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內(nèi)容摘要：互聯(lián)網(wǎng)在世界范圍內(nèi)的迅速昌盛鑄造了一個(gè)繁榮的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的大氣象下，域名(domainname)相關(guān)問(wèn)題也日趨成為人們關(guān)注和爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)無(wú)處不在的今天，域名更是現(xiàn)代企業(yè)和團(tuán)體的網(wǎng)上商標(biāo)，而由此所引發(fā)的域名權(quán)與商標(biāo)權(quán)利沖突等法律問(wèn)題也呈現(xiàn)復(fù)雜化、多樣化的趨勢(shì)。筆者擬對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的域名保護(hù)制度的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，希望由此現(xiàn)有制度的不足，并提出可行的改良方案，進(jìn)一步完善我國(guó)的域名法律保護(hù)制度。關(guān)鍵詞:域名制度保護(hù)商標(biāo)一、前言無(wú)疑，計(jì)算機(jī)的發(fā)明讓20世紀(jì)進(jìn)入了一個(gè)信息爆炸的時(shí)代，而互聯(lián)網(wǎng)的普及則迅速的鑄造了一個(gè)繁盛網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)也應(yīng)運(yùn)而生并正在革新著傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)行為和方式。然而，在這樣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的大氣象下，同時(shí)亦不可避免地產(chǎn)生了大量的與之相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題。所謂域名(domainname)，是對(duì)應(yīng)于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字地址（IP地址）的層次結(jié)構(gòu)式網(wǎng)絡(luò)字符標(biāo)識(shí)，是進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)的重要基礎(chǔ)。在現(xiàn)代商業(yè)行為中，企業(yè)的注冊(cè)商標(biāo)（尤其是馳名商標(biāo)）的網(wǎng)絡(luò)域名，是企業(yè)和商標(biāo)在互聯(lián)網(wǎng)上的重要標(biāo)識(shí)。企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)域名，能夠在互聯(lián)網(wǎng)上面向客戶建立集宣傳、營(yíng)銷和服務(wù)于一體的綜合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的電子商務(wù)化。毫不夸張的說(shuō)，域名是企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上的商標(biāo)。也正是因?yàn)橛蛎哂酗@著的標(biāo)識(shí)功能和如此巨大的商業(yè)價(jià)值，在網(wǎng)絡(luò)行為中，域名侵權(quán)糾紛時(shí)有發(fā)生。我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)正處于高速發(fā)展階段，同時(shí)也帶來(lái)了巨大的商機(jī)。這同樣導(dǎo)致了域名侵權(quán)糾紛的頻發(fā)。到目前為止，域名不論在雙方的利益有著重要的意義，同樣能夠極大的拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外延，豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵。因此，筆者在此將對(duì)我國(guó)的域名保護(hù)制度進(jìn)行初步的分析，尋找矛盾與焦點(diǎn)所在，并嘗試性的提出完善方案。二、域名淵源之回顧20世紀(jì)80年代，由于一種新的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議——TCP/IP協(xié)議[①]的采用，產(chǎn)生了我們現(xiàn)在所熟知的因特網(wǎng)。IP在協(xié)議中,每一個(gè)聯(lián)入因特網(wǎng)的“網(wǎng)絡(luò)”均以一臺(tái)核心機(jī)器為中介,并圍繞該核心機(jī)器形成一個(gè)單獨(dú)的“域(Domain)”。為了核心機(jī)器及執(zhí)行支撐與管理功能的機(jī)器都能自然地在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮功能，必須為其指定特定的代碼。但由于聯(lián)網(wǎng)機(jī)器的進(jìn)一步增多，研究人員發(fā)現(xiàn)將主機(jī)名直接與二進(jìn)制代碼對(duì)應(yīng)的工作也已變得不堪重負(fù)；于是，又在IP協(xié)議中又發(fā)展起來(lái)一種介于二進(jìn)代碼與主機(jī)名之間的中間環(huán)節(jié)標(biāo)識(shí)符號(hào)，即以四組用原點(diǎn)隔開(kāi)的阿拉伯?dāng)?shù)字代表的Internet地址。改用四組阿拉伯?dāng)?shù)字作為中間代碼后，使得聯(lián)網(wǎng)機(jī)器的代碼的管理變得相對(duì)容易與直觀了一些。然而對(duì)于普通網(wǎng)絡(luò)用戶而言，這種由四組數(shù)字組成的代碼仍然是毫無(wú)意義的，因?yàn)閱渭儫o(wú)關(guān)聯(lián)的數(shù)字組合不具有顯著性，不容易被用戶識(shí)別和記憶。最終，在一定程度上以現(xiàn)實(shí)生活中某特定形象相聯(lián)系的文字或字母為符號(hào)，按照一定的規(guī)則進(jìn)行組合所形成的外部編碼取代了數(shù)字，成為每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的核心機(jī)器的名稱——這就是我們常說(shuō)的“域名”。域名這一形式也在因特網(wǎng)的蓬勃發(fā)展中起到了功不可沒(méi)的作用（不難想象冗長(zhǎng)而無(wú)意義數(shù)字串將給上網(wǎng)帶來(lái)多大的麻煩）。盡管從形式上看，域名只不過(guò)是聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)在網(wǎng)絡(luò)中的代號(hào)（地址），但是網(wǎng)絡(luò)資源與信息的豐富性卻在很短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到了一個(gè)空前的地步，人們上網(wǎng)的目的，也不再是僅僅為了接觸和學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)，而是為了獲得更多有用的信息?？梢哉f(shuō)，域名加速了網(wǎng)絡(luò)得發(fā)展，而網(wǎng)絡(luò)又反過(guò)來(lái)又豐富了域名的內(nèi)涵和價(jià)值。于是，域名本身的意義超過(guò)了其初衷，成為網(wǎng)頁(yè)所有者的代號(hào)或標(biāo)識(shí)。[②]域名是使用者在網(wǎng)絡(luò)空間的絕對(duì)地址。在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)虛擬的“概念性”空間中，人們需要相互聯(lián)絡(luò)、獲得信息，必須有使他人找到自己、同時(shí)自己能夠找到他人的“地址”。自從因特網(wǎng)建立起來(lái)之后,接入網(wǎng)絡(luò)的每一臺(tái)主機(jī)都獲得了一個(gè)具有唯一性的地址編碼；而域名就是對(duì)應(yīng)于該唯一地址編碼的外部編碼，因而也是唯一的、絕對(duì)的。只要通過(guò)一臺(tái)不論以何種方式接入網(wǎng)絡(luò)的終端設(shè)備正確地輸入了一個(gè)域名，即可唯一地找到該域名所標(biāo)識(shí)的網(wǎng)頁(yè)所有者。同時(shí)，域名很大程度上是所有者在網(wǎng)絡(luò)空間人格形象的鑒別符號(hào)。在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，網(wǎng)絡(luò)將成為交流的重要渠道，域名的唯一性使其得以與特定的人相聯(lián)系，進(jìn)而成為其所代表的人或組織人格形象的鑒別符號(hào)。在因特網(wǎng)上，每一個(gè)域名都代表一個(gè)特定的人或組織；久而久之，其自然就變成了特定人格形象的標(biāo)識(shí)符。每當(dāng)提及一個(gè)域名時(shí)，

人們馬上就會(huì)聯(lián)想到一個(gè)特定的人格形象，從而作出是否進(jìn)入其網(wǎng)頁(yè)的決定。域名是網(wǎng)絡(luò)用戶認(rèn)知網(wǎng)頁(yè)所有人及其業(yè)務(wù)的唯一指示器。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的不斷豐富，網(wǎng)絡(luò)正全方位的滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域并帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，網(wǎng)絡(luò)用戶也已經(jīng)成為現(xiàn)在社會(huì)中相當(dāng)重要的一部分。而網(wǎng)頁(yè)所有者若想吸引用戶并為之所接受，在與用戶的交流中獲得經(jīng)濟(jì)利益，就必須向他們提供一種容易識(shí)別、便于記憶的指示器。域名正是這種指示器（當(dāng)然，隨著網(wǎng)絡(luò)搜索引擎的引入和技術(shù)的逐步成熟，域名在網(wǎng)絡(luò)資源定位方面發(fā)揮的作用已經(jīng)被大大削弱了）。由此可見(jiàn)，域名作為網(wǎng)頁(yè)所有者的唯一標(biāo)識(shí)，其唯一性的特點(diǎn)使得域名成為了網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬空間中的稀缺資源，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)而言，域名早已成為了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)場(chǎng)上的兵家必爭(zhēng)之地；而在一定程度上，其顯著性也讓域名成為了網(wǎng)頁(yè)所有者的“名片”和網(wǎng)絡(luò)品牌，——域名的特性讓域名具備了極大的商業(yè)價(jià)值（在很多情況下，這種商業(yè)價(jià)值也可以是潛在的）這恐怕也是域名侵權(quán)糾紛時(shí)有發(fā)生的客觀經(jīng)濟(jì)原因。三、域名侵權(quán)的表現(xiàn)形式及我國(guó)域名保護(hù)現(xiàn)狀分析圍繞域名和其所能帶來(lái)的巨大利益，現(xiàn)在企業(yè)對(duì)域名的激烈爭(zhēng)奪戰(zhàn)早已打響。域名侵權(quán)糾紛的形式主要有三類，即域名之間的模仿糾紛、將馳名商標(biāo)搶注為域名的糾紛以及域名與普通商標(biāo)或企業(yè)的糾紛。以下將結(jié)合我國(guó)的具體情況逐一對(duì)這四類情形進(jìn)行分析：（一）域名與域名之間的模仿行為糾紛域名作為網(wǎng)頁(yè)的網(wǎng)上標(biāo)識(shí)，其最突出的特點(diǎn)就是具有唯一性，這種唯一性讓網(wǎng)絡(luò)用戶能夠在因特網(wǎng)上精確的找到他所希望瀏覽的網(wǎng)頁(yè)。而對(duì)計(jì)算機(jī)而言，只要有一個(gè)字母不同或者增減一個(gè)符號(hào)，就足以區(qū)分兩個(gè)不同的域名。與商標(biāo)注冊(cè)不同，域名注冊(cè)僅僅審查是否已有相同的域名存在，而不會(huì)同商標(biāo)一樣有無(wú)相似的商標(biāo)注冊(cè)在先。相似的域名并不會(huì)引起計(jì)算機(jī)的誤認(rèn)，而對(duì)于人而言情況則完全不同，相似的域名可能使用戶誤認(rèn)為兩個(gè)網(wǎng)站之間存在著一定的關(guān)系，從而使得那些注冊(cè)與知名網(wǎng)站相似域名的人獲得不正當(dāng)利益，或者給知名網(wǎng)站的注冊(cè)者帶來(lái)負(fù)面的影響。這類域名模仿的行為主要是出于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的目的——通過(guò)模仿某知名網(wǎng)站的域名，讓自己網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和瀏覽量因?yàn)橛脩舻恼`解而大大增加，進(jìn)而從中牟取不正當(dāng)?shù)睦妫缬腥四７聡?guó)內(nèi)知名的騰訊網(wǎng)而注冊(cè)一個(gè)名為的網(wǎng)站，從事QQ號(hào)的轉(zhuǎn)讓、售賣等業(yè)務(wù)（甚至是以此為幌子的欺詐行為），會(huì)使得用戶誤以為該業(yè)務(wù)為騰訊公司所設(shè)立，從而使該網(wǎng)站的所有者獲得不正當(dāng)?shù)睦?。另一方面，也存在著注?cè)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或知名網(wǎng)站相似域名，在網(wǎng)站上丑化對(duì)方，達(dá)到給對(duì)方造成不利影響的情況存在。例如美國(guó)有家名為“零軟”/ZeroMicrosoftware軟件公司將自己的域名注冊(cè)為，將微軟公司的Microsoft中的第二個(gè)“o”換成了“0”，意在諷刺微軟公司的權(quán)威地位名不副實(shí)——當(dāng)然，微軟公司立即采取了法律措施終止了該公司對(duì)域名的使用——這在一定程度上類似于“滑稽模仿”；實(shí)踐中還大量存在著設(shè)立抱怨網(wǎng)站（complaintsites）引起的域名模仿糾紛，域名通常是在他人公司或商標(biāo)之后加上丑化的文字，這類網(wǎng)站常常引起“商標(biāo)淡化”的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛。[③]（二）將馳名商標(biāo)搶注為域名的糾紛這類糾紛主要發(fā)生在我國(guó)因特網(wǎng)和電子商務(wù)剛剛崛起的時(shí)期，由于大量的惡意搶注行為的發(fā)生，許多知名企業(yè)和馳名商標(biāo)無(wú)法這冊(cè)與自身品牌相一致域名的網(wǎng)站而面臨著失去未來(lái)占主導(dǎo)地位的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大市場(chǎng)的嚴(yán)峻局面。有些域名被搶注后，企業(yè)往往被迫斥巨資購(gòu)買，而如果搶注者將域名轉(zhuǎn)賣給企業(yè)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，后果將不堪設(shè)想。我國(guó)第一例經(jīng)法院判決的域名爭(zhēng)議案是福蘭德公司訴彌天嘉業(yè)技貿(mào)有限公司惡意搶注域名案，而我國(guó)首例判決經(jīng)濟(jì)賠償?shù)囊蛱鼐W(wǎng)域名案是北京市第二中級(jí)人民法院審理的寶潔(美國(guó))公司訴北京國(guó)網(wǎng)信息有限公司域名侵權(quán)案，一審判決保護(hù)了原告的馳名商標(biāo)。我國(guó)首例網(wǎng)絡(luò)中文域名糾紛案也已于2001年底作出判決。目前，我國(guó)在司法實(shí)踐中已經(jīng)基本形成了認(rèn)定馳名商標(biāo)對(duì)域名具有優(yōu)先權(quán)利的原則，基本遏制了惡意搶注行為的頻發(fā)，對(duì)保護(hù)馳名商標(biāo)和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有著不小的意義。（三）域名與普通商標(biāo)、企業(yè)和商號(hào)間的糾紛與將馳名商標(biāo)搶注為域名相反，一些高知名度的域名同樣可能被搶注為商標(biāo)、企業(yè)名稱或商號(hào)。域名與商標(biāo)有著密切的聯(lián)系，盡管兩者運(yùn)用的技術(shù)并不相同，但由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，域名在一定程度上具有了類似于商標(biāo)的顯著性，因此域名也被形象地稱為“網(wǎng)上商標(biāo)”。但只要該域名符合商標(biāo)注冊(cè)的標(biāo)準(zhǔn)和審查原則，就應(yīng)當(dāng)能夠獲得注冊(cè)——不論商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)人是否為該域名的注冊(cè)者。雖然目前此類糾紛尚未十分明顯地表現(xiàn)出來(lái)，但這種可能的確存在，因此，如何在此類糾紛中保護(hù)域名注冊(cè)者的合法權(quán)益，就成為亟待解決的問(wèn)題。目前我國(guó)的法律對(duì)此尚無(wú)名文規(guī)定，對(duì)域名的保護(hù)需要通過(guò)進(jìn)一步立法來(lái)實(shí)現(xiàn)。同樣，現(xiàn)實(shí)中也存在著在商號(hào)或企業(yè)名稱中使用他人知名域名的情況。盡管我國(guó)在商號(hào)或企業(yè)名稱中使用他人的域名。由于我

國(guó)企業(yè)名稱登記管理規(guī)定，企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)使用漢字，不得包含漢語(yǔ)拼音字母(外商投資企業(yè)、有對(duì)外業(yè)務(wù)的企業(yè)除外)和數(shù)字，而注冊(cè)的域名都是由字母、數(shù)字和連字符組成的。但是，在我國(guó)有許多非常知名的域名都有其響亮的中文名字：如被稱為“新浪”，而被稱為“網(wǎng)易”。這些中文名稱已經(jīng)與被網(wǎng)絡(luò)用戶所接受和認(rèn)可，一旦提到這些中文名稱，用戶會(huì)很自然將其和相關(guān)的網(wǎng)站聯(lián)系在一起。由此可見(jiàn)，域名的中文翻譯其實(shí)在某種意義上也已成為域名的一部分。而許多域名與其注冊(cè)者的企業(yè)名稱并不相同，例如新浪網(wǎng)就是四通利方公司推出的。此時(shí)可能就有人會(huì)乘機(jī)以知名域名的中文翻譯作為企業(yè)名稱來(lái)進(jìn)行注冊(cè)，比如“新浪網(wǎng)絡(luò)公司”。雖然《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第九條規(guī)定：“企業(yè)名稱不得含有可能對(duì)公眾造成影響或者誤解的內(nèi)容和文字”，但是，工商行政管理機(jī)關(guān)目前只對(duì)馳名商標(biāo)的權(quán)利人要求撤銷他人登記的與其馳名商標(biāo)相同或相似的企業(yè)名稱持積極態(tài)度。這種狀況對(duì)域名的保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都極為不利。四、我國(guó)現(xiàn)有域名法律保護(hù)制度剖析我國(guó)已于1997年頒布了《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行管理辦法》[④]和《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)實(shí)施細(xì)則》，這是目前中國(guó)域名管理與保護(hù)的基本法律依據(jù)。其內(nèi)容對(duì)域名注冊(cè)適用了與商標(biāo)注冊(cè)有很大相似性的禁止性條款，同時(shí)規(guī)定域名注冊(cè)的申請(qǐng)者必須是具備法人資格的廠商。這種保護(hù)模式的優(yōu)點(diǎn)在于其直接規(guī)定了域名的禁用條款，并直接規(guī)定禁止了域名的有償轉(zhuǎn)讓和買賣，從而在很大程度上限制了域名惡意搶注行為的發(fā)生，厘正了一度因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)而產(chǎn)生的紊亂。并且也將企業(yè)名稱與域名的關(guān)系給予了較為全面的考慮。但是這些模式和制度的缺點(diǎn)也同樣顯而易見(jiàn)——它過(guò)于直接和將域名與企業(yè)名稱以及商標(biāo)相聯(lián)系，單純的認(rèn)為域名是企業(yè)和商標(biāo)的附庸，而忽視了域名作為網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識(shí)存在的獨(dú)立性。這一模式可以說(shuō)完全偏向了對(duì)商標(biāo)權(quán)利人和企業(yè)的保護(hù)，而沒(méi)有對(duì)域名所有者的合法利益給與足夠的重視，對(duì)網(wǎng)絡(luò)域名的各種糾紛形式的審理也沒(méi)有作出詳盡的規(guī)定。因此這些制度并沒(méi)有在實(shí)質(zhì)上解決商標(biāo)與域名的沖突問(wèn)題，亦不符合網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下的實(shí)際情況。同時(shí)，這種模式排除了域名糾紛的行政解決方式——中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）僅僅是作為中國(guó)域名系統(tǒng)的管理機(jī)構(gòu)，CNNIC及與其下各級(jí)的域名管理單位不負(fù)責(zé)任何與企業(yè)名稱或商標(biāo)發(fā)生糾紛的處理及法律責(zé)任。那么，當(dāng)發(fā)生域名糾紛時(shí)，權(quán)利人就只有通過(guò)訴訟這一唯一的途徑來(lái)保護(hù)自己的利益，卻不能向管理機(jī)構(gòu)要求撤銷或返還他人登記注冊(cè)的，與自己相同或相似的域名?？梢?jiàn)，僅僅依靠司法救濟(jì)，沒(méi)有辦法有效和及時(shí)的保護(hù)權(quán)利人的合法利益。2001年6月26日，最高人民法院通過(guò)了《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)，《解釋》對(duì)域名案件的受理、管轄、案由、法律適用及法律責(zé)任的承擔(dān)都作出了規(guī)定；在認(rèn)定是否構(gòu)成侵權(quán)或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方面提出必備的四項(xiàng)條件；在認(rèn)定是否具有惡意方面列舉了五種情形，但又規(guī)定若被告舉證證明在糾紛發(fā)生前其所持有的域名已經(jīng)獲得一定的知名度，且能與原告的注冊(cè)商標(biāo)、域名等相區(qū)別，或者具有其他情形足以證明其不具有惡意的，人民法院可以不認(rèn)定被告具有惡意?！督忉尅愤€確認(rèn)人民法院可以對(duì)涉案的注冊(cè)商標(biāo)是否馳名作出認(rèn)定。《解釋》的出臺(tái)為正確、及時(shí)地審理域名糾紛案件提供了明確的法律依據(jù)?！督忉尅愤M(jìn)一步明確了域名侵權(quán)的形式要件，在程序和實(shí)質(zhì)兩方面規(guī)范了域名糾紛案件的審理。而更為重要的是，《解釋》初步規(guī)定了在特定情形下域名具有對(duì)抗商標(biāo)的效力，一方面在一定程度上平衡了沖突雙方的利益，另一方面也為域名反向侵奪理論在法律上奠定了基礎(chǔ)。然而，域名糾紛之中矛盾集中體現(xiàn)在了域名與商標(biāo)權(quán)利的沖突方面，《解釋》并沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行更為詳盡的規(guī)定，而目前司法實(shí)踐中，更多的仍然是形成了在先商標(biāo)權(quán)利人對(duì)域名的優(yōu)先保護(hù)原則。顯然，要應(yīng)對(duì)更為復(fù)雜的域名糾紛案件，更好的平衡雙方權(quán)利人之間的利益，《解釋》是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了。五、域名法律保護(hù)制度完善的思考雖然我國(guó)已有上述一些有關(guān)的法律法規(guī)，但相對(duì)于解決域名糾紛的需要而言仍顯得不夠完善，并不能滿足解決日益增多和復(fù)雜化的網(wǎng)絡(luò)域名糾紛的需要?！吨袊?guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行管理辦法》作為我國(guó)域名管理基本法律文件，它屬于部門(mén)規(guī)章，不具有行政法規(guī)的效力。而《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)實(shí)施細(xì)則》、《中文域名爭(zhēng)議解決辦法(試行)》等是由CNNIC制定、的，則根本不具有法律約束力。因此，目前我國(guó)對(duì)域名保護(hù)的法律制度亟待完善。針對(duì)我國(guó)目前域名法律保護(hù)制度的現(xiàn)狀，筆者提出以下幾點(diǎn)完善意見(jiàn)：（一）明確域名權(quán)，將域名納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)范疇首先我們應(yīng)當(dāng)思考的是域名的法律地位。域名的法律地位是指的域名是否能夠成為一種獨(dú)立的民事權(quán)利。目前在世界范圍內(nèi)，尚沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的立法對(duì)域名權(quán)作出過(guò)明確的規(guī)定，域名也沒(méi)有形成如商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等的權(quán)利。目前域名是否能夠成為獨(dú)立的權(quán)利，在

學(xué)界尚存在著較大的爭(zhēng)議，主流的觀點(diǎn)反對(duì)域名是一種權(quán)利。觀點(diǎn)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)僅僅是企業(yè)商業(yè)運(yùn)作的一種新型手段，進(jìn)而推論出域名不過(guò)是一種權(quán)利的載體，并不需要重新創(chuàng)制一種新的“域名權(quán)”。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(以下簡(jiǎn)稱WIPO)1998年12月23日提出的網(wǎng)絡(luò)域名處理的其中報(bào)告，就域名與商標(biāo)之間的沖突的法律問(wèn)題給出了初步的意見(jiàn)，其無(wú)意將域名創(chuàng)設(shè)為一種新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而希望目前現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠使用到互聯(lián)網(wǎng)中；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)著重保護(hù)著名商標(biāo)權(quán)利人的利益，給與其排除他人將自己的著名商標(biāo)注冊(cè)為網(wǎng)絡(luò)域名的權(quán)利。而WIPO在2000年4月30日正式通過(guò)的《互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)名稱及地址的管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)議題》綜合報(bào)告同樣表明WIPO無(wú)意創(chuàng)設(shè)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利，也無(wú)意給予存在于網(wǎng)絡(luò)空間上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)以更高層次的保護(hù)。美國(guó)國(guó)會(huì)1999年11月通過(guò)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)與電信綜合改革法》是直接涉及網(wǎng)絡(luò)域名的第一部法律修正案，也沒(méi)有規(guī)定域名本身屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)，僅是將域名規(guī)定為“可被爭(zhēng)議”的對(duì)象，“只有當(dāng)爭(zhēng)議行為具有惡意、且給域名持有人造成損害的,域名持有人才可以依據(jù)損害賠償法請(qǐng)求賠償?！睂?duì)于這一點(diǎn)，筆者認(rèn)為：網(wǎng)絡(luò)這一虛擬的世界不應(yīng)當(dāng)僅僅是企業(yè)商業(yè)運(yùn)作的手段，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)群體的日益壯大，互聯(lián)網(wǎng)正在——同時(shí)也必將在我們的日常生活中占據(jù)更為重要的作用，這種作用不僅僅是企業(yè)的電子商業(yè)活動(dòng)所造成的影響，它更包含了文化、藝術(shù)、科學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域的巨大影響和改變。可見(jiàn)，并不是企業(yè)的商業(yè)行為產(chǎn)生了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，而恰恰相反是網(wǎng)絡(luò)的綜合性與社會(huì)性必然的催生了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的蓬勃，從而使域名具有了更大的價(jià)值。域名是人類智慧的結(jié)晶，從宏觀的角度看，于明同樣具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特性，它應(yīng)當(dāng)能夠成為一個(gè)獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體——這同樣也是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的大勢(shì)所趨。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)讓域名擺脫了單純的技術(shù)功能，某些域名在實(shí)踐中的商業(yè)價(jià)值和法律價(jià)值也已經(jīng)得到了實(shí)現(xiàn)。域名唯一性和顯著性的特點(diǎn)使其成為了域名所有者網(wǎng)絡(luò)人格的標(biāo)志和唯一指示器，并進(jìn)而能夠帶來(lái)利益?？梢?jiàn)，域名同樣是一種具有商業(yè)標(biāo)識(shí)能力的無(wú)形財(cái)產(chǎn)。因此，民事法律體系應(yīng)當(dāng)認(rèn)定域名是一種獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使域名擁有進(jìn)一步對(duì)抗商標(biāo)、姓名的獨(dú)立權(quán)利。唯有如此，才能夠保證域名能夠?qū)股虡?biāo)權(quán)利人超越商標(biāo)法不正當(dāng)?shù)臋?quán)利主張。但是，域名權(quán)的內(nèi)容在程度和范圍上不同與商標(biāo)權(quán)的禁用權(quán),域名權(quán)“主要并非是從注冊(cè)與他人相同或近似的域名是否構(gòu)成侵權(quán)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)，而應(yīng)從域名具有獨(dú)立的價(jià)值和判斷體系這一角度來(lái)認(rèn)識(shí)?！庇蛎麘?yīng)與商標(biāo)、商號(hào)和姓名、名稱等享有同等的民事權(quán)利和地位。只要是合法注冊(cè)的域名就應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)，未經(jīng)法定程序，他人不得撤銷、改變?cè)撟?cè)域名，域名上的無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)。為防止他人采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的手段損害知名域名所具有的無(wú)形資產(chǎn)利益，法律應(yīng)規(guī)定知名域名享有排他性的民事權(quán)利，這些排他性民事權(quán)利應(yīng)包括：阻止他人在別的種類域名上注冊(cè)與之相同的核心域名；阻止他人在相同或不同的種類域名前注冊(cè)容易造成混淆的核心域名；阻止他人在沒(méi)有優(yōu)先權(quán)的情況下，將該核心域名作為商標(biāo)、商號(hào)等商業(yè)性使用。因此，將域名權(quán)作為新的獨(dú)立權(quán)利納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系之中，有利于更好的對(duì)域名制度進(jìn)行保護(hù)。將域名納入我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的范圍，就可以將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的原則、規(guī)定順理成章地適用于域名權(quán)的保護(hù)，可以避免適用商標(biāo)法或反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)域名權(quán)時(shí)所產(chǎn)生的沖突，從而更好地避免和處理反向域名侵奪問(wèn)題。將域名權(quán)明確規(guī)定為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)對(duì)象后，就可以依法保護(hù)域名注冊(cè)人的合法權(quán)利，避免其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人任意劫取其域名。這對(duì)于解決域名預(yù)商標(biāo)權(quán)之間的沖突，平衡界分雙方之間的利益有著重大的意義。同時(shí)，確立域名權(quán)，亦能夠進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，更好的解決互聯(lián)網(wǎng)所產(chǎn)生的民事法律問(wèn)題。二）明確權(quán)利各方責(zé)任關(guān)于域名權(quán)的權(quán)利各方應(yīng)在無(wú)有侵權(quán)行為的前提下區(qū)分不同的情況，采取不同的歸責(zé)原則：第一，CNNIC作為域名注冊(cè)的管理組織，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真維護(hù)、管理域名的使用，嚴(yán)格遵守域名注冊(cè)合同及其他協(xié)議，保障網(wǎng)絡(luò)用戶正常使用其域名。由于CNNIC的特殊地位，為保障互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在我國(guó)的順利發(fā)展，CNNIC自身與我國(guó)的立法部門(mén)均應(yīng)當(dāng)采取一切可能的措施，使CNNIC避免承擔(dān)不必要的法律責(zé)任或過(guò)多涉訟。因此，對(duì)于CNNIC來(lái)說(shuō)，除承擔(dān)其合同義務(wù)外，對(duì)其侵權(quán)行為應(yīng)采取過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，即只有CNNIC在主觀上具有故意或過(guò)失，導(dǎo)致域名權(quán)受到損害時(shí)才承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)用戶來(lái)說(shuō)，應(yīng)嚴(yán)格遵守域名注冊(cè)合同，不得有隱瞞或欺詐行為；對(duì)于自己注冊(cè)的域名，應(yīng)正常、合法使用，不得將其用來(lái)?yè)p害他人或社會(huì)的利益；應(yīng)按照CNNIC的規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)、繳費(fèi)、續(xù)展；不得損害他人的域名權(quán)，如注冊(cè)與他人域名的主要標(biāo)識(shí)部分相同或相似的域名造成混淆，故意貶低、污損他人域名等等，否則，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三，中文域名注冊(cè)服務(wù)商負(fù)責(zé)對(duì)用戶域名的注冊(cè)、管理和其它服務(wù)，其承擔(dān)的責(zé)任類似于CNNIC，故其除了

承擔(dān)相應(yīng)的合同義務(wù)外，對(duì)其侵權(quán)行為也應(yīng)適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，以利于我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的發(fā)展。第四，域名注冊(cè)商必須在注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)授權(quán)范圍內(nèi)接受域名注冊(cè)申請(qǐng)，為網(wǎng)絡(luò)用戶提供各項(xiàng)服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行域名注冊(cè)申請(qǐng)。域名注冊(cè)商應(yīng)認(rèn)真履行其與注冊(cè)服務(wù)商、網(wǎng)絡(luò)用戶之間的協(xié)議所規(guī)定的職責(zé)，不得有隱瞞或欺詐行為，不得損害他人的域名權(quán)。否則，商在權(quán)限范圍內(nèi)侵害他人域名權(quán)的，應(yīng)與用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。（三）加強(qiáng)國(guó)際合作，建立國(guó)際通行準(zhǔn)則域名具有全球性，因此世界上多數(shù)國(guó)家的法院都遵循地域管轄原則對(duì)于域名糾紛行使管轄權(quán)，然而由于各國(guó)所采用的審判原則各不相同，因此這些法院間所作出的判決往往可能是相沖突的。為完善我國(guó)的域名法律保護(hù)制度，我們同樣應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外的先進(jìn)模式，博采眾長(zhǎng)。就美國(guó)模式而言，其出發(fā)點(diǎn)是將域名作為一種獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式加以保護(hù)，對(duì)域名與商標(biāo)的沖突采取了行政程序與司法救濟(jì)相結(jié)合的方法，達(dá)到了既運(yùn)用行政程序的快捷以保證對(duì)域名糾紛的及時(shí)解決，又通過(guò)司法審查限制了商標(biāo)專用權(quán)的濫用，其基本原則是將馳名商標(biāo)的保護(hù)直接擴(kuò)大到網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域。但美國(guó)這種直接將商標(biāo)與域名對(duì)應(yīng)的制度，忽略了商標(biāo)與域名的非對(duì)應(yīng)性，即同一商標(biāo)可能因?yàn)樯唐坊蚍?wù)類別的不同以及域名的不同，而被不同的主體同時(shí)擁有，可能會(huì)導(dǎo)致合法的域名擁有者遭受不合理的限制和損失。ICANN模式則有效地避免了這一缺陷，他要求被投訴的前提是域名注冊(cè)人就其域名不享有權(quán)力和權(quán)益。同時(shí)，與美國(guó)模式相比，ICANN模式對(duì)商標(biāo)的保護(hù)不直接針對(duì)馳名商標(biāo)，而是視域名有無(wú)使消費(fèi)者產(chǎn)生與商標(biāo)混淆誤認(rèn)之可能；這一原則可以被認(rèn)為該模式是將域名作為商標(biāo)權(quán)新的使用領(lǐng)域來(lái)對(duì)待的，客觀上將商標(biāo)專用權(quán)擴(kuò)大到網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域。此外，ICANN模式在解決域名與商標(biāo)的沖突上實(shí)行政程序與司法救濟(jì)并行，這種獨(dú)立存在的行政程序更有利于與網(wǎng)絡(luò)方便快捷之特征相吻合。所以筆者認(rèn)為，僅僅使用商標(biāo)法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法來(lái)保護(hù)域名是很不夠的。在完善我國(guó)的域名法律制度時(shí)，我們將應(yīng)當(dāng)吸收ICANN模式的優(yōu)點(diǎn)，將域名作為一向獨(dú)立的權(quán)利加以保護(hù)，并在域名的保護(hù)上采取行政程序與司法救濟(jì)并行的制度。[⑤]同時(shí)，如果有人惡意將他人的同一個(gè)馳名商標(biāo)在許多個(gè)國(guó)際頂級(jí)域名和國(guó)家頂級(jí)域名之下進(jìn)行大量注冊(cè)，那么被搶注的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人(尤其是馳名商標(biāo)的權(quán)利人)就不得不在世界上不同國(guó)家的法院分別提起訴訟，其訴訟成本之高可想而知；由于網(wǎng)絡(luò)上的商貿(mào)活動(dòng)發(fā)展迅速，商機(jī)稍縱即逝，所以一旦商標(biāo)被他人惡意注冊(cè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人總是希望能盡快得到解決。更為重要的是，注冊(cè)域名費(fèi)用低廉、簡(jiǎn)便迅速，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人通過(guò)訴訟尋求法律救濟(jì)卻代價(jià)高昂，尤其是到其他國(guó)家或地區(qū)維護(hù)自己的權(quán)益更是困難重重。因此，建立國(guó)際通行的域名糾紛解決機(jī)制同樣勢(shì)在必行。加強(qiáng)國(guó)際間的協(xié)調(diào)與合作，加強(qiáng)關(guān)于域名權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約的制定，并在司法上相互協(xié)助，盡量減輕當(dāng)事人的訴訟成本，減少當(dāng)事人的損失，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí)，國(guó)內(nèi)域名的注冊(cè)制度同樣應(yīng)當(dāng)與國(guó)際域名注冊(cè)制度相接軌，保證馳名商標(biāo)權(quán)利人的域名不被在國(guó)外惡意搶注；在遭到惡意搶注時(shí)，能夠要求注冊(cè)機(jī)構(gòu)撤銷或返還他人登記的域名，從而保護(hù)馳名商標(biāo)的域名優(yōu)先權(quán)。五、結(jié)語(yǔ)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代之下，如何完善我國(guó)的域名保護(hù)制度，解決域名沖突糾紛，將是我們?cè)诤荛L(zhǎng)時(shí)間內(nèi)需要研究和思考的問(wèn)題。確立獨(dú)立的域名權(quán)，將其納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系；并明確權(quán)利各方責(zé)任；加強(qiáng)國(guó)際合作，建議通用的國(guó)際準(zhǔn)則——也許這注定將使一條漫長(zhǎng)的道路，但相信隨著法制化的不斷深入，我國(guó)域名的法律保護(hù)制度同樣將不斷完善。[參考文獻(xiàn)][1]吳漢東,胡開(kāi)忠：知識(shí)產(chǎn)權(quán)法[M]北京:法律出版社，2002。[2]吳登樓：析互聯(lián)網(wǎng)域名與商標(biāo)名稱沖突之解決——中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行辦法的有關(guān)規(guī)定[J]。[3]朱國(guó)華，陳曉琳：淺析互聯(lián)網(wǎng)中的域名保護(hù)，2000。

[①]即TransferControlProtocol/InternetProtocol，簡(jiǎn)稱TCP/IP，中文譯名為輸控制協(xié)議/互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議[②]

[③]中國(guó)法院網(wǎng)《完善INTERNET域名保護(hù)制度的法律思考》

[④]見(jiàn)-/policy/10.htm，2005/11/28

[⑤]張運(yùn)所：論域名保護(hù)制度的選擇[J]，2004。轉(zhuǎn)