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簡(jiǎn)論幣匯率浮動(dòng)管理

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簡(jiǎn)論幣匯率浮動(dòng)管理

內(nèi)容摘要:有管理的浮動(dòng)匯率制將是較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)人民幣匯率制度的主要選擇。在此過(guò)程中,人民幣兌美元匯率的波動(dòng)幅度可能會(huì)表現(xiàn)出一定的“跳躍性”。本文在深入分析現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系基本特征(不對(duì)稱(chēng)性)及其演進(jìn)趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,探討了人民幣匯率制度安排和人民幣兌美元匯率的變動(dòng)趨勢(shì)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系演進(jìn)趨勢(shì)人民幣匯率

自2005年7月21日人民幣匯改以來(lái),人民幣兌美元匯率(中間價(jià))已從當(dāng)初的1美元兌換人民幣8.1111元升至2006年12月14日的7.818元,漲幅超過(guò)3.6%,而且,人民幣兌美元匯率的波動(dòng)性也在逐漸擴(kuò)大,2007年1月11日,1美元兌人民幣7.7977元。從這一角度看,人民幣匯率制度已經(jīng)走上了真正的“管理浮動(dòng)”之路。

然而,中國(guó)的經(jīng)常賬戶順差和外匯儲(chǔ)備規(guī)模依然在擴(kuò)大;與此同時(shí),美國(guó)的經(jīng)常賬戶逆差距也將超過(guò)8000億美元(相當(dāng)于美國(guó)GDP的7%左右)——近期以來(lái),面對(duì)巨額的全球經(jīng)濟(jì)失衡,美元相對(duì)于歐元呈明顯的疲軟態(tài)勢(shì)。實(shí)證分析顯示,人民幣雖然相對(duì)美元升值,但由于其它一些主要的國(guó)際貨幣相對(duì)美元有的升值幅度更大,因此,人民幣的實(shí)際有效匯率反而在繼續(xù)貶值。如果再考慮到中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年乃至今后持續(xù)平穩(wěn)的高速增長(zhǎng),筆者認(rèn)為在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一定時(shí)期內(nèi),人民幣升值壓力必將有增無(wú)減。

當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)不平衡的狀況怎樣得到解決,人民幣匯率和匯率制度未來(lái)的走勢(shì)如何?早已成為學(xué)術(shù)界、市場(chǎng)人士乃至各國(guó)政府關(guān)注的重要問(wèn)題之一。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起、亞洲貨幣合作的深入等外圍國(guó)和國(guó)家集團(tuán)日益改變著的政治、經(jīng)濟(jì)格局正在推動(dòng)著現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系的演進(jìn),而全球經(jīng)濟(jì)失衡背景下的人民幣匯率問(wèn)題從根本上說(shuō)受制于國(guó)際貨幣體系的演進(jìn)趨勢(shì)。

有鑒于此,本文擬從國(guó)際貨幣體系的角度分析和探討人民幣匯率和匯率制度變革的未來(lái)取向。

現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系特征

1971年8月15日,美國(guó)關(guān)閉黃金窗口之后,為了繼續(xù)維持布雷頓森林體系下的固定匯率,十國(guó)集團(tuán)于1971年12月18日簽訂了“史密森氏協(xié)議”。但1973年2月外匯市場(chǎng)上再度爆發(fā)的美元危機(jī),使該協(xié)議壽終正寢,也標(biāo)志著布雷頓森林體系的徹底崩潰。因此,一般認(rèn)為,現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系是從1974年開(kāi)始的。雖然理論上它屬于匯率自由浮動(dòng)的貨幣體系,但不同國(guó)家在不同歷史階段對(duì)匯率一般都存在著不同程度的管理或管制。因此,現(xiàn)行國(guó)際匯率制度的基本特征是有管理的浮動(dòng)匯率制。

(一)國(guó)際貨幣體系的不對(duì)稱(chēng)性

縱觀近代國(guó)際貨幣史,從古典金本位制(1870-1913),到布雷頓森林體系(1946-1971),再到現(xiàn)行的所謂牙買(mǎi)加體系,國(guó)際貨幣體系經(jīng)歷了不同形態(tài)的更替。而且,每種體系也都經(jīng)歷了從建立、發(fā)展、完善直至最終崩潰的過(guò)程。

在國(guó)際貨幣體系的演進(jìn)過(guò)程中,一個(gè)共同的特征是:體系內(nèi)各國(guó)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)周期(從而政策目標(biāo))、政治權(quán)力等方面都存在差異。正是這種差異左右著國(guó)際貨幣體系的演進(jìn)。因?yàn)?,一種形態(tài)的國(guó)際貨幣體系要想能夠存在并正常運(yùn)行,就必須在諸如貨幣本位確定、匯率制度安排、國(guó)際收支調(diào)節(jié)機(jī)制形成以及國(guó)際清償能力供給等方面遵循一定的規(guī)則和運(yùn)行機(jī)制。而這種差異使得相應(yīng)的規(guī)則和運(yùn)行機(jī)制相對(duì)于體系內(nèi)不同國(guó)家而言不均衡。換言之,遵守規(guī)則的成本與收益權(quán)衡因國(guó)家不同而不同,運(yùn)行機(jī)制所帶來(lái)的成本與收益權(quán)衡也因國(guó)家不同而不同。本文稱(chēng)這種不均衡性為國(guó)際貨幣體系的不對(duì)稱(chēng)性。

從1870年至今,這種不對(duì)稱(chēng)性始終存在。具體說(shuō),在每種形態(tài)的國(guó)際貨幣體系時(shí)期,體系內(nèi)國(guó)家都可被劃分為兩個(gè)集團(tuán)——核心和外圍。在核心國(guó)與外圍國(guó)的相互作用中,核心國(guó)居于支配地位,這一地位使得核心國(guó)與外圍國(guó)相比能夠以更大的自由度和更低的成本來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。也正因存在于核心國(guó)與外圍國(guó)之間的這種不對(duì)稱(chēng)性,以實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo)的外圍國(guó)常常有意或不得不改變或放棄體系規(guī)則。

外圍國(guó)不執(zhí)行統(tǒng)一體系規(guī)則以及核心國(guó)濫用特權(quán)的道德風(fēng)險(xiǎn)、外圍國(guó)退出體系的威脅、核心國(guó)對(duì)外圍國(guó)所施加的經(jīng)濟(jì)乃至政治上的壓力、核心國(guó)為了維護(hù)自身利益和體系穩(wěn)定所作的妥協(xié)和讓步等諸多因素相互交織、相互作用的結(jié)果有可能導(dǎo)致體系規(guī)則的調(diào)整、核心國(guó)地位的喪失甚至體系的崩潰。

簡(jiǎn)言之,正是這種不對(duì)稱(chēng)性以及核心國(guó)與外圍國(guó)的相互作用決定著國(guó)際貨幣體系的演進(jìn)。由于篇幅所限,本文將重點(diǎn)分析現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系的不對(duì)稱(chēng)性。

(二)現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系的不對(duì)稱(chēng)性

與布雷頓森林體系相比,現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系有其鮮明特征:美元霸權(quán)依舊,但面臨的挑戰(zhàn)更多;外圍國(guó)集團(tuán)化。20世紀(jì)70年代末,歐洲貨幣體系(EMS)的建立以及轉(zhuǎn)型國(guó)家改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入,外圍國(guó)不但在數(shù)量上大幅度增加,而且也逐漸分化為特點(diǎn)明確的兩大集團(tuán):第一集團(tuán)主要包括歐洲、加拿大、澳大利亞(現(xiàn)今還包括大部分拉丁美洲國(guó)家),他們?cè)絹?lái)越關(guān)心國(guó)際投資頭寸的收益風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系,越來(lái)越關(guān)心其頭寸在美國(guó)的暴露程度,在這些國(guó)家,其匯率政策是對(duì)美元浮動(dòng)(世紀(jì)之交誕生的歐元區(qū)是一個(gè)極為典型的代表—?dú)W盟中有12個(gè)國(guó)家統(tǒng)一貨幣,共同對(duì)美元浮動(dòng));第二集團(tuán)則主要由亞洲及部分美洲國(guó)家組成,他們主要關(guān)心的是向發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是美國(guó)出口;當(dāng)進(jìn)口不能保持同步增長(zhǎng)時(shí),逐漸增加的官方儲(chǔ)備就直接用來(lái)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)證券;其貨幣政策的基本特征是管制其匯率、限制其貨幣升值。在外圍國(guó)中,日本較為特殊—從日元對(duì)美元匯率的波動(dòng)看,他接近第一集團(tuán),從貿(mào)易角度看,他應(yīng)屬于第二集團(tuán);浮動(dòng)與固定并存。在現(xiàn)行貨幣體系下,從較為清潔的浮動(dòng)匯率制到硬約束的貨幣制度甚至美元化,各種貨幣制度同時(shí)存在。

以上特征決定了現(xiàn)行貨幣體系獨(dú)特的不對(duì)稱(chēng)性,具體表現(xiàn)在以下幾方面:

1.在外圍國(guó),美元職能不對(duì)稱(chēng)。眾所周知,作為國(guó)際關(guān)鍵貨幣,美元在國(guó)際貨幣體系中同時(shí)行使著國(guó)際清算、國(guó)際干預(yù)與國(guó)際儲(chǔ)備職能。但由于不同國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略或者宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的差異,美元在不同外圍國(guó)的職能側(cè)重也不同:在第二集團(tuán),多數(shù)國(guó)家政府強(qiáng)調(diào)趕超型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略,而且就業(yè)壓力以及資源稟賦特征決定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的出口導(dǎo)向型。為了貫徹這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,第二集團(tuán)國(guó)家更側(cè)重經(jīng)常帳戶的盈余,因而傾向于管制其匯率、限制其貨幣升值的貨幣政策,出于干預(yù)外匯市場(chǎng)和預(yù)防投機(jī)性攻擊的目的,他們更強(qiáng)調(diào)美元的國(guó)際干預(yù)職能和國(guó)際儲(chǔ)備職能,主要表現(xiàn)為貨幣當(dāng)局對(duì)外匯市場(chǎng)的頻繁干預(yù)(以維持本幣對(duì)美元相對(duì)固定的匯率)和官方外匯儲(chǔ)備的大量積累。

而與第二集團(tuán)相比,在第一集團(tuán),其經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更合理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制更完善、生產(chǎn)力也更先進(jìn),在許多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)具有與核心國(guó)抗衡甚至領(lǐng)先的實(shí)力。因而其更強(qiáng)調(diào)與核心國(guó)平等競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展戰(zhàn)略,更關(guān)注國(guó)際投資頭寸管理及資本金融帳戶平衡。在市場(chǎng)自由化的背景下,就要求以浮動(dòng)的匯率來(lái)調(diào)節(jié)。一般地,其貨幣當(dāng)局不主動(dòng)直接干預(yù)外匯市場(chǎng),對(duì)美元的需求主要由私人部門(mén)決定。由于市場(chǎng)對(duì)美元的長(zhǎng)期信用存在疑慮,因此其本幣對(duì)美元有升值的趨勢(shì),這使得第一集團(tuán)從總體上更強(qiáng)調(diào)美元的國(guó)際清算職能而不是國(guó)際干預(yù)和儲(chǔ)備職能。

2.在外圍國(guó),對(duì)核心國(guó)要求權(quán)的積累主體不對(duì)稱(chēng)。這里所謂的外圍國(guó)對(duì)美國(guó)的要求權(quán)主要是指外圍國(guó)政府或私人部門(mén)持有美元或美國(guó)債券而產(chǎn)生的對(duì)美國(guó)的追索和要求權(quán)?;谝陨详P(guān)于美元職能不對(duì)稱(chēng)性的分析,在第二集團(tuán),對(duì)美國(guó)要求權(quán)的最主要主體是政府和貨幣當(dāng)局。他們對(duì)積累美元儲(chǔ)備有著強(qiáng)烈的愿望,官方外匯儲(chǔ)備總體上呈逐年增加之勢(shì),進(jìn)而成為美國(guó)財(cái)政部債券執(zhí)著而穩(wěn)定的需求者。其結(jié)果是既維持了美元作為國(guó)際關(guān)鍵貨幣的信用(美元對(duì)其貨幣總體升值)又壓低了美國(guó)總體利率水平。總之,它從客觀上支持了美國(guó)擴(kuò)張的貨幣政策。

而在第一集團(tuán),對(duì)美元和美元債券的需求主體主要是私人部門(mén)。當(dāng)這些部門(mén)持有美元后,并不像第二集團(tuán)的政府那樣只將其用于儲(chǔ)備和購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債,而是在權(quán)衡收益與風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行更廣泛的投資,既包括面向美國(guó)的直接投資也包括間接投資(主要是購(gòu)買(mǎi)美國(guó)債券、股票及其他美國(guó)貨幣市場(chǎng)工具等);同時(shí),值得強(qiáng)調(diào)的是,出于資產(chǎn)選擇分散化或追求更高收益率的目的,他們也將其部分美元資產(chǎn)投向美國(guó)之外的其他國(guó)家;另外,由于近年來(lái)其本幣相對(duì)于美元總體存在升值趨勢(shì),出于對(duì)美元信用的擔(dān)心,他們也會(huì)將部分所持美元兌換為本幣或其他強(qiáng)勢(shì)貨幣??傊?,相對(duì)于第二集團(tuán),第一集團(tuán)的行為對(duì)美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的效應(yīng)幾乎相反——對(duì)美國(guó)實(shí)施過(guò)于寬松貨幣政策具有約束作用。

3.國(guó)際收支調(diào)節(jié)機(jī)制不對(duì)稱(chēng)。在核心國(guó),強(qiáng)勢(shì)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力、美元的特殊地位以及相對(duì)優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使其調(diào)節(jié)機(jī)制具有不同于體系內(nèi)任何國(guó)家的特征:一般情況下,并不追求國(guó)際收支的平衡和盈余,因而也不以匯率調(diào)整來(lái)刺激出口,而是任其自動(dòng)調(diào)節(jié)。當(dāng)經(jīng)常帳戶逆差過(guò)大,就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻并危及到美元的信用時(shí),其調(diào)節(jié)手段也不像其他國(guó)家那樣以采取緊縮的財(cái)政貨幣政策為主,而是依仗其霸權(quán)地位,在頻繁實(shí)施貿(mào)易制裁的同時(shí),以政治手段迫使第二集團(tuán)國(guó)家貨幣升值或?qū)γ罃U(kuò)大進(jìn)口。相對(duì)于核心國(guó),外圍國(guó)(尤其是第二集團(tuán)國(guó)家)更追求經(jīng)常帳戶的平衡和盈余,而且為此支付的成本也更高。在第二集團(tuán),當(dāng)一國(guó)采取釘住美元的制度時(shí),調(diào)節(jié)“平衡”的義務(wù)全靠自己承擔(dān)。為了增加就業(yè)、維持出口引致的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其既要以更優(yōu)越的待遇吸引外商直接投資、也要以更具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格促進(jìn)出口。其結(jié)果是實(shí)際稀缺資源的外流和低收益且信用存在不確定性的美元儲(chǔ)備的大量積累。

而在第一集團(tuán)內(nèi),雖然以浮動(dòng)匯率制為基礎(chǔ)的國(guó)際收支調(diào)節(jié)機(jī)制與核心國(guó)相似,但仍存在著明顯的不對(duì)稱(chēng)性:與美元相比,各國(guó)貨幣處于明顯劣勢(shì),即沒(méi)有像美元那樣有堅(jiān)實(shí)而穩(wěn)定的需求作支撐。因此它難以依賴像核心國(guó)那樣的低利率政策和寬松的財(cái)政預(yù)算來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)。相對(duì)的高利率以及私人部門(mén)普遍存在的對(duì)美元信用的不信任使其貨幣對(duì)美元呈系統(tǒng)性的升值趨勢(shì)。相對(duì)堅(jiān)挺的本幣雖有利于第一集團(tuán)國(guó)家私人經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)部門(mén)對(duì)核心國(guó)的投資,但他們又擔(dān)心國(guó)際投資頭寸在核心國(guó)的過(guò)分暴露,而且可能增加改善對(duì)核心國(guó)貿(mào)易的難度。其結(jié)果是時(shí)常爆發(fā)與核心國(guó)之間的貿(mào)易摩擦。為了應(yīng)對(duì)和彌補(bǔ)與核心國(guó)在調(diào)節(jié)機(jī)制上的不對(duì)稱(chēng)性,擺脫對(duì)核心國(guó)的過(guò)分依賴,第一集團(tuán)國(guó)家之間加強(qiáng)了貿(mào)易自由化的進(jìn)程以擴(kuò)大“內(nèi)需”,其典型代表是歐元區(qū)。歐元區(qū)的建立增強(qiáng)了區(qū)內(nèi)國(guó)家管理內(nèi)外平衡的能力,但在經(jīng)濟(jì)實(shí)力相差懸殊的情況下,歐洲中央銀行統(tǒng)一貨幣政策及強(qiáng)制性財(cái)政政策的硬約束也同時(shí)使其整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難以協(xié)調(diào)運(yùn)行。

現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系的演進(jìn)趨勢(shì)

(一)現(xiàn)行體系所經(jīng)歷的變化

與布雷頓森林體系相比,雖然美國(guó)仍是現(xiàn)行體系下的惟一核心國(guó),且美元仍處于絕對(duì)支配地位,但在過(guò)去的30年里,世界政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境卻發(fā)生了極為深刻的變化:

如上文所述,在布雷頓森林時(shí)期,對(duì)于貨幣體系和貨幣制度的管理,外圍國(guó)一般情況下具有單個(gè)國(guó)家動(dòng)機(jī)特征;而在現(xiàn)行體系下則具有集體動(dòng)機(jī)的特征。與上世紀(jì)六七十年代相比,外圍國(guó)的個(gè)數(shù)更多,且性質(zhì)也發(fā)生了很大的變化:歐洲國(guó)家更加采取集體行動(dòng)和跨國(guó)管理;相比之下,亞洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不均衡,因而政策目標(biāo)優(yōu)先權(quán)也存在差異;另外,亞洲國(guó)家區(qū)域性合作水平現(xiàn)狀甚至不及40年前的歐洲。歐元取代英鎊成為僅次于美元的第二主要儲(chǔ)備貨幣,國(guó)際儲(chǔ)備貨幣國(guó)(美國(guó))承諾維持其幣值穩(wěn)定的性質(zhì)發(fā)生了變化:在布雷頓森林體系的可自由兌換時(shí)期,由于美元與黃金掛鉤,因此這種承諾至少在表面上是可信的。而現(xiàn)在,美國(guó)政策決策者的意圖更加模糊,美元維持其對(duì)外幣價(jià)值的前景更加不明朗。資本控制的消除使得抑止私人金融交易更加困難,從而使得如今第二集團(tuán)國(guó)家的貨幣當(dāng)局如今為維持現(xiàn)狀而進(jìn)行的沖銷(xiāo)和干預(yù)操作范圍更廣、成本更高,爆發(fā)由預(yù)期性投機(jī)攻擊所致的貨幣危機(jī)甚至金融危機(jī)的可能性也更大。隨著國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的逐步自由化,維持國(guó)內(nèi)高儲(chǔ)蓄率和低估本幣越來(lái)越難以保證額外投資以可貿(mào)易品部門(mén)為中心。

(二)核心國(guó)與外圍國(guó)的相互作用決定著現(xiàn)行體系的演進(jìn)趨勢(shì)

在現(xiàn)行體系下,從匯率制度安排的角度看,第一集團(tuán)國(guó)家較第二集團(tuán)國(guó)家更具有相對(duì)獨(dú)立性。尤其是歐元區(qū),其貨幣作為事實(shí)上的第二主要儲(chǔ)備貨幣,最接近核心國(guó)的特征。況且,在金本位時(shí)期,英、法、德、美被認(rèn)為同屬于核心國(guó)。因此,在現(xiàn)行貨幣體系下,歐元區(qū)是否愿意以及能否進(jìn)入體系的核心,是決定體系演進(jìn)的關(guān)鍵因素之一。

歐洲中央銀行體系自1998年成立之日起,即決心繼承德意志聯(lián)邦銀行的傳統(tǒng)——把物價(jià)穩(wěn)定作為其最終目標(biāo)。也就是說(shuō),從現(xiàn)實(shí)情況看,歐洲央行給予國(guó)內(nèi)貨幣政策軌道以優(yōu)先權(quán),但其物價(jià)穩(wěn)定的最終目標(biāo)與匯率政策之間出現(xiàn)沖突的概率相當(dāng)高。而且,歐元區(qū)部長(zhǎng)理事會(huì)的“匯率導(dǎo)向”與歐洲央行董事會(huì)的政策之間也常常不一致。這些沖突以及歐元區(qū)與美國(guó)商業(yè)周期發(fā)展的差異等因素將導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)歐元信心的波動(dòng)。歐元匯率的波動(dòng)將阻止或延緩歐元區(qū)進(jìn)入核心國(guó)的步伐,但歐元的相對(duì)堅(jiān)挺以及市場(chǎng)對(duì)美元信心的下降等諸因素勢(shì)必使第二集團(tuán)愿意持有更多的歐元儲(chǔ)備。

在第二集團(tuán)這種儲(chǔ)備資產(chǎn)多元化的初期,由于美元的絕對(duì)核心地位仍難以動(dòng)搖,因此這種多元化必將表現(xiàn)為儲(chǔ)備資產(chǎn)的凈增長(zhǎng),其結(jié)果是加大第二集團(tuán)整體的通貨膨脹壓力。而舒緩?fù)泬毫Φ耐緩桨ǎ悍艞夅斪∶涝?;向美元?chǔ)備索要更高的利率;減少美元儲(chǔ)備的比重。

在美元儲(chǔ)備資產(chǎn)增加、對(duì)美貿(mào)易順差擴(kuò)大的情況下,放棄釘住美元的結(jié)果是第二集團(tuán)國(guó)家本幣總體對(duì)美元升值,進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)美順差收縮??紤]到歐元在國(guó)際貨幣中相對(duì)堅(jiān)挺的表現(xiàn)以及第二集團(tuán)以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策,勢(shì)必會(huì)擴(kuò)大對(duì)歐元區(qū)的出口,并以此作為進(jìn)一步積累歐元儲(chǔ)備的重要手段。此時(shí),若歐元區(qū)仍堅(jiān)持剛性的財(cái)政預(yù)算約束及穩(wěn)定的物價(jià)目標(biāo)而不愿向第二集團(tuán)提供更多的歐元流動(dòng)性,則第二集團(tuán)勢(shì)必會(huì)擴(kuò)大對(duì)歐元區(qū)的進(jìn)口,否則歐元儲(chǔ)備將支付更高的成本。這樣,第二集團(tuán)與歐元區(qū)將達(dá)到更大規(guī)模的互惠貿(mào)易水平。從較長(zhǎng)期來(lái)看,當(dāng)?shù)诙瘓F(tuán)與歐元區(qū)貿(mào)易依存度達(dá)到的相當(dāng)水平后,對(duì)美元儲(chǔ)備的需求將下降,從而形成對(duì)美國(guó)擴(kuò)張貨幣政策的約束性。若第二集團(tuán)的貨幣政策存在區(qū)域性的協(xié)同性,則有可能形成美元、歐元及第二集團(tuán)貨幣之間“三足鼎立”的相對(duì)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。其性質(zhì)是相互制約的貨幣體系。

若歐元區(qū)有意加快進(jìn)入核心國(guó)的步伐,將會(huì)向第二集團(tuán)提供更多的流動(dòng)性,并支付高于美元的利率。這將加速第二集團(tuán)降低美元儲(chǔ)備的比重。但與此同時(shí),歐洲央行也必須增加美元儲(chǔ)備以干預(yù)美元與歐元的雙邊匯率,使其更為穩(wěn)定。當(dāng)然,當(dāng)美元需求下降后,美元也會(huì)尋求更穩(wěn)定的匯率以擴(kuò)大自己的出口并吸引資本的流入。因此,美歐之間為了降低匯率波動(dòng)的成本,勢(shì)必強(qiáng)化諸如《廣場(chǎng)協(xié)議》(1985年9月)和《盧浮宮協(xié)議》(1987年2月)式的旨在穩(wěn)定匯率的合作。另一方面,美歐之間這種競(jìng)爭(zhēng)性貨幣合作關(guān)系若能持續(xù),也將降低第二集團(tuán)儲(chǔ)備資產(chǎn)多樣化的成本,從而最終走向釘住以美元、歐元為關(guān)鍵貨幣的貨幣籃子制度,形成美歐為核心、第二集團(tuán)為外圍的匯率相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)際貨幣體系。

總之,核心國(guó)、第一集團(tuán)、第二集團(tuán)的相互作用決定著現(xiàn)行體系的演進(jìn)趨勢(shì)。但歐元區(qū)以及中國(guó)和東亞區(qū)其它國(guó)家的政策選擇是關(guān)鍵因素。

人民幣匯率和匯率制度的變革

現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系的演進(jìn)趨勢(shì)對(duì)人民幣匯率和匯率制度的走勢(shì)和變革具有決定性的影響。

本文的分析表明,不論歐元區(qū)選擇維持現(xiàn)有的政策目標(biāo)不變還是有意向貨幣體系的核心靠攏,國(guó)際貨幣體系都將會(huì)向著保持美國(guó)、第一集團(tuán)、第二集團(tuán)之間雙邊和多邊匯率相對(duì)穩(wěn)定的方向發(fā)展。如果第二集團(tuán)各國(guó)的貨幣政策目標(biāo)朝著更加協(xié)調(diào)一致、匯率更加穩(wěn)定的方向發(fā)展,則將促進(jìn)國(guó)際貨幣體系的這種演進(jìn)趨勢(shì)。但是,考慮到未來(lái)第二集團(tuán)各國(guó)的貨幣對(duì)美元或歐元僅是相對(duì)穩(wěn)定而非絕對(duì)固定的關(guān)系,因此亞洲貨幣合作的目標(biāo)應(yīng)該是亞洲其他國(guó)家貨幣釘住亞洲關(guān)鍵貨幣(如,人民幣或日元),而亞洲關(guān)鍵貨幣應(yīng)采取釘住主要以美元和歐元為籃子貨幣的貨幣籃子,以便使其對(duì)美元和歐元匯率均具有相對(duì)的彈性。換言之,亞洲的關(guān)鍵貨幣不宜只對(duì)美元和歐元中的其一浮動(dòng)而對(duì)另一貨幣固定,因?yàn)檫@不利于促進(jìn)未來(lái)更為穩(wěn)定和均衡的國(guó)際貨幣體系。

假定中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠保持現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì),人民幣至少會(huì)成為亞洲關(guān)鍵貨幣之一。從眼前看,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和人民幣的市場(chǎng)信用尚不具備對(duì)美元大幅浮動(dòng)的實(shí)力。人民幣的匯率制度安排應(yīng)能夠應(yīng)變中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,其基本原則應(yīng)是能應(yīng)變美元和歐元相對(duì)地位的調(diào)整及中國(guó)與第一集團(tuán)國(guó)家經(jīng)濟(jì)往來(lái)規(guī)模的變化。也就是說(shuō),以維持對(duì)美元相對(duì)固定的匯率為基礎(chǔ),同時(shí)適當(dāng)增加市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用以逐漸應(yīng)變國(guó)際貨幣體系的演進(jìn)。

具體地說(shuō),在中短期內(nèi),當(dāng)人民幣與核心國(guó)貨幣匯率水平偏離均衡水平太多,即由此引起的外匯儲(chǔ)備變動(dòng)或貿(mào)易摩擦等成本過(guò)高時(shí),可以對(duì)人民幣匯率水平做出一次或若干次“跳躍性”的調(diào)整,以減低成本。這里所謂的“跳躍性”是指調(diào)整幅度可以稍大一些;至于調(diào)整的次數(shù)和時(shí)機(jī)則以盡量減小市場(chǎng)投機(jī)預(yù)期和投機(jī)攻擊為原則。

在調(diào)整之后的一段時(shí)期內(nèi),應(yīng)保持人民幣對(duì)核心國(guó)貨幣的相對(duì)穩(wěn)定,這是以當(dāng)前核心國(guó)貨幣在現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系中仍處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位的現(xiàn)實(shí)為前提的;在此前提下,對(duì)核心國(guó)貨幣相對(duì)穩(wěn)定的人民幣匯率有利于中國(guó)穩(wěn)定的對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)交往,有利于中國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模和價(jià)值穩(wěn)定,也有利于防范貨幣危機(jī)。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)增長(zhǎng),為了促進(jìn)國(guó)際貨幣體系朝著更加穩(wěn)定和均衡的方向演進(jìn),在增強(qiáng)亞洲貨幣合作中人民幣地位的同時(shí),人民幣匯率應(yīng)逐漸朝著對(duì)美元和歐元保持相對(duì)彈性的方向發(fā)展。這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,中國(guó)央行欲逐漸適當(dāng)放寬人民幣匯率浮動(dòng)區(qū)間的承諾是正確的。但不是短期的,也不是簡(jiǎn)單地釘住籃子貨幣,而是與國(guó)際貨幣體系的演進(jìn)相協(xié)調(diào),逐漸微調(diào)籃子中美元、歐元以及其它一些相關(guān)國(guó)際貨幣的權(quán)重。

綜上所述,可得如下基本結(jié)論:首先,有管理的浮動(dòng)匯率制將是人民幣匯率制度的較長(zhǎng)期選擇,但人民幣相對(duì)美元的浮動(dòng)區(qū)間并非恒定,而是在逐漸擴(kuò)大的前提下呈現(xiàn)波動(dòng)性;其次,人民幣兌美元匯率的波動(dòng)幅度可能會(huì)體現(xiàn)出一定的“跳躍性”,即在總體上呈現(xiàn)波動(dòng)區(qū)間相對(duì)狹窄的同時(shí),偶爾會(huì)在一定的時(shí)段內(nèi)表現(xiàn)出較大的波幅。

參考文獻(xiàn):

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