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供用電合同管理范文第1篇

【關(guān)鍵詞】供用電合同；措施

1供用電合同管理領(lǐng)域的問題

1.1業(yè)務(wù)素質(zhì)能力不足，導(dǎo)致供用電合同管理工作質(zhì)效不高

（1）由于用人制度相對(duì)僵化，相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)不高、同時(shí)又沒有認(rèn)真對(duì)供用電合同管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，造成實(shí)際操作中供用電合同管理工作僅僅局限于文書管理性質(zhì)，缺乏有效的管理行為，導(dǎo)致供用電合同管理工作質(zhì)效不高。（2）法律意識(shí)淡薄，不簽定或不能正確簽定書面供用電合同，簽約人員法律素質(zhì)較差，不適應(yīng)依法簽定供用電合同的要求。（3）忽視居民供用電合同的簽定，在訴訟階段，由于沒有完整的居民供用電合同，供電企業(yè)與居民客戶權(quán)利義務(wù)不明確，大多規(guī)定企業(yè)只在用電申請(qǐng)書或在電費(fèi)發(fā)票上加幾條“用戶須知”，供電方主張的合同權(quán)利往往得不到法院的支持。（4）在與客戶發(fā)生計(jì)量、電價(jià)、收費(fèi)等糾紛時(shí)，不注重與客戶積極磋商，按法律規(guī)定和合同約定分清責(zé)任，及時(shí)化解矛盾，導(dǎo)致矛盾激化，帶來社會(huì)負(fù)面影響（5）在供電企業(yè)合法權(quán)益受到不法侵害時(shí)，忽視采用訴訟及其他法律手段，防范合同法律風(fēng)險(xiǎn)，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失蔓延擴(kuò)大。

1.2供用電合同的質(zhì)量較差，內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)有出入

（1）一些供電系統(tǒng)是由用電客戶出資建設(shè)的，在制定供電規(guī)劃的時(shí)候，難以嚴(yán)格按照用電客戶的投資情況，和供電機(jī)械的資產(chǎn)歸屬情況在合同上達(dá)成一致，導(dǎo)致供用電合同的質(zhì)量很低。（2）在發(fā)生合同變更和合同轉(zhuǎn)讓的法定情形時(shí)，忽視對(duì)合同的書面變更及重新簽訂供用電合同，合同有效期屆滿時(shí)卻不續(xù)簽，致使發(fā)生糾紛時(shí)捉襟見肘、無所適從。（3）由于電網(wǎng)改造、運(yùn)行方式變更等原因，致供電線路名稱變化太快，編號(hào)更新不及時(shí)，致使所簽供用電合同產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)與現(xiàn)場(chǎng)不符，易發(fā)生糾紛，存在安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.3供用電合同管理不健全

（1）供用電合同管理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，造成供用電合同管理的不規(guī)范。目前公司供電營(yíng)業(yè)所合同管理水平參差不齊，需進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。建議高壓供用電合同在管理單位實(shí)行按供電線路一戶一檔，資料檔案應(yīng)包括供用電合同文本、報(bào)裝資料、變更工單、客戶申請(qǐng)等客戶相關(guān)資料；低壓供用電合同實(shí)行以臺(tái)區(qū)為單位集中歸檔，客戶變更申請(qǐng)和工單作為合同附件資料。（2）供用電合同管理工作與營(yíng)銷管理工作銜接不夠，導(dǎo)致供用電合同信息“五統(tǒng)一”無法保障。如營(yíng)銷系統(tǒng)的業(yè)務(wù)變更子系統(tǒng)中缺乏供用電合同管理人員的審核環(huán)節(jié)，容易導(dǎo)致供用合同文本信息與營(yíng)銷系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)不統(tǒng)一。

2供用電合同管理水平的措施

2.1加大供用電合同工作培訓(xùn)力度

供電企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)供用電臺(tái)同簽訂人員的培訓(xùn)力度，使其獲得更高的專業(yè)技能，首先，要將供用電合同的簽訂科學(xué)的劃分成幾個(gè)步驟，有計(jì)劃的進(jìn)行供用電合同的簽訂工作，要將原本應(yīng)該簽訂卻因?yàn)樘厥庠蛏形春炗喌墓┯秒姾贤M(jìn)行補(bǔ)充簽訂，對(duì)于因超過簽訂期限而沒有簽訂的合同，企業(yè)合同簽訂人員要將這些超越期限的合同進(jìn)行分類，按照時(shí)間順序?qū)^期合同進(jìn)行排序。要定期組織企業(yè)供用電合同管理人員進(jìn)行專業(yè)能力培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)合同管理人員的能力，確保供用電合同的質(zhì)最達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2.2健全供用電合同管理機(jī)制

（1）供用電合同修簽工作政策性強(qiáng)，涉及的條款內(nèi)容多，為了規(guī)范供用電合同流程，我們以強(qiáng)化責(zé)任為切入點(diǎn)，以細(xì)化環(huán)節(jié)為著力點(diǎn)，以打造供用電合同品牌為落腳點(diǎn)，對(duì)供用電合同簽訂、履行過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行“誰主管、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。（2）人員體系的完善，組織召開專題會(huì)議研究供用電合同修簽工作，成立了由營(yíng)銷副總經(jīng)理為組長(zhǎng)，營(yíng)銷職能部門及相關(guān)供電營(yíng)業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作專班，實(shí)行包片掛點(diǎn)，各供電營(yíng)業(yè)單位確定供用電合同專（兼）責(zé)人員，建立供用電合同管理的人員體系。（3）制度體系的完善，根據(jù)市公司修訂《供用電合同管理辦法》，進(jìn)一步明確各級(jí)供用電合同管理人員的職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，完善合同分級(jí)管理模式，統(tǒng)一合同管理臺(tái)賬、報(bào)表、檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)，明確合同存放地點(diǎn)、檔案盒外觀、標(biāo)簽格式等要求，專變用戶供用電合同與其原始檔案一同存放，按線路一戶一檔，居民合同按臺(tái)區(qū)集中存放，做到查閱便利、快速，實(shí)現(xiàn)供用電合同的規(guī)范化管理。2.3強(qiáng)化考核，彰顯效益，是抓好合同管理工作的最終目的（1）為了保質(zhì)保量地完成供用電合同修簽任務(wù)，營(yíng)銷職能單位對(duì)各供電營(yíng)業(yè)單位的供用電合同修簽工作實(shí)行月通報(bào)，季考核，網(wǎng)上排名次，營(yíng)銷例會(huì)上公布進(jìn)度。同時(shí)通過召開供用電合同管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，典型引路，倒排供用電合同修簽時(shí)間表等措施，不斷地傳遞壓力、刺激活力、營(yíng)造氛圍，使大家始終處于競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，形成了你追我趕、搶前爭(zhēng)先的可喜局面。（2）落實(shí)責(zé)任，措施到位。分解供用電合同修簽任務(wù)，落實(shí)簽訂責(zé)任，具體落實(shí)到各供電營(yíng)業(yè)單位，責(zé)任到人，形成“人人重合同，層層抓落實(shí)”的工作格局。為加強(qiáng)合同修簽力度，要求各供電營(yíng)業(yè)單位成立供用電合同修簽小組，通過召開供用電合同現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方式，典型引路、以點(diǎn)帶面，加快供用電合同修簽的進(jìn)度，提高修簽質(zhì)量，并按月通報(bào)完成情況。

3結(jié)束語(yǔ)

供用電合同管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：旗縣；用電合同；規(guī)范管理

作者簡(jiǎn)介：王慧麗（1974-），女，蒙古族，遼寧錦州人，內(nèi)蒙古包頭達(dá)茂電力有限責(zé)任公司，助理工程師。（內(nèi)蒙古　包頭　014500）

中圖分類號(hào)：F272?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?????文章編號(hào)：1007-0079（2012）33-0116-02

現(xiàn)階段，旗縣地區(qū)供電企業(yè)與用電客戶之間所簽訂的合同版本仍然是1997年制定的統(tǒng)一文本，那時(shí)在制定文本時(shí)所依照的法律依據(jù)主要包括《經(jīng)濟(jì)合同法》、《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》和《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》。但是在1997年之后的兩年內(nèi)，新的《合同法》進(jìn)一步得到了實(shí)施，當(dāng)時(shí)在1997年所簽訂的合同文本就已經(jīng)無法滿足社會(huì)發(fā)展的需要。加之，過去的供用電合同對(duì)當(dāng)事人雙方違反合同上的規(guī)定時(shí)的處罰涉及內(nèi)容較少，并對(duì)合同的中止和解除時(shí)間未作出明確的規(guī)定，對(duì)于當(dāng)事人雙方因?yàn)楦鞣N因素未能夠按照合同規(guī)定履行職責(zé)的沒有規(guī)定其應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任。不完善的合同文本使得旗縣地區(qū)供電企業(yè)面臨著極大的風(fēng)險(xiǎn)。

一、當(dāng)前供用電合同存在的問題

1.供電企業(yè)從事合同簽訂的人員素質(zhì)較低

旗縣地區(qū)供電企業(yè)在簽訂合同時(shí)，委托的人員素質(zhì)不高?，F(xiàn)階段，供電企業(yè)普遍存在著市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄等問題，很多供電企業(yè)內(nèi)部工作人員認(rèn)為只要在我國(guó)《電力法》范圍內(nèi)從事一切活動(dòng)就能夠促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，也能夠促進(jìn)自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，所以，企業(yè)內(nèi)部對(duì)供用電雙方簽訂的合同重視程度不夠，合同的簽訂也相當(dāng)于廢紙一張。

2.所簽合同內(nèi)容不完善，欠規(guī)范

合同在雙方簽訂之后就具備了一定的法律效力，且合同也具備著較強(qiáng)的法律效力。當(dāng)合同生效之后只有按照合同的內(nèi)容履行權(quán)利和義務(wù)，才能夠保證雙方的合法權(quán)益都得到維護(hù)。不過，目前的供用電合同中卻存在著很多產(chǎn)權(quán)不明、繳費(fèi)時(shí)間不明確、用電詳細(xì)地址不明確等一系列問題，使得供用電合同隱藏著較多矛盾糾紛事件。

3.供用電雙方的權(quán)利、義務(wù)不明確

依照《合同法》相關(guān)條例顯示，供用電合同所涉及到的內(nèi)容很廣泛，主要包括供電的方式、質(zhì)量、時(shí)間、用電容量、地址、性質(zhì)、計(jì)量方式、電價(jià)、電費(fèi)的結(jié)算方式以及供電企業(yè)在供電時(shí)所使用的設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)。另外，也較少地涉及到了當(dāng)事人雙方在簽訂合同之后出現(xiàn)違約事件所應(yīng)該承擔(dān)的各種責(zé)任。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，當(dāng)事人雙方在簽訂合同的時(shí)候出現(xiàn)多項(xiàng)空缺，所涉及到的內(nèi)容范圍較狹隘，很多方面的內(nèi)容都是點(diǎn)到即止，未能夠進(jìn)行深入的研究，很多條款內(nèi)容不明確，很容易給當(dāng)事人雙方帶來各種糾紛和風(fēng)險(xiǎn)。

4.較低的供用電合同簽約率

目前很多用電客戶與旗縣地區(qū)供電企業(yè)之間的合同簽約率偏低。很多用電客戶對(duì)合同根本不重視，覺得簽訂合同就是多此一舉，且在合同履行的過程中，他們未能夠按照合同上的相關(guān)規(guī)定履行自己的職責(zé)。部分客戶因?yàn)樽陨碓诮?jīng)營(yíng)中或者內(nèi)部管理上出現(xiàn)問題導(dǎo)致企業(yè)倒閉的，他們拿倒閉或者破產(chǎn)無法支付電費(fèi)和各種理由作為不支付的借口進(jìn)行推脫。

二、供用電合同糾紛類型

1.合同電費(fèi)結(jié)算條例糾紛

電費(fèi)繳納和結(jié)算問題是當(dāng)前供用電合同中最容易產(chǎn)生糾紛的問題，因?yàn)楹芏嘤秒姂粼谟秒娭笸鶗?huì)因?yàn)楦鞣N自身經(jīng)營(yíng)問題或者內(nèi)部資金周轉(zhuǎn)問題等而拒絕繳納電費(fèi)，部分企業(yè)受到行政干預(yù)而無法繳納電費(fèi)等，種種因素都使得電力企業(yè)在行使權(quán)力時(shí)顯得無奈，也只好依靠政府的力量來解決。

2.電價(jià)條款的糾紛

當(dāng)供用電雙方在簽訂了合同之后，在按照合同來操作的過程中也會(huì)因?yàn)楦鞣N電價(jià)條款問題而引發(fā)的糾紛，部分是因?yàn)楹怂闩c政府部門加價(jià)等因素而出現(xiàn)糾紛等。

3.停限電條款糾紛

近年來，因?yàn)槠炜h地區(qū)供電企業(yè)的停電問題引發(fā)的糾紛越來越多。供電企業(yè)因?yàn)榫o急搶險(xiǎn)、供電不足、電力事故等因素不得不進(jìn)行停電處理。但是停電給用戶帶來了極大的不便或者損失，所以雙方之間因?yàn)橥ｋ娨l(fā)的糾紛也受到社會(huì)各界人士的關(guān)注。旗縣地區(qū)電力企業(yè)也應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況制訂合同條款，盡量讓企業(yè)能夠避免這些糾紛的存在。

4.未按合同辦事，干擾供用電秩序的糾紛

秩序是國(guó)家穩(wěn)定、健康發(fā)展的前提條件，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)邁向正軌的指明燈，人們的生活水平得到提升很大程度上都依靠著有序的秩序。供用電雙方要想減少糾紛、穩(wěn)步發(fā)展，尚需要遵循合同的規(guī)定辦事，但是現(xiàn)實(shí)中有很多損壞配電設(shè)備、偷電、竊電等一系列破壞用電秩序的事情。這些現(xiàn)象都應(yīng)該依靠法律手段來解決。

三、供用電合同糾紛處理措施

1.有效解決合同電費(fèi)結(jié)算條例糾紛

第一，制訂擔(dān)保合同。大型用電企業(yè)在用電之前應(yīng)該實(shí)施抵押制度，如質(zhì)押、留質(zhì)和定金等，避免雙方因?yàn)楦鞣N因素而造成各種電費(fèi)結(jié)算糾紛。第二，行使不安抗辯權(quán)。這一特權(quán)能夠?qū)Α峨娏?yīng)與使用條例》中第39條的問題進(jìn)行補(bǔ)充，讓供電企業(yè)在停電之際向公眾告示，避免損失的出現(xiàn)造成糾紛。第三，申請(qǐng)支付令。這里所說的支付令主要是指《民事訴訟法》中債權(quán)人收回自己資金的最有效手段和舉措，這種方式被供電企業(yè)經(jīng)常運(yùn)用。雖然具有易操作性，但是在操作時(shí)還需要注意其操作方法和技巧。第四，行使代位權(quán)、撤銷權(quán)。當(dāng)用電客戶將自己的財(cái)產(chǎn)通過較低價(jià)格進(jìn)行變賣以此來躲避電費(fèi)的繳納時(shí)，供電企業(yè)能夠通過行使代位權(quán)、撤銷權(quán)保障自身權(quán)益。第五，。當(dāng)用電客戶在供電方再三催促下仍不繳納電費(fèi)的，旗縣地區(qū)供電方可根據(jù)實(shí)際情況向法院提出申訴，要求用電客戶繳納電費(fèi)。需要注意，訴訟時(shí)務(wù)必要注意訴前財(cái)產(chǎn)保全這一環(huán)節(jié)，避免法院的判決成為徒勞。

2.著重解決電價(jià)條款的糾紛

首先，應(yīng)做好對(duì)現(xiàn)有的電力法律法規(guī)的宣傳工作，讓民眾更加了解現(xiàn)階段的供用電法律法規(guī)制度，并能夠積極、自覺地在合同法規(guī)定的范圍內(nèi)依法辦事。其次，在供用電合同中，一定要將電價(jià)寫清道明，不能夠只寫上各省市統(tǒng)一電價(jià)，這些會(huì)是糾紛產(chǎn)生的根源。當(dāng)由于某些因素使得電力性質(zhì)發(fā)生變化，務(wù)必要依照法律程序來依法變更，再發(fā)出變更通知。最后，注重用電管理，對(duì)于輸配電設(shè)備質(zhì)量審查要做到嚴(yán)謹(jǐn)、慎重，提升供電企業(yè)工作人員的素質(zhì)，加大對(duì)供電企業(yè)工作人員的技能培訓(xùn)力度，完善供電企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督檢查制度，并嚴(yán)厲打擊電力企業(yè)工作人員對(duì)用電客戶亂收費(fèi)現(xiàn)象。

3.巧妙解決停限電條款糾紛

（1）完善停電管理制度。旗縣地區(qū)供電企業(yè)應(yīng)做好供電中的生產(chǎn)、技術(shù)、營(yíng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，并做好供用電企業(yè)的設(shè)備檢查、維修工作，一切按照相關(guān)流程執(zhí)行和操作。倘若由于某種因素不得不停電，則嚴(yán)格按照《電力供應(yīng)與使用條例》在停電前的7～24小時(shí)內(nèi)根據(jù)不同的情況選擇不同的時(shí)間為客戶發(fā)送停電通知，讓用電客戶做好相關(guān)準(zhǔn)備，避免給用電客戶帶來?yè)p失。

（2）停電通知要規(guī)范、正式。對(duì)于停電通知的書寫一定要規(guī)范，格式統(tǒng)一。發(fā)送停電通知的形式較多，有電子郵件、文本、電話等，這些都需要有所記錄和保留，以防糾紛發(fā)生時(shí)無證明可查。

4.依法解決未按合同辦事、干擾供用電秩序的糾紛

一方面，不斷完善供電企業(yè)內(nèi)部制度，規(guī)范其管理行為。要求工作人員必須持證上崗，穿工作服，在執(zhí)行用電稽查任務(wù)時(shí)不能單獨(dú)行動(dòng)，需要2名工作人員隨同前往，不為不法行為留作案空間和余地。另一方面，當(dāng)民眾發(fā)現(xiàn)部分人群在從事一些偷電、竊電、損毀設(shè)備等行為時(shí)，需要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。相關(guān)人員應(yīng)對(duì)此進(jìn)行依法查處，根據(jù)實(shí)際情況追究其應(yīng)承擔(dān)的民事、行政、刑事責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

供用電合同管理范文第3篇

（一）建設(shè)施工之前

我們必須要考慮清楚是進(jìn)行總包還是分包，這取決于施工項(xiàng)目的復(fù)雜程度。一個(gè)施工項(xiàng)目包括和涉及的內(nèi)容很多，比如玻璃安裝、電梯安裝、幕墻地板和一些需要有專業(yè)技術(shù)的工程，如安裝電子監(jiān)控等，這就是說，針對(duì)不同類型具體情況，我們可以采用總包加平行分包相結(jié)合的方法，對(duì)于專業(yè)性強(qiáng)的工程，可以專門尋找這方面的專業(yè)公司進(jìn)行承擔(dān)。這樣一來，這個(gè)工程的施工變得有秩序，而且整體的運(yùn)行效率也會(huì)有所提高。專業(yè)化和分工化，有利于保證施工的質(zhì)量，就算出了問題，到時(shí)處理的時(shí)候也很方便。至于管理，可以由業(yè)務(wù)主直接管理，也可以委托總包商進(jìn)行管理，到時(shí)完工后，業(yè)務(wù)主親自檢測(cè)驗(yàn)收。

（二）深化設(shè)計(jì)圖紙

充分理解設(shè)計(jì)內(nèi)容，對(duì)各專業(yè)的內(nèi)容進(jìn)行梳理，主要理清三方面內(nèi)容，一是專業(yè)承包工程的內(nèi)容和劃分，二是關(guān)鍵設(shè)備及成套設(shè)備的類型和數(shù)量，三是專業(yè)系統(tǒng)工程的劃分。

（三）確定對(duì)于設(shè)備、材料、系統(tǒng)工程的合同管理

可分為三類：

1、甲供設(shè)備：業(yè)主直接采購(gòu)，主要是影響工藝生產(chǎn)的關(guān)鍵成套設(shè)備及高附加值設(shè)備。

2、甲指乙供設(shè)備：業(yè)主指定幾家品牌，施工單位負(fù)責(zé)購(gòu)買采購(gòu)。業(yè)主參與品牌考察及價(jià)格談判。

3、乙供設(shè)備：施工單位自行采購(gòu)，只需向業(yè)主報(bào)備即可。

（四）合同構(gòu)架完成后就是進(jìn)行分包

但我們看到，項(xiàng)目?jī)?nèi)容大小不一，工作量也不盡相同，這就使一些分包商的分包數(shù)量不一樣，合同額的控制程度也不一樣。到底是分包數(shù)量多還失少，與分包項(xiàng)目額成正比還是反比，這都不能一概而論，需要具體情況具體解決。有時(shí)候，業(yè)主的分包數(shù)量小，工程價(jià)值不大，那么就對(duì)分包商也沒什么吸引力，還有就是分包商的實(shí)力不是很雄厚，成為純粹的勞資勞務(wù)，參與程度不高，那么這很有可能導(dǎo)致工程質(zhì)量問題。所以，工程質(zhì)量的好壞，取決于各個(gè)因素，不單單是項(xiàng)目量的大小，還有業(yè)主與承包商之間的協(xié)商關(guān)系，意見是否同意等，資金周轉(zhuǎn)是否暢通等。這里邊的學(xué)問可謂是無所不包，需要在實(shí)踐中不斷慢慢磨練和摸索。

二、建立合同架構(gòu)后的主要管理工作

合同構(gòu)架建立后，就要進(jìn)行投標(biāo)和其他一些工作，比如，項(xiàng)目需要多少投資、多長(zhǎng)進(jìn)度；采用什么模式，需要什么樣的人才，何時(shí)進(jìn)行采購(gòu)等一系列問題，另外一點(diǎn)就是質(zhì)量把關(guān)檢測(cè)，這一點(diǎn)在工程實(shí)施前合適時(shí)候都占有一定比重，所以要格外操心。文件數(shù)據(jù)的整理，能很好的系統(tǒng)化整個(gè)工程的項(xiàng)目數(shù)據(jù)，方便查找和解決漏洞，需要的方法就是分類整理，建立條理化的系統(tǒng)就夠框架。以上這些，對(duì)于整個(gè)工程看似不怎么起眼，卻是前期準(zhǔn)備的關(guān)鍵細(xì)節(jié)，俗話說，細(xì)節(jié)決定成敗。只有做好這些，才能保證下一步的順利進(jìn)行。

三、結(jié)語(yǔ)

供用電合同管理范文第4篇

【關(guān)鍵詞】電力工程 信息管理系統(tǒng) 實(shí)際成效

自世界范圍內(nèi)的金融危機(jī)爆發(fā)以來，電力市場(chǎng)同樣受到了成本和費(fèi)用控制方面的嚴(yán)峻壓力，在確保質(zhì)量穩(wěn)定的條件下，如何實(shí)現(xiàn)電力工程成本的節(jié)約，形成更加有效、科學(xué)的資源配置體系，成為電力工程發(fā)展的一項(xiàng)制約性因素。當(dāng)前我國(guó)的電力工程建設(shè)，專業(yè)性較強(qiáng)，投資額度較大，如果能夠適時(shí)的引入和運(yùn)用工程信息管理系統(tǒng)，就能夠在工期限制、成本壓力和工作成效方面進(jìn)行適度優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)電力工程的工作流程和總體的工作進(jìn)度的有效控制。

1 當(dāng)前我國(guó)電力工程信息系統(tǒng)的使用現(xiàn)狀

從時(shí)間來看，我國(guó)的電力工程信息系統(tǒng)建設(shè)的萌芽是從上個(gè)世紀(jì)的90年代開始的，最主要的特征就是各種電力工程信息產(chǎn)品的出現(xiàn)。這些產(chǎn)品大多是根據(jù)不同的業(yè)務(wù)內(nèi)容和流程來開發(fā)和使用的，由于電力工程專業(yè)性較強(qiáng)，而且在不同環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容區(qū)分較大，因此這些產(chǎn)品只能夠通過建立不同系統(tǒng)間的中介接口，來實(shí)現(xiàn)對(duì)全過程的信息管理。產(chǎn)品的信息實(shí)效性不足，缺乏對(duì)電力工程信息的有效整合。一項(xiàng)電力工程項(xiàng)目的成立，需要考慮包括技術(shù)能力、設(shè)備水準(zhǔn)、配件設(shè)施、地理因素、成本支出等在內(nèi)的多項(xiàng)因素，工程項(xiàng)目的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性是單純依靠人力難以把握的，因此需要對(duì)這些因素的信息進(jìn)行分析整合，按照工作流程的進(jìn)展，將因素的影響與工程進(jìn)度結(jié)合起來，來為電力工程的下一步發(fā)展提供決策參考。

目前我國(guó)所采用的電力工程項(xiàng)目管理軟件包括Primavera Systems，Ins的P3、微軟的Office Project以及國(guó)內(nèi)的夢(mèng)龍等，他們功能方面的共同性在于通過多工程項(xiàng)目流程之間的邏輯關(guān)系和限定要素，來進(jìn)行成本方面的預(yù)計(jì)和進(jìn)展速度方面的估算，從而提前做出應(yīng)對(duì)措施。這些軟件都具有較好的兼容性，對(duì)于實(shí)現(xiàn)電力工程信息系統(tǒng)的整合應(yīng)用具有中介載體的作用。

2 電力工程信息系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)用的可能性預(yù)測(cè)

（1）安全管理的信息應(yīng)用問題。對(duì)于類似電力工程這樣投資巨大、流程復(fù)雜、牽一發(fā)而動(dòng)全身的工程項(xiàng)目而言，安全應(yīng)當(dāng)是第一需要考慮的問題。尤其是對(duì)于工程管理中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)值的衡量、針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)的防范措施等，都是需要深入探討的。通過對(duì)信息管理系統(tǒng)的掌控，能夠?qū)崟r(shí)掌握工程建設(shè)中的不穩(wěn)定因素，對(duì)對(duì)其進(jìn)行快速識(shí)別和準(zhǔn)確計(jì)算，將風(fēng)險(xiǎn)控制在最初狀態(tài)；通過設(shè)立不同的流程連接點(diǎn)，能夠?qū)⒐ぷ鬟M(jìn)度中的各種信息進(jìn)行系統(tǒng)登記，對(duì)需要注意的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)排查，提示不同崗位的工作人員加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)措施的落實(shí)和執(zhí)行情況；工作一旦開始實(shí)際運(yùn)行，還能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和全方位監(jiān)控，強(qiáng)化先創(chuàng)管理的有效性，能夠?qū)崿F(xiàn)電力工程的有序運(yùn)行。

（2）進(jìn)度和質(zhì)量管理的信息應(yīng)用問題。除了安全問題之外，電力工程管理中的另一個(gè)要素就是質(zhì)量問題。這里的質(zhì)量問題，包括了電力工作的整個(gè)流程，從工程的設(shè)計(jì)研發(fā)、試用施工、后期調(diào)試和生產(chǎn)準(zhǔn)備等各個(gè)方面，電力工程的質(zhì)量與進(jìn)度問題是合二為一的，絕不能因?yàn)閷?duì)進(jìn)度的過分追求而忽視了工程的質(zhì)量實(shí)效，而應(yīng)當(dāng)在實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的前提下來提升工程的總體進(jìn)度，要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就需要將電力工程的流程進(jìn)展信息與質(zhì)量要素充分結(jié)合并準(zhǔn)確規(guī)劃。具體的說，就是要將工程進(jìn)度中項(xiàng)目的進(jìn)展計(jì)劃、個(gè)體項(xiàng)目的完成期限和工作要求等，通過不同的信息平臺(tái)來統(tǒng)一傳遞至信息管理系統(tǒng)中，對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)、監(jiān)控，形成統(tǒng)一的工作計(jì)劃，一旦項(xiàng)目開始實(shí)施，就能夠快速、完整的將質(zhì)量信息進(jìn)行記錄，等待項(xiàng)目完成后與工程進(jìn)度的總體以比較，來實(shí)現(xiàn)對(duì)工程信息的動(dòng)態(tài)查詢。這樣做的好處在于對(duì)于工程的質(zhì)量和進(jìn)度實(shí)現(xiàn)一定程度的全面掌控。

（3）投資管理的信息應(yīng)用問題。電力工程的投資行為涉及到工程建設(shè)的計(jì)劃、研發(fā)、投標(biāo)、施工、投產(chǎn)等各個(gè)方面，因此對(duì)于項(xiàng)目的具體投資行為要求很多，必須使其能夠切合工程的整體預(yù)算、實(shí)際成效、生產(chǎn)周期等各個(gè)方面，將工程的投資過程中的各種信息與工程的工程的蹤跡進(jìn)度信息進(jìn)行聯(lián)合，才能夠?qū)崿F(xiàn)共工程管理的全面掌控。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)的前提是要制定統(tǒng)一的行為控制對(duì)象，建立通用于系統(tǒng)各部分的數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的可預(yù)測(cè)分析，確保分析的數(shù)據(jù)既能夠反應(yīng)工程投資的實(shí)際情況，又能夠貼合工程的實(shí)施進(jìn)度。具體的說，可以以電力工程項(xiàng)目的具體情況作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，將投資信息進(jìn)行適當(dāng)?shù)那腥?，并在系統(tǒng)的管理中采用橫道圖法、曲線測(cè)算法、表格法等對(duì)投資行為進(jìn)行有效性分析，或是將不同環(huán)節(jié)的投資行為與企業(yè)的物資儲(chǔ)備情況、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行比對(duì)，更直接的分析投資完成情況。

（4）資源和工程檔案管理的信息應(yīng)用問題。工程管理的核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的有效控制，例如對(duì)工程設(shè)備、所需材料、人力耗費(fèi)、機(jī)具需求等，這些資源的配置狀況直接影響到工程的完成效果，要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程資源的有效管理，就必須根據(jù)工程的流程進(jìn)展，制定相應(yīng)的施工規(guī)劃，按照科學(xué)的人力和機(jī)具的配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。在這一過程中，如果能夠?qū)①Y源的庫(kù)存和使用情況與流程狀況結(jié)合起來，進(jìn)行信息整合與信息比對(duì)，就能夠依據(jù)不同的工作進(jìn)展對(duì)資源進(jìn)行合理監(jiān)控，根據(jù)工程的實(shí)際需求具體開展不同比例的配備。在工程實(shí)施過程中，通過信息管理系統(tǒng)的記錄，對(duì)資源是否到位、是否符合需求、資源使用情況都全面掌握，專項(xiàng)任務(wù)專項(xiàng)紀(jì)錄。

由于檔案是整個(gè)電力工程的最可靠的真實(shí)資料，因此檔案信息資源的管理對(duì)于提升后期的工程管理工作，進(jìn)行技術(shù)分析具有重要的作用，尤其是檔案資源中的施工計(jì)劃、工程指導(dǎo)、材料使用計(jì)劃等，是對(duì)工程實(shí)施的動(dòng)態(tài)記錄，將施工過程中的信息傳遞到檔案資源的運(yùn)行系統(tǒng)中，就能夠?qū)ο嚓P(guān)的檔案資源進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度的期限保證。

隨著當(dāng)前時(shí)代信息化水平的不斷提升，工程的信息化已經(jīng)成為電力行業(yè)的總體趨勢(shì)，通過對(duì)電力工程建設(shè)中各種信息的合理使用，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)電力工程的有效控制，還能夠?qū)崿F(xiàn)電力企業(yè)的信息積累，最終達(dá)到電力企業(yè)的持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

劉瓊，電力工程技術(shù)專業(yè)，現(xiàn)工作于陜西華電蒲城發(fā)電有限責(zé)任公司生產(chǎn)技術(shù)部，職稱為助理工程師。

供用電合同管理范文第5篇

[關(guān)鍵詞]統(tǒng)計(jì)；基建；作用

中圖分類號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）21-0087-01

電力施工企業(yè)是綜合性建筑安裝企業(yè)，通過承攬各種及其附屬工程建設(shè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成為企業(yè)追求效益最大化的數(shù)字標(biāo)桿。統(tǒng)計(jì)工作是一切經(jīng)濟(jì)工作中的基礎(chǔ)，企業(yè)通過月、季度、年的數(shù)字統(tǒng)計(jì)來分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)盈虧狀況，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。

一、當(dāng)前企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題

我國(guó)的國(guó)有企業(yè)特別是電力施工企業(yè)，逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系。在生產(chǎn)領(lǐng)域，電力企業(yè)以產(chǎn)值產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)為核心。從班組起，就建立了規(guī)范的統(tǒng)計(jì)制度，嚴(yán)格地按統(tǒng)一規(guī)定的口徑、范圍、計(jì)算方法進(jìn)行核算。但近年來，企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計(jì)工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)崗位被撤銷或合并，統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁；二是企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始記錄越來越不健全，填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。隨著改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的所有制形式由單一的國(guó)有、集體發(fā)展到包括私營(yíng)、個(gè)體、股份制、外商投資等多種形式并存，經(jīng)營(yíng)方式與管理模式也日益多樣化，許多新企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。在這些新成立的企業(yè)中，有相當(dāng)一部分沒有像老企業(yè)那樣建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，甚至沒有明確設(shè)立統(tǒng)計(jì)職能部門和統(tǒng)計(jì)工作崗位。

二、統(tǒng)計(jì)工作的意義與作用

統(tǒng)計(jì)工作是通過搜集、匯總、計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)計(jì)信息有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn)。一是數(shù)量性。即通過數(shù)字揭示事物在特定時(shí)間特定方面的數(shù)量特征，幫助我們對(duì)事物進(jìn)行定量乃至定性分析，從而做出正確的決策。正因?yàn)槿绱耍y(tǒng)計(jì)信息正越來越多地和其它信息結(jié)合在一起。二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯(lián)系。統(tǒng)計(jì)信息從整體上看，涉及基建企業(yè)各個(gè)專業(yè)，也涉及宏觀與微觀的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。利用統(tǒng)計(jì)信息，不僅可以對(duì)事物本身進(jìn)行定量定性分析，而且可以對(duì)不同事物進(jìn)行有聯(lián)系的綜合性分析，既可橫向?qū)Ρ?，也可總結(jié)歷史預(yù)測(cè)未來。

由統(tǒng)計(jì)的特性所決定，如果一個(gè)企業(yè)建立或完善了一套既科學(xué)合理又行之有效的統(tǒng)計(jì)工作制度，那么，這套制度對(duì)企業(yè)而言，將具有以下作用：

（一）既可以反映企業(yè)在某一時(shí)段上的現(xiàn)狀，也可以反映企業(yè)在一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)的動(dòng)態(tài)。

（二）既可以反映企業(yè)的規(guī)模，也可以反映企業(yè)的結(jié)構(gòu)。

（三）既可以反映企業(yè)的發(fā)展速度，也可以反映企業(yè)的效益與效率。

（四）既可以反映企業(yè)的諸多數(shù)量特征，也可以反映企業(yè)的一些質(zhì)量特性。

（五）既可以反映本企業(yè)的情況，又可以反映與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的方方面面。概括起來，主要有以下幾個(gè)方面：一是與本企業(yè)有聯(lián)營(yíng)、合資或者協(xié)作、配套關(guān)系的企業(yè)的情況；二是與本企業(yè)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或提供同類服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況；三是本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的使用者、消費(fèi)者的基本情況及信息反饋；四是本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)占領(lǐng)或?qū)⒁_拓的市場(chǎng)的各種信息；五是對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)將產(chǎn)生直接或間接影響的有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合信息。

三、電力施工企業(yè)要健全完善統(tǒng)計(jì)制度

統(tǒng)計(jì)的作用如此重要，那么我們就應(yīng)該考慮，怎樣把統(tǒng)計(jì)工作和制度健全完善，甚至進(jìn)行改革，才能建立更為有用有效的統(tǒng)計(jì)制度，本人以為主要應(yīng)包括兩個(gè)方面，一是管理體制及其運(yùn)行方式的確立，二是統(tǒng)計(jì)內(nèi)容及其計(jì)算方法的確定。

（一）關(guān)于管理體制與運(yùn)行方式

長(zhǎng)期以來，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)大都由計(jì)劃部門負(fù)責(zé)。統(tǒng)計(jì)信息運(yùn)行方式都是從下至上的單向縱向運(yùn)行，則統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由班組再到計(jì)劃部門，計(jì)劃部門匯總后再呈給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)外報(bào)出。不論何種類型的企業(yè)，其非主營(yíng)業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)、人員工資統(tǒng)計(jì)、基建技改統(tǒng)計(jì)及科技開發(fā)統(tǒng)計(jì)等，都分別由不同的部門負(fù)責(zé)，并分別向主管領(lǐng)導(dǎo)呈送并對(duì)外報(bào)出。這種管理體制及運(yùn)行方式至少有三個(gè)弊端：一是沒有一個(gè)專門的部門從企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的多側(cè)面多角度、從經(jīng)營(yíng)管理的全方位來綜合考慮企業(yè)需要的各種統(tǒng)計(jì)信息，以及怎樣搜集這些信息；二是對(duì)企業(yè)目前搜集匯總的各種統(tǒng)計(jì)信息難以進(jìn)行更高層次的配套綜合分析，使信息的利用僅停留在初級(jí)層次；三是企業(yè)各部門之間難以實(shí)現(xiàn)有效的信息交換與共享，也使信息的可利用范圍及程度要打一些折扣。至于部分近年來新成立的企業(yè)，根本就沒有考慮建立統(tǒng)計(jì)制度，僅是由財(cái)會(huì)或業(yè)務(wù)人員代報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，當(dāng)然更難以在經(jīng)營(yíng)決策中發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的作用。針對(duì)這些問題，本人認(rèn)為改革應(yīng)從以下方面入手。

1、設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)部門并明確其職責(zé)

不論何種行業(yè)的大中型企業(yè)，都應(yīng)設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。如果企業(yè)從精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)提高效率的目的出發(fā)，不設(shè)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，那么也應(yīng)在其他機(jī)構(gòu)中設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)崗位，明確其職能，并使其保持相對(duì)獨(dú)立性。2、明確各個(gè)職能部門的統(tǒng)計(jì)職能及責(zé)任

在現(xiàn)代企業(yè)中，無論是直線職能制還是事業(yè)部制，對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計(jì)信息都決不僅限于計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)部。如勞資部門掌握機(jī)構(gòu)人員數(shù)字，技術(shù)部門掌握技改數(shù)字等，因此，為確保企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的系統(tǒng)性完整性，應(yīng)該在各部門的工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任，要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時(shí)間提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)資料及分析報(bào)告，要特別重視一些被忽視的部門的信息。

3、將統(tǒng)計(jì)信息自下而上的單向運(yùn)行變?yōu)樯舷伦笥抑g的多向運(yùn)行這種信息運(yùn)行方式應(yīng)該包括三個(gè)層次：一是各種基礎(chǔ)信息由各基層單位向各職能部門運(yùn)行，滿足各職能部門的匯總需要；二是各職能部門的專項(xiàng)信息向綜合統(tǒng)計(jì)部門橫向運(yùn)行，滿足其綜合對(duì)比及分析研究的需要；三是經(jīng)過加工、分析的各種綜合信息由綜合統(tǒng)計(jì)部門向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及基層單位多向運(yùn)行，分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要。

（二）關(guān)于統(tǒng)計(jì)內(nèi)容及其計(jì)算方法

由于計(jì)算方法可以寫成若干部實(shí)用手冊(cè)，且方法是由內(nèi)容所決定的，所以本文在此僅就內(nèi)容做一扼要概括，方法問題暫且從略。在內(nèi)容上，主要可從兩個(gè)方面入手。第一是國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度已有的內(nèi)容。目前，國(guó)家基層表制度要求一定規(guī)模以上企業(yè)填報(bào)的內(nèi)容包括企業(yè)基本情況，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，財(cái)務(wù)情況，人員及工資情況，能源及原材料消耗情況，科技開況等。這套指標(biāo)體系已經(jīng)比較簡(jiǎn)要地反映出企業(yè)產(chǎn)供銷、人財(cái)物、投入與產(chǎn)出的基本情況，企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員及領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)深刻了解認(rèn)識(shí)這套指標(biāo)的涵義和作用，能夠最大程度地利用這套指標(biāo)反映、分析、研究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問題。由于這套指標(biāo)是從國(guó)家宏觀監(jiān)測(cè)需要考慮的，因而比較簡(jiǎn)單，企業(yè)還應(yīng)從各自的實(shí)際情況出發(fā)，在不同的部分增加相應(yīng)的內(nèi)容。第二是國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度尚未包括的內(nèi)容。從對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的作用影響看，應(yīng)增加的內(nèi)容可以有：質(zhì)量統(tǒng)計(jì)，直方圖等統(tǒng)計(jì)圖表，計(jì)算如平均值、標(biāo)準(zhǔn)偏差等統(tǒng)計(jì)特征數(shù)；市場(chǎng)營(yíng)銷及預(yù)測(cè)統(tǒng)計(jì)，如在對(duì)用戶情況進(jìn)行重點(diǎn)或全面調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，利用德爾菲法、時(shí)間序列分析法、回歸分析法等方法進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)等方法，對(duì)流通企業(yè)和勞務(wù)型企業(yè)，也可從其實(shí)際情況出發(fā)，增加相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。

綜上所述，最重要也是最關(guān)鍵的，就是綜合統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)管理與決策的需要，對(duì)集中起來的諸多數(shù)據(jù)進(jìn)行排列組合，生成新的有用的統(tǒng)計(jì)信息。如將企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、成本、費(fèi)用等財(cái)務(wù)指標(biāo)，以及人員、工資、技改投資等指標(biāo)與產(chǎn)值、產(chǎn)量、盈虧等指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析；將本企業(yè)情況與同行業(yè)企業(yè)情況進(jìn)行對(duì)比分析；將企業(yè)微觀信息與宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息進(jìn)行相關(guān)研究分析等等，從而為企業(yè)的發(fā)展與決策提供全面、準(zhǔn)確的參考依據(jù)，發(fā)揮其他任何工作都難以發(fā)揮的參謀作用，促進(jìn)企業(yè)管理與決策水平的提高。