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農(nóng)村體育教育論文范文第1篇

據(jù)調(diào)查，大部分農(nóng)村幼兒園對學(xué)前教育認(rèn)識的變差，以及為了更好的迎合家長的需求，都有不同程度上的“小學(xué)化”傾向。教師在教法上一般采用教師講，幼兒聽；教師念，幼兒讀；教師做，幼兒看的“注入式”模式。而且教學(xué)內(nèi)容偏重于讀與算，幼兒大量的戶外活動時(shí)間被擠占。這些枯燥的教學(xué)方法、教育形式嚴(yán)重違背了幼兒教育和幼兒成長規(guī)律，違背了幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)，給幼兒的健康全面成長帶來了不利的影響。這些都是農(nóng)村幼兒教育存在問題的根源。

二、家庭教育薄弱

一方面由于農(nóng)村的教育水平不高，制約著農(nóng)村家長對幼兒教育的認(rèn)識，大部分家長只關(guān)心孩子在園是否健康、安全，大部分家長在與老師交談中，也只是關(guān)心孩子在園吃的可好、睡得可好、是否調(diào)皮，完全不重視孩子心理成長以及全面發(fā)展。另一方面，廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)滯后，農(nóng)業(yè)人口占60%,很多年輕力壯的人都去周邊發(fā)達(dá)地區(qū)打工，這就催生了留守老人和留守兒童。由于留守老人文化程度低,還要忙于田間農(nóng)活，根本無暇顧及孩子的教育問題，配合幼兒園進(jìn)行教育活動也就形同虛設(shè)了。

三、農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的對策及思考

1.加大經(jīng)費(fèi)投入，改善辦園條件

在我國教育經(jīng)費(fèi)的投入使用中，僅有很少的部分被用于學(xué)前教育事業(yè)，而這部分經(jīng)費(fèi)中的絕大部分又流向了城市幼兒園，供給農(nóng)村幼兒園的經(jīng)費(fèi)所剩無幾。即便園內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)、老師想要規(guī)范辦園也是心有余而力不足。針對這一問題我們更應(yīng)該依法保證農(nóng)村幼兒園的財(cái)政經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真落實(shí)《教育法》將農(nóng)村幼兒教育納入當(dāng)?shù)氐呢?cái)政預(yù)算和工作計(jì)劃中。力爭做到專款專用，任何部門不得擠占、截留、挪用。

2.加強(qiáng)師資力量，鞏固隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)村體育教育論文范文第2篇

一、農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)中存在的問題

1.師資不足，專職英語教師缺乏

農(nóng)村小學(xué)英語教師多是其他學(xué)科教師兼教，這些教師英語教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)不足，發(fā)音不標(biāo)準(zhǔn)，口語差，英語專業(yè)知識不足，讀音不準(zhǔn)及語法錯誤的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，使得英語的教學(xué)語言不能適應(yīng)課堂的教學(xué)需要，制約英語教學(xué)發(fā)展。

2.設(shè)備不足，英語教學(xué)形式單一

農(nóng)村小學(xué)在英語教學(xué)上多采取傳統(tǒng)“老師領(lǐng)讀，學(xué)生跟讀”的教學(xué)形式，教學(xué)設(shè)備不足，多數(shù)學(xué)校沒有視聽設(shè)備。且在授課上多數(shù)學(xué)校一周只有一節(jié)課，課時(shí)少，課課間的間隔時(shí)間長，同語言的學(xué)習(xí)規(guī)律不符合，使得英語教學(xué)連貫性差，教學(xué)“夾生”現(xiàn)象多見，學(xué)生英語學(xué)習(xí)興趣差。

3.意識不足，英語教學(xué)重視程度差

當(dāng)前在農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)上，家長、老師、學(xué)生多呈漠視態(tài)度。農(nóng)村留守兒童多，祖輩觀點(diǎn)陳舊，對英語一竅不通，加之經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，不能給孩子提高良好英語學(xué)習(xí)環(huán)境。而教師、家長的這種忽視態(tài)度也影響到了學(xué)生，影響他們英語學(xué)習(xí)興趣，學(xué)習(xí)積極性差。

4.英語教材不適合農(nóng)村學(xué)生

當(dāng)前小學(xué)英語教材在內(nèi)容編排上多傾向于城市生活，而農(nóng)村一些教師對教材所描述的場景不熟悉，教學(xué)任務(wù)完成困難。而且教材中的內(nèi)容比較零碎，更給農(nóng)村教師備課、授課帶來了很多麻煩。

5.評價(jià)方法單一，體系健全度差

當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)所使用的英語教材不統(tǒng)一，每個學(xué)校對英語重視的程度不同，考試評價(jià)的內(nèi)容不統(tǒng)一，而評價(jià)的方法也僅是依賴考試，方法單一。在評價(jià)過程中，對考試的結(jié)果過于關(guān)注，沒有對學(xué)生各個階段努力仔細(xì)評價(jià)，打擊了學(xué)生英語學(xué)習(xí)積極性，學(xué)生英語學(xué)習(xí)興趣差，成績跟不上。

二、 改善農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)的措施

為了讓農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)的教學(xué)現(xiàn)狀得到最大限度改善，應(yīng)著重做好下列幾點(diǎn)：

1.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

良好的師資條件是農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)是否成功的關(guān)鍵，從某種程度講，教育的差距本身就是教師的差距。因此要提高農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)水平必須要建立出一支相對穩(wěn)定、數(shù)量充足的英語教師隊(duì)伍。農(nóng)村小學(xué)學(xué)校應(yīng)同地方院校簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議，讓這些院校為學(xué)校定向培養(yǎng)專業(yè)的英語教師。同時(shí)對于當(dāng)前英語教師應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，糾正發(fā)音，練習(xí)口語，語音語調(diào)，按照農(nóng)村英語教師的實(shí)際需求進(jìn)行培訓(xùn)課程開設(shè)，在提升教師專業(yè)知識的同時(shí)，全面提升小學(xué)英語教師的綜合素質(zhì)，提高他們的教育教學(xué)能力。

2.改善教學(xué)設(shè)備

地方政府應(yīng)對農(nóng)村小學(xué)加大教學(xué)上的資金及硬件投入，為各個農(nóng)村小學(xué)添置英語教學(xué)必須的設(shè)備設(shè)施，讓各個學(xué)校英語教學(xué)設(shè)備得到根本上的改善。同時(shí)還要建立一個科學(xué)的英語教學(xué)支持服務(wù)體系，給教師提供進(jìn)修及學(xué)科培訓(xùn)機(jī)會，讓農(nóng)村教師能夠?qū)逃母镄吕砟?、新觀念可以及時(shí)了解，提高這些教師的教學(xué)水平，改進(jìn)教學(xué)手段及教學(xué)方法，讓此服務(wù)體系能夠成為教師教學(xué)的良好發(fā)展支架。

3.應(yīng)地制宜編寫英語教材

當(dāng)前英語教材不適應(yīng)農(nóng)村生活現(xiàn)狀，因此要提高農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)質(zhì)量，除了要給學(xué)校配置英語學(xué)習(xí)的硬件設(shè)備，加大教師教學(xué)培訓(xùn)外，還要對英語教材進(jìn)行重新編寫。在教材編寫過程中要充分考慮到各地間的差異（城鄉(xiāng)間差異、南北地區(qū)差異、沿海同內(nèi)地間的差異等），因地制宜對小學(xué)英語教材進(jìn)行編寫，而不應(yīng)該將農(nóng)村小學(xué)的英語教材同城市進(jìn)行“一刀切”，需要緊貼農(nóng)村生活特點(diǎn)、農(nóng)村學(xué)生特點(diǎn)來編寫。在編寫過程中多添加一些同農(nóng)村日常生活相關(guān)的鄉(xiāng)土知識文化，這樣才能借助這些知識激發(fā)學(xué)生對英語學(xué)習(xí)的良好興趣，調(diào)動起學(xué)生學(xué)習(xí)英語的積極性，才能讓學(xué)生將英語學(xué)得更好。

4.加大對農(nóng)村小學(xué)英語教學(xué)的重視程度

農(nóng)村體育教育論文范文第3篇

（一）對學(xué)生心理健康教育問題存在模糊認(rèn)識

在農(nóng)村，相比學(xué)生的身體健康來說，教師和家長對學(xué)生的心理健康問題的認(rèn)識是相當(dāng)模糊。一般來說，如果學(xué)生出現(xiàn)身體健康問題，教師和家長都能迅速帶學(xué)生到醫(yī)院進(jìn)行治療；然而，學(xué)生一旦出現(xiàn)心理方面的問題及由此引起的負(fù)面現(xiàn)象時(shí)，教師、家長卻不懂得結(jié)合學(xué)生所處的自然及人文環(huán)境從心理方面分析和處理。有關(guān)“心理健康”、“心理咨詢”等一些關(guān)于心理方面的知識還了解甚少。對“心理健康教育”更是不知從何入手，不能認(rèn)清“心理健康課”與其他課程的關(guān)系。

（二）缺乏專業(yè)的心理健康教育專業(yè)教師

由于心理健康教育在農(nóng)村還是一個相對較新的學(xué)科，沒有專業(yè)的人才，心理健康教師大多是由教輔人員或老師兼任，他們一是在本學(xué)科教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不豐富，二是沒有新知識、新理念，不了解學(xué)生的思想動態(tài)，不能與學(xué)生打成一片，對癥下藥，形成共識。在心理健康教育工作中，心理健康教師責(zé)無旁貸，班主任更有不可推卸的責(zé)任，學(xué)生的思想動態(tài)，學(xué)生的所作所為班主任是最有發(fā)言權(quán)的，那么班主任老師如何發(fā)現(xiàn)學(xué)生的心理疾病、如何判斷學(xué)生有心理疾病，在農(nóng)村學(xué)校中具備這樣素質(zhì)的班主任教師還是不多見的。

（三）教師家長、學(xué)校教育方法不當(dāng)，造成學(xué)生心理障礙

據(jù)調(diào)查農(nóng)村大部分學(xué)生流失，并非因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而是因?yàn)閷W(xué)習(xí)不感興趣，最終導(dǎo)致對家長產(chǎn)生不理解的情緒。厭學(xué)只是作為一種現(xiàn)象外在的表現(xiàn)出來。個別學(xué)生因壓力過大，而走上了離家出走的道路。有的學(xué)生專門與老師作對，不服教導(dǎo)，這些表現(xiàn)都是心理出現(xiàn)種種問題。而教師對這些現(xiàn)象不了解，甚至輕率地給學(xué)生下評語、扣帽子、做結(jié)論，甚至認(rèn)為學(xué)生品質(zhì)有問題，學(xué)生及家長對此事實(shí)上也缺乏清醒的認(rèn)識，學(xué)生自暴自棄；家長們漠不關(guān)心，久而久之，便生成了品學(xué)不優(yōu)的學(xué)生。因此，一定要呼吁全社會要大興心理健康教育之風(fēng)，讓全社會都了解心理健康教育的重要性。

（四）心理健康教育資金投入不足

錯把心理健康教育與校醫(yī)、德育工作混在一起等現(xiàn)象在農(nóng)村中小學(xué)普遍存在，因此，在資金投入上沒有設(shè)立專項(xiàng)資金用于心理健康教育，使心理健康教育的資金不能滿足目前學(xué)校心理健康教育的需要。

二、農(nóng)村中小學(xué)心理健康教育存在問題的原因

許多農(nóng)村教育行政管理部門、中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和教師沒有樹立正確的心理健康教育觀念，對心理健康教育的重要性和必要性認(rèn)識不夠。相比城市中小學(xué)的教育工作者，他們承受的升學(xué)壓力更大，許多家庭以讓孩子考上大學(xué)、走出農(nóng)村作為培養(yǎng)孩子的最終目標(biāo)，教育行政部門也把升學(xué)率看成是衡量學(xué)校好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)，因此，他們具有更加強(qiáng)烈的應(yīng)試教育動機(jī)和思維傾向。

在這種動機(jī)和思維傾向的支配，心理健康教育變成了一項(xiàng)尷尬的工作，他們經(jīng)常把心理健康教育掛在嘴上、寫在墻上，但就是不落實(shí)到行動上。另外，由于許多農(nóng)村中小學(xué)的教師缺乏心理健康教育的意識，觀念陳舊，心理學(xué)知識儲備太少，因此嚴(yán)重制約著學(xué)校心理健康教育工作的開展和普及,也嚴(yán)重影響著學(xué)校心理健康教育工作的科學(xué)性和實(shí)效性,這是開展心理健康教育的最大障礙。

三、如何開展農(nóng)村中小學(xué)心理健康教育

（一）轉(zhuǎn)變觀念，正確看待心理健康教育

原教育部長陳至立指出:“更新教育觀念是素質(zhì)教育的先導(dǎo)?！边@要求我們要樹立全新的心理素質(zhì)教育觀念，以適應(yīng)新世紀(jì)高素質(zhì)人才發(fā)展的需要。

多年的教育發(fā)展及教學(xué)實(shí)踐證明：在農(nóng)村若能樹立起鮮明的心理健康教育理念是教育改革在更深層次上的突破與延伸，必須對現(xiàn)行農(nóng)村中小學(xué)心理健康教育進(jìn)行反思和再認(rèn)識，全體總動員，清理教育實(shí)踐中的認(rèn)識誤區(qū)及行為偏差。教師也要充分認(rèn)識提高學(xué)生的心理素質(zhì)是學(xué)生全面發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)之一，培養(yǎng)學(xué)生健康的心理，形成健全的人格是教師義不容辭的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)對教師心理健康教育水平培訓(xùn)

搞好教師培訓(xùn)，既可以提高教師自身的心理健康水平，也是順利開展心理健康教育的前提和基礎(chǔ)。現(xiàn)階段的農(nóng)村中小學(xué)擁有專職心理健康輔導(dǎo)老師，是不太現(xiàn)實(shí)的。這就要求任課教師尤其是班主任具有一定的心理健康教育水平。這樣，心理健康教育貫穿于整個日常的教學(xué)和管理過程。具體可以從以下幾方面開展培訓(xùn)工作：首先，走出去與請進(jìn)來相結(jié)合開展教師培訓(xùn)。派出老師到心理健康教育開展較好的發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn)與研討，更新教師的教育觀念，開闊教師的視野，豐富教師的教育心理學(xué)知識和教育科研方法，提高心理健康教師的理論水平和研究能力；其次，接受培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合。把外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)和自學(xué)緊密結(jié)合起來，購買一些與心理健康教育相關(guān)的書籍，為老師提供豐富的學(xué)習(xí)資源；再次，通過學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合開展教師培訓(xùn)。通過校本培訓(xùn)等形式定期安排心理健康教育有關(guān)的內(nèi)容，使教師的教育理念得到更新，教研能力得到提升。

（三）全員參與、構(gòu)建心理健康教育網(wǎng)絡(luò)

要取得良好的心理健康教育效果，需要依靠學(xué)校、社會和家庭三方的密切配合。一方面要在學(xué)校營造心理健康教育的環(huán)境氛圍，學(xué)校對每個教師都應(yīng)提出重視對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育的要求，使教師樹立關(guān)心學(xué)生心理健康的意識。要利用現(xiàn)行課程，進(jìn)行學(xué)科滲透，讓每一位老師都參與心理健康教育，這不僅有利于在學(xué)校中營造促進(jìn)學(xué)生心理健康的環(huán)境氛圍，而且有助于學(xué)生提高課堂學(xué)習(xí)活動中的認(rèn)知、情感和行為水平。另外，健康的校園文化可使學(xué)生在潛移默化中逐步形成健康的心理，在活潑上進(jìn)的氣氛中，學(xué)生能保持較高的學(xué)習(xí)熱情，樂與人相處，正確對待挫折，主動調(diào)適情緒。另一方面，也應(yīng)當(dāng)看到家庭、社會對學(xué)生人格的影響，因?yàn)榧彝ナ呛⒆拥牡谝凰鶎W(xué)校，父母是孩子的第一任教師，父母的觀念、言行潛移默化地影響著孩子的成長；同時(shí)，中小學(xué)生已經(jīng)形成的良好心理品質(zhì)也會受一些不良社會因素的影響而出現(xiàn)傾斜，這樣，學(xué)校教育的結(jié)果易被家庭、社會的負(fù)面作用抵消。因此，學(xué)校應(yīng)針對農(nóng)村家長們的心理特點(diǎn)成立家長委員會，舉辦家長學(xué)校，向家長們傳授心理健康教育知識，幫助他們樹立心理健康意識和正確的教養(yǎng)觀。

農(nóng)村體育教育論文范文第4篇

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村教育：功能定位；結(jié)構(gòu)調(diào)整；個性演化

農(nóng)村教育是提高農(nóng)村人口素質(zhì)、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的先導(dǎo)性的基礎(chǔ)工程，是關(guān)系作為“后發(fā)展”的農(nóng)村社會能否可持續(xù)發(fā)展、步人現(xiàn)代化歷程的根基所在：而要建設(shè)與社會主義新農(nóng)村相適應(yīng)的新農(nóng)村教育，就必須解決好以下三大問題。

一、功能“定位”是首要問題

直面農(nóng)村教育“脫離”農(nóng)村社會發(fā)展需要的傳統(tǒng)格局，探討農(nóng)村教育應(yīng)該為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的學(xué)理依據(jù)，使區(qū)域農(nóng)村教育的功能“定位”回歸到引領(lǐng)并支撐農(nóng)村社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)軌道上來，這是新農(nóng)村教育建設(shè)必須關(guān)注的首要問題。

(一)“姓城不姓農(nóng)”的傳統(tǒng)格局

傳統(tǒng)農(nóng)村教育的最大特點(diǎn)是其功能定位“游離”于農(nóng)村社會的發(fā)展之外。由于國家一統(tǒng)性的傳統(tǒng)定位機(jī)制的影響，使得農(nóng)村教育的功能“異化”為向城市教育輸送“半成品”的教育“材料”。農(nóng)村教育的最大目標(biāo)變成了讓自己最優(yōu)秀的子弟離開農(nóng)村，為城市服務(wù)；農(nóng)民的最大愿望是一家人省吃儉用，讓自己的孩子跳出“農(nóng)門”進(jìn)入城市社會。這樣農(nóng)村教育與農(nóng)村社會發(fā)展需要之間的功能性聯(lián)系被，使得農(nóng)村社會難以獲得發(fā)展壯大自己所必需的教育營養(yǎng)。

中國教育的傳統(tǒng)是“學(xué)而優(yōu)則仕”，農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣了教育遠(yuǎn)離自己的生活實(shí)際。在如此歷史傳承中造成的最大問題是：教育逐漸喪失了與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化溝通、對話、互動的功能，農(nóng)村教育的本體地位日漸消融，獨(dú)立自主能力不斷萎縮。形成的最大障礙是：其歷史慣性在現(xiàn)實(shí)中仍有巨大張力，農(nóng)村教育脫離農(nóng)村社會發(fā)展需要的傳統(tǒng)格局，至今仍未徹底改變。農(nóng)村教育培養(yǎng)出不為農(nóng)村社會服務(wù)的人，對農(nóng)村教育而言這是最大的浪費(fèi)。

(二)“應(yīng)然定位”的學(xué)理依據(jù)

“農(nóng)村教育為農(nóng)村社會發(fā)展服務(wù)”的論題，整體而言應(yīng)該具有公理特性即不證自明性，具體而言則主要具有以下學(xué)理依據(jù)：

“區(qū)域性”發(fā)展理論告訴我們，要盡力避免傳統(tǒng)區(qū)域開發(fā)過分城市中心化傾向，確立農(nóng)村社會獨(dú)立自主的本體地位；要盡力避免農(nóng)村教育的城市化傾向，確立農(nóng)村教育適應(yīng)農(nóng)村社會發(fā)展的需要應(yīng)然功能定位。農(nóng)村教育在農(nóng)村社會這個系統(tǒng)的發(fā)展序列上應(yīng)該姓“農(nóng)”。

“后發(fā)性”發(fā)展理論告訴我們，早發(fā)式的地區(qū)(如城市)，在發(fā)展中占據(jù)了先手之利，使后發(fā)者(如農(nóng)村)無法重復(fù)其先走過的路。這就使得農(nóng)村教育既要跟蹤社會——教育發(fā)展的潮流、主流(不能閉門造車)：更要研究他們所以如此的內(nèi)在機(jī)制和外部條件，特別是在本地區(qū)特有條件、狀況下，如何達(dá)標(biāo)的特有機(jī)制與具體條件(不能照抄照搬)。農(nóng)村教育在自我發(fā)展形式上必須姓“農(nóng)”?！翱沙掷m(xù)性”發(fā)展理論要求我們，不要厚此薄彼，要走共同富裕、發(fā)展的道路，以求得區(qū)域間發(fā)展的公平性。作為體現(xiàn)社會整體意志的國家和上級政府，必須加大調(diào)控力度，加大向落后地區(qū)扶持和政策傾斜力度，以縮小區(qū)域性差異；地方政府更要加大力度，以縮小城鄉(xiāng)、工農(nóng)差異，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育的可持續(xù)發(fā)展，以支撐農(nóng)村社會發(fā)展的可持續(xù)性。農(nóng)村教育受道德與政策的扶助而可持續(xù)姓“農(nóng)”。

“互動性”發(fā)展理論告訴我們，有什么樣的農(nóng)村社會，農(nóng)村社會發(fā)生什么樣的變化，就會有什么樣的農(nóng)村教育，農(nóng)村教育也會發(fā)生什么樣的變化。農(nóng)村社會要確立農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展的地位，不僅僅是立足現(xiàn)有條件辦教育，而是創(chuàng)造條件立足未來發(fā)展教育。農(nóng)村教育在“社會——教育”互動層面上被規(guī)定姓“農(nóng)”。

(三)“回歸本位”的現(xiàn)實(shí)態(tài)勢

作為革命老區(qū)的臨沂農(nóng)村社會，具有典型的“后發(fā)展式”特點(diǎn)，要想跨越式地步人現(xiàn)代化、走可持續(xù)發(fā)展的道路，因沒有高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物質(zhì)資源去開發(fā)且人均量太低，無法選擇類似“石油輸出、西氣東運(yùn)”以帶動經(jīng)濟(jì)騰飛的模式；又因缺乏工業(yè)化的雄厚基礎(chǔ)和小城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展的有力拉動，缺乏組織管理農(nóng)業(yè)面向大市場專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效管理資源，也無法靠貸款和大量引進(jìn)外資以高投入贏得高速度，所以只有走大力開發(fā)人力資源以彌補(bǔ)以上不足的道路。然人力資源的現(xiàn)狀是人口多而素質(zhì)差。如此，歷史留給區(qū)域農(nóng)村社會惟一可行的發(fā)展之路，就是農(nóng)村社會必須依靠農(nóng)村教育、教育必須優(yōu)先發(fā)展，建立起主動與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的大農(nóng)村教育體系。

中國是農(nóng)業(yè)大國，更是農(nóng)民大國。自八十年代農(nóng)民從農(nóng)村舊體制的枷鎖中解脫出來，便開始走向自我解放、發(fā)展的道路。他們強(qiáng)烈呼喚能夠重塑現(xiàn)代意義上的新型農(nóng)民，解除套在自己頭上的素質(zhì)低的精神枷鎖：能夠以自身的高素質(zhì)贏得農(nóng)業(yè)的高效益，以自我的現(xiàn)代化達(dá)成農(nóng)村社會的現(xiàn)代化，以個人的可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)整個區(qū)域社會發(fā)展的可持續(xù)性。他們渴望改變不成體系、弱小而又相互隔離的農(nóng)村“職教”和“成教”，以及于己無益卻要給予巨大投入的農(nóng)村“基教”。

農(nóng)村兒童是農(nóng)村教育的主體，他們中的絕大部分將是未來農(nóng)村社會的新型農(nóng)民。所以，農(nóng)村兒童接受教育的必然要求是：希望自己既是社會主義建設(shè)者和接班人，又是現(xiàn)代農(nóng)村社會的建設(shè)者和接班人；既為城鎮(zhèn)發(fā)展服務(wù)，更為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)；最后，以自身未來新型農(nóng)民的現(xiàn)代化素質(zhì)，去實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會的現(xiàn)代化。這大概是農(nóng)村教育(特別是農(nóng)村“基教”)最根本的教育目的和辦學(xué)方向，更是農(nóng)村兒童扎根農(nóng)村、建功立業(yè)的必然要求。

二、結(jié)構(gòu)“調(diào)整”是核心問題

有什么樣的應(yīng)然功能定位，就需要相適應(yīng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)這種功能。農(nóng)村教育回歸到了“主動適應(yīng)農(nóng)村社會發(fā)展需要”的功能定位，必然需要我們在反思批判既有農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建農(nóng)村教育和諧融通的新“三元結(jié)構(gòu)”，這是關(guān)系新農(nóng)村教育體系建設(shè)的核心問題。

(一)反思失衡封閉的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)

我國農(nóng)村教育是由“基教、職成、成教”三要素構(gòu)成的“三元”結(jié)構(gòu)，而傳統(tǒng)的農(nóng)村“三教”結(jié)構(gòu)要素本身存在著不平衡性，要素之間存在著封閉性。

“基教”是農(nóng)村教育“三元”結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)要素，由于它的特殊地位和中國的特殊國情，它得到了超常規(guī)的、甚至是畸形的發(fā)展，歷史地成為農(nóng)村教育中的主體、主角和主導(dǎo)方面?！奥毥獭背袚?dān)著打造和提升農(nóng)村教育為區(qū)域農(nóng)村社會(特別是經(jīng)濟(jì))發(fā)展的歷史使命，它應(yīng)該是農(nóng)村教育“三元”結(jié)構(gòu)中的主體要素：但由于我國農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平較低，特別是產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低，農(nóng)村勞動力人才市場還在發(fā)育之中，它現(xiàn)實(shí)地成為農(nóng)村教育中發(fā)展水平最低的要素。“成教”肩負(fù)著培養(yǎng)農(nóng)民新素質(zhì)與打造農(nóng)民新形象的現(xiàn)實(shí)職責(zé)，它應(yīng)該是農(nóng)村教育“三元”結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵要素，但由于我國農(nóng)村“基教”與“職教”的整體水平不高，更缺乏一個建立在“立足農(nóng)村人可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民生活終身幸?！狈懂犞系囊?guī)范有效的發(fā)展機(jī)制，它只能成為農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)中的薄弱要素。如此，我國區(qū)域農(nóng)村教育的三要素存在明顯的發(fā)育不良，造成其“三元”結(jié)構(gòu)的失衡傾向，難以形成“三足鼎立”的整合優(yōu)勢。

從橫向結(jié)構(gòu)聯(lián)系看，三要素相互封閉，缺乏開放溝通以實(shí)現(xiàn)教育資源的共享，空間上存在明顯的人為界限，影響了農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與整體效能的發(fā)揮。由于“基教”的基本功能定位是跳出農(nóng)村而非為了農(nóng)村，所以現(xiàn)實(shí)農(nóng)村教育中占絕對優(yōu)勢的“基教”呈現(xiàn)相對封閉的大一統(tǒng)趨勢，與“職教、成教”是道不同不相為謀。職教、成教雖有一定程度的交叉、互動，多屬于“定位”不當(dāng)、歷史欠帳、相互補(bǔ)償?shù)纫蛩卦斐傻臒o序行為，不是恪守本分、各盡其職基礎(chǔ)上的自覺的合作、互助、共享、共建。如此，農(nóng)村“三教”三駕馬車各行其道，不能在共同定位于為農(nóng)村社會發(fā)展服務(wù)這個總目標(biāo)的前提下分工合作。

從縱向序列角度看，三要素在立足人的終身教育，服務(wù)于發(fā)展變化的農(nóng)村社會，打通在時(shí)間上的界限，構(gòu)建前后銜接過渡、傳承接力的縱向教育系統(tǒng)上。存在相互割離的間斷性現(xiàn)象。對農(nóng)村教育而言，“基教”是基礎(chǔ)，以此為出發(fā)點(diǎn)完成九年義務(wù)教育后(即初中畢業(yè)后)，相當(dāng)部分需要回農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村學(xué)生，因缺乏連續(xù)的初中后職業(yè)教育，他們只能在沒有崗前培訓(xùn)、職前教育的情況下，直接上崗就業(yè)；升入高中的那部分學(xué)生畢業(yè)后，除少數(shù)接受高等教育的以外，相當(dāng)一部分也是由于缺乏連續(xù)的高中后職業(yè)教育，而在缺乏應(yīng)有職業(yè)技能和準(zhǔn)備的情況下，直接到農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。在這里?！盎獭焙汀奥毥獭背霈F(xiàn)脫節(jié)與間斷現(xiàn)象。與“基教”連接的“職教”在一定意義上又是“成教”的基礎(chǔ)，然而因?yàn)槿狈@個環(huán)節(jié)，使得農(nóng)村“成教”成為“職教”的補(bǔ)償教育，成了位置后移了的職教，而不能實(shí)施自身意義的繼續(xù)教育，更不能行使自己終身教育的應(yīng)然功能。同時(shí)由于成教的“成人性”特點(diǎn)。也難以真正落實(shí)作為職前教育的職教目標(biāo)，出現(xiàn)一定程度的“雙難”、“雙誤”現(xiàn)象。

(二)創(chuàng)建和諧融通的新型結(jié)構(gòu)

事物的發(fā)展是質(zhì)變基礎(chǔ)上的“揚(yáng)棄”，它必須具有自我發(fā)展的新形態(tài)與容納舊我的新格局。農(nóng)村教育的新發(fā)展，同樣需要創(chuàng)造出自己的新結(jié)構(gòu)形態(tài)，并在新格局里“推陳出新”。

在“區(qū)域農(nóng)村教育為區(qū)域農(nóng)村社會發(fā)展服務(wù)”這個總的應(yīng)然性本體功能定位的規(guī)定下，我們確立的農(nóng)村“三教”各自獨(dú)特的價(jià)值取向和功能定位是：其一，農(nóng)村基礎(chǔ)教育，它應(yīng)是既為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，又為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的基礎(chǔ)性、綜合型的教育；是以學(xué)術(shù)性學(xué)力養(yǎng)成為主、職業(yè)性資格準(zhǔn)備為輔的基礎(chǔ)性、綜合型的教育。其人才培養(yǎng)規(guī)格的價(jià)值取向是：既要把農(nóng)家子弟培養(yǎng)成作為社會主義的建設(shè)者和接班人的現(xiàn)代型人才，又要把他們培養(yǎng)成作為新農(nóng)村社會建設(shè)者和接班人的現(xiàn)代型農(nóng)民。其二，農(nóng)村職業(yè)教育，它應(yīng)是直接為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和人力資源開發(fā)服務(wù)的職業(yè)資格教育和專業(yè)技術(shù)教育；是以職業(yè)資格準(zhǔn)備、專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練為主，以學(xué)術(shù)性學(xué)力養(yǎng)成為輔的TVET。其人才培養(yǎng)規(guī)格的價(jià)值取向是：把廣大的農(nóng)民(特別是未來的農(nóng)民)培養(yǎng)成懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的具有開發(fā)創(chuàng)業(yè)能力的復(fù)合型人才。其三，農(nóng)村成人教育，它應(yīng)是直接服務(wù)于農(nóng)村工作者的實(shí)際需要的繼續(xù)性、回歸性的教育。是以提高農(nóng)村勞動者的崗位適應(yīng)、致富能力為核心的綜合實(shí)用性教育，也是促進(jìn)其自我完善與生活幸福為目的的終身教育。其人才培養(yǎng)規(guī)格的價(jià)值取向是：把廣大的農(nóng)村工作者(特別是農(nóng)民)培養(yǎng)成有文化、能致富、會生活的發(fā)展型人才。

實(shí)施農(nóng)村“三教”綜合改革。創(chuàng)建和諧融通的新農(nóng)村教育“三元”結(jié)構(gòu)，是一個系統(tǒng)的社會工程。其一，在社會實(shí)控層面上，建立有效的社會保障體制。教育是社會的教育，必然通過一整套社會保障體制來實(shí)施對教育改革的有效控制。譬如，通過“教育立法”體制，改變“三教”綜合改革中“無法可依、施控不力”的現(xiàn)象；通過“教育督導(dǎo)”制度，解決“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究”的現(xiàn)象。其二，在教育回應(yīng)層面上，建立有效的對話溝通機(jī)制。通過教育督導(dǎo)室的“督政”功能，體現(xiàn)教育的權(quán)利和意志：通過建立專業(yè)性的社會中介組織。為改革提供科學(xué)公正的有效信息：通過建立高效靈敏的反饋機(jī)制，及時(shí)獲得教育產(chǎn)品是否適應(yīng)社會需求的信息。其三，在教育結(jié)構(gòu)層面上，建立系統(tǒng)的內(nèi)部整改機(jī)制。通過“教育規(guī)劃”，使農(nóng)村教育要享有和區(qū)域城市教育對等的地位、平等的發(fā)展權(quán)：通過“教育結(jié)構(gòu)”改革，建立起不是“脫離、偏離、被動、滯后”，而是“融通、對話、主動適應(yīng)、自覺服務(wù)”的新農(nóng)村教育體系。其四，在教育配套改革層面上。建立相應(yīng)體制系統(tǒng)。通過改革“辦學(xué)體制”，鼓勵社會辦學(xué)和個人辦學(xué)，使教育投入主體多元化，并建立“聯(lián)辦、共建、交流、合作”的統(tǒng)籌機(jī)制：通過改革“經(jīng)營管理體制”，引進(jìn)競爭機(jī)制，講求產(chǎn)出效益，提高辦學(xué)效益。通過改革“學(xué)校內(nèi)部管理體制”，可試行校長選舉制和教師招聘制，并形成雙向制約機(jī)制等。

三、個性“演化”是根本問題

在區(qū)域農(nóng)村社會系統(tǒng)中發(fā)展著的農(nóng)村教育，在與區(qū)域農(nóng)村社會協(xié)調(diào)互動中發(fā)展著自己的主體力量，張揚(yáng)著自我的創(chuàng)造個性；并以此自覺主動而又超前性地順應(yīng)和改造社會，書寫自己的“性情”人生。這是農(nóng)村教育“合規(guī)律性與合目性”的自然顯現(xiàn)，也是涉及農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展與建設(shè)和諧農(nóng)村社會的根本問題。

(一)，‘雙層級”協(xié)調(diào)互動

區(qū)域農(nóng)村教育與區(qū)域農(nóng)村社會的“協(xié)調(diào)互動”，包括宏觀的“社會與教育”和微觀的“功能與結(jié)構(gòu)”雙層級互動形式。

社會本身是個發(fā)展著的系統(tǒng)，教育是這個系統(tǒng)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的要素，不同的社會歷史階段上，教育與社會結(jié)成不同的結(jié)構(gòu)關(guān)系，教育首先被社會歷史性所規(guī)定。社會存在與發(fā)展的需要，決定教育的應(yīng)然“定位”，教育功能定位又決定自身要具備的相應(yīng)結(jié)構(gòu)；豐十會發(fā)展變化了，由其決定的教育功能定位也要發(fā)生變化與之適應(yīng)，教育結(jié)構(gòu)也要相應(yīng)調(diào)整而與功能變化適應(yīng)。問題的另一方面是，現(xiàn)代社會越來越“依靠”教育來發(fā)展自己，教育由社會的邊緣逐步變成核心，由跟在后面被動適應(yīng)，轉(zhuǎn)為走在前面主動適應(yīng)。兩者關(guān)系越來越密切，相互作用越來越大。這就要求教育功能定位的立足點(diǎn)，不僅是社會現(xiàn)實(shí)的需要，而且更應(yīng)該是未來社會發(fā)展的需要：不是被動進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，而是主動變革以發(fā)揮其功能。同時(shí)社會要確立教育優(yōu)先發(fā)展的地位，不僅儀是立足現(xiàn)有條件辦教育，而是創(chuàng)造條件立足未來發(fā)展教育。如此，教育與社會結(jié)成協(xié)調(diào)互動的發(fā)展關(guān)系。

由教育與社會協(xié)調(diào)互動所規(guī)定的是教育應(yīng)然性的功能定位和應(yīng)然性的結(jié)構(gòu)調(diào)整，它與教育現(xiàn)實(shí)的結(jié)構(gòu)和由之決定的現(xiàn)實(shí)的教育功能之間存在差距，有時(shí)差距很大。這便要求我們進(jìn)入教育系統(tǒng)內(nèi)部，考察其現(xiàn)實(shí)的教育結(jié)構(gòu)如何，由其決定的教育功能水平怎樣；又要跳出圈外，分析應(yīng)然定位如何引起已有功能定位變化，以此帶來舊有教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整，逐步建立起與應(yīng)然功能定位相適應(yīng)的新的教育結(jié)構(gòu)，從而又引起教育功能的改變。如此，由社會需要決定的應(yīng)然定位，通過已有功能定位、已有教育結(jié)構(gòu)的中介變化，便與應(yīng)然結(jié)構(gòu)定位、應(yīng)然教育功能之間，成功實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)互動。

(二)“兩特性”自我表現(xiàn)

“協(xié)調(diào)互動”關(guān)系中教育的自主性問題，則涉及“教育存在的自主規(guī)定性”與“教育發(fā)展的主動適應(yīng)性”兩大教育特性。

從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)看，雖然農(nóng)村教育的“生成”來自其“上位”系統(tǒng)的需要，它的繼續(xù)存在和發(fā)展也不能脫離“條塊”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和自身生態(tài)系統(tǒng)的制約和幫助，但它一經(jīng)存在就具有了天然的本體性地位，它要重新自我規(guī)定其應(yīng)在的位置，主動承擔(dān)其應(yīng)負(fù)的職責(zé)，并有效地作用于所屬系統(tǒng)。它體現(xiàn)為教育克服了依附性而“不等、不靠、不要”，具有了獨(dú)立意志和自主能力。它自我規(guī)定自己姓“農(nóng)”。為區(qū)域農(nóng)村社會服務(wù)，而不再籠統(tǒng)的姓“圍”、無奈的姓“城”，游離于農(nóng)村社會的發(fā)展之外。

所謂主動適應(yīng)性是說具有獨(dú)立自主能力的教育，不但具有以“教育市場”為中介自動糾偏的反饋機(jī)制，而且具有根據(jù)變化了的社會需求去有效適應(yīng)的能動糾偏的“前饋”回路，以保證在社會需求和社會供給之間實(shí)現(xiàn)動態(tài)平衡。教育作為培養(yǎng)人的過程，周期長而滯后特點(diǎn)明顯，隨著社會發(fā)展節(jié)奏變得越來越快，相應(yīng)的社會需求便處于不斷變化中，這就使得普通的反饋機(jī)制糾偏的作用和時(shí)效大受影響。因此我們引入“前饋”(feedforward)的概念，為了保證前饋效果，需要在農(nóng)村社會發(fā)展需要和應(yīng)然定位之間加上“外前饋”機(jī)制。以不斷檢與矯正功能定位因需要變化而產(chǎn)生的滯后性偏差；在應(yīng)然定位和應(yīng)然教育結(jié)構(gòu)之間設(shè)置“內(nèi)前饋”機(jī)制，以保證結(jié)構(gòu)主動適應(yīng)功能定位的變化。進(jìn)一步，還需將前饋職能“實(shí)體化”，以充分發(fā)揮農(nóng)村教育適應(yīng)農(nóng)村社會發(fā)展的主體能動性。:

(三)“五維度”個性演化

社會教育“協(xié)調(diào)互動”歷史進(jìn)程中的教育個性的演化，蘊(yùn)涵著“本體、主體、中介、意識、實(shí)踐”五個層面的合和融通，它是雙邊互動中教育個性的具體張揚(yáng)。

1、本體層面。農(nóng)村教育與農(nóng)村社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等生態(tài)因子互動契合的程度。這是標(biāo)志教育生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài)和進(jìn)化水平的層面，也是考察教育生態(tài)狀況的本真視角。農(nóng)村教育與農(nóng)村社會諸因子互動的契合度，決定教育系統(tǒng)生態(tài)的和諧性，而和諧性的教育生態(tài)正是我們追求的目標(biāo)。

2、主體層面。政府、社會、個人強(qiáng)化自身發(fā)展并參與、支持教育發(fā)展的力度，與教育加強(qiáng)自身改革與發(fā)展并主動服務(wù)于社會發(fā)展的力度。這是標(biāo)志教育生態(tài)系統(tǒng)由自在狀態(tài)轉(zhuǎn)為自為狀態(tài)的層面。“力度”表明社會主體具有的自主發(fā)展的程度。具體而言，指政府、社會、個人加強(qiáng)自身發(fā)展并參與支持教育的發(fā)展，這說明社會進(jìn)化到(人們也意識到)開始依靠教育發(fā)展自身，社會教育化亦即“學(xué)習(xí)化社會”將要降臨的階段：而教育加強(qiáng)自身改革與發(fā)展并主動服務(wù)于社會，則說明教育已發(fā)展到超前為未來社會培養(yǎng)人才，教育中心化的時(shí)代即將來臨。兩趨勢的融通、兩力度的融合將重塑本體層面新型的“教育——社會”結(jié)構(gòu)。

3、中介層面。作為教育與社會協(xié)調(diào)互動中介的農(nóng)村教育市場發(fā)育的程度。這是標(biāo)志作為教育生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)化限制因子的市場調(diào)控機(jī)制形成的層面。只有農(nóng)村教育市場充分而健全的發(fā)育，才能在社會對教育的需求與教育對社會的供給之間，建立起有效的中介機(jī)制，而使之在對立統(tǒng)一中進(jìn)入?yún)f(xié)同進(jìn)化的軌道。

農(nóng)村體育教育論文范文第5篇

【論文摘要】農(nóng)村教育體制改革勢在必行。要改革首先就要了解農(nóng)村教育的現(xiàn)實(shí)狀況，從而研究探索出農(nóng)村教育體制改革的正確方向、有效途徑和具體內(nèi)容，使農(nóng)村的教育通過改革既符合黨的教育方針又符合黨的建設(shè)新型國家椎進(jìn)社會主義現(xiàn)代化對農(nóng)村人才的要求。

總書記，在2007年8月31日全國優(yōu)秀教師代表座談會上的講話中指出：“教育是提高人民思想道德本質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的基本途徑，是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)工程。大力發(fā)展教育事業(yè)是發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢，建設(shè)創(chuàng)新型國家，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的必然選擇?！?/p>

胡總書記的講話再次強(qiáng)調(diào)了教育在國家發(fā)展中是至關(guān)重要的，為此，我們走訪了周邊農(nóng)村和省內(nèi)其他地區(qū)共十幾個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，對我省農(nóng)村目前的教育情況進(jìn)行了調(diào)在和研究。下面略談我們的調(diào)查結(jié)果與思考。

一、農(nóng)村教育體制改革勢在必行

在我們調(diào)查的這些鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村中，適齡兒童和適齡青少年接受文化教育的程度可以分為兩種情況：一個是比較偏遠(yuǎn)的山區(qū)，居住不集中的村子，這些村子，適齡兒童上小學(xué)都能保證，也就是說受小學(xué)教育沒有問題。但是上中學(xué)和中學(xué)以上，問題就比較嚴(yán)重了。據(jù)調(diào)查結(jié)果，像這樣的農(nóng)村中學(xué)的畢業(yè)率還不到60％。這里有根本就不想上中學(xué)的，也有上了中學(xué)中途輟學(xué)的，而輟學(xué)的原因有三：一是認(rèn)為讀書無用；二是因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難；三是孩子對學(xué)習(xí)不感興趣。這些原因也是這些根本就不想讀中學(xué)的孩子及家長的想法。至于能瀆上高中和大學(xué)的比例太少了。第二種情況是屆住比較集中的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，這樣的農(nóng)村的孩子受文化教育的情況要好一些。他們除了可以保證百分之百地讀完小學(xué)之外，初中畢業(yè)率可以達(dá)到93％。升入高中和丹入大學(xué)的可占10％左右。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，那些少數(shù)進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生，畢業(yè)后基本上沒有再回到村上的，偶爾有一、二個中專生在外找不到工作回到農(nóng)村，也不是把所學(xué)的知識利用到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，他們甚至還不如小學(xué)畢業(yè)后就在家種地的那些人干起農(nóng)活那么得心應(yīng)手。所以科技在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的含量太少了。另外，農(nóng)村這些小學(xué)、中學(xué)畢業(yè)后沒有升入上一級學(xué)校的學(xué)生有60％-70％都到了城市去打工，所從事的行業(yè)五花八門。剩下的30％-40％的學(xué)生留在了農(nóng)村幫助父母種團(tuán)，而且是傳統(tǒng)式的種目方式，沒有也不可能有把所學(xué)知識在種圉中發(fā)揮出來?，F(xiàn)有的農(nóng)村人口中，具有小學(xué)文化程度的占90％左右，具有中學(xué)文化程度的占50％-60％左右。通過以上的調(diào)查數(shù)字和事實(shí)可以看出，我省農(nóng)村當(dāng)前的教育狀況援黨和國家的要求翻奮斗目標(biāo)栩差甚遠(yuǎn)。我們必須從“建設(shè)顛型國家加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化”的高度重視農(nóng)村教育，加快農(nóng)村教育镕制改孳工作。

二、我省農(nóng)樹教育體制改革首先必須解決的問題

我省農(nóng)村教育體改革面臨很多困難，這些困難如果不排除，則農(nóng)村教育體制改革的具體內(nèi)容將很難實(shí)行。

第一，人們的認(rèn)識、觀念閫題必須解決。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，“讀書無用論”在新形式下仍然存在，而且在很多農(nóng)民頭腦中這種認(rèn)識和媲念還非常嚴(yán)重。他們說：如今大學(xué)畢業(yè)了也找不到工作，找工作還需要花錢和找關(guān)系，我們農(nóng)民既沒有什么關(guān)系又拿不出更多的錢，再說念完書恐怕也找不到合適的工作。有錢了還不如做點(diǎn)小買賣或者到外地去打工，所以他們對支持和鼓勵子|女讀書不積極。因此，農(nóng)村教育體制改革，必須解決農(nóng)民頭腦中的讀書無用論，讓他們認(rèn)識到讀書有用，而且是新的歷史時(shí)期農(nóng)村要想發(fā)展，青年一代必須有文化，否則無法建設(shè)社會主義新農(nóng)村，也無法奔小康，農(nóng)民應(yīng)該有這樣的認(rèn)識才行。當(dāng)然，這種認(rèn)識上的提高也有待于農(nóng)村教育體制改革了，辦學(xué)效果產(chǎn)生了，農(nóng)民的認(rèn)識在實(shí)踐中也會自然提高。

第二，農(nóng)村的教育經(jīng)費(fèi)急待解決。凋查中我們發(fā)現(xiàn)，我省農(nóng)村，特別是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位，經(jīng)費(fèi)困難直接遏制了農(nóng)村教育的發(fā)展，一些拖欠教師工資的現(xiàn)象仍然存在，基本的教學(xué)設(shè)備也無法落實(shí)，農(nóng)村的教學(xué)條件很差。這些都直接干擾了農(nóng)村教育改革的步子。

三、我省農(nóng)村教育體制改革的方向與途徑

黨的十七大對全面建設(shè)小康社會提出了新的目標(biāo)，其重點(diǎn)和難點(diǎn)都應(yīng)該是在農(nóng)村，尤其是貧困落后地區(qū)的農(nóng)村。一些農(nóng)村教育改革做得比較好的地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：必須堅(jiān)持農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合，大膽探索，勇于實(shí)踐。這些給我們以深刻的啟示。

(1)農(nóng)教結(jié)合是農(nóng)村教育的正確辦學(xué)方向。農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村教育的辦學(xué)方向，關(guān)系到農(nóng)村教育培養(yǎng)什么樣的人和怎樣培養(yǎng)人的問題，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全面進(jìn)步，關(guān)系到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的根本解決。先進(jìn)地區(qū)教育改革的情況表明，辦好農(nóng)村教育應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，走農(nóng)教結(jié)合的路子，即堅(jiān)持教育為提高農(nóng)民素質(zhì)服務(wù)，為培養(yǎng)各類農(nóng)業(yè)實(shí)用人才服務(wù)，為農(nóng)民脫貧致富服務(wù)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)教育水平和教育質(zhì)量的提高，一村辦好一校，一校帶富一方。這些做法符合經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村教育的發(fā)展方向。

(2)三教統(tǒng)籌是農(nóng)村人才培養(yǎng)的有效途徑。農(nóng)村教育不僅要以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為基礎(chǔ)，更要面向大多數(shù)受教育者，使他們即使榜上無名，也要身懷技能，成為新一代有知識、有技能的農(nóng)民，為他們的終身發(fā)展打好基礎(chǔ)。在今后相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，農(nóng)村的青少年學(xué)生不可能全部上高中大學(xué)，在農(nóng)村基本上普及九年義務(wù)教育后，大量的初、高中學(xué)生回到農(nóng)村，他們是農(nóng)村最富有潛力的人才資源，是科教興農(nóng)的主力軍。要堅(jiān)持基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育相互溝通，職前教育和職后教育相互銜接，使受教育者不僅能夠掌握較為扎實(shí)的基礎(chǔ)知識，同時(shí)能掌握農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，成為新一代有知識、有技能的農(nóng)民。

四、我省農(nóng)村教育體制改革方向的具體內(nèi)容

我省農(nóng)村教育體制改革方向總的指導(dǎo)思想應(yīng)該是：全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向，增強(qiáng)辦學(xué)的針對性和實(shí)用性；滿足農(nóng)民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際，注意受教育者思想品德、實(shí)際能力和就業(yè)能力的培養(yǎng)；實(shí)行基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的“三教統(tǒng)籌”，有效整合教育資源，充分發(fā)揮農(nóng)村學(xué)校的綜合功能，提高辦學(xué)效益。具體應(yīng)在以下幾方面下工夫。

(1)積極推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)課程和教學(xué)改革。開展農(nóng)村中小學(xué)教育內(nèi)容的選擇、教科書的編寫和教學(xué)活動，在實(shí)現(xiàn)國家規(guī)范基礎(chǔ)教育基本要求的同時(shí)，必須緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際，突出農(nóng)村特色。在農(nóng)村初、高中適當(dāng)?shù)卦黾勇殬I(yè)教育的內(nèi)容，繼續(xù)開展“綠色證書”教育，并積極創(chuàng)造條件或利用職業(yè)學(xué)校的資源，開設(shè)以實(shí)用技術(shù)為主的課程，鼓勵學(xué)生在獲得畢業(yè)證書的同時(shí)獲得職業(yè)資格證書。解決那些以往存在的不能升入上一級學(xué)校的學(xué)生因?yàn)槿狈ι罴寄?，進(jìn)城打工無門，搞二、三產(chǎn)業(yè)無路，只好在家閑著，面臨升學(xué)無望、就業(yè)無門、致富無路的尷尬局面。

(2)以就業(yè)為導(dǎo)向，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。要實(shí)行多樣、靈活、開發(fā)的辦學(xué)模式，把教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐、社會服務(wù)、技術(shù)推廣結(jié)合起來，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)和就業(yè)能力的培養(yǎng)。在開展學(xué)歷教育的同時(shí)，大力開展多種形式的職業(yè)培訓(xùn)，以適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。實(shí)行靈活的教學(xué)和學(xué)籍管理制度，方便學(xué)生工學(xué)交替，半工半讀，城鄉(xiāng)分段和職前職后分段完成學(xué)業(yè)，還可以堅(jiān)持培訓(xùn)與市場掛鉤。在農(nóng)村的職業(yè)教育中還應(yīng)注意一個問題，即打破傳統(tǒng)的職業(yè)教育那些一成不變的專業(yè)設(shè)置和教學(xué)方法，因?yàn)槟切┳龇ㄔ缢炔贿m應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村的需求，對農(nóng)村青年的吸引力越來越弱，造成青年人對這樣的學(xué)校不感興趣。應(yīng)該充分調(diào)查研究，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)或勞動力輸入地的需求進(jìn)行專業(yè)設(shè)置。比如需要二、三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技能，就設(shè)二、三產(chǎn)業(yè)的技能課程，師資水平跟不上，就派人到外地學(xué)習(xí)，還可以請專家到村上指導(dǎo)，這些專家還可以成為村上致富的智囊團(tuán)和致富信息員。實(shí)現(xiàn)今天的教育就是明天的經(jīng)濟(jì)。在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)好縣級骨干示范職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。要積極鼓勵社會力量和吸引外資舉辦職業(yè)教育，以促進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)主體和投資多元化。

(3)以農(nóng)民培訓(xùn)為重點(diǎn)開展農(nóng)村成人教育，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。應(yīng)積極開展農(nóng)村的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民能掌握在城鎮(zhèn)和非農(nóng)業(yè)就業(yè)所必須的技術(shù)能力，并獲得相應(yīng)的職業(yè)資格或培訓(xùn)證書，做到農(nóng)村多余的勞動力有效的轉(zhuǎn)移。鼓勵和支持“訂單”培養(yǎng)，先培訓(xùn)后輸出，逐步形成政府扶持、用人單位出資、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減免經(jīng)費(fèi)、農(nóng)民適當(dāng)分擔(dān)的投入機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視和各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要作用。農(nóng)村的中小學(xué)可以一個學(xué)校掛兩塊牌子，辦日校、夜校，積極開展農(nóng)民文化技術(shù)教育和培訓(xùn)，成為鄉(xiāng)村基層開展文化、科技和教育活動的重要基地。

(4)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)踐場所建設(shè)。農(nóng)村學(xué)校勞動實(shí)踐場所是貫徹教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合、實(shí)行“農(nóng)教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”的有效載體。地方政府要根據(jù)農(nóng)村學(xué)校課程改革的需要，充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)示范場所、科技推廣基地等多種資源，鼓勵有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任專兼職指導(dǎo)教師，指導(dǎo)和支持農(nóng)村學(xué)校積極開展多種勞動實(shí)踐和勤工儉學(xué)活動。