(jī)制。同時(shí),整合駐村工作隊(duì)、幫扶干部、縣級(jí)幫扶部門(mén)、鄉(xiāng)村組干部組成專(zhuān)項(xiàng)工作隊(duì),用“過(guò)篩子”辦法,對(duì)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、衛(wèi)生健康、住房安全、飲水安全、兜底保障等六個(gè)方面和四十個(gè)小項(xiàng)的底數(shù)進(jìn)行逐項(xiàng)逐村逐戶(hù)摸排核實(shí),做到不漏一戶(hù)、不漏一人、不漏一項(xiàng),集中排查發(fā)現(xiàn)短板問(wèn)題。
二、落細(xì)點(diǎn)位,進(jìn)一步加快清零進(jìn)度。我鎮(zhèn)先后召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)、專(zhuān)題黨政班子會(huì)議、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員工作會(huì),對(duì)歷年督導(dǎo)反饋的共性、個(gè)性問(wèn)題整改情況進(jìn)行了“回頭看”。鎮(zhèn)攻堅(jiān)辦對(duì)2016年以來(lái)省州縣各類(lèi)考核、評(píng)估、巡查、督查、暗訪(fǎng)問(wèn)題、州縣“兩不愁三保障”回頭看交叉檢查問(wèn)題進(jìn)行了全面梳理,共梳理青德鎮(zhèn)“兩不愁三保障”問(wèn)題38條,其他類(lèi)問(wèn)題84條。同時(shí),按照“五定工作法”,對(duì)清零行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的122個(gè)問(wèn)題進(jìn)行分析研判、列出了問(wèn)題清單和工作臺(tái)賬,并逐條落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,核定了整改措施,交辦督辦,全鎮(zhèn)122條問(wèn)題全部已落實(shí)了責(zé)任人進(jìn)行認(rèn)領(lǐng),有效確保了問(wèn)題整改“件件有著落、事事有回音”。目前,122條問(wèn)題已全面整改完畢。
一、影響造林質(zhì)量原因分析
1、樹(shù)種選擇不當(dāng),由于受投資等因素影響,工程實(shí)施前期選擇了苗木培育難度小、當(dāng)年造林成活高的刺槐,但是刺槐對(duì)水肥條件要求很高,在土層深厚、背風(fēng)向陽(yáng)、陰坡成活和生長(zhǎng)很好,在土壤瘠薄、梁頂風(fēng)口成活和生長(zhǎng)就很差,即使成活生長(zhǎng)也極差,同時(shí)野兔危害嚴(yán)重,當(dāng)年春季栽植后成活率可達(dá)90%以上,越冬后保存率很低,保存下的幼苗在翌年遭受天旱,由于土壤瘠薄又再次枯亡。
2、追求造林?jǐn)?shù)量,忽視了造林技術(shù)科技含量,受投資限制對(duì)于營(yíng)養(yǎng)袋、保水劑、生根粉等林業(yè)科技技術(shù)應(yīng)用少。
3、栽后管理?yè)嵊簧?,這主要存在物價(jià)和社會(huì)工資不斷升高,林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都比較困難,有限的投資無(wú)法滿(mǎn)足撫育的需要,造成雜草比苗高、壯,幼苗在小環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)力低下,一部分幼苗在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中死亡。
4、造林地理地條件。就我場(chǎng)造林地而言可以分為三類(lèi),①裸巖地,其土壤為沙質(zhì)土,灌木蓋度不足10%,土層厚度在20㎝以下,肥力差,大多為陽(yáng)坡,且為我場(chǎng)六、七十年代造林遺留下的林地下半部,主要分布于我場(chǎng)安溝和十里管護(hù)站轄區(qū);②灌木林地,其土壤為壤土,土層厚度在30㎝以上,肥力較好,多為陰坡,但是灌木蓋度在70%以上,平均高度達(dá)2米,主要分布于我場(chǎng)柿莊管護(hù)站轄區(qū);③牧草地,其土壤為沙壤土,土層厚度在10—30㎝之間,肥力一般,灌木蓋度在5—15%之間,為我場(chǎng)六、七十年代造林給老百姓留的牧坡,牛羊危害嚴(yán)重,主要分布于我場(chǎng)十里管護(hù)站轄區(qū)。
二、解決措施
1、設(shè)計(jì)是工程實(shí)施的指導(dǎo)性文件,是組織施工的依據(jù),為避免機(jī)械執(zhí)行技術(shù)規(guī)程,更好地做好作業(yè)設(shè)計(jì),我們應(yīng)該仔細(xì)研究造林技術(shù)規(guī)程,從中就培育對(duì)象、樹(shù)種選擇、混交比例、栽植密度、苗木規(guī)格等制定適合的實(shí)施細(xì)則,來(lái)指導(dǎo)工程作業(yè)設(shè)計(jì),根據(jù)實(shí)施細(xì)則解決設(shè)計(jì)中的實(shí)際問(wèn)題,有利于工程組織實(shí)施。比如樹(shù)種選擇,要根據(jù)立地條件、地面植被生長(zhǎng)量、改變土質(zhì)環(huán)境情況等來(lái)確定樹(shù)種,宜喬則喬,宜灌則灌,宜草則草,先草后灌,先灌后喬,逐步就生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善。在封山育林培育對(duì)象的確定中要充分考慮到土層厚度因素,對(duì)于灌木較大,但是土層較薄的地塊,不適宜喬木樹(shù)種生長(zhǎng),也可以封育灌木型,以培育有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的灌木為目的。
2、因地制宜從投資、經(jīng)營(yíng)目的等實(shí)施分類(lèi)經(jīng)營(yíng),集中投資、人力、物力,整溝整梁區(qū)域綜合治理,綜合治理區(qū)應(yīng)結(jié)合林場(chǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展,培育林場(chǎng)后備經(jīng)濟(jì)型資源,為林場(chǎng)將來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、職工增收提供保障,可根據(jù)地類(lèi)、地上資源、地下資源等分別制定詳細(xì)的經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)施分類(lèi)經(jīng)營(yíng)。
①有林地根據(jù)林相、林木生長(zhǎng)量情況,結(jié)合森林防火和林業(yè)有害生物防治,確定為撫育型和改造型。撫育型以通過(guò)對(duì)林相整齊、林木生長(zhǎng)良好、土層深厚、土壤肥力好的林地林木進(jìn)行修枝、定株、施肥等措施促進(jìn)林木生長(zhǎng)量、培育園林綠化林,全面提升林地生產(chǎn)力;改造型以通過(guò)對(duì)林相差的林地實(shí)施改造,一部分成為防火隔離帶,一部分條件較好的林地營(yíng)造闊葉樹(shù)種或有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的灌木林,形成針闊灌混交,全面提高林地抗病抗害能力。
②疏林地和無(wú)林地實(shí)施全面封育,宜封則封,宜造則造,結(jié)合本地實(shí)際情況,規(guī)模性發(fā)展有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的喬木和灌木樹(shù)種。
③利用水、房屋資源養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)雞,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),利用閑置土地發(fā)展規(guī)模性苗圃基地,培育優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土樹(shù)種苗木,一方面滿(mǎn)足本單位生態(tài)工程苗木,為提高造林成活率奠定基礎(chǔ),另一方面培育綠化工程大苗,發(fā)展林場(chǎng)苗木產(chǎn)業(yè),為林場(chǎng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
3、嚴(yán)格造林程序,按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)
①提前一個(gè)年度安排任務(wù)和投資進(jìn)行預(yù)整地,根據(jù)預(yù)整地情況及時(shí)設(shè)計(jì),安排翌年造林任務(wù)。投資分程序撥付,驗(yàn)收一道程序投資一道程序,避免隨整隨造。
②根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃提前培育優(yōu)質(zhì)苗木,把好種苗質(zhì)量關(guān)。減少外調(diào)或不外調(diào)苗木,造林樹(shù)種選擇適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的鄉(xiāng)土樹(shù)種,栽植時(shí)嚴(yán)把苗木起運(yùn)關(guān)和栽植關(guān),做到苗木少損耗和不損耗。
③造林栽植要把握時(shí)間和季節(jié),裸根苗適宜早春栽植,宜早不宜晚,營(yíng)養(yǎng)袋苗適宜雨季栽植和秋季補(bǔ)植,闊葉樹(shù)種落葉后上凍之前栽植。
④實(shí)行專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍營(yíng)造,合同化管理,投資與質(zhì)量掛鉤,分階段付款。
⑤層層簽定責(zé)任狀,不單純同主管副場(chǎng)長(zhǎng)、技術(shù)人員、施工人員簽定,而要具體到作業(yè)施工隊(duì)、施工作業(yè)小組,明確責(zé)任,獎(jiǎng)罰分明,利益掛鉤。
4、重視科技技術(shù),廣泛應(yīng)用林業(yè)科技新技術(shù)
①對(duì)于新技術(shù)應(yīng)用從投資和規(guī)程上納入設(shè)計(jì),在設(shè)計(jì)中明確體現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)袋苗木、生根粉、保水劑、根保、防啃劑等新技術(shù)的應(yīng)用比例和數(shù)量,投資單列。
②總結(jié)以往營(yíng)造林工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)于“直壁靠邊栽植法”、“三埋兩搗一提苗”進(jìn)一步總結(jié)和發(fā)揮。
③開(kāi)展新技術(shù)研究探討。比如栽植點(diǎn)的選擇,要做到有利于幼樹(shù)成活和生長(zhǎng),減少太陽(yáng)輻射,蓄水、蓄肥;采用石塊和增效板覆蓋,減少幼苗水分蒸發(fā)和雜草。
5、造管并重
①適時(shí)進(jìn)行幼林撫育,將幼林地郁閉前撫育從投資和規(guī)程上納入造林環(huán)節(jié),幼林撫育年限以苗木超過(guò)林地灌木高度為標(biāo)準(zhǔn)。
一、“招工難”近況不成不放在眼里
經(jīng)過(guò)查詢(xún),發(fā)現(xiàn)“招工難”困擾諸多企業(yè)已很長(zhǎng)工夫。從企業(yè)類(lèi)型看,“招工難”景象當(dāng)前正在向多個(gè)行業(yè)分散,比方勞動(dòng)密集型企業(yè)的神龍發(fā)成品廠(chǎng)、晶發(fā)工藝廠(chǎng)等,加工行業(yè)的建業(yè)瓷廠(chǎng)、白玉瓷業(yè)、光大炻瓷廠(chǎng)等,還有效勞行業(yè),如賓館、梨園大酒店、開(kāi)元國(guó)際、竹林大酒店等;從員工類(lèi)型看,純熟工、中高級(jí)技工和年青人特殊難招;從區(qū)域散布看,“招工難”景象逐步延伸,招商引資好、經(jīng)濟(jì)開(kāi)展快的當(dāng)?shù)剌^嚴(yán)峻。比方潁川做事處、神垕鎮(zhèn)和西工業(yè)園區(qū)等。當(dāng)前,“招工難”問(wèn)題已成為制約局部企業(yè)開(kāi)展的“瓶頸”,對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展也發(fā)生了晦氣影響。首要顯示在以下方面:
一是影響企業(yè)正常出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和效益?!罢泄るy”形成“企業(yè)荒”,招致“老板難”。神垕鎮(zhèn)光大炻瓷廠(chǎng)因?yàn)殚L(zhǎng)工夫招不到人,局部流水線(xiàn)被逼停產(chǎn);惠祥瓷業(yè)、盧三瓷廠(chǎng)改擴(kuò)建后,員工很多缺掉,一些國(guó)際訂單難以承接。因缺工之痛,使局部企業(yè)步履維艱,有的企業(yè)甚至處于虧本場(chǎng)面。
二是影響招商引資的情況。2011年,來(lái)自湖南和廣東的兩家企業(yè)方案在神垕鎮(zhèn)建一個(gè)現(xiàn)代化環(huán)保型炻瓷廠(chǎng),需求500多名技能工人,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)因職工頻頻跳槽,缺乏新生長(zhǎng)的勞動(dòng)力,工人難招,被逼拋棄了在神垕的投資。在征地、稅改等方面,市固然給投資商了很多優(yōu)惠政策,卻因無(wú)法找到適宜工人,不克不及知足外商對(duì)工人數(shù)目的要求,致使一些項(xiàng)目未能談成。
三是影響當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)收入,招致局部社會(huì)公同事業(yè)滯后?!罢泄るy”致使“企業(yè)難”,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降,使一些運(yùn)營(yíng)者為追求更高的利潤(rùn),逼上梁山,偷稅漏稅,招致稅收渠道不暢,當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)困頓,使一些本應(yīng)展開(kāi)的社會(huì)公同事業(yè)因“沒(méi)錢(qián)”而滯后。
二、“招工難”存在的緣由
1、勞動(dòng)力用工需求競(jìng)爭(zhēng)劇烈,外省用工單元“搶走”很多優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力。當(dāng)時(shí),市已完成跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)人員中65%以上在省外務(wù)工,75%的35歲以下青丁壯勞動(dòng)力選擇外省開(kāi)展。在很多農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)村青丁壯勞動(dòng)力大局部都到省外打工了。據(jù)計(jì)算,市職專(zhuān)、技校卒業(yè)生流向省外興旺地域就業(yè)高達(dá)85%,良多興旺地域的企業(yè)與市職專(zhuān)、金橋技校、立功技校、AAA技校直接樹(shù)立勞務(wù)合同關(guān)系,學(xué)員尚未卒業(yè)就悉數(shù)被“訂購(gòu)”一空。每年春節(jié)后,不少外埠企業(yè)直接派人派車(chē)深化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接工人。近年來(lái),鼎力開(kāi)展勞務(wù)輸出,對(duì)處理當(dāng)?shù)仄髽I(yè)“招工難”問(wèn)題注重不敷,對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)流向缺乏具體、科學(xué)的指導(dǎo)。
2、職業(yè)培訓(xùn)注重、投入不敷,質(zhì)量不高。相當(dāng)一局部企業(yè)缺乏人力資本治理的計(jì)謀性觀念,只注重企業(yè)利潤(rùn),而無(wú)視對(duì)出產(chǎn)一線(xiàn)技工的培育,對(duì)職業(yè)教育、職業(yè)技藝的培訓(xùn)注重和投入不敷,企業(yè)在培育技藝人才方面沒(méi)有發(fā)揚(yáng)主體效果,對(duì)職工重運(yùn)用輕培訓(xùn)甚至只運(yùn)用不培訓(xùn),加劇了技能工人的缺少。當(dāng)局和社會(huì)培訓(xùn)質(zhì)量不高,與市場(chǎng)、用人單元的需求脫節(jié),培訓(xùn)、就業(yè)連系不緊,企業(yè)和勞動(dòng)者都急于賺錢(qián),不肯花錢(qián)費(fèi)時(shí)培訓(xùn)。市區(qū)十幾家職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也是良莠不齊,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。3、企業(yè)本身本質(zhì)低,勞動(dòng)前提差,工資待遇低。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),大都企業(yè)首要依托技能含量低的勞動(dòng)密集型財(cái)產(chǎn)完成經(jīng)濟(jì)增進(jìn),不少企業(yè)勞動(dòng)情況惡劣,工資待遇低,社會(huì)保證缺乏,勞動(dòng)合同簽署率低,使得勞動(dòng)力就業(yè)不不變,活動(dòng)性大。企業(yè)投入、效益、用工本錢(qián)都很低,引進(jìn)的項(xiàng)目技能含量、產(chǎn)物市場(chǎng)價(jià)位等都比擬低,企業(yè)首要靠廉價(jià)勞動(dòng)力賺取利潤(rùn)。利潤(rùn)低,企業(yè)就壓低工人工資以降低本錢(qián),而外埠的工資規(guī)范遍及高于本市,使工人外流。據(jù)查詢(xún),該市局部工資待遇好的企業(yè),缺工景象并不嚴(yán)峻。市內(nèi)勞動(dòng)者保證情況比市外(省外)很多當(dāng)?shù)囟家?市內(nèi)務(wù)工的勞動(dòng)合同簽署率只要12.3%(抽樣查詢(xún)),企業(yè)參保率還缺乏10%。4、鄉(xiāng)村勞動(dòng)者就業(yè)希冀值高,而職業(yè)本質(zhì)偏低。跟著新一代農(nóng)人陸續(xù)進(jìn)入城市并逐步成為財(cái)產(chǎn)工人的主體,他們?cè)诟咎幚頊仫枲顩r下,愈加注重“面子勞動(dòng)”和生涯質(zhì)量,對(duì)薪酬待遇、社會(huì)保證、勞動(dòng)前提,甚至本身價(jià)值的完成和職業(yè)生活生計(jì)的開(kāi)展,都有更高的要乞降但愿,而他們的技藝和本質(zhì)遍及亟待進(jìn)步。據(jù)抽樣查詢(xún),該市受過(guò)專(zhuān)業(yè)技藝培訓(xùn)的勞動(dòng)力只占30%,未承受任何培訓(xùn)的仍占70%左右,而培訓(xùn)過(guò)的大都流向市外,留在市內(nèi)的勞動(dòng)力本質(zhì)更低,難以知足企業(yè)的用工需求。
一、仲裁機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
二、仲裁費(fèi)收取情況
三、案件受理中存在的問(wèn)題
1、辦案專(zhuān)職人員少,一般編制都在10人一下,個(gè)別縣甚至只有1人專(zhuān)職辦公,如余慶縣,從而造成案件積壓,案件審理超時(shí)現(xiàn)象,不能及時(shí)維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。
2、案件數(shù)量日趨增多。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會(huì)保障法律體系的不斷完善,隨著企業(yè)改革、改制的深入,用人單位用工方式和勞動(dòng)者就業(yè)形勢(shì)日益多樣化,各種社會(huì)利益關(guān)系引發(fā)的矛盾不斷凸顯,使勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)了多元化和復(fù)雜化。部分企業(yè)法制觀念淡薄,用工不規(guī)范,侵犯勞動(dòng)者利益的事隨時(shí)發(fā)生,加之取消仲裁收費(fèi)后,零成本官司導(dǎo)致案件受理數(shù)量逐步上升。
3、經(jīng)費(fèi)沒(méi)有足額保障,影響了仲裁工作的正常開(kāi)展。由于取消收費(fèi)后,仲裁費(fèi)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源只能靠財(cái)政撥款,而多數(shù)縣都只能保工資和基本運(yùn)轉(zhuǎn),隨著仲裁案件的日趨增多,財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足辦案的需要,對(duì)處理案件造成一定的影響。
4、勞動(dòng)保障部門(mén)行政監(jiān)管職能薄弱。勞動(dòng)監(jiān)察是政府運(yùn)用行政手段對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的重要手段,也是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的重要途徑。然而由于立法原因,勞動(dòng)保障部門(mén)的行政執(zhí)法權(quán)力相對(duì)軟弱,強(qiáng)制性手段有限,在執(zhí)法過(guò)程中與其他行政部門(mén)的配合不協(xié)調(diào),造成對(duì)企業(yè)的懲處力度不夠有力,加之自身人員、設(shè)備不足,削弱了執(zhí)法力量,致使對(duì)違規(guī)企業(yè)失去有效的監(jiān)督。
四、工作建議
問(wèn)題報(bào)告 問(wèn)題式教學(xué)設(shè)計(jì) 問(wèn)題引領(lǐng)式教學(xué) 問(wèn)題式探究教學(xué) 問(wèn)題式教學(xué) 問(wèn)題啟發(fā)式教學(xué) 問(wèn)題式教學(xué)法 問(wèn)題管理論文 問(wèn)題學(xué)生論文 問(wèn)題設(shè)計(jì)論文 銀保工作思路 大學(xué)語(yǔ)文論文 美容技術(shù)論文 會(huì)計(jì)服務(wù)論文