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童裝培訓(xùn)總結(jié)范文第1篇

會議背景：“黑心棉”斗爭的階段性勝利

浙江省是紡織服裝大省，據(jù)統(tǒng)計，2008年浙江服裝年產(chǎn)量41.99億件(占全國同行業(yè)產(chǎn)量206.52億件的20.33％)，產(chǎn)品銷售收入1377.19億元，在全省工業(yè)生產(chǎn)和出口貿(mào)易中占有極其重要的地位。繁榮的服裝生產(chǎn)市場使得浙江省長期存在大量纖維性邊角料、下腳料，一些不規(guī)范的生產(chǎn)企業(yè)將纖維下腳料進行開松處理得到的再加工纖維填充入服裝及兒童玩具中，這也就是2008年中央新聞媒體報道的浙江省一家絮用纖維制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的“黑心棉”問題。于是，浙江省質(zhì)監(jiān)部門在全省開始了與“黑心棉”的長期斗爭，經(jīng)過集中整頓治理，省內(nèi)的絮用纖維制品的質(zhì)量明顯改善。2009年9月14日，浙江省召開了第一次絮用纖維制品、再加工纖維質(zhì)量監(jiān)督工作會議，會議討論了《浙江省絮用纖維制品、再加工纖維質(zhì)量監(jiān)管工作方案》(以下稱“工作方案”)，會后下發(fā)實施。會后全系統(tǒng)根據(jù)方案確定的“明確責(zé)任、健全體制、上下聯(lián)動、疏堵結(jié)合、突出重點、分類監(jiān)管”的總體工作思路，扎實有效地開展工作，取得了顯著的成績，從2009年冬季至今，浙江省沒有發(fā)生影響惡劣的區(qū)域性違法事件，使前些年不斷發(fā)生的、被新聞媒體多次報道的“黑心棉”事件得到遏制，取得了階段性的成果。天氣轉(zhuǎn)冷，絮用纖維制品到了生產(chǎn)銷售高峰期，此時會議的召開對新一年度的絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作意義重大。

多措并舉：助絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作結(jié)碩果

1　思想重視，做好絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作的前提。去年9月第一次絮用纖維制品、再加工纖維質(zhì)量監(jiān)督工作會議召開以來，浙江省纖檢局加強了絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作的組織管理、監(jiān)督檢查、宣傳培訓(xùn)和信息收集等工作：各市質(zhì)監(jiān)局確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負責(zé)處室，形成了分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、責(zé)任部門負責(zé)的良好局面。

湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)是國內(nèi)著名的童裝產(chǎn)業(yè)集群，上世紀(jì)80年代初政府對織里童裝產(chǎn)業(yè)按照“先發(fā)展，后規(guī)范”的思路發(fā)展，形成了創(chuàng)辦童裝企業(yè)“門檻”低、隱患多的特點。2008年，浙江省纖檢局在定期抽查中發(fā)現(xiàn)，織里童裝中有使用劣質(zhì)纖維做填充材料，吳興區(qū)政府獲知情況后，成立了童裝質(zhì)量安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長為組長，副區(qū)長、織里鎮(zhèn)委書記為副組長，采取質(zhì)檢、工商等多部門聯(lián)合治理的方式，近300名機關(guān)干部和執(zhí)法人員歷經(jīng)45天集中整治，取得了滿意的效果：劣質(zhì)再加工纖維經(jīng)銷源頭被徹底斬斷：企業(yè)使用劣質(zhì)再加工纖維現(xiàn)象得到根本遏制：企業(yè)主的質(zhì)量意識、法律意識明顯增強。全鎮(zhèn)童裝業(yè)利潤比上年度凈增7600余萬元，整個童裝產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了歷史以來最好的產(chǎn)銷兩旺年份。溫州市蒼南縣集中了7000多家再加工纖維及絮用纖維生產(chǎn)企業(yè)，從業(yè)人員有20多萬，但是小規(guī)模和無照企業(yè)多，為了對絮用纖維市場進行整治，蒼南縣成立了由縣長為組長，副縣長為副組長，經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、國土、規(guī)劃建設(shè)等21個職能部門負責(zé)人為成員的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2　巡查和抽查結(jié)合，提高監(jiān)督檢查效率，及時發(fā)現(xiàn)絮用纖維制品質(zhì)量隱患。作為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)日常執(zhí)法監(jiān)督的常規(guī)手段，定期和不定期巡查是發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的主要途徑。吳興區(qū)織里鎮(zhèn)更是形成了網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管模式，從11個社區(qū)抽調(diào)135名質(zhì)量協(xié)管員，分塊負責(zé)、責(zé)任到人，組成“定人、定路、定戶、定責(zé)”巡查監(jiān)管責(zé)任制，形成“社區(qū)不漏街、街不漏戶、橫向到邊、縱向到底”的劃片分區(qū)包干網(wǎng)絡(luò)。為加強對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，吳興區(qū)質(zhì)監(jiān)局要求織里質(zhì)量監(jiān)督站每天實地檢查企業(yè)不少于20家，每家企業(yè)的巡查次數(shù)不少于3次，及時掌握織里童裝質(zhì)量動態(tài)。吳興區(qū)質(zhì)監(jiān)局副局長吳曉偉回憶起他們今年剛查到的一起黑心棉案例，“今年8月執(zhí)法人員按規(guī)定巡查，當(dāng)查到隱藏于居民樓里的一家服裝加工企業(yè)時，發(fā)現(xiàn)工人正在往服裝里面填充的材料可疑，見到執(zhí)法人員進來，工人更是神情慌張，于是執(zhí)法人員提高了警惕，經(jīng)仔細查看發(fā)現(xiàn)這些填充物是劣質(zhì)纖維棉，接著執(zhí)法人員找到了堆在倉庫中的大批劣質(zhì)纖維原料，連同已加工過的服裝一并沒收并進行銷毀，并對該廠開出了處罰單。該案件處理后，我們將該企業(yè)的情況在全區(qū)進行了通報，在服裝加工企業(yè)中起到宣傳警示作用?！彼f，“這個企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)周期沒有規(guī)律，且位置隱蔽，在一般的檢查中很難被發(fā)現(xiàn)，正是我們這種嚴(yán)密的巡查方式才及時發(fā)現(xiàn)并制止黑心棉服裝的生產(chǎn)?！?/p>

溫州市質(zhì)監(jiān)局從去年10月開始，對1000多家絮用纖維制品企業(yè)和再加工纖維生產(chǎn)企業(yè)進行全面的質(zhì)量巡查，尤其是在國慶、春節(jié)以及世博會期間集中加強了巡查的力度。蒼南縣質(zhì)監(jiān)局去年以來就出動執(zhí)法人員1120多人次，檢查企業(yè)600多家，發(fā)放責(zé)令整改通知465份，嚴(yán)格要求企業(yè)規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注。為確保質(zhì)量監(jiān)管，溫州市質(zhì)監(jiān)局充分發(fā)揮監(jiān)督抽查的效能，除省質(zhì)監(jiān)局安排的定期抽查外，市縣兩級質(zhì)監(jiān)局還安排了專項監(jiān)督抽查，去年三季度省市兩級專項抽查再加工氣流紡棉紗200批次，合格率僅為20％，主要不合格項目是產(chǎn)品標(biāo)識問題，通過后來加大整治力度和教育培訓(xùn)，今年第三季度的監(jiān)督抽查結(jié)果合格率達到98％以上。

浙江省纖檢局執(zhí)法科邵科長介紹說，監(jiān)督抽查有助于了解企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的問題，有針對性地進行解決，質(zhì)量巡查能及時發(fā)現(xiàn)違法行為并采取有效措施，今年初在寧波市一所學(xué)校進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)了一批學(xué)生用棉被的梳棉胎質(zhì)量不符合要求，經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員將樣品取回并委托實驗室檢驗，檢驗結(jié)果表明此棉胎無筋紗，且面紗不符合要求。執(zhí)法人員根據(jù)校方的采購地址追蹤到產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家在寧波市，于是該案例被移交到寧波市纖檢所辦理，該生產(chǎn)企業(yè)已受到處罰。

3　重視隊伍建設(shè)，加強專業(yè)培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)宣貫。浙江省除了省纖檢局以外，只有寧波和湖州兩地有專業(yè)纖檢機構(gòu)，因此“工作方案”實施后，不少質(zhì)監(jiān)局的監(jiān)督和執(zhí)法人員反映以前沒有介入這方面工作或介入不深，對什么是絮用纖維制品、什么是再加工纖維知之不多，對相關(guān)政策和規(guī)定了解不深，感到這項工作專業(yè)性強、難以把握。為了做好這方面工作，浙江省纖檢局多次派出人員到市縣質(zhì)監(jiān)局協(xié)助檢查辦案，并進行專業(yè)知識培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)的宣貫。經(jīng)過實踐中的摸索，各市縣質(zhì)監(jiān)局建立起了絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法隊伍。

4　創(chuàng)新工作方法，拓寬絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作思路。浙江省纖檢局負責(zé)組織實施全省絮用纖維制品、再加 工纖維質(zhì)量監(jiān)督工作，在學(xué)生用纖維制品的質(zhì)量監(jiān)督和風(fēng)險預(yù)警以及技術(shù)支撐方面做了大量工作創(chuàng)新。在學(xué)生用纖維制品質(zhì)量監(jiān)督方面，省纖檢局對生產(chǎn)企業(yè)采取了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后分段監(jiān)管方式，并進行定期與不定期檢查，共計出動39人次，檢查了全省25所大學(xué)、43所中專(中學(xué))和17家幼兒園，涉及26家生產(chǎn)企業(yè)的276批次近9.3萬余條產(chǎn)品，查處了兩家不合格企業(yè)。風(fēng)險預(yù)警是浙江省纖檢局的又一創(chuàng)新工作方式，在絮用纖維制品銷售旺季，通過對臺州、義烏、杭州地區(qū)的8家專業(yè)市場的23批次產(chǎn)品的買樣檢測，進行風(fēng)險預(yù)警，并將檢測結(jié)果函告工商部門。發(fā)揮技術(shù)專長方面，在旅游旺季對杭州市9家旅游品商場銷售的9批次蠶絲被質(zhì)量進行檢查，并召開了蠶絲被質(zhì)量情況通報會，通過質(zhì)量分析幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量：還運用自身技術(shù)優(yōu)勢做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，去年為質(zhì)監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)600余人，多次為質(zhì)監(jiān)部門開展絮用纖維制品和再加工纖維專項執(zhí)法檢查活動提供技術(shù)支持。對于風(fēng)險預(yù)警方面的工作，省纖檢局執(zhí)法科的邵科長說，“上個月我們剛辦了一個案子，我們在商場買樣對蠶絲被進行檢測，發(fā)現(xiàn)蠶絲被的蠶絲含量和標(biāo)識含量不符，我們通過商場的采購人員提供的地址找到了生產(chǎn)企業(yè)。目前該案正在處理?！?/p>

浙江金華市浦江縣也曾因“劣質(zhì)棉”事件被央視曝光，之后浦江縣政府及質(zhì)檢部門將再加工絮用纖維作為整治重點。首先對全縣范圍內(nèi)生產(chǎn)絮用纖維制品的企業(yè)進行地毯式排查，建立了企業(yè)數(shù)據(jù)檔案：為了能有效地規(guī)范棉制品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)行為，浦江縣質(zhì)監(jiān)局制定了絮用纖維制品質(zhì)量檢測制度、絮用纖維企業(yè)分類指導(dǎo)制度、預(yù)警制度、不合格絮用纖維制品召回制度、重大事項報告制度、巡查制度等七項制度：此外，還推行了強制標(biāo)識標(biāo)注，要求再生纖維制品生產(chǎn)加工者必須在其產(chǎn)品包裝及標(biāo)簽上如實標(biāo)明生產(chǎn)、加工者的名稱、地址、加工日期、產(chǎn)品名稱，以及在產(chǎn)品明顯位置標(biāo)注“嚴(yán)禁用于人體直接接觸”的警示語。浦江縣質(zhì)監(jiān)局跳出傳統(tǒng)的監(jiān)管思路，對浦江縣白馬村使用再生纖維加工服裝的企業(yè)進行整治后，從扶持企業(yè)發(fā)展的角度考慮，研發(fā)了代替再加工纖維的新纖纖維材料，說服企業(yè)選用新材料替代了再加工纖維做填充物，既扶持了這些企業(yè)的發(fā)展，又從根本上解決了“黑心棉”問題。

溫州市蒼南縣是再加工纖維的重點監(jiān)管地區(qū)，蒼南縣委、縣政府聯(lián)合制定了《蒼南縣再加工纖維行業(yè)整治方案》，根據(jù)流程將再加工纖維分為原材料交易、褪(分)色、開花(開松)、氣流紡與織毯、再加工纖維及其制品交易等五個環(huán)節(jié)，由各職能部門，根據(jù)自己的職責(zé)進行整治。在規(guī)范再加工纖維紡紗行業(yè)方面，制定了蒼南縣氣流紡再加工纖維紗企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，并督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，為大量的再加工纖維尋求出路。

5　加強宣傳教育，提升企業(yè)業(yè)務(wù)水平和質(zhì)量安全意識。宣傳培訓(xùn)是增強質(zhì)量安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)水平和提升企業(yè)業(yè)主質(zhì)量安全意識的必要手段。在吳興區(qū)織里鎮(zhèn)政府舉辦的童裝質(zhì)量安全監(jiān)管員上崗培訓(xùn)班上，吳興區(qū)質(zhì)監(jiān)分局就加強質(zhì)量安全監(jiān)管的意義、再加工纖維有相關(guān)知識、質(zhì)量安全監(jiān)管員的基本職責(zé)、如何建立企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管檔案填寫巡查記錄、發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題如何處置、工作聯(lián)系方式等事項進行了講解。質(zhì)監(jiān)局通過業(yè)主大會、電視廣播、企業(yè)公開信、安全質(zhì)量承諾書、上門宣傳等多種手段，開展了聲勢浩大的宣傳教育，層層統(tǒng)一廣大企業(yè)業(yè)主的思想。特別是對全鎮(zhèn)童裝企業(yè)業(yè)主開展全員培訓(xùn)，切實增強了業(yè)主的質(zhì)量安全意識，明確了業(yè)主的主體責(zé)任。通過強有力的正面引導(dǎo)，使廣大業(yè)主深刻認(rèn)識到了使用劣質(zhì)纖維棉的危害性和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，深刻領(lǐng)會了整治提升童裝質(zhì)量的重要意義，從而激發(fā)了業(yè)主的主觀能動性，變被動為主動，自覺提升童裝產(chǎn)品質(zhì)量，推動工作順利完成。

溫州市各縣市區(qū)質(zhì)監(jiān)局通過電視、廣播、報紙以及宣傳車來宣傳有關(guān)絮用纖維制品和再加工纖維的企業(yè)的法律法規(guī)意識，營造整治氛圍。加強教育和培訓(xùn)，取得了明顯的效果。在對企業(yè)的法制教育方面，臺州市質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督管理處王平處長說：“據(jù)我們了解，有些企業(yè)對國家標(biāo)準(zhǔn)，比如如何對產(chǎn)品標(biāo)注標(biāo)識不了解，我們就到企業(yè)進行標(biāo)準(zhǔn)宣貫，要求按照法律法規(guī)要求進行標(biāo)注，講解相關(guān)的法規(guī)政策，并特別講解了湖北省漢川市王環(huán)芳制售‘黑心棉’被判刑的案例，對企業(yè)起到了警示的作用?！?/p>

認(rèn)清形勢：進一步做好絮用纖維制品質(zhì)量的監(jiān)管

童裝培訓(xùn)總結(jié)范文第2篇

而在為人處世方面,陳新生先生一貫低調(diào)、謙虛,不事張揚,“為而不喧”是信條。在事業(yè)有所建樹后,力求“取之社會,用之社會”,因此,即便他的事業(yè)并非異常煊赫,然而他的人生卻是充實的,因為他以穩(wěn)健步伐經(jīng)營,務(wù)實而有效地付出,于家鄉(xiāng)、于社會有所貢獻。

搏香江,穩(wěn)步發(fā)展成事業(yè)

陳新生先生祖籍福建,多年前,從內(nèi)地來到香港發(fā)展,成為了眾多白手起家的企業(yè)家之一。當(dāng)年初到香港時,陳新生先生一切從零開始,養(yǎng)家糊口異常艱辛。然而憑藉閩南人天生的拚搏精神,他一路下來,逐漸立足,發(fā)展了事業(yè),現(xiàn)在經(jīng)營有坤威實業(yè)有限公司、敦誠投資有限公司。

在陳新生先生的事業(yè)中,童裝、玩具布料的供應(yīng)生產(chǎn)是其主干事業(yè)。據(jù)陳新生先生介紹,玩具和童裝用布的生產(chǎn)的整個過程要求嚴(yán)格,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)極高。他說:“由于產(chǎn)品主要是給小孩子用的,有些更是0-3歲的幼兒用品.因此,除了要求不褪色、花式新穎、舒適雅致之外,更主要的還是符合健康衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),世界各主要玩具和童裝的入口國家,都對此訂立了很嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求,例如,不允許含致癌物質(zhì),不可引起身體任何過敏反應(yīng),等數(shù)十項要求。”正因如此,在生產(chǎn)提供布料時,陳新生先生都是將質(zhì)量放在第一位,嚴(yán)格依據(jù)國際上的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn).產(chǎn)品質(zhì)量成為坤威實業(yè)有限公司贏得客戶信任的重要鑰匙。

其實,陳新生先生并非一開始便在玩具童裝的布料行業(yè)打拚,而是先將其所學(xué)專長――機械設(shè)計服務(wù)于香港社會,從事保險箱的安裝設(shè)計,并在其任職的公司參與了匯豐銀行總行,匯豐九龍灣金庫的部分設(shè)計安裝工作。親身經(jīng)歷過那段日以繼夜,緊張又富有挑戰(zhàn)的工程任務(wù),親眼看到匯豐銀行率先將當(dāng)時最頂尖的計算機技術(shù)和安全系統(tǒng)工程應(yīng)用在金融銀行體系,陳新生先生不無自豪地回憶說:“真是大開眼界,令人難忘,而且受益良多!”他可以如數(shù)家珍憶述當(dāng)年工程進展的精彩事跡。但由于香港工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,機械設(shè)計制造工業(yè)無法得到發(fā)展,五年多的努力仍看不到前景!陳新生先生決定改行,尋求更能貼近市場需求的行業(yè)發(fā)展。很快,在多位臺灣朋友的配合下,他開始進軍玩具布料生產(chǎn)領(lǐng)域。他回憶說:“上世紀(jì)八十年代,玩具、童裝生產(chǎn)的中心從日本,韓國轉(zhuǎn)移到臺灣,迅即轉(zhuǎn)到香港。香港玩具生產(chǎn)得到了蓬勃發(fā)展.當(dāng)時的香港玩具、童裝等相關(guān)公司有幾千家,布料及配件的供應(yīng)商也多達數(shù)百家?！?/p>

鑒于當(dāng)時很多臺灣商人涌來香港銷售布料,陳新生先生開始與他們進行合作,利用臺灣化纖織布的先進技術(shù),從事童裝、玩具布料的供應(yīng),一方面積極在內(nèi)地尋找合作生產(chǎn)基地。對于陳新生先生而言,1988年3月18日無疑是一個值得紀(jì)念的日子,是日,坤威實業(yè)有限公司正式成立,他的事業(yè)正式迎來了發(fā)展的新契機。

由于從臺灣來的生產(chǎn)用布,船期時間長,經(jīng)常趕不上交貨期,陳先生決定在內(nèi)地設(shè)立生產(chǎn)基地,他率先果斷地將相關(guān)先進生產(chǎn)技術(shù)和機器引進內(nèi)地,在廣東佛山開設(shè)織布廠,并培訓(xùn)此方面的專業(yè)人才,成為內(nèi)地該行的“先行者”。亦以入股等形式與其它公司合作,將童裝玩具用布嚴(yán)謹(jǐn)要求和管理方式引導(dǎo)入該工廠,使產(chǎn)品質(zhì)量相應(yīng)提高,一些內(nèi)地原本不能生產(chǎn)的新布種,布匹的印染新技術(shù)也很快出現(xiàn),由于有很多諸如陳新生先生的“先行者”,內(nèi)地很快掌握了先進的技術(shù),并逐漸普及,現(xiàn)在內(nèi)地的玩具生產(chǎn)已然完全走上正軌,達到世界水平,成為了世界出口的玩具大國.單是廣東東莞一帶玩具廠就有一千余家。

但是,玩具花式品種年年變款,日新月異.作為商人,必須時刻要適應(yīng)這個變化的市場環(huán)境,這也是對商人最大的考驗。要想滿足市場需求,產(chǎn)品就得不停地更新?lián)Q代。為此,每年陳新生先生都去國外走走,參觀一些大型玩具展,與同行、客戶進行溝通,審察新方向,了解最新的審美趨勢。憑藉一份執(zhí)著,陳新生先生帶領(lǐng)下的坤威實業(yè)有限公司一直經(jīng)營至今,已有二十余年,加之其日積月累的經(jīng)驗,同行之人都尊稱他為“老行尊”。但他總說:“算是老馬識途而已!”他的公司逐步成為全球最大的玩具,銷售商美泰的指定布料供應(yīng)商,同時也是國外及本港幾家知名的大型玩具生產(chǎn)公司的指定供應(yīng)商。陳新生先生謙遜地說:“自己的事業(yè)遠遠算不上成功,只是一步一腳印地完成每一生產(chǎn)定單,誠信經(jīng)營而已?！毖哉Z之中,盡顯低調(diào)務(wù)實的干練形象。

此外,為了實行多元化發(fā)展,十多年前陳新生先生還創(chuàng)辦了敦誠投資有限公司,從事物業(yè)管理,在內(nèi)地和香港都有一定的投資,對此,他笑說:“應(yīng)該學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗,不要把所有的雞蛋都放在一個籃子里,經(jīng)濟變化多端,應(yīng)該多元化發(fā)展?！?/p>

誠信立業(yè),生存后發(fā)展

2008年年底爆發(fā)的全球性“金融風(fēng)暴”,讓很多依賴出口的行業(yè)大受沖擊,而陳新生先生的事業(yè)并未出現(xiàn)較大影響。他說:“2008年到2009年,在國際經(jīng)濟環(huán)境不太好的情況下,我們公司業(yè)務(wù)減少了百分之十到百分之十五,影響不是很大.這主要是得益于我們都是提供給知名品牌、大型的工廠,因此損失較少?！?/p>

從陳新生先生的講述中,可以看出,他立足商海的宗旨就是以品牌,以質(zhì)量占據(jù)主導(dǎo),來應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。他概括說:“首先,必須設(shè)身處地為客戶的利益著想,確保產(chǎn)品質(zhì)量,才能得到客戶的支持和信賴,生意才能源遠流長,公司也就贏得良好信譽這塊金字招牌。陳新生先生的確做到了這一點,二十余年來,他的公司極少遇到大批退貨現(xiàn)象,這實在極為難能可貴?！懊看?我們都會拿布料給客戶先審核,只有等客戶認(rèn)可了,我們才正式大量生產(chǎn)。如果客戶不滿意,我們會主動與他們聯(lián),虛心聆聽各種意見,加以改進,直至客戶滿意為止,有時從批色,批質(zhì)地,批辨樣反復(fù)十幾廿次,我們也毫無怨言.”

有一次,一家玩具制造廠落單給某布料商定購一款較新穎的針織布料,三個星期過了,這家布料商竟然交不了貨。玩具廠找到陳新生先生,急如星火懇請幫忙。了解到客戶情況緊急,陳新生先生權(quán)衡了能力,毅然應(yīng)承。為此,在接到定單的五天內(nèi),他帶領(lǐng)員工開足所有織布機,二十四小時不停產(chǎn),織一批染一缸,終于順利地完成了任務(wù),當(dāng)布料如期送達用戶時。該廠老板十分感激地說:“這正好比一場及時雨,如果缺少這批布料,這批玩具生產(chǎn)的整個過程就會癱瘓,我的公司將難逃劫數(shù)?！币源艘灰圳A得了商譽,在同行中廣泛引為美談。陳新生先生回憶說:“五天下來我瘦了四磅,但看到客戶滿意了,我欣慰了。做生意和做人一樣,最重要的是責(zé)任,有些時候,即使掙不到錢,也要誠信地對待客戶,幫助客戶解決困難,不可以一味想賺錢.”

顯而易見,與客戶的交往一直是陳新生先生工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),他也極為看重客戶的利益,秉承“與客戶同甘苦”的原則,從大處著手,從不與客戶斤斤計較。他說:“有時候,客戶的資金可能周轉(zhuǎn)不靈,也有時布料會出現(xiàn)一些瑕疵,但是我都能寬容,與客戶共進退,該補數(shù),該趕貨的從不磨蹭.”玩具用布單量有大有小,多時可達數(shù)十萬碼,少時一匹布也是一定單,雖然生產(chǎn)小單一般是得不償失,但為信譽以及客戶的實際需要,陳新生先生要求員工照樣一絲不茍地完成,務(wù)必保質(zhì)保量,維護客戶的利益,與客戶建立長期的合作關(guān)系。

有了自身的質(zhì)量和信譽,就有了客戶的信任,也就有了生存發(fā)展的基礎(chǔ),陳新生先生總結(jié)說:“我的經(jīng)商理念就是‘先求生存,再求發(fā)展,站穩(wěn)了腳跟,再向前走?！谙愀?機會多,競爭也大,危機下涌現(xiàn)著生機,生機中隱藏著危機,關(guān)鍵在于當(dāng)事者的把握了?！?/p>

回饋家鄉(xiāng),用之社會

作為一個在香港打拚的福建人,對于家鄉(xiāng),尤其是自己的母校――泉州六中,陳新生先生一直懷有深厚感情,旅港多年,他一直奉獻在泉州六中校友會中,出任多屆會長及永遠榮譽會長,聯(lián)同其它熱心的校友將香港校友會辦成了愛國愛港愛母校的活躍社團。他對在香港的校友也是關(guān)心備至,經(jīng)常熱心幫助校友拓展生意,對新上位的校友,更是毫不保留地同他們分享經(jīng)商心得,平易近人?；驇椭糠中Ｓ芽朔┥钌侠щy,深得社團的信任和校友的愛戴。

據(jù)他介紹,在“”時期,泉州六中受到了不小的沖擊,破壞比較嚴(yán)重,此后多年來泉中校友會一直非常關(guān)注母校的建設(shè),多方支持,他也積極出資出力,和校友一起捐建教學(xué)樓?！爱?dāng)時破壞比較嚴(yán)重,這些年經(jīng)過校友們的努力,已經(jīng)發(fā)展很完善了,我只是一點貢獻,熱心參與而已?！标愋律壬t遜地說道。

此外,陳新生先生還參加了一些社團,擔(dān)任香港地區(qū)和平統(tǒng)一促進會第五屆副會長、兩岸和平發(fā)展聯(lián)會監(jiān)事、福建社團聯(lián)會會董等社會職務(wù),他說:“以前主要忙于生意事務(wù),現(xiàn)在生活基本做到了衣食無憂,也培養(yǎng)了接班人,就應(yīng)該積極回饋社會,取之社會,用之社會?！?/p>

現(xiàn)在的陳新生先生,一方面事業(yè)穩(wěn)定,并逐步發(fā)展,另一方面,他積極回饋社會。雖則如此,他卻表示自己遠遠談不上成功?！拔覀€人覺得,成功就是要給社會一個交代,給自己的人生一個交代,有責(zé)任感,將工作做好,對香港,對國家有所建樹?！?/p>

的確,成功的概念向來是仁者見仁,智者見智,陳新生先生離自己眼中的成功也許很近,也許很遠。但是有一點可以肯定,經(jīng)歷歲月沉淀后的他,一定更加用之社會,回饋社會,讓人生更加充實,厚重。

(華 素程楠婷)

童裝培訓(xùn)總結(jié)范文第3篇

一、完善各種管理制度

商場各種規(guī)章制度雖然齊全、明細，但在實際的管理操作中難免出現(xiàn)一些漏洞，給管理帶來了極大的不便，所以我們應(yīng)將各種制度進行進一步的完善。

1、完善商戶的合同

(1)一年內(nèi)不準(zhǔn)私自將商鋪轉(zhuǎn)讓他人;

(2)不準(zhǔn)私自空柜，影響商場的營業(yè);

(3)自愿退場的如在三個月以內(nèi)把合同保證金作為違約金。其余柜臺費兩個月以后退還。如在三個月以后自愿退出的，合同保證金作為違約金，其余柜臺費不予退還。

(4)二次裝修自愿退場的一律不得向商場或后入駐的商戶索要二次裝修費。

2、完善供貨商管理制度

針對平時管理中出現(xiàn)的各種問題，對鞋區(qū)和服裝區(qū)規(guī)定以下管理制度：

服裝區(qū)每周檢查至少一次磁扣，少一個磁扣罰款10元。鞋區(qū)檢查庫存與實際的數(shù)量是否相符，多與少都要有明確的處罰制度。檢查與處罰制度將減少商戶在實際的經(jīng)營中出現(xiàn)的各種漏洞。

3|、完善售后服務(wù)制度

在把顧客的利益放在第一位的前提下，希望供貨商在最短時間內(nèi)把售后問題處理好。否則，如果交到辦公室，值班經(jīng)理直接按小票上的處理，不用經(jīng)供貨商同意。

4、后門管理方面的問題

出于商場消防安全考慮，商場營業(yè)期間后門不能關(guān)閉。給后門管理帶來很大難度。個別商戶私自從后門外出，出現(xiàn)了管理上的漏洞，建議在后門安裝報警器以方便管理。

二、對商戶進行摸底，調(diào)整理優(yōu)化柜組。、

在過去的管理中，出現(xiàn)了許多有經(jīng)驗有經(jīng)濟實力能很好配合商場管理的優(yōu)秀商戶，也出現(xiàn)了一些業(yè)績差私自銷售不配合商場管理，既沒有經(jīng)驗又沒有積極性，擾亂商場的商戶。所以對商戶要進行詳細的摸底，重新調(diào)整柜組，優(yōu)化商場管理模式。鞋區(qū)，如童裝區(qū)，A7、A-1、B-3，B4要求增加商區(qū)面積，商場應(yīng)大力支持這些優(yōu)秀商戶，對業(yè)績差不配合商場管理的商戶應(yīng)勸其退出商場。

三、招商優(yōu)秀商戶，招聘優(yōu)秀管理者、員工

商場柜組調(diào)整后勢必出現(xiàn)空柜組，招商時要優(yōu)先發(fā)展有市場經(jīng)驗，有一定實力的商戶充實商場。同時招聘優(yōu)秀的業(yè)務(wù)主管、收銀員，加強商場管理。

四、改進員工工作作風(fēng)

為了加強員工的管理理念和工作作風(fēng)，要加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增加外出學(xué)習(xí)交流機會，定期開會提高員工的工作積極性和工作熱情，要商場員工以身作則，盡職盡責(zé)。

1、管理層

通過外出交流、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、自我充電等形式，提升管理理念，改進管理方法，提高工作效率。

2、收銀員的工作要求

加強解磁管理力度，如發(fā)現(xiàn)商戶有私自到收銀臺銷磁的每次罰收銀員工10元，平時只留一個消磁器給收銀員，其余消磁器由會計鎖起來管理，如有退場商品，下午六點以后由值班經(jīng)理親自消磁。

2、安全、衛(wèi)生方面。

通過學(xué)習(xí)提高管理理念和認(rèn)識改進以前工作中的問題，以身作則，保證商場的安全、衛(wèi)生整潔。

童裝培訓(xùn)總結(jié)范文第4篇

【關(guān)鍵詞】服裝設(shè)計課程 教學(xué) 問題 對策

服裝專業(yè)是我校的特色專業(yè)，也是寧波市重點建設(shè)的專業(yè)和現(xiàn)代化示范專業(yè)。長期以來，我校為“服裝之鄉(xiāng)”培養(yǎng)了大批合格、有用、深受歡迎的服裝人才。服裝設(shè)計專業(yè)是服裝專業(yè)的一個重要組成部分，它需要我們培養(yǎng)的是具備創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神的復(fù)合型人才。但是，長期以來，服裝設(shè)計課程的教學(xué)一直是“教師書本內(nèi)容黑板講，學(xué)生全在紙上練”的教學(xué)方式，這種教學(xué)方式已經(jīng)越來越不適應(yīng)服裝行業(yè)的發(fā)展需要。面對當(dāng)前的教育教學(xué)體制改革的不斷深入以及市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢，我們在教學(xué)中必須轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念、改革教學(xué)模式和教學(xué)方法，以適應(yīng)服裝設(shè)計專業(yè)日益發(fā)展的多方面需要，從而為解決我國服裝業(yè)人才與市場之間的供需矛盾作出貢獻。

一、服裝設(shè)計課程教學(xué)中的問題

1．培養(yǎng)目標(biāo)與辦學(xué)層次模糊

長期以來，我國教育實行單一的標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)規(guī)格，使得中等職業(yè)教育和成人教育的“與生產(chǎn)實踐結(jié)合”的人才培養(yǎng)目標(biāo)始終難以建立，致使人才供需矛盾日益突出。盡管中等職業(yè)教育在力求為生產(chǎn)實踐服務(wù)，但中等職校培養(yǎng)出來的各類服裝設(shè)計專業(yè)人才都遠遠不能適應(yīng)服裝專業(yè)的社會需求，主要原因是學(xué)校辦學(xué)層次模糊，沒有自身特色可言。企業(yè)和畢業(yè)生不能相互適應(yīng)，許多畢業(yè)生到企業(yè)工作不久，往往乘興而來，敗興而歸。企業(yè)在屢屢引進人才不成的失望之余，也在連連嘆息現(xiàn)今的學(xué)生太不扎實，太缺少應(yīng)變能力。

2．專業(yè)結(jié)構(gòu)單一

單一的人才結(jié)構(gòu)，難以滿足社會對人才需求的多樣性，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)型人才過剩，造成教育資源的嚴(yán)重浪費。有的企業(yè)急功近利，花大價錢聘用設(shè)計師，以為企業(yè)的命運交給設(shè)計師就萬事大吉了。但事與愿違，設(shè)計師們頻頻跳槽，使企業(yè)陷入人才困境。從服裝業(yè)對人才的實際需求來講，企業(yè)不僅需要服裝設(shè)計師，還需要其他方面的人才，而產(chǎn)、供、銷一體化的企業(yè)在未來是最具競爭力的。服裝設(shè)計師只是服裝企業(yè)的一個組成部分，此外，還需要打板師、工藝師和經(jīng)營品牌的企劃人才、管理人才和營銷人才。服裝企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品的定位也不盡相同，男裝、女裝、職業(yè)裝、休閑裝、童裝、運動裝……這就要求設(shè)計師的知識結(jié)構(gòu)也隨之不同，有所側(cè)重。

3．師資力量薄弱

很多服裝設(shè)計專業(yè)的教師，活動半徑有限――從學(xué)校到學(xué)校，社會實踐不足。經(jīng)過幾年的教學(xué)活動以后，知識更新不足，急需補充。當(dāng)前服裝行業(yè)的發(fā)展日新月異，先進的思想從各行各業(yè)各渠道，不斷地滲透和補充到服裝領(lǐng)域。如果只有枯燥的理論，而沒有身體力行的實踐活動，這樣的教學(xué)是沒有說服力的，是不全面的、蒼白的。所以，學(xué)校所缺乏的正是在服裝企業(yè)第一線從事設(shè)計、管理和營銷工作的師資力量。

4．教學(xué)形式枯燥

紙上談兵，設(shè)計課等于畫效果圖，是目前中職服裝設(shè)計專業(yè)的主要弊病。眾所周知，同一服裝造型用不同的材料制作，結(jié)果會大相徑庭。效果圖與實物之間的差距是巨大的。服裝設(shè)計必須用材料造型，僅在桌上畫圖，根本體現(xiàn)不了造型要素。在實際教學(xué)中，打制服裝樣板、工藝制作等一些實踐性較強的課程，在多數(shù)情況下存在實踐不足的問題。學(xué)校的實驗設(shè)備也遠遠落后于企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備的更新速度，單一和枯燥的教學(xué)形式使學(xué)生對實踐課缺乏興趣。所以，只有與服裝企業(yè)建立真正的合作關(guān)系，實現(xiàn)資源共享，才是改變現(xiàn)狀并實現(xiàn)形式多樣的教學(xué)方式的有效途徑。

二、如何搞好中職服裝設(shè)計課程教學(xué)

1．確立與市場接軌的培養(yǎng)目標(biāo)

市場的競爭，實際上是人才的競爭。為了適應(yīng)經(jīng)濟全球化對服裝專業(yè)人才的需要，中職服裝專業(yè)應(yīng)立足于服裝企業(yè)產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展的現(xiàn)實，拓寬專業(yè)口徑，創(chuàng)辦服裝設(shè)計與營銷專業(yè)等具備現(xiàn)實性的、實效性的專業(yè)，著眼于培養(yǎng)服裝企業(yè)急需的綜合型、應(yīng)用型專業(yè)人才，培養(yǎng)集知識技能于一身，既會設(shè)計，又懂工藝，兼通市場營銷的人才。培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)確定為：在素質(zhì)上，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展，愛崗敬業(yè)、勇于奉獻的人才；在業(yè)務(wù)上，培養(yǎng)掌握服裝專業(yè)基礎(chǔ)理論，具備一定現(xiàn)代化服裝生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)管理能力、產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新能力和營銷能力的初中級綜合型、應(yīng)用型人才。

2．制定合理而靈活的教學(xué)計劃和課程設(shè)置方案

教學(xué)計劃是培養(yǎng)人才的基本藍圖，是極其重要的教學(xué)文件。應(yīng)根據(jù)社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要，針對培養(yǎng)目標(biāo)和定位，制定合理的教學(xué)計劃和課程設(shè)置方案，然后進行社會調(diào)查，研究專業(yè)發(fā)展趨勢，并組織和邀請專業(yè)教師、行業(yè)專家、兄弟院校等各方面人士進行可行性論證。以“寬基礎(chǔ)、活模塊”為基本思想去培養(yǎng)服裝設(shè)計專業(yè)的學(xué)生，有利于學(xué)生跨學(xué)科掌握較寬的知識面，適應(yīng)不同職業(yè)崗位需要。

3．引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的設(shè)計觀念

服裝不僅僅是商品， 它更是一種文化，凝結(jié)著一定的文化素養(yǎng)、文化個性和審美意識， 展現(xiàn)著一定的文明水平。在教學(xué)中，提倡學(xué)生要有較強的創(chuàng)新精神和藝術(shù)修養(yǎng)，注重培養(yǎng)學(xué)生對形式美及前衛(wèi)時尚的敏銳感受力，使其具有超前的設(shè)計意識、設(shè)計理念。同時，要強調(diào)學(xué)生對服裝本質(zhì)的認(rèn)識，立足于學(xué)習(xí)服裝結(jié)構(gòu)、工藝技術(shù)方面所表現(xiàn)的美，做到良好的美感形式體現(xiàn)服裝的功能加值；以得體的穿著效果展示高品位的內(nèi)涵，樹立起正確的設(shè)計觀念。

4．注重學(xué)生實踐環(huán)節(jié)

能力的培養(yǎng)離不開實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，參與項目設(shè)計、企業(yè)設(shè)計的教學(xué)形式是最能體現(xiàn)實踐教學(xué)實效的有效措施。要充分利用社會或企業(yè)開展的一些項目來引導(dǎo)設(shè)計教學(xué)，使這門課程能夠與市場接軌，適應(yīng)社會，保證所培養(yǎng)的學(xué)生能夠滿足社會和職業(yè)崗位的要求。一方面，要在校內(nèi)現(xiàn)有的服裝實驗室基礎(chǔ)上，加快服裝CAD設(shè)計室和服裝設(shè)計工作室的建設(shè)步伐，進行模擬實驗工作。實行產(chǎn)銷一體化，走以廠養(yǎng)學(xué)、以學(xué)促廠、共同發(fā)展的道路，進行設(shè)計、打樣、裁剪、工藝制作、銷售一體化的實踐訓(xùn)練。另一方面，應(yīng)在校外建立起一個穩(wěn)固的實習(xí)基地，強化產(chǎn)教結(jié)合，爭取產(chǎn)業(yè)界的支持和援助，本著互惠互利、學(xué)習(xí)服務(wù)的原則，同有關(guān)企業(yè)建立長期穩(wěn)固的合作關(guān)系，為學(xué)生提供良好的實習(xí)條件；應(yīng)著重培養(yǎng)學(xué)生實際操作能力，結(jié)合專業(yè)設(shè)計的教學(xué)內(nèi)容，直接為服裝企業(yè)設(shè)計產(chǎn)品；在學(xué)生三年級時，要求學(xué)生根據(jù)自己將來的發(fā)展方向選擇不同性質(zhì)的服裝企業(yè)進行實習(xí)，使學(xué)生迅速掌握成衣設(shè)計師應(yīng)具備的各方面業(yè)務(wù)知識，從而成為社會需要的上手快、動手能力強的應(yīng)用型人才。

5．訓(xùn)練學(xué)生繪窗表現(xiàn)技能

一幅完美的服裝設(shè)計效果圖，應(yīng)具備兩個方面的特點，一是有最佳的設(shè)想構(gòu)思，二是有扎實的繪畫表現(xiàn)技能。要表達服裝的設(shè)計，僅靠思維或者語音，沒有具體的視覺形象是不可能的。教學(xué)中，要教學(xué)生養(yǎng)成邊思考動筆記錄的習(xí)慣，使得頭腦中的每一個創(chuàng)作形象都能轉(zhuǎn)為平面的視覺形象。一件物體的出現(xiàn)，包涵著面與體的關(guān)系。比如，在基本繪畫訓(xùn)練時，我嚴(yán)格要求學(xué)生面對任何物，都要善于發(fā)現(xiàn)，正確理解。理解了物體，才能如實地表現(xiàn)物體的透視比例結(jié)構(gòu)等。服裝與人體有著密切的關(guān)系，理解人體比例結(jié)構(gòu)是服裝設(shè)計必不可少的重要課題。因此，提高繪畫技能可分為三個階段：(1)臨摹。包括人體臨摹，服裝畫臨摹，可以在抓結(jié)構(gòu)與比例的繪畫中打好基礎(chǔ)。(2)借鑒。就是根據(jù)所掌握的方法借助于他人的理念， 進行自己的構(gòu)想和創(chuàng)造，在這一階段中要善于求變、求新、求美。(3)創(chuàng)造。就是在自己原已掌握的基礎(chǔ)上，力求改變自己和超越他人，追求變化、新奇和美感，不僅要在服裝與人體動態(tài)上尋求改變，而且還要在畫面構(gòu)圖、表現(xiàn)形式和語言上有所突破。

6．合理運用類比教學(xué)方法

為了讓學(xué)生在較短的時間內(nèi)掌握各種服裝的設(shè)計原理和設(shè)計方法，在教學(xué)中可運用設(shè)計的類比方法，即將藝術(shù)設(shè)計美學(xué)原理的知識展開延伸，結(jié)合服裝設(shè)計將美學(xué)原理等元素運用實例進行講解，尋找出各種設(shè)計藝術(shù)的共同規(guī)律來全面解決服裝設(shè)計問題。比如：在講設(shè)計基礎(chǔ)時，先讓學(xué)生去感受和理解圖形的視覺作用，認(rèn)識怎樣組合或排列才能獲得美的視覺效果，什么樣的色彩搭配是和諧的，各種色彩怎樣表達心理情感等。掌握了最基本的設(shè)計知識后，接下來就是將構(gòu)成設(shè)計的知識揉進服裝的設(shè)計當(dāng)中來講解，把服裝設(shè)計的各種因素，如為誰設(shè)計、什么時間、什么樣場合等考慮進去，圍繞這些必備的條件將其美化，這就是類比延伸。在教學(xué)過程當(dāng)中，還要考慮其他如材料的運用以及工藝手段的運用等問題。另外，講授女裝設(shè)計原理知識，其原理知識就可以延伸男裝或是童裝當(dāng)中，只要充分考慮男裝、童裝的特點和要求，其設(shè)計原理是一致的，這就是利用設(shè)計的共同性進行類比法教學(xué)。當(dāng)然，在利用直觀分析法和類比法的同時，我們還必須結(jié)合其他教學(xué)方法，如遷移法、比較法等。

7．加強師資隊伍建設(shè)，提升教師專業(yè)能力

要建立一支理論知識寬厚，專業(yè)技能全面的“雙師”隊伍。定期輪流到企業(yè)進行崗位的實踐技能和管理方法的培訓(xùn)。學(xué)校要鼓勵教師積極與企業(yè)聯(lián)合，參與產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造，積極參加各級服裝設(shè)計大賽等交流活動，提高業(yè)務(wù)能力。并從服裝企業(yè)選聘經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人員，擔(dān)任兼職實習(xí)指導(dǎo)教師，充實原有師資隊伍，真正建立起一支理論知識雄厚、專業(yè)技能全面的“雙師”型師資隊伍。同時，教師還要積極利用課余時間去企業(yè)充電，加強與服裝企業(yè)的溝通與聯(lián)系，利用企業(yè)的設(shè)計需求平臺以合作的方式進行教學(xué)，不斷更新、調(diào)整自身的教學(xué)方法和教學(xué)內(nèi)容。

總之，如何辦好中等職業(yè)教育中的服裝設(shè)計專業(yè)，為企業(yè)輸送實用型、技能型、管理型、應(yīng)用型人才將是我們需要解決的重大課題?！案母锖蛣?chuàng)新”是解決這一課題的唯一手段。只有在教學(xué)實踐中不斷思考、總結(jié)與完善中職服裝教育的實踐活動，才能探索出一條具有時代特色的發(fā)展之路，從而更好地為地方經(jīng)濟做出貢獻。

參考文獻:

[1]康玉娥.淺談服裝設(shè)計教學(xué)中存在的問題與對策[J].科教論叢，2006(1)：244.

童裝培訓(xùn)總結(jié)范文第5篇

一、本次活動小微企業(yè)走訪情況

通過走訪調(diào)研統(tǒng)計，目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運行的主要特點是發(fā)展速度進一步加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。通過對小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤空間不高，干脆停產(chǎn)。

二、我市小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場走向大市場，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優(yōu)良等特點。一是群體規(guī)模不斷擴張。我市經(jīng)濟實力的不斷增強、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進戰(zhàn)略重組，做大做強，已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。

二、小微企業(yè)發(fā)展中存在的困難及原因

在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長，效益顯著提高的同時，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題，一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費用上漲，利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前，企業(yè)的融資渠道有三種；向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實，實際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場競爭能力和抗風(fēng)險能力薄弱。

三、推進小微企業(yè)發(fā)展的意見建議

一是進一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用，鼓勵和支持企業(yè)對原材料進行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅收。

二是進一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實際，建議加大對科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺有關(guān)政策，鼓勵高校、科研院所、研發(fā)機構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺。同時，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機構(gòu)，對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。

三是進一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導(dǎo)民間借貸陽光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道；鼓勵金融部門降低貸款門檻，對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持；對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實行土地優(yōu)惠政策，提高項目建設(shè)用地獎勵指標(biāo)。建議進一步健全完善中小企業(yè)信息與共享服務(wù)平臺，拓寬信息渠道。

小微企業(yè)調(diào)研報告（二）

小微企業(yè)是我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是工業(yè)經(jīng)濟的重要力量和活力所在，在擴大就業(yè)、增加稅收、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來，受國際國內(nèi)異常嚴(yán)峻和復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢影響，小微企業(yè)經(jīng)營難度加大，面臨諸多困難。為全面了解我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，剖析發(fā)展障礙，探索發(fā)展對策，區(qū)人大常委會組成專題調(diào)研組，深入開展調(diào)研，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級有關(guān)部門的工作匯報，召開小微企業(yè)業(yè)主和人大代表座談會8次，走訪企業(yè)12家，發(fā)放企業(yè)調(diào)查表150份，其中小微企業(yè)100家、中型企業(yè)50家。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、近年來我區(qū)扶持發(fā)展小微企業(yè)的主要做法及成效

1、落實扶持政策，加大培育力度。積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟形勢，及時制定出臺《吳興區(qū)進一步促進小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策意見》，通過加強財稅支持、搭建發(fā)展平臺、推進企業(yè)兼并重組等措施，幫助企業(yè)度過難關(guān)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐。取消、停止、返還、補助或優(yōu)惠征收工程質(zhì)檢費、工程定額測定費等13個收費項目。加強對區(qū)級部門收費項目的清理規(guī)范和收費驗審，取消各項不合理收費，切實減輕小微企業(yè)負擔(dān)。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省、市各級政府關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項政策，幫助企業(yè)積極向上爭取項目和政策支持。以實施“雛鷹計劃”為載體，從資金扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、要素保障、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面，切實加大對成長型小微企業(yè)的培育力度，促進小微企業(yè)做大做強。

2、創(chuàng)新工作機制，緩解要素制約。努力緩解小微企業(yè)融資難題，建立重點工業(yè)項目和企業(yè)資金需求庫，向金融機構(gòu)重點推介有資金需求的重點項目及成長性好的小微企業(yè)。全力幫助小微企業(yè)爭取應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，共爭取到企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金近5億元，占全市一半以上。不斷規(guī)范小額貸款公司的運作模式，努力拓寬小微企業(yè)融資渠道。切實加強對各類擔(dān)保機構(gòu)的監(jiān)督管理，著力規(guī)范融資行為。積極主動應(yīng)對民間借款糾紛，努力降低企業(yè)損失。大力推動小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，鼓勵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，充分發(fā)揮吳興科創(chuàng)園、多媒體產(chǎn)業(yè)園、織里中國童裝城等平臺在為小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、項目申報等方面的作用，促進小微企業(yè)集聚發(fā)展。通過舉辦人才招聘會、人力資源交流大會等形式，幫助小微企業(yè)搭建人才引進平臺。開展企業(yè)家培訓(xùn)交流活動，開拓視野，提升素質(zhì)，推動企業(yè)管理和制度創(chuàng)新。

3、強化服務(wù)保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入開展“進村入企”大走訪活動，以“局長駐點工作室”為平臺，深入小微企業(yè)摸實情、辦實事、破難題、促發(fā)展。深入開展區(qū)級部門助推工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項活動，牢牢抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等重點，推動小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入開展“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動，不斷增強服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)手段，提升服務(wù)效能，努力為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、當(dāng)前小微企業(yè)面臨的主要困難和問題

（一）從企業(yè)自身看，小微企業(yè)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾尚未根本改變

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。我區(qū)小微企業(yè)大部分集中在紡織服裝、機械制造等傳統(tǒng)行業(yè)，全區(qū)小微企業(yè)中80%左右為紡織服裝類企業(yè)，“低、小、散”現(xiàn)象難于改變，園區(qū)化程度不高，不利于企業(yè)規(guī)模擴張和產(chǎn)業(yè)升級。大部分小微企業(yè)屬勞動密集型或高能耗、高污染企業(yè)，市場競爭力和抗風(fēng)險能力比較薄弱。

2、經(jīng)營管理亟待改善。小微企業(yè)的經(jīng)營管理大部分還停留在家族式管理模式，企業(yè)內(nèi)部管理落后，部分企業(yè)管理比較粗放，運作不夠規(guī)范，財務(wù)管理等制度不夠健全。行業(yè)管理不夠完善，容易出現(xiàn)拼量壓價的無序競爭。信息渠道不夠通暢，對各級政府的優(yōu)惠扶持政策掌握不全，往往符合優(yōu)惠政策條件而沒有積極主動爭取。

3、創(chuàng)新能力亟待增強。小微企業(yè)中科技型、創(chuàng)新型企業(yè)偏少，技術(shù)含量整體不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進展緩慢。技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)滯后，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次不高，很多企業(yè)都是代加工或貼牌生產(chǎn)，普遍缺乏核心技術(shù)和自主品牌，處在“微笑曲線”的底端。

4、發(fā)展信心亟待提振。面對嚴(yán)峻形勢，大多數(shù)小微企業(yè)都在堅持，甚至是苦苦支撐，調(diào)研中很多小微企業(yè)業(yè)主對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟走勢和未來經(jīng)濟預(yù)期持悲觀態(tài)度，對企業(yè)生存和發(fā)展前景感到迷茫。不少創(chuàng)業(yè)多年的企業(yè)家反映，當(dāng)前的經(jīng)濟形勢是近年來最艱難的時候。對企業(yè)投資持更加謹(jǐn)慎的態(tài)度，個別甚至萌生退意。

（二）從外部環(huán)境看，復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢給小微企業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

3、創(chuàng)業(yè)環(huán)境還需改善。一是扶持政策難于到位。目前各級政府出臺的有關(guān)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施不少，但調(diào)研中很多小微企業(yè)對相關(guān)政策了解不多，信息不對稱現(xiàn)象普遍存在。部分政策門檻過高，大部分小微企業(yè)難于達到申請條件。有些政策缺乏明確的操作細則和配套措施，以致難于貫徹實施。二是企業(yè)負擔(dān)仍然較重。很多小微企業(yè)尤其是微型企業(yè)上交的是定額稅，應(yīng)該說在生產(chǎn)正常、經(jīng)營良好的年份，這部分企業(yè)的稅費負擔(dān)是相對比較輕的，但在當(dāng)前市場不景氣、效益下降的情況下，不少企業(yè)反映稅費負擔(dān)較重，而且這部分企業(yè)往往難于享受到稅收優(yōu)惠政策。三是服務(wù)力度仍需加大。部分基層領(lǐng)導(dǎo)和政府職能部門對小微企業(yè)的服務(wù)意識尚需增強，一定程度上存在“重大輕小”、“重數(shù)據(jù)、輕服務(wù)”的思想。政出多門、多頭管理的現(xiàn)象仍然存在。區(qū)金融辦等工作機構(gòu)職能不全，力量配置薄弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心人員的年齡和知識結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。

三、周邊地區(qū)扶持小微企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新做法

調(diào)研組專題赴德清縣和寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、寧海縣學(xué)習(xí)考察，他們在扶持小微企業(yè)發(fā)展方面的一些經(jīng)驗和做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

3、關(guān)于構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺方面。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)鼓勵鎮(zhèn)、街道、村及社區(qū)建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房用于小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)，從20**年起，對新投入使用的出租工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積累計在5000平方米以上，且出租給小微民營企業(yè)的面積不低于總出租面積70%的，給予產(chǎn)權(quán)所有者每年每平方米20元的獎勵，政策有效期三年。

四、進一步促進小微企業(yè)發(fā)展的對策建議

發(fā)展小微企業(yè)是實現(xiàn)“兩富”總目標(biāo)的重要渠道，對于增強我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁和活力具有重要作用。針對當(dāng)前我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展中面臨的主要困難和問題，提出以下四點建議：

1、強化政策保障，大力提振發(fā)展信心。一是注重宣傳引導(dǎo)。要通過多種形式，廣泛宣傳各項優(yōu)惠扶持政策，提高政策知曉率。引導(dǎo)企業(yè)正確應(yīng)對困難，善于在挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展機遇，增強發(fā)展信心。二是完善政策體系。要進一步細化各項政策措施，提高針對性和可操作性。指導(dǎo)、幫助企業(yè)積極向上爭取政策，通過項目包裝、抱團申請等形式，讓更多的小微企業(yè)享受到優(yōu)惠政策。三是突出重點扶持。研究制定小微企業(yè)評價評估辦法，重點扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型企業(yè)和有發(fā)展優(yōu)勢的成長型企業(yè)，淘汰那些高能耗、高污染、低產(chǎn)出的小微企業(yè)，確保有限的資源向優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)傾斜。

2、推進轉(zhuǎn)型升級，努力增強發(fā)展后勁。一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵小微企業(yè)實施差異化競爭策略，在細分類別產(chǎn)品市場做精做專，贏得市場競爭力。大力淘汰落后產(chǎn)能，騰出發(fā)展空間。深入開展織里童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動，緊緊圍繞“減量提質(zhì)、做優(yōu)做強”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，完善產(chǎn)業(yè)配套功能，全力打造全國品牌童裝的先進制造中心、設(shè)計中心、營銷中心和產(chǎn)業(yè)示范基地，加快“童裝大鎮(zhèn)”向“童裝強鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)型。二是培育特色產(chǎn)業(yè)。重點培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尤其是成長性強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的小微企業(yè)，引導(dǎo)小微企業(yè)向技術(shù)含量高、能源消耗低、經(jīng)濟效益好的行業(yè)轉(zhuǎn)型。發(fā)揮好大企業(yè)、大項目的龍頭帶動作用，圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展，互利共贏。三是引導(dǎo)自主創(chuàng)新。建議設(shè)立創(chuàng)新扶持基金，加大對科技創(chuàng)新的扶持力度，鼓勵小微企業(yè)與高等院校、科研院所、研發(fā)機構(gòu)建立合作關(guān)系。支持小微企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、檢測中心等機構(gòu)。引導(dǎo)小微企業(yè)加快技術(shù)設(shè)備更新，大力推進科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，努力拓展中高端市場，不斷提高產(chǎn)品的核心競爭力和附加值。

3、緩解要素制約，合力破解發(fā)展難題。一是合力破解資金要素制約。積極構(gòu)建政府、銀行、企業(yè)之間的溝通平臺，成立金融協(xié)會，完善金融工作例會制度。積極探索農(nóng)房產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等抵押形式，鼓勵和支持金融機構(gòu)在貸款方式上拓寬可抵、質(zhì)押資產(chǎn)范圍。不斷完善信用貸款機制，引導(dǎo)企業(yè)健全財務(wù)制度，重視誠信建設(shè)，擴大信用貸款覆蓋面。積極爭取、運作好政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，落實小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償配套政策。強化日常監(jiān)管，規(guī)范運作模式，引導(dǎo)小額貸款公司和擔(dān)保公司健康發(fā)展。加大對地下錢莊的打擊力度，積極防范民間借貸風(fēng)險。二是合力破解土地要素制約。重視小微企業(yè)發(fā)展需求，幫助企業(yè)積極爭取土地指標(biāo)。總結(jié)推廣八里店鎮(zhèn)尹家圩經(jīng)編園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，推動小微企業(yè)集聚發(fā)展，促進塊狀經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)集群提升。鼓勵創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，建設(shè)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、符合小微企業(yè)發(fā)展實際的標(biāo)準(zhǔn)廠房。三是合力破解人才要素制約。組織開展對小微企業(yè)業(yè)主和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。通過定向培養(yǎng)、定期培訓(xùn)等形式，加強小微企業(yè)與本地大專院校的合作。努力改善人才創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境，切實讓人才“引得進、留得住”。

4、優(yōu)化服務(wù)手段，著力改善發(fā)展環(huán)境。一是增強服務(wù)意識。各級各部門要高度重視小微企業(yè)發(fā)展，加強聯(lián)系指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把服務(wù)小微企業(yè)列入“進村入企”大走訪活動的重要內(nèi)容，開展“千名機關(guān)干部結(jié)對千家小微企業(yè)”等活動。建立由區(qū)發(fā)改委牽頭、有關(guān)部門密切配合的工作機制，加強對小微企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時協(xié)調(diào)解決項目實施和企業(yè)發(fā)展中的實際困難。二是構(gòu)建服務(wù)平臺。建立覆蓋全區(qū)小微企業(yè)的公共服務(wù)平臺，為企業(yè)成長提供資源和信息應(yīng)用服務(wù)支撐。扶持發(fā)展各類社會服務(wù)組織，完善有利促進小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系，建立有效的行業(yè)自律機制和監(jiān)督機制。三是提升服務(wù)效能。重視各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化工作人員年齡和知識結(jié)構(gòu)，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核。加強部門溝通，簡化審批手續(xù)，減輕企業(yè)負擔(dān)，努力為全區(qū)小微企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好環(huán)境。

小微企業(yè)調(diào)研報告（三）

小微企業(yè)在我國經(jīng)濟社會中具有特殊的重要地位，對增加就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)新具有非常重要的作用。我國目前面臨復(fù)雜的內(nèi)外經(jīng)濟形勢，不確定性因素較多，“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”是現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的主要任務(wù)。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級仰賴技術(shù)進步和要素生產(chǎn)率的提高，而進步和提高恰恰來源于創(chuàng)新。創(chuàng)新型小微企業(yè)作為高新技術(shù)以及知識密集型服務(wù)業(yè)等行業(yè)的先驅(qū)者，擁有比大型企業(yè)更強的創(chuàng)新動力，憑借行業(yè)內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵技術(shù)作為核心競爭力，無疑是未來推動實現(xiàn)我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的中堅力量。然而，大多數(shù)小微企業(yè)規(guī)模小基礎(chǔ)薄，易受市場環(huán)境、國家政策以及經(jīng)濟周期波動影響，抵御風(fēng)險能力弱。為了解如何在工商、財稅、金融等方面為小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供良好的制度和政策環(huán)境，20**年8月我們在中關(guān)村進行了調(diào)研，與中關(guān)村管委會的部分園區(qū)，30多家創(chuàng)新型小微企業(yè)，以及天使投資人和孵化器進行了溝通，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。

一、中關(guān)村創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展情況

二、創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展面臨的困難

（一）小微企業(yè)的建立和運營方面

1、“政府公關(guān)”成本依然較高

根據(jù)調(diào)研，企業(yè)注冊便捷程度較5年前下降較多，有位企業(yè)家反映，5年前注冊一家企業(yè)只需1個月，現(xiàn)在需要數(shù)月甚至半年以上。此外，時間成本之外的“隱性”成本也在增加。工商局的各項手續(xù)程序繁雜，往往因為某一項細節(jié)問題需要反復(fù)溝通、申請多次，耽誤了整體項目進度。例如注冊地址和經(jīng)營地址有別（異地經(jīng)營）、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議與政府模板不一致等等。為了盡快完成注冊程序，小微企業(yè)通常通過攻關(guān)尋求便利，但也因此增加了的成本。美國的創(chuàng)新科技企業(yè)在初創(chuàng)期與政府接觸極少，申請流程快，用時短，可將寶貴的資源和精力專注于產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓。一位曾在美國創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家表示，在美國創(chuàng)業(yè)，很少跟政府打交道，成本非常低，主要精力都放在做業(yè)務(wù)上，但是回國創(chuàng)業(yè)后要花很多時間跟政府各種部門溝通。世界銀行的DoingBusiness指數(shù)中的“創(chuàng)建企業(yè)”分項排名中，中國排名185個國家中的第151位，整體排名為91位，反映了企業(yè)的注冊和設(shè)立困難較高。

2、稅費負擔(dān)較重

盡管自20**年起國家已經(jīng)出臺了一些扶持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，但小微企業(yè)的稅費負擔(dān)仍然相對較重。稅費項目較多，除營業(yè)稅、增值稅外，土地使用稅和房產(chǎn)稅的數(shù)額也占到較大比重。現(xiàn)行“一刀切”的稅收制度設(shè)計缺乏針對性，略失公平。實行“營改增”后，制造業(yè)企業(yè)稅費有所減少，但對于許多高新技術(shù)企業(yè)則不減反增。以中關(guān)村為例，軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)等輕資產(chǎn)企業(yè)，由于折舊攤銷等可用于抵扣稅費的會計項目少，稅收負擔(dān)反而加重。此外，政策優(yōu)惠的覆蓋面有待進一步擴大和落實。現(xiàn)已實行對月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人暫免征“兩稅”，但可享受此優(yōu)惠的主要還是個體工商戶，針對創(chuàng)新型小微企業(yè)的起征點應(yīng)有所提高。

3、其他經(jīng)營管理方面的挑戰(zhàn)

近年來，小微企業(yè)面臨不斷攀升的人力成本、土地成本、水電能源成本等，原本有限的利潤空間進一步受到擠壓。在國有企業(yè)壟斷或者參與的領(lǐng)域，行業(yè)壁壘高，小微企業(yè)如果正面直接競爭沒有優(yōu)勢，只有在未被開拓的領(lǐng)域?qū)で螵M窄的生存空間。此外，與大中型企業(yè)相比，小微企業(yè)的人才流失問題較為嚴(yán)重。受限于企業(yè)規(guī)模、福利制度和發(fā)展不確定性，小微企業(yè)難以長期留住人才。關(guān)鍵崗位人才的流失會直接影響企業(yè)的效率，制約了企業(yè)的發(fā)展。

（二）小微企業(yè)融資方面

1、融資渠道有限，融資成本高

因此，在融資渠道狹窄的情況下，小微企業(yè)多靠借錢（民間借貸、民間擔(dān)保）解決流動性問題，但需要付出高昂的融資成本，一般年利率在20%以上。與初創(chuàng)期企業(yè)產(chǎn)生鮮明對比的是，當(dāng)企業(yè)營收規(guī)模擴大到千萬級別或接近中型企業(yè)規(guī)模后，融資的選擇范圍迅速擴大：銀行愿意提供達數(shù)百萬的信用貸款，PE、VC機構(gòu)也頻繁登門尋求入股機會。然而，中型企業(yè)對資金需求的緊迫程度往往不及小微企業(yè)。

2、受財力和知識約束，參與資本市場的程度低

與中小企業(yè)相比，創(chuàng)新型小微企業(yè)通過資本市場進行技術(shù)與資本對接的機會更加稀缺。主要原因有三方面：第一，市場中介機構(gòu)，如證券公司等，所收取的服務(wù)費相對于小微企業(yè)的規(guī)模而言較高，企業(yè)難以承受高額成本。有企業(yè)反映在新三板增發(fā)400萬元的股票，券商要求收取80萬，即融資金額20%的傭金，而企業(yè)對此也束手無策。此外，券商對其客戶的篩選標(biāo)準(zhǔn)較高，對小微企業(yè)服務(wù)不足。中小企業(yè)私募債的發(fā)行便是例證。雖然監(jiān)管部門和交易所沒有規(guī)定硬性財務(wù)指標(biāo)，但券商常常制定較高的內(nèi)部承銷標(biāo)準(zhǔn)，小微企業(yè)中能達到其財務(wù)和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)幾乎為零。第二，政策不確定性，以及“上市”的不可預(yù)期性，也會導(dǎo)致小微企業(yè)面對資本市場“望而卻步”。IPO至今已停滯一年，給小企業(yè)造成上市時間成本高、不可預(yù)期的印象。新三板和地方股權(quán)交易中心（“四板”）轉(zhuǎn)板制度尚未建立，能否轉(zhuǎn)板不明確，很多小微企業(yè)對于選擇在門檻較低的新三板或四板掛牌交易尚抱有疑問，擔(dān)心在監(jiān)管主體不同的情況下，是否會對其今后轉(zhuǎn)向主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板造成不利影響。第三，創(chuàng)新型小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)團隊普遍是技術(shù)出身，缺乏金融和財務(wù)相關(guān)知識。盡管許多小微企業(yè)尚未步入資本結(jié)構(gòu)計劃和管理的階段，但對直接、間接融資及金融市場了解的局限性，在一定程度上阻礙了企業(yè)對金融資源的合理、有效運用。若不依靠證券公司或財務(wù)顧問，僅憑借其對資本市場的有限了解，小微企業(yè)在與VC、天使投資接觸過程中談判力較弱。因而面對魚龍混雜的行業(yè)現(xiàn)狀，企業(yè)在辨識能力不足的情況下，出于規(guī)避風(fēng)險的考慮，往往并不貿(mào)然接受股權(quán)投資。

3、監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)合作有待加強

小微企業(yè)在面對多個監(jiān)管者時，迫切需要明確的政策指引和統(tǒng)一的規(guī)范。創(chuàng)新型小微企業(yè)主要的接觸對象是當(dāng)?shù)毓ど叹郑蓹?quán)變更、轉(zhuǎn)讓等事宜皆須向工商局報備，包括在新三板的定向增發(fā)等重大事項。然而，不同政府部門，設(shè)定的要求和規(guī)則缺乏銜接和統(tǒng)一，甚至同一部門不同工作人員對規(guī)則的把握也不同，無形中增加了企業(yè)的辦事成本。

三、促進創(chuàng)新型小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策建議

針對上述提到的創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展中面臨的種種問題，改善其所處的政策和金融環(huán)境需“對癥下藥”。從金融體系和資本市場的角度出發(fā)，借助國際經(jīng)驗，現(xiàn)提出以下幾點建議：

（一）繼續(xù)簡政放權(quán)，降低企業(yè)與政府“打交道”的成本

（二）加快IPO開閘和新三板擴容，建立和明確轉(zhuǎn)板制度，放開券商牌照引入競爭

IPO的長期停滯給擬上市小微企業(yè)以較大不確定性，并影響了排隊在審企業(yè)的日常經(jīng)營和項目投資，企業(yè)迫切希望IPO開閘。此外，雖然小微企業(yè)參與新三板和四板的門檻較低，但是新三板和四板向主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板的轉(zhuǎn)板制度不明確，導(dǎo)致小微企業(yè)在新三板和四板掛牌積極性不高，同時券商等中介機構(gòu)由于無法預(yù)見長期內(nèi)客戶在資本市場的發(fā)展前景，傾向于一次性的收取高額服務(wù)費。需要盡快明確并建立新三板、四板的轉(zhuǎn)板制度，明確預(yù)期，堅定信心，同時加快新三板擴容步伐，以滿足各省市園區(qū)小微企業(yè)的融資需求。

目前的券商收費標(biāo)準(zhǔn)僅適用于大中型企業(yè)，對于小微企業(yè)而言成本過高。應(yīng)當(dāng)參照美國經(jīng)驗，放開券商牌照，讓小微企業(yè)與小規(guī)模、專業(yè)化的小型券商高效對接。通過鼓勵中小型證券公司（又稱“精品投行”）的發(fā)展，讓更多的機構(gòu)參與到證券承銷、并購等業(yè)務(wù)中來，以切實降低小微企業(yè)獲得金融中介服務(wù)的成本。

（三）借助財政力量建立全國性小微企業(yè)發(fā)展基金，推動天使投資發(fā)展

我國現(xiàn)行的財政制度中設(shè)有給予中小企業(yè)的專項資金，包括中小企業(yè)發(fā)展專項資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等等，年總金額逾百億元。各地方政府也曾紛紛設(shè)立地方創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，單個規(guī)模在五億元左右。然而，以財政撥款或政府直接投資的方式為中小企業(yè)提供資金支持，不僅規(guī)模有限，“僧多粥少”，而且行政色彩濃，企業(yè)申請和撥款的程序缺乏透明度，由于政府缺乏投資相關(guān)專業(yè)能力，資金分配的效率較低。此外，投入的資金是給予企業(yè)無償使用，其實際效用難以衡量且沒有穩(wěn)定回報，方式不可持續(xù)。

美國始于1960年代的小企業(yè)投資基金模式（SmallBusinessInvestmentCompanies,SBICs）可供我們作政策參考。該模式中，投資基金由私營機構(gòu)運營，美國政府的小企業(yè)管理局（SBA）并不直接投資于或貸款給中小企業(yè)，而是作為基金的股權(quán)或債權(quán)融資擔(dān)保方，撬動民間資金進入風(fēng)險投資領(lǐng)域，從而促進創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。雖然隨著美國風(fēng)投行業(yè)的飛速發(fā)展和逐漸成熟，SBIC的規(guī)模之于整體風(fēng)投行業(yè)在今天已比較有限，并且SBIC計劃曾在運營初期遭遇道德風(fēng)險問題的打擊，但其在特殊階段對于小企業(yè)融資起到的積極作用不可忽視。其他國家也有類似的利于小微企業(yè)融資的制度安排：澳大利亞政府的“創(chuàng)新投資基金”計劃提供為期10年的創(chuàng)新支持，吸收政府和私人的配套投資，以幫助澳洲高增長公司技術(shù)成果的商業(yè)化；日本出資成立信用保證協(xié)會，為小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保；法國對小微企業(yè)貸款實行利率補貼等等。

借鑒國際經(jīng)驗，可考慮建立針對小微企業(yè)的發(fā)展基金。基金的運營可采取兩種模式：一是借助財政力量為專門支持小微企業(yè)發(fā)展的私營投資基金提供融資擔(dān)保，引導(dǎo)和撬動更多的民間資本進入該領(lǐng)域；二是撥款成立小微企業(yè)投資母基金，將資金投資于已有良好投資記錄，規(guī)范經(jīng)營，市場化運作的天使投資人或風(fēng)險投資機構(gòu)，擺脫行政主導(dǎo)的方式，更高效地促進天使投資的發(fā)展，從而支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。無論采取何種模式，都應(yīng)當(dāng)注意防止政府尋租和道德風(fēng)險的發(fā)生。

（四）推動發(fā)展市場化運作的商業(yè)孵化器

孵化器是培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)，尤其是微型企業(yè)的重要平臺。初創(chuàng)期的企業(yè)除缺乏資金外，還缺少財務(wù)、人事、后勤、政府關(guān)系以及其他公司運營管理方面的可靠支持。目前我國由政府主導(dǎo)設(shè)立的各式“孵化器”達數(shù)百家，僅復(fù)制了國外成熟模式的表象，往往流于撥地蓋樓的形式，成了物業(yè)的“二房東”，卻沒有給予初創(chuàng)企業(yè)所需要的商業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)和經(jīng)營管理資源的支持；或者在企業(yè)孵化成功可以脫離的時候“困”住企業(yè)不讓走，沒能實現(xiàn)物理空間的高效流轉(zhuǎn)。此外，孵化器的經(jīng)營管理者往往缺乏自己創(chuàng)業(yè)或投資創(chuàng)業(yè)團隊的經(jīng)驗，管理理念有所偏差。全世界最為知名的孵化器為美國硅谷的YCombinator，它給一個項目只投2至3萬美元，占初創(chuàng)企業(yè)5%左右股份，并安排指導(dǎo)老師給每個創(chuàng)業(yè)者，開辦創(chuàng)業(yè)課程。雖然YCombinator不提供創(chuàng)業(yè)場地，但它先進的運營理念吸引了許多知名的天使投資人加入，其中孵化出的初創(chuàng)公司被VC大力追捧和爭相投資。

應(yīng)當(dāng)推動、鼓勵民間成立形式多樣的商業(yè)孵化器，例如近年來頗受社會關(guān)注的“創(chuàng)新工場”、“中國加速”、“車庫咖啡”等便有成為孵化器示范模式的潛力。中關(guān)村園區(qū)自20**年起民營孵化器數(shù)量快速增加，形成了新產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)”的雛形，起到了積極的創(chuàng)業(yè)支持作用，但依然缺乏有行業(yè)和技術(shù)經(jīng)驗管理者。未來應(yīng)當(dāng)給予有充分行業(yè)經(jīng)驗和背景，以及成功投資管理經(jīng)驗的民間孵化器土地、財稅等方面的政策優(yōu)惠和支持，推動建設(shè)良好的、覆蓋面廣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（五）建立統(tǒng)一的小微企業(yè)信用體系

小微企業(yè)融資難的一個重要癥結(jié)在于信息不對稱和由此帶來的規(guī)模不經(jīng)濟。小微企業(yè)信息缺乏且征信成本過高，導(dǎo)致金融機構(gòu)難于進行全面評估和做出信貸決策。人民銀行于2006年啟動建設(shè)中小企業(yè)的信用體系，但目前來看覆蓋率依舊較低，實際作用有限并且存在信息分散和割據(jù)現(xiàn)象。未來應(yīng)當(dāng)整合基層征信機構(gòu)信息源，包括商業(yè)銀行、工商、稅務(wù)、股權(quán)交易場所等，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息準(zhǔn)確且更新及時的小微企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，并可以考慮借鑒阿里巴巴等電子商務(wù)領(lǐng)域的信用信息管理經(jīng)驗，采用帶有適當(dāng)盈利激勵的運營模式，充分利用真實的商業(yè)經(jīng)營活動數(shù)據(jù)，搭建開放、共享、透明的小微企業(yè)信用信息平臺。