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基本手段：計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。含義：市場經濟就是市場在資源配置中起基礎性作用的經濟市場經濟。是與計劃經濟相對應的。在市場經濟中，生產什么，如何生產和為誰生產主要通過價格的漲落以及供求行情的變化，由市場來安排和調整的。哪種商品在市場上好賣，人們就擴大生產；哪種生產要素昂貴，供應緊張，人們就減少這種要素的使用。市場中就好像有一只“看不見的手”在引導著商品生產者、經營者、調節(jié)人、財物在全社會的配置。市場經濟的一般特征及其相互關系。①市場經濟具有平等性、競爭性、法制性和開放性等一般特征。②市場經濟的四個特征是相互聯(lián)系、相互制約的關系。平等性是由價值規(guī)律的作用決定的，等價交換這個根本原則決定了經濟活動參加者之間是平等的關系；競爭是商品經濟的必然產物，是市場經濟有效運行的必要條件，競爭有一定負面效應；健全的法制是協(xié)調和處理矛盾、體現公正平等的依據和準則，是維護公平競爭的保證；開放性是社會分工和生產專業(yè)化的要求，是市場經濟的要求和內在屬性考點55：市場調節(jié)的作用和局限性（理解）作用：市場配置資源的方式（途徑）及優(yōu)點。市場調節(jié)資源的方式：價格、供求、競爭①市場配置資源主要通過供求，競爭等來實現的。市場能夠及時、準確、靈活地反映出市場供求變化，傳遞市場供求信息，實現資源合理配置。②市場利用利益杠桿，市場競爭能夠很好地調動商品生產者、經營者的積極性，推動科學和經營管理的進步，促進勞動生產率的提高，實現資源的有效利用，在競爭中實現企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。局限性1、市場調節(jié)不是萬能的：并非所有行業(yè)和領域市場者能起作用，市場不能調節(jié)的領域有國防、治安、消防等公共物品的供給問題。槍支彈藥慣用語危險品，麻醉品等也不能讓市場來調節(jié)。因為如果聽任經營者自由經營這些產品，會嚴重危害公民的身心健康，敗壞社會風氣，影響社會安定。2、市場調節(jié)存在固有的弊端：（1）市場調節(jié)的自發(fā)性。由價值規(guī)律的作用是自發(fā)實現的→人們追求經濟利益的行為是自發(fā)的，不是在政府引導下進行的→可能會出現不利于經濟和社會健康發(fā)展的經濟現象。（2）盲目性。商品生產者和經營者各自獨立，分散的地位→不可能準確掌握市場信息→決策必然帶來盲目性→結果必造成經濟波動和資源浪費。（3）滯后性。市場經濟的自發(fā)性，盲目性和資源配置的實現方式決定市場調節(jié)的一般過程是：供求不平衡→價格變化→作出決定→實現供求平衡→必然有一定的時間差→必然導致經濟波動和資源浪費（特別是在農村及大型建設項目上影響更大）注：導致后果、表現及聯(lián)系①后果和表現A、自發(fā)性［制假售假，環(huán)境污染等不正當市場行為的發(fā)生，造成經濟混亂，收入差距拉大，甚至可能導致兩極分化］B、后兩者［資源浪費，經濟波動，社會經濟不穩(wěn)定］②聯(lián)系：都是市場調節(jié)固有的弊端，都給經濟的健康發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素和負面影響。補充：關于市場經濟，我們應注意把握以下兩個方面①一是市場在資源配置中起基礎性作用；二是要有國家的宏觀調控。②市場經濟的正常發(fā)展，不僅要求充分發(fā)揮市場的作用，而且需要國家的宏觀調控。只有加強國家的宏觀調控，才能克服市場的種種缺陷，把：有形的手“與無形的手”結合起來，保證市場經濟健康有序地發(fā)展。考點56：規(guī)范市場秩序的必要性和措施P93（理解）1、市場秩序與市場規(guī)則的關系：①沒規(guī)矩不成方圓，只有具備公平公正的市場秩序，市場才能合理配置資源。良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護。②市場規(guī)則是市場經濟正常運行的保障，市場沒有規(guī)則來維護，會使市場處于無序，混亂狀，使得市場機制無法實現資源的合理配置，無法實現優(yōu)勝劣汰，甚至可能出現劣勝優(yōu)汰。2、市場規(guī)則的含義及主要內容：（1）市場規(guī)則是以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式，對市場運行的方方面面作出具體的規(guī)定。（2）市場規(guī)則主要包括市場準入規(guī)則，市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則。其中，市場準入規(guī)則規(guī)定符合什么條件的企業(yè)、商品可以進入市場。市場競爭規(guī)則用于維護市場的公平競爭。市場交易規(guī)則主要是對交易方式和行為作出規(guī)定。市場交易規(guī)則是市場規(guī)則中的核心。3、市場交易原則：（1）主要包括：自愿、平等、公平、誠實信用。它們從不同的方面，規(guī)范著市場上買賣雙方的交易方式和交易行為。①自愿，是市場交易的基本原則。任何一樁商品、服務交易的成功，都必須以自愿為前提。強買強賣，就會破壞正常的市場規(guī)則，損害對方的利益，造成買賣雙方的矛盾，使交易不能實現。②平等，是市場經濟的一般特征，也是市場交易的一條重要原則。在商品服務市場上，交易雙方都是地位平等、機會均等的市場主體。銷售者與銷售者之間，銷售者與購買者之間，購買者與購買者之間，是一種平等競爭、平等交換的關系。因此，買者與賣者應相互尊重。③公平，是市場交易原則的重要內容。所謂公平，就是公平交易，明碼實價，秤平尺準，童叟無欺。公平原則是衡量市場交易活動是否有序、規(guī)范的試金石。④誠實信用是現代市場交易活動的基本精神。遵守市場交易原則，是保證市場交易活動有秩序、按規(guī)則進行的基本條件。有了這個原則，市場主體從事各項交易活動便有章可循，買賣雙方才不致引起不必要的糾紛，從而使交易順利進行。堅持“自愿、平等、公平、誠實信用”的交易原則，是遵循市場運行規(guī)律的必然要求，也是加強社會主義精神文明建設的題中之義。4、加強社會信用建設，健全社會信用制度。（1）必要性（意義）①誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件。誠信缺失導致市場秩序混亂、坑蒙拐騙盛行，進而導致投資不足，交易萎縮、經濟衰退。②形成以道德為支撐，產權為基礎，法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。③建立誠信制度有利于維護消費者的合法權益；有利于推動社會信用體系的建立與完善；有利于促進社會主義市場經濟的健康發(fā)展。④為此，要切實加強信用制度建設，大力建立和健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信、懲戒制度。（2）加強誠信建設的措施：①國家：要加強完善宏觀調控，重視和推動誠信體系建設。A、出臺《信用監(jiān)督管理條例》用法規(guī)范社會信用。B、自身抓好政府的信用，通過提供政府公共信用力度帶動社會信用的根本好轉。C、繼續(xù)開展社會誠信宣傳教育活動，增強全社會人們的誠信意識。D、要以信息化推動市場監(jiān)管職能拓展，有利于竭制踐踏誠信，破壞經濟秩序的犯罪活動。②經營者：要提高自身素質，提高職業(yè)道德水平，依法經營。③消費者：增強維權意識，依法維護自身合法權益，遵守社會公德，維護他人合法權益，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用?？键c56：加強國家宏觀調控（目標、手段）說明宏觀調空的重要性（理解、說明）1、重要性：P98-99①社會主義市場經濟的正常發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調節(jié)的作用，又需要加強國家的宏觀調控。②加強宏觀調控不僅是因為市場的局限性，而且取決于我國社會主義的性質（指社會主義公有制及共同富裕的目標）。2、宏觀調控的含義，主要目標及手段。①含義：指國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的調節(jié)和控制。②主要目標：促進經濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。3、手段：①經濟手段A、含義：指國家運用經濟政策和計劃，通過經濟利益的調整來影響和調節(jié)經濟活動的措施。B、表現：經濟手段的內容十分廣泛，如最常用的調控政策是財政政策和貨幣政策，除此還有購銷政策，產業(yè)政策等。C、意義：有利于實現國民經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。②法律手段：A、含義：是指國家通過制定和運用經濟法規(guī)來調節(jié)經濟活動的手段。B、作用：有效地維護經濟活動參加者的合法權益，調整社會經濟關系，規(guī)范生產經營者的活動和市場秩序，保證經濟正常運行。③行政手段：是通過行政機構，采取帶強制性的行政命令，指示規(guī)定等措施，來調節(jié)和管理經濟的手段。（運用行政手段對經濟進行協(xié)調，必須反映客觀經濟規(guī)律要求，也不能片面強調和過多使用，否則不利于市場信用的發(fā)揮）4、加強國家的宏觀調空原因：①加強宏觀調控是社會主義市場經濟的內在要求，是由我國的社會主義性質決定的，是社會主義公有制及共同富裕的要求，國家必須加強宏觀調控。②市場調節(jié)不是萬能的，市場調節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。單純靠市場調節(jié)會導致資源配置效率低下，資源浪費；社會經濟不穩(wěn)定，發(fā)生經濟波動、經濟混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致兩極分化。國家加強宏觀調控是為了彌補市場調節(jié)的不足。③在充分發(fā)揮市場調節(jié)作用的基礎上，加強宏觀調控，有利于社會主義市場經濟的正常發(fā)展目標：促進經濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡手段：經濟手段、法律手段和行政手段，三者各有所長、各具特色、相互聯(lián)系、相互補充，國家宏觀調控應以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，充分發(fā)揮宏觀調控的總體功能?？键c57：社會主義市場經濟的基本特征（理解）1、社會主義市場經濟的含義：社會主義市場經濟是使市場在國家宏觀調控下起基礎性配置作用的經濟。社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的，既有市場經濟的共性，又有自己鮮明的特征。2、基本特征：①堅持公有制的主體地位。這是社會主義市場經濟的基本標志。因為生產資料所有制是生產關系的基礎，社會主義市場經濟與資本主義市場經濟的根本區(qū)別就在于二者運行的基礎不同，資本主義市場經濟建立在資本主義生產資料私有制上，而社會主義市場經濟建立在公有制經濟占主體地位的基礎上。②以共同富裕為目標。實現共同富裕政策包括A、“先富帶后富”政策；B、通過分配政策和稅收政策等調節(jié)收入分配走向共同富裕。③能夠實行強有力的宏觀調控。社會主義市場經濟能夠把社會主義基本經濟制度的優(yōu)勢同市場經濟的長處結合起來，把人民的當前利益和長處，局部利益和整體利益結合起來，更好地發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處，更加充分地發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，發(fā)揮社會主義國家能夠集中人力、物力、財力辦大事的優(yōu)勢。

一、選擇題（每題2分，共50分）

今年上半年，我國經濟呈現增長速度較快、質量效益提高、群眾實惠增多的良好發(fā)展態(tài)勢?？偟目矗斍敖洕鲩L偏快，但沒有過熱，經濟增長主要得益于近年來國家采取宏觀調控的政策?；卮?．一般來說，當經濟發(fā)展過快、物價上漲幅度過大時，政府為抑制社會總需求，保持經濟穩(wěn)定增長的手段是

A．提高存貸款利率，降低稅率B．減少貨幣供應量，增加財政支出

C．擴大貨幣供應量，提高稅率D．提高存貸款利率，減少財政支出

2．針對當前經濟運行中出現的問題，政府對不同行業(yè)采取了不同措施，如國家繼續(xù)大范圍、大幅度減免農業(yè)稅，而部分住房交易全額征收營業(yè)稅。對農業(yè)和房地產業(yè)采取不同措施，是政府在

①彌補市場調節(jié)資源的缺陷②進行經濟結構調整

③運用行政手段宏觀調控④利用稅收杠桿調節(jié)經濟活動

A．①③B．②④C．①③④D．①②④

3．為引導杭州市房地產市場健康發(fā)展，杭州市出臺了房屋轉讓土地增值稅征收具體細則。該細則規(guī)定，從2007年2月1日起，個人出售普通住宅和非住宅，按規(guī)定征收土地增值稅。上述材料表明（）

A、杭州市在運用法律手段進行宏觀調控B、稅收是組織財政收入的基本形式

C、杭州市在運用經濟手段進行宏觀調控D、稅收具有可變性的特征，國家可以隨時調整

4.在市場經濟條件下，市場配置資源的方式主要是

A．價格、供求和競爭B.科學技術和科學管理

C.提高勞動生產率D.規(guī)范市場經濟秩序

5.孔子曰：“人而無信，不知其可也。”誠實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德。在當代中國，市場經濟活動貫穿于每個人的生活，我們必須遵循與社會主義市場經濟相適應的原則，對青少年進行“城信是金”的教育。因為誠實信用（）

A．商品交換的前提條件B．市場交易的一般特征

C．市場經濟的基本特征D．現代市場交易活動的基本精神

2007年8月30日，國家主席簽署命令，自2008年8月1日起施行《中華人民共和國反壟斷法》。該法的宗旨是：預防和制止壟斷行為，保護市場公平競爭，提高經濟運行效率，維護消費者利益和社會公共利益，促進社會主義市場經濟健康發(fā)展。據此回答6．從市場規(guī)則的角度看，這部法律屬于（）

A．市場準入規(guī)則B．市場交易規(guī)則

C．市場競爭規(guī)則D．市場經濟規(guī)則

7．從宏觀調控的手段看，這部法律的制定和施行是國家運用的（）

A．經濟手段B．法律手段

C．行政手段D．經濟和法律的手段

8．對壟斷行為的反對，能提高經濟運行效率的原因是（）

A．市場經營者能依法經營B．消費者能買到價格合理的商品

C．市場和消費都有了法律保護D．市場可以合理地配置資源

2006年6月20日，上海.天津.重慶.廣州等地，舉行了打擊盜版音像制品夏季行動，對盜版音像制品展開全面圍剿。

9．市場經濟條件下，盜版音像制品屢屢現諸市場，這主要反映出單一的市場調節(jié)具有＿＿的弱點和缺陷。（）

A.自發(fā)性B.盲目性C.滯后性D.競爭性

10．針對市場上盜版音像制品泛濫的現實情況，國家商務部.發(fā)改委等部門要求各級工商行政機關認真執(zhí)行《產品質量法》.《反不正當競爭法》等市場經濟法律.法規(guī)，加強對生產、流通領域的監(jiān)管。這是國家宏觀調控＿＿＿的體現。（）

A.經濟手段B.法律手段C.行政手段D.道德手段

11．國家通過宏觀調控加強對市場經濟的監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，促進了音像制造業(yè)的結構調整，音像制造業(yè)每年的收入不斷增加的同時，消費者也得到了更多的物美價廉的音像制品和服務。這表明（）

A.只要規(guī)范競爭，就能促進經濟發(fā)展B.物美價廉是商品生產者追求的最終目標

C.市場經濟，國家管得越多越好D.規(guī)范的市場競爭能促進資源的優(yōu)化配置

權威專家認為，要有效防止經濟出現過熱現象．政府應盡可能減少對企業(yè)和市場的干預，但同時又不能"放任自流"。為此，政府需要多當企業(yè)的"指導員、教練員"，不當"運動員"。據此回答

12．政府一方面盡可能減少干預，同時叉不能"放任自流"，這是因為()

A市場經濟既是一種有效的資源配置方式，同時又存在著弱點和缺陷

B．國家的宏觀調控是現代市場經濟的重要特征

c．宏觀調控是維護人民利益的重要手段D我國的社會主義市場經濟還不完善

13、政府多當市場經濟中的"指導員、教練員"，主要是指政府要()

A為市場和企業(yè)的經濟活動制定法律B尊重市場對資源配置的基礎性作用

C主動參與企業(yè)經營管理活動D對市場經濟活動進行規(guī)范和引導

14、"牧童經濟"是一個形象的比喻，使人們想起牧童在放牧時．只顧放牧而不顧草原的被破壞。它是由英國一位著名的經濟學家提出的一種對自然資源進行掠奪、破壞式的經濟模式。"牧童經濟"模式表明市場經濟()

A是有效的資源配置方式B．具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點

C存在惡性競爭D導致優(yōu)勝劣汰

15、某國外知名IT企業(yè)，在網上銷售商品時，操作人員誤將價值1500元的商品標為l元，一些網民發(fā)現后，大量訂購了這一商品。企業(yè)發(fā)現后．撤掉了該商品．同時承諾以1元的售價向已訂購者提供商品。該企業(yè)遵循了()

A．公平原則B自愿原則c平等原則D．誠實信用原則

16．盡管有關部門打擊制售假冒偽劣的專項活動年年都在進行．但是由于各種復雜的原因，制假售假的現象仍屢禁不止，從根本上說。這是因為()

A．我國市場經濟的法律法規(guī)不健全B．地方保護主義支持制假售假

c．制假售假能獲取暴利的驅使D．執(zhí)法部門打擊力度不夠

17．在現實生活中各種壟斷行為依然存在。例如，要加入移動通信網，有的電信部門要求用戶購買其指定手機；辦理煤氣人戶手續(xù)．有的煤氣公司就搭售熱水器和灶具；辦理摩托車《駕駛證》就得買頭盔等現象不勝枚舉，這種壟斷行為()

①不僅限制了相關企業(yè)的發(fā)展，而且損害了消費者的切身利益

②為地方保護主義和腐敗現象的滋生蔓延提供了溫床

③違背了市場交易的基本原則④其實質是用不正當手段牟取超額利潤

A①②B②③c①②③④D①③④

18、近年來，我國東南沿海地區(qū)出現了較大面積的“民工荒”，與此同時，農村地區(qū)又存在著部分勞動力富余的問題。這一現象說明

①市場機制已經失靈，這一矛盾需要運用計劃機制調配勞動力資源來解決

②這一矛盾應通過國家宏觀調控與市場機制調節(jié)相結合來解決

③市場調節(jié)具有盲目性、滯后性，這一矛盾不能完全依賴市場調節(jié)來解決

④市場在資源配置中起基礎性作用，這一矛盾只能依賴市場調節(jié)來解決

A.①②B.②③C、③④D.①④

中國人民銀行決定從2007年6月5日起，提高存款準備金率0．5個百分點至11．5％。，這是綜合分析我國當前經濟、金融形勢，為促進經濟持續(xù)健康發(fā)展而采取的一項舉措。．據此回答

19．上述舉措體現了國家對經濟進行宏觀調控的：

A．經濟手段B．金融手段C．行政手段D．法律手段

20．上述材料主要表明：

A．國家宏觀調控在資源配置中起基礎性作用B．市場經濟健康發(fā)展需要國家宏觀調控

C：市場和計劃是資源配置的兩種手段D．國家宏觀調控的目的是為了彌補市場的不足

21．2007年7月2l日，中央銀行分別上調金融機構人民幣存貸款基準利率0．27個百分點。中國人民銀行上調存貸款利率是為了：

A．減輕企業(yè)的負擔B．加快我國的經濟發(fā)展速度

C．實現國民經濟平穩(wěn)健康發(fā)展D發(fā)揮經濟手段在宏觀調控中的作用

22、我國的社會主義市場經濟，既有一般市場經濟的共性，又有自己的顯著特點。表現在：

A、社會主義市場經濟要遵循價值規(guī)律的要求

B、社會主義市場經濟體制下的企業(yè)有自主經營權

C、社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的

D、社會主義市場經濟能夠把市場和計劃有機結合起來

23、我國整頓和規(guī)范是擦痕那個秩序取得階段性成果，僅對制假售假違法活動立案查處的就到120多萬起。制假售假行為之所以在一定范圍內存在，這主要是因為：

A、部分廠家和商家企圖壟斷市場B、部分廠家和商家追逐超額利潤

C、部分消費者貪圖廉價實惠的商品D、部分消費者缺乏合理的消費觀念

24、針對商品價格違法事件頻繁發(fā)生的狀況，國家發(fā)改委決定在全國統(tǒng)一開通價格舉報電話“12358”。全國統(tǒng)一開通價格舉報電話，是政府運用進行宏觀調控。

A、經濟手段B、輿論手段C、行政手段D、法律手段

25、在我國努力實現資源優(yōu)化配置的目的是：

A、使我國豐富的資源更好地為市場經濟服務

B、使生產規(guī)模不斷擴大，生產出更多的產品

C、使我國有限的資源得到合理的利用，更好地滿足社會的需要

D、使資源集中到優(yōu)勢企業(yè)

二、非選擇題

26、（14分）材料一：為了爭奪市場，寬帶市場上演了“圈地大戰(zhàn)”。在寬帶市場的“圈地大戰(zhàn)”中，網通公司和電信公司扮演了主角，網通公司隸屬于廣電局，它利用行政優(yōu)勢和有線電視網的硬件優(yōu)勢，在“圈地大戰(zhàn)”中暫時處于上風。

材料二：盲目投入的“跑馬圈地”運動對寬帶行業(yè)發(fā)展造成了嚴重的危害。重復建設造成的資源浪費使得參與競爭的企業(yè)開始意識到一家通吃已經不是最贏利的方式，惟有通過合作性競爭，共同做大市場“蛋糕”，才能實現多贏局面。面對錯綜復雜的局面，6月，信息產業(yè)部了《關于開放用戶駐地網運營市場試點工作的通知》，對我國目前寬帶中的熱難點問題提出了解決的措施，并在13個城市開展試點工作。這才使幾近瘋狂的“圈地大戰(zhàn)”得以平息。

（1）寬帶網絡市場為什么會出現“圈地大戰(zhàn)”？（9分）

（2）“圈地大戰(zhàn)”能夠得以平息的原因有哪些？（5分）

26、（14分）（1）①市場經濟具有競爭性。為了在競爭中占據優(yōu)勢地位，各個市場主體總是極力擴大自己的市場份額。（3分）

②市場經濟本身具有弱點和缺陷，各個市場主體盲目追求自身的經濟利益，導致“圈地大戰(zhàn)”。（3分）

③計劃經濟體制仍存在一定影響。分屬于各個不同部門的企業(yè)重復投入，導致“圈地大戰(zhàn)”等不平等競爭。（3分）

（2）①市場經濟本身通過價值規(guī)律的作用能有效地調節(jié)社會資源的分配，引導企業(yè)按照社會需要組織生產經營。（3分）

②國家的宏觀調控，運用行政手段規(guī)范市場秩序。（2分）

27．（10分）2007年8月16日，國家發(fā)改委通報了對“世界拉面協(xié)會中國分會”（以下簡稱“方便面中國分會”）方便面價格串通案的調查情況和初步處理意見，認定方便面中國分會以及相關企業(yè)的行為，違反了《價格法》第七條、第十四條、第十七條的規(guī)定，以及國家發(fā)改委《制止價格壟斷行為暫行規(guī)定》第四條的規(guī)定，已經構成相互串通、操縱市場價格的行為。國家發(fā)改委責令方便面中國分會立即改正錯誤，并將深入調查方便面中國分會以及相關企業(yè)的串通漲價行為，依法作出進一步處理。

運用《經濟生活》知識，分析方便面中國分會以及相關企業(yè)的串通漲價錯誤行為，國家發(fā)改委的舉措體現了什么經濟學道理？

27.（1）價值規(guī)律告訴我們，商品的價值決定其價格，價格在供求影響下圍繞價值上下波動。方便面中國分會以及相關企業(yè)的串通漲價行為不但違反了價格法的有關規(guī)定，更違背了價值規(guī)律。這不僅擾亂了市場秩序，損害了消費者權益，而且也不利于方便面業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。（6分）

（2）國家發(fā)改委的舉措是用法律手段、行政手段進行宏觀調控的表現。（4分）

28.黨的十七大報告指出，堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策，建設生態(tài)文明，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。某校高三同學以“拒絕白色污染、共創(chuàng)美好生活”為主題進行探究性學習，請你參與下列探究活動：

同學們首先了解到：1902年10月24日，奧地利科學家馬克斯·舒施尼發(fā)明了塑料袋，這種包裝物既輕便又結實，在當時無異于一場科技革命。但是他的這項發(fā)明同時也給人類帶來了環(huán)保災難，目前處理這些難以計數的廢棄塑料袋只能高溫焚燒或挖土填埋，必會產生大量有害煙塵和氣體，長期污染土壤。在塑料袋百歲“誕辰”紀念日時，它竟然被評為20世紀人類“最糟糕的發(fā)明”。

同學們在探究中得知：2007年12月31日，我國國務院辦公廳了《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》。《通知》規(guī)定從2008年6月1日起，在全國范圍內將禁止生產、銷售、使用超薄塑料購物袋，所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，禁止免費提供塑料購物袋。有專家指出，部分生產企業(yè)和經營者會因利益驅動，在執(zhí)行上出現違“禁”行為。

請從經濟生活角度為我國政府推“禁”塑料購物袋提出合理化建議？（8分）

①堅持科學發(fā)展觀，以人為本，合理制定各項推“禁”塑料購物袋的有效措施及政策。②綜合運用經濟、法律手段和行政手段，加強國家對經濟的宏觀調控。利用稅收、價格等利益杠桿調節(jié)企業(yè)和消費者的行為；加強行政執(zhí)法力度，規(guī)范生產經營者的行為。加大財政支持的力度，對生產塑料袋進行環(huán)保技術創(chuàng)新的企業(yè)和免費提供或提供更換環(huán)保塑料袋的經營者進行財政補貼和稅收優(yōu)惠。（如只答“加強國家對經濟的宏觀調控”，只能得1分）③建立健全社會信用體系，建立以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，規(guī)范塑料袋生產和使用秩序，維護正當競爭。同時要健全塑料袋循環(huán)使用、有償使用和免費更換的社會誠信機制。

29、（18分）材料一：國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計顯示，2005年內地商品房平均銷售價格同比上漲14.4％，漲幅比上年提高10.6個百分點，其中商品住宅價格上漲15.2％。2006年第一季度，房價又同比上升12.5％。在經濟發(fā)達的上海，市區(qū)、郊區(qū)住宅均價已經超過了每平方米一萬元。2006年第一季度，北京市房地產市場保持了較快的發(fā)展態(tài)勢，市場需求旺盛，房屋銷售價格、房屋租賃價格、物業(yè)管理價格和土地交易價格分別比去年同期上漲6.5％、2.4％、0.8％和7.4％。

材料二：溫州人以市場經濟觀念強而聞名全國。近年來，溫州商人結伴攜巨款到經濟發(fā)達城市投資居民住房，俗稱“炒房”。溫州“炒房團”所到之處，住房價格普遍上漲。杭州市政府經過廣泛調查，認為大量民間資金涌入是杭州房地產價格上漲的重要原因。但市政府對溫州“炒房團”的態(tài)度是“不干預”?！安桓深A”不等于不作為。一方面，杭州市政府從緊張的城市用地中優(yōu)先、優(yōu)惠供給用于“經濟適用房”和“解困房”建設，作為為民辦實事的重中之重來抓；另一方面，從土地供給和信貸資金兩方面入手，嚴格控制高檔住宅的發(fā)展，以緩解房地產市場的結構性矛盾。

材料三：2005年3月26日，國務院辦公廳下發(fā)了《關于切實穩(wěn)定住房價格的通知》，提出八點要求控制房價漲幅過快，即“國八條"；2005年4月28日，國務院又出臺“加強房地產市場引導和調控的八條措施”，即“新國八條"；2005年5月11日，繼“國八條”、“新國八條”之后，國務院轉發(fā)了由建設部等七部委聯(lián)合制定的《關于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》，再施組合拳直擊房地產市場的投機行為。

結合上述材料運用所學的經濟學知識回答：

（1）近幾年來住房價格持續(xù)上漲的主要原因是什么？

（2）住房價格持續(xù)上漲對社會生產和人民的生活有什么影響？

（3）請你對如何解決房價漲幅過快問題提出合理化建議。

29、（1）第一，價值決定價格。近年來，住房建設成本(如土地價格、建筑材料、勞動力工資、拆遷費用)上升會拉動房價上漲、這對房價上漲具有決定作用。（2分）

第二，供求關系影響價格。①由于生活水平的提高，居民要求改善住房條件，對住房的需求量增加；②投資性需求更是拉動整個房產需求膨脹的主要因素。所以，住房價格上漲成為必然。③外來投資者“炒房”行為也是房價上漲的重要原因。（4分）

（2）價格的變化會影響社會生產和人民生活。“安居才能樂業(yè)”，過高的房價會影響人們的生活和工作，不利于社會的穩(wěn)定，也會造成對住房產業(yè)投資過熱，進而影響整個國民經濟的健康發(fā)展。（4分）

（3）請你對如何解決房價漲幅過快問題提出合理化建議。

第一，在市場經濟條件下，市場在資源配置中起基礎性作用。政府應著力培育統(tǒng)一開放的房地產市場，充分發(fā)揮市場的調節(jié)作用，對市場行為，政府不應直接干預。（4分）

第二，市場調節(jié)具有自身的弱點和缺陷，在發(fā)揮市場基礎性作用的同時，應運用經濟、法律和必要的行政手段加強國家的宏觀調控，綜合采取土地、財稅、金融等相關政策措施，整頓和規(guī)范房地產市場秩序，促進房地產市場健康發(fā)展。（4分）

（注：若學生能從“生產決定消費，消費反作用于生產，消費者應該樹立正確的消費觀”的角度分析可酌情給分。）