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[論文摘要]會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)之間的關(guān)系既緊密又獨(dú)立,二者相互支持而又有著不同的目標(biāo)、原則和業(yè)務(wù)規(guī)范。國(guó)際上存在兩種稅會(huì)模式,我國(guó)的稅會(huì)關(guān)系經(jīng)歷了由統(tǒng)一到分離的過(guò)程,現(xiàn)行的稅會(huì)分歧狀況給實(shí)際工作帶來(lái)了一些問(wèn)題,研究二者有效協(xié)作的方式成為解決問(wèn)題的一個(gè)可行思路。
一、稅會(huì)基本關(guān)系及其模式選擇
(一)會(huì)計(jì)與稅收的基本關(guān)系:會(huì)計(jì)和稅收作為經(jīng)濟(jì)體系中不同的分支,二者之間的關(guān)系既緊密又獨(dú)立。相比而言,會(huì)計(jì)立足于微觀層次而又影響到宏觀領(lǐng)域,而稅收立足于宏觀層次而作用于微觀領(lǐng)域,會(huì)計(jì)直接面向企業(yè)但也與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相連,而稅收首先基于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的需要而對(duì)具體的企業(yè)實(shí)施征收管理。會(huì)計(jì)目標(biāo)是會(huì)計(jì)制度的起點(diǎn),進(jìn)而決定會(huì)計(jì)制度中的核算原則和具體處理程序。
(二)稅會(huì)關(guān)系模式選擇: 從世界各國(guó)的稅會(huì)關(guān)系的處理實(shí)踐看,按照其所依據(jù)的宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)理論的不同,稅收法規(guī)與會(huì)計(jì)制度的關(guān)系主要表現(xiàn)為分離和統(tǒng)一兩種模式。以宏觀經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)建立的稅會(huì)模式一般側(cè)重于二者的高度統(tǒng)一,稅會(huì)職能的發(fā)揮強(qiáng)調(diào)為政府部門的管理和控制服務(wù),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通常也由政府有關(guān)部門制定并強(qiáng)制執(zhí)行,而以微觀經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)建立的稅會(huì)模式則往往是分離的,我國(guó)稅會(huì)關(guān)系的選擇更傾向于分離模式。我國(guó)會(huì)計(jì)制度體系的建立是在借鑒了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上完成并不斷修正和完善的。
二、我國(guó)會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)關(guān)系的演進(jìn)歷程
在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下,我國(guó)企業(yè)(特別是國(guó)有企業(yè))一般只需對(duì)政府負(fù)責(zé),無(wú)論盈利還是虧損,一切都是政府的。因此,稅收法規(guī)與會(huì)計(jì)制度的目標(biāo)基本上是一致的,會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)掛鉤,會(huì)計(jì)利潤(rùn)和應(yīng)稅所得大體保持一致。同時(shí),企業(yè)也從方便的角度出發(fā),以滿足稅務(wù)當(dāng)局的要求為其會(huì)計(jì)處理的基本出發(fā)點(diǎn),盡量避免或減少由于會(huì)計(jì)處理方法與稅法要求的不同而需單獨(dú)解釋的內(nèi)容,進(jìn)而按照稅收法規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,而非以真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況為主要目的。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家企業(yè)的稅利都是分開(kāi)的,稅是對(duì)政府的義務(wù),利潤(rùn)是投資者所擁有的投資收益,不僅如此,兩者還是矛盾的,稅繳多了,利潤(rùn)就會(huì)被抵消。
三、會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的分歧給現(xiàn)實(shí)工作帶來(lái)的困局
在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化背景下,會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)各自都在進(jìn)行積極的國(guó)際協(xié)調(diào),這一發(fā)展趨勢(shì)加速了會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)的分離,由于分離所引起的二者差異的日益擴(kuò)大,也帶來(lái)了如增加會(huì)計(jì)核算成本、誘發(fā)避稅動(dòng)因、甚至加大整個(gè)經(jīng)濟(jì)改革成本等方面的不利影響。
(一)從企業(yè)角度來(lái)看:1.納稅調(diào)整復(fù)雜,難以準(zhǔn)確地計(jì)算應(yīng)納稅額,加大了納稅人的納稅成本。企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和納稅申報(bào)時(shí),會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度中的規(guī)定進(jìn)行處理,納稅時(shí)要依據(jù)稅收法律、法規(guī)中的要求進(jìn)行調(diào)整,而現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度與稅務(wù)法規(guī)的差異較大,納稅調(diào)整的項(xiàng)目增多,增加了納稅調(diào)整的工作量;同時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)的復(fù)雜性也增加了納稅調(diào)整的難度,有時(shí)同一筆業(yè)務(wù)要調(diào)整多個(gè)稅種,如視同銷售業(yè)務(wù)既要調(diào)整增值稅,又要調(diào)整城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加,還要調(diào)整所得稅,甚至還要調(diào)整消費(fèi)稅;有時(shí)同一筆業(yè)務(wù)既要調(diào)增,又要調(diào)減,如固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備后,需重新計(jì)算折舊額,同時(shí)需采用稅務(wù)制度不允許的折舊方法;有時(shí)相同性質(zhì)的業(yè)務(wù),調(diào)整方法不同,如資產(chǎn)評(píng)估增值應(yīng)分別按以下三種情況進(jìn)行調(diào)整,即以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的資產(chǎn)評(píng)估增值、因清產(chǎn)核資而發(fā)生的資產(chǎn)評(píng)估增值和因股份制改造而發(fā)生的資產(chǎn)評(píng)估增值。2.增加企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。由于會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)存在著大量的政策差異,進(jìn)行調(diào)整時(shí)難度很大,納稅人往往由于理解的偏差,造成計(jì)算錯(cuò)誤,面臨被處罰的風(fēng)險(xiǎn)。特別是2000年相關(guān)法規(guī)確定了企業(yè)所得稅的“獨(dú)立納稅體系”,納稅人填報(bào)的所得稅納稅申報(bào)表異常復(fù)雜,其結(jié)果造成一方面納稅人常填報(bào)失誤遭到處罰;另一方面為了正確填報(bào),耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力,甚至有償聘請(qǐng)稅務(wù),加大納稅成本。
(二)從稅收機(jī)關(guān)的角度看:1.會(huì)計(jì)信息復(fù)雜化,增加了企業(yè)規(guī)避稅收監(jiān)管的可能性。由于企業(yè)會(huì)計(jì)核算與稅務(wù)核算的分離,必然導(dǎo)致二者對(duì)收入、費(fèi)用、損益的確認(rèn)和計(jì)量產(chǎn)生較大差異,企業(yè)可以利用稅收法規(guī)與會(huì)計(jì)制度之間的差異,采取各種方式規(guī)避稅收,有些特殊業(yè)務(wù),如企業(yè)并購(gòu)、跨國(guó)公司的轉(zhuǎn)移定價(jià)等,在會(huì)計(jì)和稅收方面都缺少具體的業(yè)務(wù)準(zhǔn)則進(jìn)行規(guī)范,甚至某些處理還存在規(guī)制的空白點(diǎn),這極易使納稅主體產(chǎn)生逃避納稅的動(dòng)機(jī)。2.征納雙方容易引起爭(zhēng)論,并且難以仲裁,增加了稅務(wù)部門的征管成本。企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)已發(fā)生的新經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及能預(yù)見(jiàn)的新經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)參照國(guó)際慣例作了相應(yīng)的規(guī)定,而稅法的改革滯后于會(huì)計(jì)制度的改革,對(duì)會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定可以計(jì)入成本費(fèi)用的,且并沒(méi)有規(guī)定其限額或比例的,稅務(wù)制度卻沒(méi)有明確規(guī)定是否可以或不可以確認(rèn)其收入或費(fèi)用,這就會(huì)造成按會(huì)計(jì)制度核算是正確的,但由于稅務(wù)制度尚未明確而難以辨別,如按企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,企業(yè)可以對(duì)或有事項(xiàng)確認(rèn)或有負(fù)債,而稅務(wù)制度并沒(méi)有對(duì)此做出明確的規(guī)定,這就容易引起爭(zhēng)議,尤其是稅務(wù)制度未規(guī)定可以或不可以做的事,就難以仲裁。
四、協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)的建議
會(huì)計(jì)改革與稅收改革總是相伴而來(lái),會(huì)計(jì)和稅收都要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)需要而各自作出相應(yīng)的調(diào)整。但一般而言,會(huì)計(jì)制度較為先行,盡管由于不同的業(yè)務(wù)有不同的協(xié)調(diào)要求,稅收法規(guī)在制度層面上應(yīng)當(dāng)積極謀求與會(huì)計(jì)制度的協(xié)調(diào);另一方面,會(huì)計(jì)制度一定要關(guān)注稅收監(jiān)管的信息需求,在會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的協(xié)作中發(fā)揮會(huì)計(jì)對(duì)稅收法規(guī)的信息支持作用。
(一)加強(qiáng)政策制定者間的合作:會(huì)計(jì)和稅收的法規(guī)制訂和日常管理分屬財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局兩個(gè)不同的主管部門,在法規(guī)的制訂和執(zhí)行中很容易產(chǎn)生立法取向的不同,所以兩個(gè)政府部門間的溝通合作是會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)協(xié)作的一個(gè)重要保證。與西方國(guó)家不同,我國(guó)的會(huì)計(jì)制度是由政府制訂的,兩者之間的溝通具有優(yōu)勢(shì)。可行的做法是設(shè)立由兩個(gè)機(jī)構(gòu)代表組成的常設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在法規(guī)出臺(tái)和執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行聯(lián)系、宣傳,提高會(huì)計(jì)制度和稅收協(xié)作的有效性。而且我們?cè)谥贫〞?huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅收制度及其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)制度時(shí),應(yīng)有計(jì)劃、有目的、有組織地開(kāi)展相關(guān)課題的研究,廣泛吸收社會(huì)各方面力量參與,集思廣義、深入實(shí)際、調(diào)查研究、反復(fù)論證,使制定的制度有充分的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),使它們更加科學(xué)、合理、可行,減少相互間的矛盾。
(二)根據(jù)不同的差異類別采取不同的標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向:對(duì)會(huì)計(jì)處理比較規(guī)范的業(yè)務(wù),會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的協(xié)作要使稅收在堅(jiān)持自身原則的基礎(chǔ)上,與會(huì)計(jì)原則作適當(dāng)?shù)膮f(xié)作。如捐贈(zèng)的處理、融資租賃的劃分標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)減持的處理等問(wèn)題,稅收法規(guī)應(yīng)注意與會(huì)計(jì)制度的主動(dòng)協(xié)調(diào),以減少業(yè)務(wù)差異、降低納稅人的核算成本。另外,對(duì)于我國(guó)會(huì)計(jì)處理還不規(guī)范、甚至存在規(guī)制空白點(diǎn)的業(yè)務(wù)類型,首先要規(guī)范和完善會(huì)計(jì)制度的建設(shè),并同時(shí)考慮與稅收的協(xié)作問(wèn)題。
論文關(guān)鍵詞:日常核算入手;壽險(xiǎn)公司;納稅籌劃
論文摘要:依法納稅是納稅人應(yīng)盡的義務(wù),但在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,研究節(jié)稅方法,可以降低企業(yè)成本,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。從納稅籌劃的必要性和前提原則出發(fā),針對(duì)壽險(xiǎn)公司日常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支特點(diǎn),就如何做好個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅納稅籌劃工作提出了一些具有可操作性的意見(jiàn)供大家參考。
1稅收籌劃的必要性
企業(yè)要發(fā)展,就必須盡量節(jié)約成本、擴(kuò)大收益,稅金也是企業(yè)的一項(xiàng)成本,通過(guò)合理、合法的納稅籌劃少繳點(diǎn)稅,實(shí)際上也就是增加了企業(yè)的收益。每個(gè)企業(yè)都可以通過(guò)對(duì)稅收法規(guī)的研究,最大限度地利用好各種稅收優(yōu)惠政策,選擇使用對(duì)企業(yè)更有利的稅法條款。
2稅收籌劃的前提和原則
稅收籌劃是指納稅人在稅法許可的范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)或投資活動(dòng)的適當(dāng)安排,在不妨礙正常經(jīng)營(yíng)的前提下,達(dá)到稅賦最小化的目標(biāo)。財(cái)務(wù)工作者要切實(shí)做好稅收籌劃工作,必須深刻理解稅收籌劃的前提和原則,在掌握相關(guān)稅法知識(shí)和財(cái)經(jīng)制度的基礎(chǔ)上,以守法、合規(guī)為前提,以降低企業(yè)成本,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo),科學(xué)合理地進(jìn)行納稅統(tǒng)籌。唯有如此納稅籌劃活動(dòng)才安全可行、符合國(guó)家法規(guī)要求,否則就有可能與偷稅、漏稅混為一談。
2.1應(yīng)納稅所得額稅前扣除的前提
(1)真實(shí)性是納稅人稅前扣除的首要條件。真實(shí)性是指能夠提供有關(guān)支出確屬已經(jīng)實(shí)際發(fā)生的適當(dāng)憑據(jù),任何不是實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,也就沒(méi)有繼續(xù)判斷其合法性與合理性的必要。
適當(dāng)憑據(jù)的適當(dāng)要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)判定。根據(jù)《票據(jù)法》和《發(fā)票管理?xiàng)l例》的規(guī)定,必須提供發(fā)票的,發(fā)票就是適當(dāng)?shù)膽{據(jù);可以自制憑證的,如工資費(fèi)用表、折舊費(fèi)計(jì)提表等也是適當(dāng)憑據(jù)。
(2)合法性是指符合國(guó)家稅收法規(guī)規(guī)定。其他法規(guī)規(guī)定與稅收法規(guī)規(guī)定不一致的,以稅收法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn),即使費(fèi)用實(shí)際發(fā)生,也不能在企業(yè)所得稅前扣除,比如一些按照財(cái)會(huì)制度規(guī)定可以作為費(fèi)用的支出項(xiàng)目。
2.2應(yīng)納稅所得額稅前扣除的原則
稅前扣除的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、相關(guān)性原則、確定性原則。
(1)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。即納稅人應(yīng)在扣除項(xiàng)目發(fā)生時(shí)而不是實(shí)際支付時(shí)確認(rèn)扣除。即凡在當(dāng)期取得的收入或者當(dāng)期應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否已經(jīng)收付,都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入或費(fèi)用;凡不屬于當(dāng)期的收入或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,即使款項(xiàng)已經(jīng)收到或已經(jīng)當(dāng)期支付,都不能作為當(dāng)期的收入或費(fèi)用。
(2)配比原則。①因果配比,即將收入與對(duì)應(yīng)成本相配比;②時(shí)間配比,即將一定時(shí)期的收入與同期的費(fèi)用相配比。
(3)相關(guān)性原則。指納稅人可扣除項(xiàng)目的內(nèi)容必須與取得應(yīng)稅收入直接相關(guān)。
(4)確定性原則。即納稅人可稅前扣除的項(xiàng)目,其金額必須是確定的。對(duì)于會(huì)計(jì)人員進(jìn)行的職業(yè)判斷和估計(jì)稅收上是不認(rèn)可的。
3如何做好壽險(xiǎn)公司日常經(jīng)營(yíng)中納稅籌劃工作
目前,由于壽險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)范圍主要局限于人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和保險(xiǎn)資金運(yùn)用,而保險(xiǎn)資金運(yùn)用權(quán)限又集中在總部,各分支公司均無(wú)權(quán)進(jìn)行任何形式的資金運(yùn)用操作,故人壽保險(xiǎn)公司納稅籌劃的重點(diǎn)應(yīng)在于企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。
3.1個(gè)人所得稅的稅收籌劃
職工薪酬在現(xiàn)代企業(yè)管理中占有重要地位,是企業(yè)成本費(fèi)用的主要組成部分之一。按照規(guī)定,保險(xiǎn)公司雖然不是個(gè)人所得稅的納稅義務(wù)人,但卻是個(gè)人所得稅的扣繳義務(wù)人,必須按照稅法規(guī)定履行代扣代繳個(gè)人所得稅稅款的義務(wù)。保險(xiǎn)公司對(duì)個(gè)人所得稅的代扣代繳,主要包括員工工資收入和人手續(xù)費(fèi)、傭金收入。應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行個(gè)人所得稅的稅收籌劃:(1)盡可能平均地發(fā)放員工的每月工資,避免一次性的大額獎(jiǎng)金發(fā)放,相對(duì)降低員工應(yīng)納所得稅的稅率。(2)由公司提供相關(guān)費(fèi)用,降低應(yīng)納稅所得。按照現(xiàn)行稅法規(guī)定,不納入個(gè)人所得稅,可作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用在稅前扣除的項(xiàng)目主要包括撫恤金、救濟(jì)金,誤餐補(bǔ)貼,企業(yè)和個(gè)人按規(guī)定比例交納的住房公積金、社會(huì)統(tǒng)籌金,企業(yè)為某些無(wú)住房員工提供住宿,實(shí)報(bào)實(shí)銷交通費(fèi),電話費(fèi)用據(jù)實(shí)憑票報(bào)銷,差旅費(fèi)津貼等。.2企業(yè)所得稅的稅收籌劃
企業(yè)所得稅納稅籌劃的重點(diǎn)一般包括準(zhǔn)予從收入額中扣除的項(xiàng)目、免于計(jì)入應(yīng)納稅所得額的項(xiàng)目和減免稅優(yōu)惠項(xiàng)目等三個(gè)主要方面。人壽保險(xiǎn)公司同其它企業(yè)一樣,同樣可以采用成本、費(fèi)用的充分列支減輕稅賦進(jìn)行納稅籌劃。
合理開(kāi)支日常經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,有效降低應(yīng)納稅所得額,可以達(dá)到合理避稅之目的。
(1)經(jīng)費(fèi)計(jì)提規(guī)范準(zhǔn)確,列支憑據(jù)真實(shí)有效?,F(xiàn)行稅法規(guī)定,職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)分別按照計(jì)稅工資總額的2%和1.5%計(jì)算扣除,企業(yè)按規(guī)定提取向工會(huì)撥交的工會(huì)經(jīng)費(fèi),必須附有工會(huì)組織開(kāi)具的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》,否則不可在稅前扣除。財(cái)務(wù)人員應(yīng)充分理解其含義:工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)提除應(yīng)附《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》外,對(duì)超過(guò)計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)部分的工資、職工福利費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)均要作為納稅調(diào)增項(xiàng)目繳稅。
(2)實(shí)行新的用人管理辦法,合理進(jìn)行納稅籌劃。將公司保安、司機(jī)等人員采用與人力資源管理公司簽訂用工合同、保險(xiǎn)公司支付用工費(fèi)用、人員全部由人力資源管理公司負(fù)責(zé)管理,所需費(fèi)用按政策規(guī)定可以全額在稅前扣除,實(shí)現(xiàn)了用工方式的首次轉(zhuǎn)變。這個(gè)用工方式的轉(zhuǎn)變?cè)谌珖?guó)其他地方商業(yè)銀行運(yùn)用比較廣泛,如果壽險(xiǎn)公司在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)、大膽探索、穩(wěn)步推進(jìn),加快人壽保險(xiǎn)公司用工方式的轉(zhuǎn)變,尤其是對(duì)短期合同制員工的聘用,則企業(yè)所得稅籌劃工作將出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(3)準(zhǔn)確區(qū)分業(yè)務(wù)招待費(fèi)和會(huì)議費(fèi),降低業(yè)務(wù)招待費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)列支現(xiàn)象。業(yè)務(wù)招待費(fèi)是企業(yè)用于業(yè)務(wù)招待方面的支出,根據(jù)企業(yè)所得稅匯繳清算政策規(guī)定,業(yè)務(wù)招待費(fèi)扣除比例為:全年銷售(營(yíng)業(yè))收入凈額1500萬(wàn)元以下的為千分之五,超過(guò)1500萬(wàn)元的部分為千分之三,超過(guò)規(guī)定比例列支的業(yè)務(wù)招待費(fèi)不得在稅前扣除,必須作為應(yīng)稅所得額的增加項(xiàng)加以調(diào)整。而會(huì)議費(fèi)是核算企業(yè)召開(kāi)會(huì)議所發(fā)生的文具、會(huì)議橫幅、標(biāo)語(yǔ)、紙張、會(huì)議資料、名冊(cè)印刷、會(huì)議室租金、參會(huì)人員食宿費(fèi)等支出。企業(yè)所得稅匯算清繳政策對(duì)此沒(méi)有規(guī)定扣除比例,即只要是實(shí)際發(fā)生的會(huì)議費(fèi)支出,可以全額在稅前列支。因此,日常工作中應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)招待費(fèi)預(yù)算管理,積極開(kāi)展會(huì)議費(fèi)籌劃,根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)合理開(kāi)支會(huì)議費(fèi)和招待費(fèi),減少調(diào)增應(yīng)稅所得額。
(4)重視廣告費(fèi)開(kāi)支,確保入賬憑據(jù)合規(guī)有效,減少不必要的納稅調(diào)增。在實(shí)際執(zhí)行中,各單位通過(guò)新聞媒體進(jìn)行日常業(yè)務(wù)宣傳時(shí),必須取得稅務(wù)部門認(rèn)可的廣告支出費(fèi)用憑據(jù),使正常經(jīng)營(yíng)性支出規(guī)避納稅調(diào)增處理,促進(jìn)企業(yè)價(jià)值最大化發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(5)加強(qiáng)贊助費(fèi)和捐贈(zèng)支出管理,用活捐贈(zèng)稅前扣除政策規(guī)定。根據(jù)企業(yè)所得稅匯繳清算政策規(guī)定,各種贊助支出不得在稅前扣除,納稅人直接向受贈(zèng)人的捐贈(zèng)不允許稅前扣除。金融保險(xiǎn)企業(yè)用于公益、救濟(jì)性的捐贈(zèng)支出在符合國(guó)家規(guī)定、且不超過(guò)企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額1.5%的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)可據(jù)實(shí)列支營(yíng)業(yè)外支出,計(jì)算交納企業(yè)所得稅時(shí)準(zhǔn)予扣除,超過(guò)部分需在年終進(jìn)行納稅調(diào)整。必要從日常基礎(chǔ)工作做起,重視捐贈(zèng)活動(dòng)籌劃管理:①要取得捐贈(zèng)的正式發(fā)票;②盡可能地通過(guò)稅法認(rèn)可的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行捐贈(zèng)活動(dòng),確保各項(xiàng)捐贈(zèng)支出可以在繳納企業(yè)所得稅前全額扣除。
參考文獻(xiàn)
1概念及特點(diǎn)
1.1稅收征管是一種執(zhí)行性管理
稅務(wù)人員在征管過(guò)程中,只能按既定的稅法正確執(zhí)行,在執(zhí)行過(guò)程中不得改變稅法,也不得放棄稅法要求履行的職責(zé)。因此,在稅收征管過(guò)程中遇到稅收法規(guī)無(wú)法執(zhí)行時(shí),必須通過(guò)信息反饋,最終以修訂稅收法規(guī)的形式來(lái)解決,在法規(guī)未修訂之前,只能正確執(zhí)行。
1.2稅收征管應(yīng)遵循法定程序
稅收征管的一切活動(dòng)都應(yīng)有法律依據(jù),遵循法定的程序,不得在征管過(guò)程中隨意變更。在稅收征管過(guò)程中若遇到了稅收征管程序方面的問(wèn)題,也只能通過(guò)修改稅收征管法來(lái)解決,而不能在征管過(guò)程中相機(jī)行事。
2對(duì)稅收籌劃認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)
節(jié)稅籌劃是指納稅人在不違背稅法立法精神的前提下,充分利用稅法中固有的起征點(diǎn)、減免稅等一系列優(yōu)惠政策,通過(guò)納稅人對(duì)籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的巧妙安排,達(dá)到少繳或不繳稅的目的的行為。
3稅收征管籌劃的策略
3.1完善稅收制度,加強(qiáng)稅收法制建設(shè)是稅收征管籌劃的前提
(1)對(duì)稅收籌劃方案的合法性有明確、統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。具體來(lái)說(shuō),即對(duì)逃稅、避稅籌劃以及合法的稅收籌劃的構(gòu)成要素和性質(zhì)明確認(rèn)定,并明確對(duì)合法的稅收籌劃方案的否定由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)舉證責(zé)任。
(2)稅收籌劃的基本方向的原則。規(guī)定納稅人必須利用合法的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)其籌劃的最終目標(biāo),不得與立法精神相違備。
(3)明確稅收籌劃當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)。對(duì)稅收籌劃方案的受益人同時(shí)又是納稅人承擔(dān)方案所涉及的法律問(wèn)題。并對(duì)其違規(guī)行為所負(fù)的法律責(zé)任加以明確。
3.2人的籌劃是稅收征管籌劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(1)建立良性的進(jìn)入機(jī)制。
在個(gè)人信用方面,美國(guó)在招聘、選擇和安排公職人員方面有極其嚴(yán)格的規(guī)定,在上世紀(jì)70年代初,由美國(guó)就業(yè)平等機(jī)會(huì)委員會(huì)、人事管理總署、勞工部和司法部聯(lián)合提出了“雇員選擇程序統(tǒng)一準(zhǔn)則”,所涉及的范圍十分廣泛,包括申請(qǐng)表、申請(qǐng)條件、績(jī)效測(cè)驗(yàn)、審查、書(shū)面測(cè)驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)談話和領(lǐng)導(dǎo)測(cè)驗(yàn)等。個(gè)人信用之所以能夠發(fā)揮作用,是因?yàn)橥ㄟ^(guò)對(duì)構(gòu)成個(gè)人信用變量的分析可以預(yù)測(cè)其以后的行為。如果所預(yù)測(cè)的行為對(duì)社會(huì)不利,則要把該人排除在選擇之外。一般而言,個(gè)人信用越好的候選人,對(duì)他行為的預(yù)測(cè)越趨向良性,被錄取的概率就越大。
(2)建立良性的退出機(jī)制。
只升不降似乎已成為我國(guó)公職機(jī)構(gòu)的鐵定規(guī)律。美國(guó)就設(shè)立了公績(jī)制委員會(huì),接受雇員的申訴,維護(hù)雇員的權(quán)利,這樣的機(jī)制的存在可使退出機(jī)制實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán),否則退出機(jī)制可能被扭曲,有可能成為不良動(dòng)機(jī)的手段。因此,為保持機(jī)構(gòu)的活力,應(yīng)有進(jìn)有退,能升能降,對(duì)于瀆職、失職和舞弊人員毫不留情地給予相應(yīng)的處罰。
3.3征管程序的籌劃是稅收征管籌劃的中心環(huán)節(jié)
(1)在對(duì)稅務(wù)登記進(jìn)行管理時(shí),應(yīng)注意以下問(wèn)題:首先,在對(duì)領(lǐng)取稅務(wù)登記證的經(jīng)濟(jì)主體收取規(guī)費(fèi)時(shí),只收工本費(fèi),不收手續(xù)費(fèi)及其他費(fèi)用;其次,明確稅務(wù)登記證的地位,讓其發(fā)揮類似身份證的作用,確保每個(gè)納稅主體都有稅務(wù)登記證,實(shí)行普通納稅申報(bào)制度;再次,使稅務(wù)登記證做到全面性、準(zhǔn)確性、低廉性、遵循許可證原則和懲罰性的原則。
(2)賬證的管理包括賬簿和憑證兩大類的管理。賬簿管理應(yīng)做到合法、準(zhǔn)確、完整和耐久,記賬憑證管理應(yīng)做到以原始憑證為基礎(chǔ),憑證上的項(xiàng)目應(yīng)齊全。
(3)納稅申報(bào)方式主要有三種:一是網(wǎng)上申報(bào),適用于有限公司等單位納稅人;二是雙委托納稅申報(bào),即稅務(wù)機(jī)關(guān)委托銀行給納稅人開(kāi)戶,由銀行定期劃款的申報(bào)方式,適用于個(gè)體工商戶納稅人;三是上
門申報(bào),即納稅人自行到大廳進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)方式更加靈活,節(jié)省了大量的人力、物力和財(cái)務(wù)。
關(guān)鍵詞: 我國(guó)稅收、環(huán)境、淺析
稅收是國(guó)家財(cái)政收入最主要的來(lái)源,稅收額的大小也就決定了一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱。因而各國(guó)對(duì)稅收的征管都制定了相應(yīng)的法規(guī),采取了嚴(yán)格的征管措施和手段。美國(guó)就流傳著一句名言“人一生不可避免的兩件事—死亡和納稅”,由于各國(guó)的社會(huì)制度不同,歷史背景不一,稅制總體設(shè)計(jì)和實(shí)施中必然存在著較大的差異。本文擬從我國(guó)的稅收環(huán)境方面,談一點(diǎn)筆者的觀點(diǎn)和看法。
稅收環(huán)境是由國(guó)家一系列的稅收法規(guī)和相應(yīng)的政策以及民眾的納稅意識(shí)所決定的。在我國(guó)由于以上兩方面都存在著不盡人意的地方,所以稅收環(huán)境也與主觀期望的相差甚遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在:
一.稅收政策方面
稅收政策在制定時(shí),應(yīng)本著平等、確定、便利和最少征收費(fèi)用的原則。做到普遍征收,稅不重征。但在我國(guó)流轉(zhuǎn)稅中最主要的增值稅卻存在著重復(fù)征稅的現(xiàn)象,主要有:
1. 類型差異造成的重復(fù)征稅。我國(guó)增值稅法規(guī)規(guī)定:資本性貨物的進(jìn)項(xiàng)稅不能抵扣,納稅人在資本性投入時(shí),其進(jìn)項(xiàng)稅構(gòu)成了產(chǎn)品成本的一部分,最終也構(gòu)成了產(chǎn)品價(jià)格的組成部分。這一點(diǎn)突出體現(xiàn)在高新技術(shù)企業(yè)主體中,由于高新技術(shù)的資本有機(jī)構(gòu)成高,產(chǎn)品中相對(duì)較高的折舊費(fèi)得不到抵扣,這部分稅額使資本轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)價(jià)值的一部分,并且分期轉(zhuǎn)移到貨物的價(jià)值中去,該貨物的銷項(xiàng)稅額中還包含一部分購(gòu)進(jìn)環(huán)節(jié)的增值稅,貨物流轉(zhuǎn)次數(shù)越多,其中已征稅的重復(fù)征稅就愈重。這種情況影響了企業(yè)固定資產(chǎn)投資的積極性,從客觀上限制了企業(yè)加大技術(shù)開(kāi)發(fā)方面的資金投入,也限制了高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,與我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期的發(fā)展策略不相吻合,更不利于治理當(dāng)前的通貨緊縮。
2. 不同時(shí)期的政策造成的重復(fù)征稅。國(guó)家往往根據(jù)不同時(shí)期產(chǎn)業(yè)政策的需要進(jìn)行政策調(diào)整來(lái)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。如我國(guó)曾將出口退稅率調(diào)低,使出口產(chǎn)品不能完全以不含稅的價(jià)格參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),這就不符合征多少退多少,不征不退的出口退稅原則。這種重復(fù)征稅完全是由政策調(diào)整所致。又如價(jià)外費(fèi)用中代收代墊款要作價(jià)外費(fèi)用計(jì)提銷項(xiàng)稅金,但有些非受益性代收款(如汽車維修行業(yè)代收的年檢費(fèi)、手機(jī)銷售行業(yè)代收電信部門的入網(wǎng)費(fèi)等等)就因?yàn)闊o(wú)抵扣稅(多數(shù)是征營(yíng)業(yè)稅而無(wú)法取得專用發(fā)票)就必然導(dǎo)致重復(fù)征稅。再如廢品、下腳料的出售和銷售自己使用過(guò)的游艇、摩托車,應(yīng)征消費(fèi)稅的汽車都有存在著重復(fù)征稅的情況。
3. 技術(shù)性造成的重復(fù)征稅。增值稅是一種技術(shù)要求高的稅種,實(shí)行以進(jìn)項(xiàng)稅專用發(fā)票抵扣其銷項(xiàng)稅的征收管理方法。但在實(shí)踐中有些行業(yè)還不能完全取得抵扣聯(lián)進(jìn)行抵扣。這樣,貨物或勞務(wù)的實(shí)際增值就與發(fā)票增值不一致,導(dǎo)致銷貨發(fā)票與進(jìn)貨發(fā)票的差額大于實(shí)際增值。此時(shí)重復(fù)征稅就不可避免。這主要體現(xiàn)在當(dāng)前自然資源采掘中的高附加值和部分基礎(chǔ)工業(yè)等行業(yè)中,如煤炭、石油、天然氣、礦業(yè)等。稅收政策的制定應(yīng)體現(xiàn)公平的原則,但在技術(shù)性重復(fù)征稅中,同一行業(yè)在采掘與加工、流通環(huán)節(jié)的稅負(fù)就遠(yuǎn)不一樣,使采掘業(yè)在市場(chǎng)竟?fàn)幹刑幱诓焕匚弧?/p>
4. 稅種差異造成的重復(fù)征稅。我國(guó)增值稅中對(duì)混合銷售和兼營(yíng)業(yè)務(wù)征稅的規(guī)定,營(yíng)業(yè)稅中也存在對(duì)混合銷售和兼營(yíng)業(yè)務(wù)征稅的規(guī)定。因?yàn)閺氖仑浳锏纳a(chǎn)、批發(fā)、零售為主的納稅人,其涉及的混合銷售行為一并征收增值稅。但是,當(dāng)對(duì)該項(xiàng)混合銷售行為征收增值稅時(shí),其中的營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目因無(wú)進(jìn)項(xiàng)稅金抵扣而稅負(fù)加重。如對(duì)從事計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)銷售繳納增值稅的公司,同從事軟件所有權(quán)或?qū)@麢?quán)轉(zhuǎn)讓征收營(yíng)業(yè)稅的企業(yè)相比,因后者繳納營(yíng)業(yè)稅使得前者得不到進(jìn)項(xiàng)稅專用發(fā)票抵扣而稅負(fù)明顯加重,這主要是因?yàn)樵鲋刀愇磳?shí)行普遍征收引起的。
二.稅收征管方面
稅收法規(guī)和政策制定之后,還些相關(guān)的法規(guī)、政策又不斷隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展而變更。曾經(jīng)有一位稅務(wù)法規(guī)處官員在稅務(wù)師的培訓(xùn)班中說(shuō)到:“我如果半年不上班,恐怕我也會(huì)跟納稅人一樣,不知道當(dāng)前的政策。”此番話說(shuō)明了稅收政策變化的速度,由于新的政策不斷出臺(tái),而納稅人能知曉的渠道不暢通,致使目前的稅收全由稅務(wù)人員一方說(shuō)了算,其征收的文件依據(jù)在當(dāng)時(shí)是否仍然有效,納稅人員無(wú)法得以證實(shí)。
1. 稅收征管的隨意性。稅收必須依照法規(guī)、政策來(lái)征收,由于上述情況的出現(xiàn),使納稅人無(wú)法清楚明了自己應(yīng)交納的稅賦,完全由稅務(wù)人員上下齊手。如在增值稅納稅人身份的認(rèn)定時(shí),申請(qǐng)一般納稅人必須先預(yù)交一部分增值稅并有三個(gè)月的考察期。再如,將所得稅與銷售收入掛鉤,按一定的比例征收或干脆不管盈虧定一個(gè)基數(shù)按月繳納。筆者還遇到稅務(wù)人員在稽查個(gè)人所得稅時(shí),將旅游業(yè)的導(dǎo)游人員工資起征點(diǎn)定為零,只要拿了工資就按5%征收。顯然這些都違反了稅收法規(guī),惡化了稅收環(huán)境。
2. 稅收征管的地方性。有些稅在征收時(shí),作為中央、地方按比例共享,這樣不可避免地在征收上會(huì)出現(xiàn)地方保護(hù)性的做法。如武漢市規(guī)定,增值稅率必須達(dá)到1.5%的稅負(fù),否則企業(yè)即使取得了進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票也不予抵扣。此種做法是典型的地方保護(hù)主義。 有一企業(yè)在漢成立的初期陸續(xù)購(gòu)進(jìn)大量商品,此階段進(jìn)項(xiàng)稅金必然大于銷項(xiàng)稅,但由于稅負(fù)達(dá)不到1.5%,仍須交納1.5%的增值稅。地方性的規(guī)費(fèi)也乘機(jī)搭車或征收條件已經(jīng)消失,但仍照收不誤。如武漢市比照教育費(fèi)附加,按銷售收入的1‰征收了地方教育發(fā)展費(fèi),在物價(jià)持續(xù)下跌,通貨緊縮的情況下,依然征收銷售收入1‰的平抑副食品價(jià)格基金。
3. 征收人員任務(wù)過(guò)重,手段落后。目前稅務(wù)征收人員管轄的納稅戶較多,一般均在30戶以上,每月工作時(shí)間只有22個(gè)工作日,除去學(xué)習(xí)、開(kāi)會(huì)等時(shí)間,真正能夠深入到納稅人的企業(yè)的時(shí)間就更少,有的企業(yè)與征收人員甚至一年半載難得見(jiàn)上一面。即使見(jiàn)了面,一年半載的經(jīng)營(yíng)狀況,財(cái)務(wù)賬目也不可能了解得十分詳細(xì),加之手工記賬,手工查帳,以及有些稅務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)不熟,或是走馬觀花,或是隨便定數(shù),這些也使某些偷稅、漏稅者產(chǎn)生了僥幸心理。能偷則偷,能漏則漏。
三、公民納稅意識(shí)方面
我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,一直是以上繳利潤(rùn)代替稅收,以致在民眾心中根本沒(méi)有稅收這一概念,即使利改稅后也從未想到自己就是一名納稅人,而往往想到的是國(guó)家給了我工資,國(guó)家又要給我加工資了等等,其實(shí)國(guó)家并不能創(chuàng)造價(jià)值,創(chuàng)造價(jià)值的是眾多的納稅人,在這一點(diǎn)上國(guó)外的納稅人意識(shí)就比國(guó)內(nèi)公民強(qiáng)的多。正因?yàn)樗枷胍庾R(shí)上的不到位,加之稅收環(huán)境存在諸多的弊端,使納稅人避稅、偷稅的心理加強(qiáng),而且也使市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)向重復(fù)征稅少、稅負(fù)輕而且合理的行業(yè),因此,“兩稅”收入占GDP的比重連年下降就勢(shì)在必然了,這也是稅收政策,征管方法及公民納稅意識(shí)三方面相互影響,造成惡性循環(huán)的結(jié)果。
針對(duì)以上三個(gè)方面的問(wèn)題應(yīng)采取什么樣的措施加以緩解呢?筆者認(rèn)為應(yīng)采取針對(duì)性的措施。
其一,改生產(chǎn)型增值稅為消費(fèi)型增值稅,讓增值額中既包括勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值也包括資本性貨物的損耗,這樣有利于高新技術(shù)專業(yè)進(jìn)行技術(shù)資本的投入和創(chuàng)新。同時(shí)要擴(kuò)大征收范圍,實(shí)行普通征收,簡(jiǎn)化稅率,公平對(duì)待。對(duì)一些因技術(shù)和政策導(dǎo)致的重復(fù)征稅,要按照中性、穩(wěn)定的原則加以消除。
其二,在征收方面,要充分發(fā)揮社會(huì)中介作用,目前稅收征管人員人手少,任務(wù)重,對(duì)所管轄的納稅戶無(wú)法進(jìn)行詳細(xì)的稽查,而社會(huì)上的會(huì)計(jì)師事務(wù)所卻在為業(yè)務(wù)少、生存難而發(fā)愁,可根據(jù)這一現(xiàn)狀將納稅人的申報(bào)、稽查等工作委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行,并給予一定的報(bào)酬,即可達(dá)到雙方互利的效果。這樣既減輕了稅收人員的工作量,同時(shí)專業(yè)人員作為中介方介入,也可避免稅務(wù)人員的“一言堂”,同時(shí)也可遏止或降低偷稅漏稅的行為的發(fā)生。
論文關(guān)鍵詞:稅務(wù)會(huì)計(jì)師;認(rèn)識(shí);作用
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的發(fā)展,企業(yè)面臨著越來(lái)越多的風(fēng)險(xiǎn),因此從企業(yè)的前期注冊(cè),到基本建設(shè)、至正常的生產(chǎn)周期,人們針對(duì)各環(huán)節(jié)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置了內(nèi)控制度來(lái)防范,使我們的企業(yè)得到有序良性發(fā)展,其中涉稅風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為企業(yè)涉及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要控制風(fēng)險(xiǎn)。涉稅風(fēng)險(xiǎn)的控制是一個(gè)系統(tǒng)工程,不是單獨(dú)的個(gè)體,他與企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)密不可分,這就需要我們應(yīng)該重視與企業(yè)發(fā)展緊密相連的涉稅工作崗位——稅務(wù)會(huì)計(jì)師,下面我就對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)師的認(rèn)識(shí)和他在企業(yè)所起的作用談一下粗淺的認(rèn)識(shí)。
1 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不等同于稅務(wù)會(huì)計(jì)
大家都認(rèn)同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用,感覺(jué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)包含或等同于稅務(wù)會(huì)計(jì),其實(shí)不然。稅務(wù)會(huì)計(jì)是以國(guó)家現(xiàn)行稅收法令為準(zhǔn)繩,在國(guó)家現(xiàn)行稅法的范圍內(nèi)進(jìn)行會(huì)計(jì)政策選擇。當(dāng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與現(xiàn)行稅法的計(jì)稅方法、計(jì)稅范圍發(fā)生矛盾時(shí),稅務(wù)會(huì)計(jì)必須以現(xiàn)行稅收法規(guī)為準(zhǔn),進(jìn)行納稅調(diào)整。稅務(wù)會(huì)計(jì)帶有稅務(wù)籌劃性,企業(yè)通過(guò)稅務(wù)會(huì)計(jì)履行納稅義務(wù),從“應(yīng)交稅費(fèi)”賬戶上它反映了企業(yè)上繳和未繳稅金的數(shù)額,未交數(shù)額它是體現(xiàn)企業(yè)對(duì)國(guó)家的一筆負(fù)債,其金額的大小、滯留企業(yè)時(shí)間的長(zhǎng)短,可以反映企業(yè)“無(wú)償使用”該資金的能力。因此通過(guò)稅務(wù)會(huì)計(jì)的籌劃,正確處理涉稅會(huì)計(jì)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)。稅務(wù)會(huì)計(jì)還具有協(xié)調(diào)性和廣泛性,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的事項(xiàng)及結(jié)果,只要與稅法規(guī)定不悖,是與稅務(wù)會(huì)計(jì)相同的,只有對(duì)不符合稅法規(guī)定的,才進(jìn)行納稅調(diào)整,即進(jìn)行稅務(wù)會(huì)計(jì)處理。在日常工作中每年的所得稅匯算就是一個(gè)典型的事項(xiàng),當(dāng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)束了一個(gè)會(huì)計(jì)年度的工作后,就要依照企業(yè)所得稅法進(jìn)行納稅調(diào)整,從會(huì)計(jì)確認(rèn)的收入、成本、投資收益、營(yíng)業(yè)外支出等都要符合稅法確認(rèn)的條件,調(diào)增或者調(diào)減納稅所得額的多少,最后方能確定應(yīng)納稅所得額,與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)得出的利潤(rùn)總額是不一致的,這就是體現(xiàn)了稅務(wù)會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)性。廣泛性主要表現(xiàn)在小型企業(yè),他們?yōu)榱撕?jiǎn)化財(cái)務(wù)核算,在執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度時(shí),與稅法不同之處直接按稅法規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,其會(huì)計(jì)可以稱為稅務(wù)會(huì)計(jì),而不宜稱為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。
2 稅務(wù)會(huì)計(jì)師產(chǎn)生和發(fā)展趨勢(shì)
企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)師是在企業(yè)從事與稅務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)工作,以保障國(guó)家利益和納稅人合法權(quán)益的企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)專職崗位的會(huì)計(jì)人員。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善,多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)和債權(quán)結(jié)構(gòu)代替了政府投資一統(tǒng)天下的格局,這就要求政府通過(guò)稅收政策法規(guī)、貨幣政策等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀調(diào)控。因此企業(yè)如何維護(hù)自身的權(quán)益,合理合法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),原有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)不分的企業(yè)會(huì)計(jì)已不適應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的需要,企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)在企業(yè)中獨(dú)立就顯的尤為重要。我國(guó)會(huì)計(jì)制度改革與國(guó)際會(huì)計(jì)制度的接軌,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與新稅法兩者之間的差距呈擴(kuò)大趨勢(shì),一些大型企業(yè)或集團(tuán),總部都設(shè)專業(yè)的涉稅職能部門。因此,企業(yè)對(duì)具有涉稅資質(zhì)的會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)人才需求將越來(lái)越迫切。
3 稅務(wù)會(huì)計(jì)師通過(guò)納稅籌劃實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益
納稅籌劃是在法律允許的范圍內(nèi),運(yùn)用國(guó)家的稅收政策和有關(guān)法律規(guī)定,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行安排,使企業(yè)減輕納稅負(fù)擔(dān)的一種理財(cái)活動(dòng)。稅務(wù)會(huì)計(jì)師將其所掌握的稅收知識(shí)、會(huì)計(jì)知識(shí)、法學(xué)知識(shí)、財(cái)務(wù)管理知識(shí)等綜合知識(shí)運(yùn)用到日常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,在不違反現(xiàn)行的國(guó)家稅收法律、法規(guī),前提下進(jìn)行納稅籌劃,對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生之前就把稅收當(dāng)作一個(gè)內(nèi)在的成本做出考慮,從客觀上為企業(yè)提供了納稅義務(wù)發(fā)生前做出事先安排的可能性,合理合法的減少稅收成本,降低了企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到企業(yè)總體利益最大化得目的。在日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中已經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到他的重要性,一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生,我們要提前考慮到他所涉及到的各項(xiàng)稅費(fèi),是否可以采取其他稅負(fù)偏低的稅種(必須是在稅法許可范圍內(nèi)),在業(yè)務(wù)辦理中要考慮保存與稅法要求相關(guān)的資料和文件,以便到時(shí)享有稅法規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策或稅收抵免項(xiàng)目提供依據(jù),業(yè)務(wù)完成后要考慮什么時(shí)間繳納稅款,盡量滯后支付稅款,以延長(zhǎng)稅款在企業(yè)停留的時(shí)間,但不能逾期繳納。
例如:企業(yè)需要購(gòu)置一套需要安裝的設(shè)備,設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為75萬(wàn)元,安裝調(diào)試費(fèi)15萬(wàn)元,設(shè)備總支出為90萬(wàn)元。
方案一:依據(jù)現(xiàn)行增值稅暫行條例設(shè)備購(gòu)置費(fèi)75萬(wàn)元,取得增值稅專用發(fā)票后可抵扣10.90萬(wàn)元稅款,安裝調(diào)試費(fèi)開(kāi)勞務(wù)發(fā)票15萬(wàn)元,設(shè)備入賬價(jià)值為80.10萬(wàn)元,可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅10.90萬(wàn)元。
方案二:我們?cè)谠O(shè)備進(jìn)行招標(biāo)前就進(jìn)行納稅籌劃,招標(biāo)價(jià)格含安裝調(diào)試費(fèi)用,并且是增值稅發(fā)票一票結(jié)算,合同簽訂注明設(shè)備達(dá)到可使用狀態(tài)后交付。依據(jù)現(xiàn)行增值稅暫行條例設(shè)備購(gòu)置總費(fèi)用90萬(wàn)元,取得增值稅專用發(fā)票后可抵扣13.08萬(wàn)元稅款,設(shè)備入賬價(jià)值為76.92萬(wàn)元,可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅13.08萬(wàn)元。
上案例方案二,因事前進(jìn)行了納稅籌劃,比第一方案多抵扣稅款2.18萬(wàn)元,減少了企業(yè)資金流出,降低了產(chǎn)品成本,提高了競(jìng)爭(zhēng)力。
4 提高稅務(wù)管理,規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)亟待解決的問(wèn)題
當(dāng)前對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理的認(rèn)識(shí),大致有幾種代表性的觀點(diǎn):首先是“無(wú)關(guān)論”這樣的觀點(diǎn)導(dǎo)致了人們對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理問(wèn)題熟視無(wú)睹,從而影響了企業(yè)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力。其次是“關(guān)系論”這種觀點(diǎn)直接導(dǎo)致“人情稅”“關(guān)系稅”的屢禁不止,腐敗滋生。再一種是“技巧稅”認(rèn)為熟練掌握某些偷逃稅或避稅的技巧,只要能達(dá)到少繳稅的目的,什么技巧都敢用,不顧法律后果。雖然僥幸過(guò)關(guān)占了一時(shí)的便宜,到后來(lái)也有“賠了夫人又折兵”影響企業(yè)發(fā)展,甚至受到牢獄懲罰。全球跨國(guó)知名企業(yè)百事可樂(lè)(中國(guó))公司被控走私普通貨物罪,其原因就是:明知進(jìn)口報(bào)稅的商品編碼有誤,卻因?yàn)橄肜^續(xù)享受意外得來(lái)的低稅率“將錯(cuò)就錯(cuò)”,當(dāng)高管接到法院的傳票追悔莫及。現(xiàn)代稅收“無(wú)限期追蹤制度”及“法人問(wèn)責(zé)制度”使企業(yè)高管們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到稅收管理的重要性。
企業(yè)稅務(wù)管理是企業(yè)在遵守國(guó)家稅法,不損害國(guó)家利益的前提下,充分利用稅收法規(guī)所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠政策,達(dá)到少繳稅或遞延繳納稅款,從而降低稅收成本,實(shí)現(xiàn)稅收成本最小化的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。企業(yè)稅務(wù)管理的實(shí)質(zhì)是現(xiàn)代企業(yè)管理中財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。企業(yè)稅務(wù)管理應(yīng)服從于企業(yè)管理的整體發(fā)展目標(biāo),服從企業(yè)管理不同時(shí)期的發(fā)展需要。廣義上講,企業(yè)稅務(wù)管理的目標(biāo)是節(jié)約納稅成本,降低納稅風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)資金使用效益,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。狹義上講企業(yè)稅務(wù)管理的目標(biāo)主要包括準(zhǔn)確納稅、規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)籌劃三方面內(nèi)容。
企業(yè)稅務(wù)管理的具體活動(dòng)是由企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)師具體運(yùn)作的,他在遵循國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)前提下,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事前謀劃,全過(guò)程管理,把納稅意識(shí)宣傳到每一個(gè)員工心里,而實(shí)施全員參與,并且注重成本效益,樹(shù)立全局意識(shí)和整體觀念。
5 稅務(wù)會(huì)計(jì)師在應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查所起的作用
稅務(wù)稽查是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人和其他稅務(wù)當(dāng)事人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)及稅法規(guī)定的其他義務(wù)等情況進(jìn)行檢查和處理工作的行政執(zhí)法行為。稅務(wù)稽查分日?;?、專項(xiàng)稽查、和專案稽查。由于稅務(wù)會(huì)計(jì)師熟知稅收法律、法規(guī)等專業(yè)知識(shí),在日常工作中已經(jīng)把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中需要注意的事項(xiàng),應(yīng)繳納的稅款,按規(guī)章制度要求進(jìn)行處理完畢,所以應(yīng)付稅務(wù)局的日?;椤⒍愂諏m?xiàng)檢查是胸有成竹的,至于專案檢查,只要我們立足于誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法繳納稅款是不用擔(dān)心的。