1建筑市場(chǎng)發(fā)達(dá)的分包體系是國外建筑業(yè)的特點(diǎn)之一

相較于我國的工程公司來講，國外大型工程承包公司中高素質(zhì)的管理人員較多，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，承包公司將全部的施工任務(wù)分包給專業(yè)的施工單位，由其負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理，該舉措能使項(xiàng)目建設(shè)效率大大提高。中小型的專業(yè)分包公司雖然規(guī)模不大，但擁有齊全的專業(yè)設(shè)施，具備過硬的專業(yè)素質(zhì)，也能全面、具體的進(jìn)行專業(yè)劃分。

2我國建筑市場(chǎng)向完善的專業(yè)化分包體系發(fā)展是必然趨勢(shì)

2．1建筑市場(chǎng)的迅速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，利潤(rùn)空間被一步步縮小，也開始推行專業(yè)化分工，各建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)逐漸發(fā)展為專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)開始注重提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也在客觀上提升了市場(chǎng)的專業(yè)化程度。

2．2顧客的需求是市場(chǎng)的主體，不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)需求使分包企業(yè)的管理更加專業(yè)化?；局导案郊又倒餐w現(xiàn)了產(chǎn)品價(jià)值，其中產(chǎn)品的附加值更能折射其使用價(jià)值，可通過專業(yè)化生產(chǎn)來增加產(chǎn)品的附加值，這也是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

2．3相關(guān)法律法規(guī)有助于健全專業(yè)化的分承包體系。重新劃分的建筑業(yè)資質(zhì)，體現(xiàn)出分高管理高層次朝著專業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)，低層次的向各專業(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展。

1目前工程造價(jià)管理中存在的問題

1.1控制手段單一

目前的工程造價(jià)控制主要在項(xiàng)目的開始和結(jié)算階段，主要的手段是前期標(biāo)書，以及在工程結(jié)束以后監(jiān)理工程認(rèn)可的竣工結(jié)算清單，在這一過程中作為項(xiàng)目主要階段的施工過程中的造價(jià)控制，往往由于施工過程周期較長(zhǎng)，工作手續(xù)繁瑣，得不到有效的控制，或者有效的控制手段較少。

1.2忽視建設(shè)工程前期的造價(jià)控制工作

在工程建設(shè)中只能事后承認(rèn)“事實(shí)”，無法事先做好預(yù)測(cè)，從而影響建設(shè)項(xiàng)目各實(shí)施階段的決策。特別是在工程前期的設(shè)計(jì)階段，對(duì)工程的造價(jià)影響最大，但由于設(shè)計(jì)人員并不參與施工的管理，設(shè)計(jì)費(fèi)用和工程的績(jī)效也不掛鉤，這樣，在設(shè)計(jì)階段就會(huì)造成造價(jià)的失控。

1.3工程與經(jīng)濟(jì)相分離

摘要：醫(yī)院大型建筑項(xiàng)目管理工作的開展，可提升工程本身施工質(zhì)量和使用安全性，對(duì)建筑行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有促進(jìn)作用。本文主要分析醫(yī)院大型建筑項(xiàng)目施工建設(shè)的主要特征，并結(jié)合醫(yī)院建筑項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，重點(diǎn)探究促進(jìn)醫(yī)院大型建筑項(xiàng)目全過程管理的有效對(duì)策，以期提供一定的借鑒與參考。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院大型建筑；項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目管理

現(xiàn)階段，醫(yī)院建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑項(xiàng)目施工管理問題也越來越受到重視，項(xiàng)目管理的理論和方法也不斷進(jìn)步，例如，在全面項(xiàng)目管理中總承包模式的應(yīng)用，促使醫(yī)院大型建筑管理工作效率更高。為全面提升項(xiàng)目管理水平，相關(guān)人員應(yīng)明確醫(yī)院大型建筑項(xiàng)目主要特征，設(shè)計(jì)有針對(duì)性的策略，強(qiáng)化管理水平。

1醫(yī)院大型建筑項(xiàng)目概述

1.1建筑項(xiàng)目功能多樣化

醫(yī)院大型建筑項(xiàng)目是民生保障工程的重要組成部分，為提升醫(yī)院建筑項(xiàng)目施工管理水平，促使醫(yī)院建設(shè)切實(shí)滿足合同的要求和規(guī)定，需要明確醫(yī)院大型建筑項(xiàng)目的主要特征。醫(yī)院項(xiàng)目施工建設(shè)中主要特征是建筑物功能的多樣化。醫(yī)院的主要功能區(qū)劃分有門診、急診、醫(yī)技、住院、后勤保障、行政辦公以及科研與教學(xué)等多個(gè)方面，其具體子項(xiàng)目的功能劃分更是多達(dá)100余項(xiàng)[1]。實(shí)際施工中，建筑項(xiàng)目功能多樣化的特點(diǎn)，為項(xiàng)目管理帶來一定難度，管理人員需要根據(jù)不同功能分區(qū)制定有針對(duì)性的管理方案和運(yùn)維措施，確保各分區(qū)施工作業(yè)管理工作的科學(xué)性與完整性，為項(xiàng)目整體質(zhì)量控制水平提升做出有益貢獻(xiàn)。同時(shí)，應(yīng)看到項(xiàng)目全過程管理在醫(yī)院大型建筑功能分區(qū)中的重要性，選擇有效的管理方案和技術(shù)，確保項(xiàng)目在預(yù)期進(jìn)度內(nèi)完工。

合同的客觀風(fēng)險(xiǎn)是法律法規(guī)，合同條件以及國際慣例規(guī)定的其風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任是合同雙方回避的，通過人的主觀努力往往無法控制。例如，合同規(guī)定承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)有，工程變更在1.5%的合同金額內(nèi)，承包商得不到任何補(bǔ)償，這叫做工程變更風(fēng)險(xiǎn)；又如合同價(jià)格規(guī)定不予調(diào)整差價(jià)，則承包商必須承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)，如果在一定范圍內(nèi)調(diào)整差價(jià)，則承擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn)，這叫做市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)；還有在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)，承包商必須提出索賠意向通知，否則索賠失效，這叫時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)。

主觀性合同風(fēng)險(xiǎn)。

合同的主觀性風(fēng)險(xiǎn)是人為因素引起的，同時(shí)能通過人為因素避免或控制的合同風(fēng)險(xiǎn)。在相當(dāng)多的國內(nèi)施工合同中，業(yè)主利用有利的競(jìng)爭(zhēng)地位和起草合同條款的便利條件，在合同協(xié)議中通過苛刻的條件把風(fēng)險(xiǎn)隱含在合同條款中，讓承包商就范。而承包商為了急于承攬工程，在合同協(xié)議中，對(duì)自身權(quán)利不敢據(jù)理力爭(zhēng)，任其擺布。對(duì)合同談判只重視價(jià)格和工期，對(duì)其他條款不予注意。這樣即使不平等的合同也愿意簽，甚至有欺騙的合同也敢簽，在合同簽訂上表現(xiàn)出極大的盲目性和隨意性。

承包商不是作為法人權(quán)利主體參與對(duì)等的合同談判，而是受制于業(yè)主，這樣很容易被業(yè)主牽著鼻子走，在這種心理狀態(tài)下很難體現(xiàn)平等性，自然增加了履行合同的風(fēng)險(xiǎn)性。承包商十分輕信業(yè)主在合同以外的妥協(xié)和許諾，輕率地簽訂了既沒有法律約束力，又無法兌現(xiàn)的“君子協(xié)定”。承包商對(duì)簽訂合同的前期準(zhǔn)備工作明顯不足，對(duì)業(yè)主的資信和合同的公正性缺乏嚴(yán)格的分析，承包商對(duì)合同缺乏識(shí)別力；當(dāng)合同條款不全，不完備，不具體，缺乏對(duì)業(yè)主的權(quán)利限制性條款和對(duì)承包商保護(hù)性條款時(shí)，沒有全力爭(zhēng)取去修改完善它，不自覺的接受了合同中大量隱含風(fēng)險(xiǎn)，最終在合同施工中導(dǎo)致了承包商的損失。因承包商對(duì)合同審查不嚴(yán)引起的合同漏洞，缺陷造成了不應(yīng)有的合同風(fēng)險(xiǎn)，帶來了不必要的損失。

在指導(dǎo)思想上，力爭(zhēng)簽訂一個(gè)有利的合同且始終堅(jiān)持“利益原則”。締約合同雙方在法律上是平等的，況且授標(biāo)后商簽合同，業(yè)主也不能隨便毀約。承包商有權(quán)簽訂一個(gè)平等互惠的合同條款，這是承包商減少或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)所堅(jiān)持的最基本原則。承包商可以曉之以理，陳述利害，說服業(yè)主修訂某些過于苛刻的或本來不合理的條件，增加保證承包商權(quán)益的條款，使合同比較優(yōu)惠或有利，風(fēng)險(xiǎn)較少，合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系比較平衡，盡量減少苛刻的、單方面的約束性條款，實(shí)現(xiàn)承包商簽訂一個(gè)有利合同的目標(biāo)?？傊艞墮?quán)力等于自殺，合利則動(dòng)，背利則滯，是我們?nèi)魏纬邪潭紤?yīng)堅(jiān)持的原則。利益原則不僅是合同談判和簽訂的基本原則，而且是整個(gè)合同管理和工程項(xiàng)目管理的基本原則。

在人員配備上，讓熟知和精通合同的專業(yè)人員參與商簽合同。大中型建設(shè)合同一般都由業(yè)主負(fù)責(zé)起草，業(yè)主聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的法律專家和工程咨詢顧問起草合同，使合同質(zhì)量很高，其中隱含了大量的不利于承包商的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款和業(yè)主的反索賠條款。這就要求承包商必須具備既懂工程技術(shù)，又懂法律，既懂經(jīng)營(yíng)管理，又懂造價(jià)、財(cái)務(wù)的綜合素質(zhì)談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡，信息對(duì)稱的狀態(tài)，增加談判的力量，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。因此承包商必須籌建工程合約部，成立高效的合同談判班子。這是降低合同風(fēng)險(xiǎn)，簽訂有利合同的人才保證。

客觀性合同風(fēng)險(xiǎn)。

合同的客觀風(fēng)險(xiǎn)是法律法規(guī)，合同條件以及國際慣例規(guī)定的其風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任是合同雙方回避的，通過人的主觀努力往往無法控制。例如，合同規(guī)定承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)有，工程變更在1.5%的合同金額內(nèi)，承包商得不到任何補(bǔ)償，這叫做工程變更風(fēng)險(xiǎn)；又如合同價(jià)格規(guī)定不予調(diào)整差價(jià)，則承包商必須承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)，如果在一定范圍內(nèi)調(diào)整差價(jià)，則承擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn)，這叫做市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)；還有在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)，承包商必須提出索賠意向通知，否則索賠失效，這叫時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)。

主觀性合同風(fēng)險(xiǎn)。

合同的主觀性風(fēng)險(xiǎn)是人為因素引起的，同時(shí)能通過人為因素避免或控制的合同風(fēng)險(xiǎn)。在相當(dāng)多的國內(nèi)施工合同中，業(yè)主利用有利的競(jìng)爭(zhēng)地位和起草合同條款的便利條件，在合同協(xié)議中通過苛刻的條件把風(fēng)險(xiǎn)隱含在合同條款中，讓承包商就范。而承包商為了急于承攬工程，在合同協(xié)議中，對(duì)自身權(quán)利不敢據(jù)理力爭(zhēng)，任其擺布。對(duì)合同談判只重視價(jià)格和工期，對(duì)其他條款不予注意。這樣即使不平等的合同也愿意簽，甚至有欺騙的合同也敢簽，在合同簽訂上表現(xiàn)出極大的盲目性和隨意性。

承包商不是作為法人權(quán)利主體參與對(duì)等的合同談判，而是受制于業(yè)主，這樣很容易被業(yè)主牽著鼻子走，在這種心理狀態(tài)下很難體現(xiàn)平等性，自然增加了履行合同的風(fēng)險(xiǎn)性。承包商十分輕信業(yè)主在合同以外的妥協(xié)和許諾，輕率地簽訂了既沒有法律約束力，又無法兌現(xiàn)的“君子協(xié)定”。承包商對(duì)簽訂合同的前期準(zhǔn)備工作明顯不足，對(duì)業(yè)主的資信和合同的公正性缺乏嚴(yán)格的分析，承包商對(duì)合同缺乏識(shí)別力；當(dāng)合同條款不全，不完備，不具體，缺乏對(duì)業(yè)主的權(quán)利限制性條款和對(duì)承包商保護(hù)性條款時(shí)，沒有全力爭(zhēng)取去修改完善它，不自覺的接受了合同中大量隱含風(fēng)險(xiǎn)，最終在合同施工中導(dǎo)致了承包商的損失。因承包商對(duì)合同審查不嚴(yán)引起的合同漏洞，缺陷造成了不應(yīng)有的合同風(fēng)險(xiǎn)，帶來了不必要的損失。

在指導(dǎo)思想上，力爭(zhēng)簽訂一個(gè)有利的合同且始終堅(jiān)持“利益原則”。締約合同雙方在法律上是平等的，況且授標(biāo)后商簽合同，業(yè)主也不能隨便毀約。承包商有權(quán)簽訂一個(gè)平等互惠的合同條款，這是承包商減少或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)所堅(jiān)持的最基本原則。承包商可以曉之以理，陳述利害，說服業(yè)主修訂某些過于苛刻的或本來不合理的條件，增加保證承包商權(quán)益的條款，使合同比較優(yōu)惠或有利，風(fēng)險(xiǎn)較少，合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系比較平衡，盡量減少苛刻的、單方面的約束性條款，實(shí)現(xiàn)承包商簽訂一個(gè)有利合同的目標(biāo)?？傊艞墮?quán)力等于自殺，合利則動(dòng)，背利則滯，是我們?nèi)魏纬邪潭紤?yīng)堅(jiān)持的原則。利益原則不僅是合同談判和簽訂的基本原則，而且是整個(gè)合同管理和工程項(xiàng)目管理的基本原則。