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死刑作為一種古老的刑罰制度,隨著現(xiàn)代社會(huì)文明的進(jìn)步,死刑的存廢問(wèn)題也倍受國(guó)內(nèi)
外的關(guān)注。目前受我國(guó)具體國(guó)情、傳統(tǒng)觀念、民意、經(jīng)濟(jì)、司法狀況等因素的制約,現(xiàn)階段要徹底廢除死刑制度是不可行的,但適
應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展要求,不斷完善我國(guó)現(xiàn)行死刑制度是可行和必要的。
關(guān)鍵詞:死刑制度;廢除;限制;完善
ABSTRACT
Thedeathpenaltyisapenaltyfortheoldsystem.Withtheprogressofmodernsocialcivilization,theargument
abouttheretentionorabolitionofthedeathpenaltyarousedomesticandinternationalconcern.Now,becauseofthe
restrictionofthespecificnationalanditionsofChina,traditionalconcept,publicopinions,thesituationof
economyandjudiciary,andotherfactors,itisnotfeasibletocompletelyabolishthedeathpenalty,butitis
feasibleandnecessarytoconstantlyimproveexistingdeathpenaltysystemtomeetthedevelopmentrequirementsof
domesiticandinternationalsituation.
KEYWORD:Thedeathpenaltysystem;abolish;restriction;perfect
引言
死刑,是指剝奪犯罪分子生命的刑罰方法。其因以剝奪犯罪分子的生命為主要內(nèi)容和特征,故又被稱為生命刑或極刑。我國(guó)現(xiàn)
行死刑制度包括死刑立即執(zhí)行和死刑緩期執(zhí)行兩種情況。死刑作為一種最古老最嚴(yán)厲的刑罰方式,歷來(lái)倍受我國(guó)統(tǒng)治階層的推崇和
青睞。幾千年來(lái),“以牙還牙、殺人償命”的觀念在早人們的內(nèi)心深處根深蒂固,死刑作為人們傳統(tǒng)理念中昭彰天理、懲惡揚(yáng)善最
有力、最有效的保障,可以說(shuō)在以“功利主義”和“報(bào)應(yīng)主義”為主導(dǎo)的社會(huì)里,死刑的存在是實(shí)現(xiàn)正義和公平的必要手段,其存
在的合理性不容置疑。但隨著人類文明不斷進(jìn)步,死刑的存廢問(wèn)題曾一度在中世紀(jì)的歐洲引起爭(zhēng)議。在當(dāng)前世界人權(quán)運(yùn)動(dòng)方興未艾
的社會(huì)歷史背景下,死刑成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。許多國(guó)家和地區(qū)紛紛以“保障人權(quán)”和“人道主義”為目的廢除或嚴(yán)格限制死刑制
度。我國(guó)作為保留死刑制度的國(guó)家之一,受具體國(guó)情、傳統(tǒng)觀念、民意、經(jīng)濟(jì)、司法狀況等因素的制約,現(xiàn)階段要徹底廢除死刑制
度是不可行的,但為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的時(shí)代要求和國(guó)際刑罰改革的發(fā)展趨勢(shì),逐步不斷完善我國(guó)現(xiàn)行死刑制度是可行和必要的。
一、死刑制度現(xiàn)狀分析
(一)死刑制度的國(guó)際現(xiàn)狀
死刑作為一種極端殘酷的刑罰制度,隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人類文明的不斷進(jìn)步,其存在的合理性也屢屢受到質(zhì)疑。早在18世紀(jì)
意大利刑法專家貝卡里亞便第一次正式提出廢除死刑制度,雖然在當(dāng)時(shí)貝卡里亞的觀點(diǎn)很快被否決了,但是在往后的200多年里人們
對(duì)于死刑存廢問(wèn)題的爭(zhēng)論卻一直沒(méi)有停止過(guò)。自1954年聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)起草《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》開(kāi)始,世界各國(guó)在
對(duì)待死刑的態(tài)度和實(shí)踐上便發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。1957年至2004年末,廢除死刑的國(guó)家從19個(gè)增加至95個(gè),其中85個(gè)國(guó)家對(duì)任何情況下
之任何犯罪都廢除了死刑。截至2007年10月,全球已有130個(gè)國(guó)家和地區(qū)廢除死刑。2007年12月17日美國(guó)新澤西州也將死刑改為終
身監(jiān)禁且不得保釋,正式?jīng)Q定廢除死刑。據(jù)此,全球共計(jì)131個(gè)國(guó)家和地區(qū)廢除了死刑。從地域上看,廢除死刑的國(guó)家主要集中在包
括歐盟所有國(guó)家在內(nèi)的歐洲和美洲,如德國(guó)、法國(guó)、意大利、瑞典、英國(guó)、巴拿馬、洪都拉斯、哥斯達(dá)黎加等,而64個(gè)仍然保留死
刑制度的國(guó)家則大部分集中分布在亞洲,如中國(guó)、印度、韓國(guó)、新加坡、俄羅斯、日本等。2007年12月18日聯(lián)合國(guó)大會(huì)在187個(gè)國(guó)家
代表投票表決中,以104國(guó)支持暫緩死刑、54國(guó)反對(duì)、29國(guó)棄權(quán)通過(guò)了全球暫緩死刑議案。該議案要求各國(guó)尊重國(guó)際對(duì)死刑的標(biāo)準(zhǔn)并
暫緩死刑。顯然,以“保障人權(quán)”和“人道主義”為基調(diào)而主張廢除死刑已成為當(dāng)今國(guó)際刑罰改革不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。
(二)死刑制度的國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀
我國(guó)是目前世界上保留死刑制度的國(guó)家之一,同時(shí)也是死刑罪名最多的國(guó)家之一。我國(guó)現(xiàn)行刑法典有39項(xiàng)條文涉及死刑,死刑
罪名共計(jì)68種。就其分布而言,在十種犯罪類型中,除瀆職罪以外的其它九類犯罪都規(guī)定了適用死刑的情況,其中危害國(guó)家安全的
有7種,約占死刑罪名的10.3%;危害公共安全的有l(wèi)4種,約占死刑罪名的20.6%;破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的有16種,約占死刑
罪名的23.5%;侵犯人身、民主權(quán)利的有5種,約占死刑罪名的7.4%;侵犯財(cái)產(chǎn)的有2種,約占死刑罪名的2.9%;妨害社會(huì)管理秩
序的有8種,約占死刑罪名的11.8%;危害國(guó)防利益的有2種,約占死刑罪名的2.9%;貪污賄賂的有2種,約占死刑罪名的2.9%;軍
人違反職責(zé)的有12種,約占死刑罪名的17.7%。就其實(shí)施犯罪的性質(zhì)而言,在現(xiàn)行刑法典規(guī)定的68種可適用死刑的罪名中,最高刑
可以判處死刑的暴力犯罪有20種,約占我國(guó)全部暴力犯罪的32%和全部死刑犯罪的31%,而以經(jīng)濟(jì)犯罪和財(cái)產(chǎn)犯罪為主的非暴力犯
罪死刑如偽造貨幣罪、金融詐騙罪、組織他人罪、貪污罪等約占了全部死刑犯罪69%。
二、我國(guó)死刑制度存廢問(wèn)題
(一)我國(guó)死刑制度存廢存在的幾種爭(zhēng)議
1、死刑廢除論
主張此觀點(diǎn)者主要是適應(yīng)世界各國(guó)對(duì)刑罰改革的發(fā)展趨勢(shì),從“保障人權(quán)”和“人道主義”的角度出發(fā),認(rèn)為天賦人權(quán),生命
具有不可讓度性,國(guó)家無(wú)權(quán)剝奪一個(gè)人的生命。隨著世界法制進(jìn)程的一體化與我國(guó)社會(huì)文明不斷進(jìn)步,死刑作為一種以剝奪人的生
命為特征的極其殘酷刑罰方式具有不可逆轉(zhuǎn)性,與我國(guó)現(xiàn)階段提倡構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展要求極度不相符。
2、死刑保留論
以“報(bào)應(yīng)主義”和“功利主義”為主線的死刑保留論者認(rèn)為,我國(guó)幾千年傳統(tǒng)觀念“殺人償命、欠債還錢”、“一命抵一命”
自古便被人民大眾被當(dāng)成天公地道、天經(jīng)地義的事。歷代統(tǒng)治階層向來(lái)把“殺一儆百、以敬效尤”作為階級(jí)統(tǒng)治的有效手段。我國(guó)
現(xiàn)階段正處于以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義初級(jí)階段,社會(huì)秩序和現(xiàn)實(shí)生活中還存在著嚴(yán)重危害國(guó)家安全和公共安全、破壞市場(chǎng)經(jīng)
濟(jì)秩序、侵犯公民人身權(quán)利的犯罪,保留死刑成為懲治這些嚴(yán)重犯罪與保護(hù)國(guó)家和人民重大利益的有力保證。
3、死刑限制論
這是一種折衷的觀點(diǎn),也是我國(guó)刑法學(xué)界的通說(shuō)觀點(diǎn)。死刑限制論者認(rèn)為,根據(jù)我國(guó)已經(jīng)簽署并準(zhǔn)備加入的《公民權(quán)利與政治
權(quán)利國(guó)際公約》要求,死刑應(yīng)當(dāng)廢除,但目前受我國(guó)具體國(guó)情、文化傳統(tǒng)、民意、司法狀況和經(jīng)濟(jì)狀況等因素的制約,現(xiàn)階段我國(guó)
還不具備徹底廢除死刑的條件。對(duì)此,針對(duì)其在立法層面和司法實(shí)踐上存在的一些問(wèn)題,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,通過(guò)廢除部分死刑
,調(diào)整死刑的適用范圍和完善死刑復(fù)核及執(zhí)行程序等來(lái)限制死刑,同時(shí)積極創(chuàng)造各方面條件,逐步適應(yīng)國(guó)際在此問(wèn)題上的發(fā)展趨勢(shì)
,最終廢除死刑。
(二)我國(guó)死刑制度的存廢探析
死刑的產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程,要完全廢止死刑同樣也需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)而且艱辛的過(guò)程。根據(jù)當(dāng)今國(guó)際刑罰改革
的發(fā)展形勢(shì)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,筆者認(rèn)為“死刑限制論”比較符合我國(guó)現(xiàn)階段的具體國(guó)情。
1、我國(guó)死刑應(yīng)該保留的原因分析
死刑的“存”與“廢”實(shí)際上是當(dāng)代“保障人權(quán)”、“人道主義”與“報(bào)應(yīng)主義”、“功利主義”矛盾的結(jié)果,它既是一個(gè)關(guān)
于刑罰改革的法律問(wèn)題,同時(shí)也是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步的社會(huì)問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處
于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情決定了現(xiàn)階段我國(guó)不能廢除死刑制度。正如我國(guó)學(xué)者瞿同祖說(shuō)的:“法律是社會(huì)產(chǎn)物。是社會(huì)制度
之一,是社會(huì)規(guī)范之一。它與風(fēng)俗習(xí)慣有密切的關(guān)系,它維護(hù)現(xiàn)存的制度和道德、倫理等價(jià)值觀念,它反映某一時(shí)期、某一社會(huì)的
社會(huì)結(jié)構(gòu),法律與社會(huì)的關(guān)系極為密切……任何社會(huì)的法律都是為了維護(hù)并鞏固其社會(huì)制度和社會(huì)秩序而制的。只有充分了解產(chǎn)生
某一種法律的社會(huì)背景。才能了解這些法律的意義和作用?!睋Q句話說(shuō),我國(guó)現(xiàn)階段繼續(xù)保留死刑制度有其必要性:
(1)保留死刑有利于保障國(guó)家安全、領(lǐng)土完整和公共社會(huì)秩序穩(wěn)定。新中國(guó)雖然建國(guó)50多年了,但臺(tái)獨(dú)勢(shì)力、邪教組織、恐怖主義
以及與鄰國(guó)的疆界糾紛等各種危害國(guó)家安全、危害公共安全、危害國(guó)防利益和妨害社會(huì)管理秩序的不穩(wěn)定因素仍然存在,嚴(yán)重?fù)p害
國(guó)家利益和影響公共社會(huì)秩序穩(wěn)定。
(2)保留死刑有利于保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)健快速發(fā)展。雖自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,人民的物質(zhì)生活水平也得
到了大幅度提高,但我國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)落后,現(xiàn)階段我國(guó)正處于以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)
轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序比較復(fù)雜,各種嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪屢屢發(fā)生,保留死刑能有效懲治這些犯罪,有利于維護(hù)國(guó)家
的重大利益和保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)健快速發(fā)展。
(3)保留死刑有利于保證我國(guó)公民的人身財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于一些嚴(yán)重侵害公民人身財(cái)產(chǎn)安全的犯罪分子來(lái)說(shuō)除了死刑外一般的刑罰是
難以起作用的,如果沒(méi)有死刑的威懾和懲罰作用就難于使其有所畏懼和不敢重蹈覆轍,從而無(wú)法實(shí)現(xiàn)刑罰的目的和保證公民的人身
財(cái)產(chǎn)安全。
(4)保留死刑符合民意。我國(guó)自古便有“殺人者死”、“不殺不足以平民憤”、“死有余辜”的傳統(tǒng)觀念和價(jià)值理念。據(jù)1995年
的一份中國(guó)抽樣調(diào)查報(bào)告顯示,贊成廢除死刑者僅0.78%,就是說(shuō)99%以上的人主張保留死刑;另?yè)?jù)2002年的一份抽樣調(diào)查顯示,88
%以上被調(diào)查者反對(duì)廢除死刑。現(xiàn)階段保留死刑具有滿足大眾渴求安全的心理需要,符合我國(guó)的民意,受到了大眾的普遍支持。
2、我國(guó)死刑應(yīng)該限制的原因分析
在當(dāng)今世界精神物質(zhì)文明都空前發(fā)展的時(shí)代,死刑被認(rèn)為是最不人道的刑罰方式可以說(shuō)與人類崇尚人文關(guān)懷,追求人道主義的
精神是背道而馳的。目前受我國(guó)具體國(guó)情、文化傳統(tǒng)、民意、司法狀況、經(jīng)濟(jì)狀況等因素的制約,現(xiàn)階段要徹底廢除死刑制度是不
切和實(shí)際的,但針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行死刑制度存在的一些缺陷,逐步適應(yīng)國(guó)際刑罰改革的發(fā)展趨勢(shì),限制我國(guó)死刑過(guò)多適用則是有其可行
性的:
(1)限制死刑是我國(guó)基本死刑政策的要求。“慎殺少殺”、“可殺可不殺的堅(jiān)決不殺”、“防止錯(cuò)殺”是我國(guó)對(duì)待死刑的一貫的立
場(chǎng),主張對(duì)于一些可能被判處死刑的犯罪分子在定罪量刑時(shí),除了注意犯罪的積極條件外,還充分考慮犯罪的消極條件,充分綜合
其兩方面的表現(xiàn),能不用死刑的堅(jiān)決不用死刑。
(2)限制死刑有利于我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)正在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo),法制和諧是社會(huì)和諧的重要組成部分
和有力保障?,F(xiàn)階段限制死刑是適應(yīng)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀要求,有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
(3)限制死刑是適應(yīng)國(guó)際刑罰改革發(fā)展趨勢(shì)的具體表現(xiàn)。當(dāng)今廢除死刑已經(jīng)成為國(guó)際刑罰改革的發(fā)展趨勢(shì),我國(guó)也先繼簽署和加入
一些人權(quán)公約,雖然我國(guó)還不具備完全廢除死刑的條件,但是根據(jù)現(xiàn)行死刑制度存在的問(wèn)題,最大限度的限制死刑的過(guò)多適用,并
積極創(chuàng)造條件最終廢除死刑,這也是適應(yīng)國(guó)際刑罰改革發(fā)展趨勢(shì)的具體表現(xiàn)。
三、我國(guó)現(xiàn)行死刑制度存在的問(wèn)題
雖然自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了高速發(fā)展,社會(huì)法制文明不斷取得進(jìn)步,但近年來(lái)有關(guān)死刑的冤案錯(cuò)案還是頻頻發(fā)生
,特別是從“董偉案”到最近的“聶樹(shù)斌案”所顯露出其在司法實(shí)踐上的種種弊端,不得不讓人重新審視我國(guó)的死刑制度。筆者認(rèn)
為目前我國(guó)現(xiàn)行死刑制度主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
(一)死刑罪名設(shè)置繁多
1910年《大清新刑律》規(guī)定的死罪有20余種;1911年《中華民國(guó)暫行新刑律》規(guī)定的死罪有19條;1979年《中華人民共和國(guó)刑
法》成為新中國(guó)成立后的第一部刑法典。立法者曾一度對(duì)死刑期望值甚高,1979年刑法典中死刑罪名共28個(gè),到現(xiàn)行刑法典頒布前
死刑罪名已多達(dá)80多種。雖然現(xiàn)行刑法典對(duì)之前的1979年刑法典、單行刑法和附屬刑法的死刑罪名進(jìn)行了整合,但是仍有39項(xiàng)條文
涉及死刑罪名68種,占據(jù)現(xiàn)行刑法罪名的將近六分之一,使我國(guó)成為當(dāng)今世界上規(guī)定死刑罪名最多的國(guó)家之一。與世界其它同樣尚
未廢除死刑的國(guó)家相比,我國(guó)刑法規(guī)定的死刑罪名的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)它們,如韓國(guó)規(guī)定17種死刑罪名;印度規(guī)定戰(zhàn)爭(zhēng)罪、謀殺罪和搶
劫3種死刑罪名;日本僅規(guī)定故意殺人罪1種罪行適用死刑。
(二)死刑的適用領(lǐng)域分布不合理
我國(guó)現(xiàn)行刑法典所規(guī)定的死刑適用范圍十分廣泛,除瀆職罪以外的其它九類犯罪都規(guī)定了適用死刑的情況,其中經(jīng)濟(jì)犯罪和財(cái)
產(chǎn)犯罪為主的非暴力犯罪死刑占了全部死刑犯罪的近十分之七。綜觀其它尚未廢除死刑的各國(guó)立法狀況,絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)基于
經(jīng)濟(jì)物質(zhì)利益與生命價(jià)值缺乏等價(jià)性都已經(jīng)被廢除或大大減少經(jīng)濟(jì)犯罪及財(cái)產(chǎn)犯罪適用死刑的規(guī)定,而我國(guó)還存在許多有關(guān)經(jīng)濟(jì)和
財(cái)產(chǎn)性犯罪適用死刑的規(guī)定,顯然是不合理的。
(三)被執(zhí)行死刑的罪犯人數(shù)過(guò)多
我國(guó)是目前世界上判處和執(zhí)行死刑人數(shù)最多的國(guó)家。根據(jù)國(guó)際特赦組織記錄在案的數(shù)據(jù),我國(guó)在1994年、1995年和2001年的死
刑判決分別為2780余件、1800件和4015件,其中處決的分別為2050件、1147件和2468件。僅1994年的死刑處決件數(shù)就相當(dāng)同年度世
界其它國(guó)家死刑處決總和的三倍。聯(lián)合國(guó)預(yù)防犯罪和刑事司法委員會(huì)在第六份《關(guān)于死刑和保護(hù)犯權(quán)利的保障措施的執(zhí)行情況的五
年期報(bào)告》表2中根據(jù)國(guó)際人權(quán)組織大赦國(guó)際發(fā)表的報(bào)告指出1994至1998年期間中國(guó)死刑處決達(dá)到12338件,居世界第一位。2001年
以后的幾年里雖然尚未公布有關(guān)我國(guó)死刑判決和執(zhí)行情況的具體數(shù)據(jù),但最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)2007年11月23日在全國(guó)法院司法改
革工作會(huì)議上表示,2007年我國(guó)判處死緩的人數(shù)第一次超過(guò)了判處死刑立即執(zhí)行的人數(shù)。由此亦不難推斷,從2002年至2006年間我
國(guó)被判處執(zhí)行死刑的罪犯人數(shù)也應(yīng)該是一個(gè)驚人的數(shù)字。
(四)死刑適用主體過(guò)于寬泛
我國(guó)現(xiàn)行刑法第49條規(guī)定:“犯罪時(shí)候不滿18周歲的人和審判的時(shí)候懷孕的婦女,不適用死刑?!边@是我國(guó)刑事立法上對(duì)死刑
的適用主體作出限制的唯一具體規(guī)定,并且與1966年聯(lián)合國(guó)通過(guò)的《公民及政治權(quán)利國(guó)際公約》要求基本一致。此條規(guī)定明確了我
國(guó)死刑適用主體的年齡下限,但對(duì)于有關(guān)適用的年齡上限規(guī)定暫時(shí)還是一片空白。目前許多國(guó)家均對(duì)老年人適用死刑的年齡上限做
出了具體的規(guī)定。1961年蒙古刑法典第18條第2款規(guī)定對(duì)60歲以上的男人和婦女不得適用死刑,修改后的1996年的俄羅斯聯(lián)邦刑法典
則規(guī)定對(duì)65歲以上的男子不適用死刑。哈薩克斯坦則規(guī)定了執(zhí)行死刑的最大年齡限制即對(duì)年齡在65歲的人不得執(zhí)行死刑。墨西哥
、菲律賓、荷蘭和蘇丹等國(guó)家年對(duì)年滿70歲的人則是免除刑罰。此外一些國(guó)際條約和決議也在死刑適用的年齡上限作了相關(guān)規(guī)定。
如《美洲人權(quán)公約》第4條第5款規(guī)定了對(duì)年滿70周歲的人不得適用死刑,聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)也在1989年5月24日的1989/64號(hào)
決議(該決議的第2款第C項(xiàng)建議會(huì)員國(guó)“規(guī)定可判處死刑或予以處決的最高年齡”)與1996年7月23日的1996/15號(hào)決議中重申了
對(duì)死刑的限制,而這一限制的具體措施就是1989/64號(hào)決議補(bǔ)充提出的“確立一種最大年齡限度,超過(guò)這一限度,任何人便不得被判處
死或者被執(zhí)行死刑。”我國(guó)作為一個(gè)有著幾千年歷史的文明古國(guó)、禮儀之邦,尊老愛(ài)幼自古便是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德。早在西
周《周禮•秋官•司刺》便規(guī)定了:“壹赦曰幼弱、再赦曰老耄、三赦曰蠢愚”的“三赦之法”。根據(jù)《禮記•曲禮上》:“七十曰老
,而傳,八十、九十曰耄,七年曰悼。悼與耄,雖有罪,不加刑焉”的記載,可見(jiàn)當(dāng)時(shí)年滿80歲以上的老年人和7歲以下的孩童是不
承擔(dān)刑事責(zé)任的。唐朝《唐律•名例》中也規(guī)定:“九十以上、七歲以下,雖有死罪,不加刑?!蓖蟮臍v朝歷代也大多對(duì)年幼或年長(zhǎng)
的人在刑事犯罪在給以減免刑罰的規(guī)定,如1928年的《中華民國(guó)刑法》第63條規(guī)定:“滿八十歲人犯罪者,不得處死刑或者無(wú)期徒刑
。”
(五)死刑程序存在缺陷
死刑復(fù)核程序是指人民法院對(duì)判處死刑的案件進(jìn)行復(fù)審核準(zhǔn)所遵循的特別審判程序。它是是我國(guó)刑事訴訟法為確保死刑案件的
質(zhì)量,防止錯(cuò)判誤殺,保證司法公正,統(tǒng)一死刑規(guī)格和執(zhí)法尺度,在經(jīng)過(guò)兩審程序?qū)徖淼幕A(chǔ)上,針對(duì)死刑案件規(guī)定的一種特殊救
濟(jì)程序。2006年10月31日,根據(jù)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)人民法院組織法〉的決定
》,死刑核準(zhǔn)權(quán)自2007年1月1日起收歸最高人民法院統(tǒng)一行使。至此,結(jié)束了我國(guó)部分死刑的案件核準(zhǔn)權(quán)下放高級(jí)人民法院和解放
軍軍事法院長(zhǎng)達(dá)23年的歷史,這也是我國(guó)刑事改革向前邁進(jìn)的重大一步,符合時(shí)代的要求和人民的意愿。最高人民法院統(tǒng)一行使死
刑案件的死刑核準(zhǔn)權(quán)雖然可以最大限度統(tǒng)一死刑復(fù)核的標(biāo)準(zhǔn),但卻容易引發(fā)最高人民法院內(nèi)部機(jī)構(gòu)缺失和人手不夠以及復(fù)核程序錯(cuò)
位等問(wèn)題。
(六)槍決執(zhí)行死刑的方式不人道
根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第212條第2款規(guī)定:“死刑采用槍決或者注射等方法執(zhí)行”和1998年《最高人民法院
關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第345條規(guī)定:“采用槍決、注射以外的其他方法執(zhí)行死刑的,應(yīng)當(dāng)事先
報(bào)請(qǐng)最高人民法院批準(zhǔn)?!弊⑸浜蜆寷Q成為目前我國(guó)執(zhí)行死刑的兩種法定方式。綜觀古今中外死刑執(zhí)行的方式可以發(fā)現(xiàn),從以烹刑
、火刑、醢刑、脯刑、石刑、鳥(niǎo)獸刑為主奴隸時(shí)代到以斬刑、絞刑為主的封建時(shí)代再到以槍決為主的近代,可以說(shuō)人類對(duì)死刑的執(zhí)
行是一部從野蠻逐步走向文明過(guò)渡的進(jìn)步史。根據(jù)大赦國(guó)際1989年的數(shù)據(jù)顯示,在保留死刑的134個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,采用槍決作為死
刑執(zhí)行方法的國(guó)家和地區(qū)有86個(gè),其中把槍決作為唯一死刑執(zhí)行方式的國(guó)家和地區(qū)有56個(gè)。隨著死刑執(zhí)行方式日益趨向人道化和現(xiàn)
代化學(xué)及醫(yī)學(xué)的不斷發(fā)展,注射以操作簡(jiǎn)便快捷和能大幅度減輕被執(zhí)行人的痛苦被認(rèn)為是值得推廣的死刑執(zhí)行方式。用注射執(zhí)行,
比用槍決執(zhí)行的痛苦要小得多,注射時(shí)被執(zhí)行人“惟一能感受到的痛苦是注射器的針刺”,這種痛苦幾乎是可以忽略不計(jì)的。
相反,槍決基于以下原因被普遍認(rèn)為是不人道的死刑執(zhí)行方式:1、執(zhí)行槍決前的準(zhǔn)備給被執(zhí)行人帶來(lái)巨大的心理恐懼和精神壓力;
2、即使能夠準(zhǔn)確射擊,有時(shí)也難以做到一槍斃命,補(bǔ)射會(huì)給被執(zhí)行人太多的身體痛苦;3、槍決可能造成被執(zhí)行人腦漿迸裂、面目
全非;4、執(zhí)行槍決可能會(huì)進(jìn)一步惡化被執(zhí)行人親屬的悲傷情緒。
據(jù)1984年5月25日聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)委員會(huì)通過(guò)的《關(guān)于保證面對(duì)死刑的人的權(quán)利的保護(hù)的保障措施》第九項(xiàng)規(guī)定:“在有死刑
的場(chǎng)合,死刑應(yīng)該以施加最小痛苦的方法執(zhí)行?!蹦壳埃覈?guó)雖然把注射和槍決都規(guī)定為執(zhí)行死刑的方式,成為世界上少數(shù)采用注射
方式執(zhí)行死刑的國(guó)家之一,但自1997年昆明市在全國(guó)率先采用注射方式執(zhí)行死刑以來(lái),僅有有昆明、長(zhǎng)沙、成都、北京、上海、重
慶、廣州、杭州、沈陽(yáng)、武漢、青島等少數(shù)地方成功地實(shí)施了注射方式執(zhí)行死刑。換句話說(shuō),槍決仍然是實(shí)踐中執(zhí)行死刑的主要執(zhí)
行方式。
四、關(guān)于我國(guó)死刑制度完善的思考
(一)廢除部分不合理的死刑
廢除部分不合理的死刑主要從兩方面著手:1、對(duì)死刑罪名加以整合,大幅度刪減死刑罪名,將死刑罪名限制在10種左右;2、
調(diào)整死刑適用領(lǐng)域,特別是應(yīng)該取消有關(guān)以經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)為主的非暴力死刑犯罪,而將死刑的適用僅限于嚴(yán)重危害國(guó)家和公共安全的
公權(quán)犯罪和嚴(yán)重侵害公民人身安全的故意犯罪。
(二)調(diào)整死刑的適用對(duì)象
在原來(lái)規(guī)定死刑只不適用犯罪時(shí)不滿18周歲的未成年人和審判時(shí)懷孕的婦女的基礎(chǔ)上,增加規(guī)定下列三種情況來(lái)調(diào)整死刑的適
用對(duì)象:1、規(guī)定犯罪時(shí)已滿70周歲且無(wú)故意實(shí)施暴力犯罪前科的老年人不適用死刑;2、新生兒母親在哺乳期間不適用死刑立即執(zhí)
行;3、患有不治絕癥的人不適用死刑,但明知自己患有不治絕癥而故意實(shí)施犯罪的除外。
(三)將適用死刑的條件具體化
現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)刑法》在總則第40條規(guī)定:“死刑只適用于罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子”。刑法分則更有規(guī)定諸如“危害
特別嚴(yán)重”、“情節(jié)特別惡劣”、“手段特別惡劣”、“數(shù)額特別巨大”等一系列高度概括的抽象標(biāo)準(zhǔn)。但這些適用死刑的積極條
件,根據(jù)不同時(shí)期不同地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展程度的不同,很難說(shuō)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),比如在建國(guó)初期貪污幾百元和在今天貪污幾
萬(wàn)元是兩種同罪不同罰的犯罪。因此必須根據(jù)時(shí)代的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平均水平規(guī)定適用死刑的詳細(xì)具體條件,同時(shí)本著“慎殺、
少殺、防止錯(cuò)殺”的死刑政策規(guī)定適用死刑的消極條件,如有立功、自首情節(jié)的不適用死刑。
(四)調(diào)整死緩制度適用范圍
死緩制度是我國(guó)死刑制度的特色,近半個(gè)世紀(jì)來(lái)被司法實(shí)踐證明是調(diào)節(jié)死刑立即執(zhí)行過(guò)泛適用的有力杠桿,因此應(yīng)該充分發(fā)揮
死緩制度的功能。當(dāng)前,法官對(duì)“如果不是立即執(zhí)行的可以適用死緩”的規(guī)定自由裁量權(quán)過(guò)大,應(yīng)該盡快規(guī)定適用死緩的具體條件
,擴(kuò)大死緩的適用范圍,把死緩規(guī)定為中級(jí)人民法院審理刑事案件的最高刑罰。
(五)完善死刑復(fù)核程序
筆者認(rèn)為完善死刑復(fù)核程序,提高死刑復(fù)核的效率主要從以下幾點(diǎn)著手:1、規(guī)定死刑復(fù)核的期限。死刑復(fù)核期限一般以三個(gè)月
為宜,重大、疑難案件可以延長(zhǎng)一個(gè)月,特別重大、復(fù)雜的案件可以延長(zhǎng)兩個(gè)月;2、明確死刑復(fù)核的范圍。死刑復(fù)核主要審查案件
的程序正當(dāng)性和法律適用的正確性,而不考慮案件的事實(shí)和證據(jù)等實(shí)體性問(wèn)題;3、增加死刑復(fù)核程序的透明性。最高人民法院應(yīng)該
設(shè)置死刑復(fù)核庭,給予檢察機(jī)關(guān)、被害人或其家屬、被告人及其辯護(hù)人等參與死刑復(fù)核程序的權(quán)利,讓各方訴訟主體知曉復(fù)核的具
體過(guò)程,使死刑復(fù)核公開(kāi)透明化,逐漸實(shí)現(xiàn)司法和諧的目標(biāo)。
(六)完善死刑的執(zhí)行程序
死刑的殘酷性,在很大程度上表現(xiàn)在其執(zhí)行方法上。注射執(zhí)行死刑與槍決相比,不但有操作執(zhí)行簡(jiǎn)易、安全、快捷、無(wú)污染,
可大大減輕死刑犯痛苦等優(yōu)點(diǎn),而且還能有效避免被執(zhí)行死刑者的器官被非法移植。注射執(zhí)行死刑作為一種能被普遍接受的死刑執(zhí)
行方式被認(rèn)為是死刑執(zhí)行方式走向文明的標(biāo)志,應(yīng)該盡快取代槍決,把其作為我國(guó)司法實(shí)踐中唯一的死刑執(zhí)行方式。
結(jié)語(yǔ)
法制是保證一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基石,刑罰更是懲戒犯罪和維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定的有力保障。法律具有剛性的本質(zhì),
但其又不是一成不變的,而是根據(jù)時(shí)展的需要不斷地趨時(shí)更新。當(dāng)今,廢除死刑制度已成為國(guó)際刑罰改革不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)
,現(xiàn)階段我國(guó)正堅(jiān)持以人為本,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),雖然受我國(guó)具體國(guó)情、文化傳統(tǒng)等因素的制約
而不能徹底廢除死刑,但針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行死刑制度存在的一些弊端,應(yīng)該對(duì)其逐步加以完善,并不斷積極主動(dòng)的創(chuàng)造條件,緊跟時(shí)代
發(fā)展的步伐,最終實(shí)現(xiàn)完全廢除死刑。
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