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一、遠(yuǎn)程開(kāi)放教育參與組織學(xué)習(xí)的必要性和可行性
(一)遠(yuǎn)程開(kāi)放學(xué)歷教育面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)從外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境來(lái)看,由于普通高等教育持續(xù)擴(kuò)招,各類成人高等教育遍地開(kāi)花,因此造成了遠(yuǎn)程開(kāi)放教育生源萎縮、生源質(zhì)量下降。以只有300多萬(wàn)人口的廈門(mén)為例,2011年末,廈門(mén)市共有高等教育機(jī)構(gòu)17所,成人教育機(jī)構(gòu)137所,成人高等教育的種類主要有自考、成人高考和網(wǎng)絡(luò)教育等。在我國(guó),無(wú)論是受教育者、還是社會(huì)上的用人單位,普遍崇尚“正宗”,愛(ài)講面子。受“學(xué)而優(yōu)則仕”傳統(tǒng)思想的影響,國(guó)人不僅看重學(xué)歷,而且注重對(duì)學(xué)歷的選擇。與普通高等教育相比,由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,遠(yuǎn)程開(kāi)放教育長(zhǎng)期以來(lái)一直以學(xué)歷“補(bǔ)充教育”的形式存在,社會(huì)上對(duì)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的認(rèn)同度不高。因此,遠(yuǎn)程開(kāi)放教育在學(xué)歷教育方面的發(fā)展面臨很大的挑戰(zhàn)和瓶頸。
(二)組織學(xué)習(xí)市場(chǎng)蘊(yùn)含巨大的商機(jī)黨的十八大提出要積極發(fā)展繼續(xù)教育,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),提升勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力;國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出建立有利于全體勞動(dòng)者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度,服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè);《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確提出要搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”,這些有利的政策為從業(yè)人員培訓(xùn)和組織學(xué)習(xí)提供了一個(gè)非常有利的時(shí)機(jī)。在未來(lái),我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然以技能培訓(xùn)為基礎(chǔ),促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。根據(jù)預(yù)測(cè),我國(guó)未來(lái)從業(yè)人員培訓(xùn)需求非常巨大,僅2011—2020年,高中以下程度者平均每年接受各類繼續(xù)教育和培訓(xùn)的需求數(shù)為2個(gè)億。對(duì)低學(xué)歷的農(nóng)民工的繼續(xù)教育和技能培訓(xùn)也蘊(yùn)含著較大的潛力,約占廈門(mén)市總?cè)丝趯⒔?0%的外來(lái)人口中有相關(guān)一部分是農(nóng)民工,而62.9%的農(nóng)民工沒(méi)有專業(yè)技術(shù)證書(shū),廈門(mén)農(nóng)民工只有27.6%的人參加過(guò)正規(guī)的職業(yè)技能培訓(xùn)。
(三)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的靈活性為組織學(xué)習(xí)提供了便利和動(dòng)力組織內(nèi)的員工是成人,其學(xué)習(xí)需求的動(dòng)力主要來(lái)自于職場(chǎng)就業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)力的提升,通常具體體現(xiàn)在員工對(duì)自身學(xué)歷提高和工作能力的提升上。未來(lái)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)高等教育的挑戰(zhàn),就在于要突破傳統(tǒng)的學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育(技能和能力)“雙軌”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)兩者的融通,學(xué)習(xí)者不同類型的學(xué)習(xí)成果通過(guò)積累與轉(zhuǎn)化,可以獲得相應(yīng)的課程證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)以及學(xué)歷文憑等,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)與銜接,從而提高學(xué)習(xí)者的積極性。因此,遠(yuǎn)程開(kāi)放教育融通學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的靈活機(jī)制,將為組織中員工的學(xué)習(xí)提供了便利和動(dòng)力,可以成為組織學(xué)習(xí)的“基礎(chǔ)設(shè)施”之一。
(四)組織學(xué)習(xí)機(jī)制有利于遠(yuǎn)程開(kāi)放教育參與組織學(xué)習(xí)在企業(yè)中,組織學(xué)習(xí)機(jī)制比比皆是,很多優(yōu)秀的公司都建立了全面的組織學(xué)習(xí)機(jī)制。有些企業(yè)還建立了企業(yè)大學(xué),建設(shè)該企業(yè)獨(dú)有的或是行業(yè)特色的課程體系、啟用E-learning系統(tǒng)、開(kāi)展遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、建設(shè)內(nèi)部講師體系等措施,使員工能有體系地學(xué)習(xí)行業(yè)崗位的通用知識(shí)和專業(yè)知識(shí),提升員工的知識(shí)技能與能力。相應(yīng)的,有了這種組織上的牽引力和推動(dòng)力,員工的知識(shí)技能與能力提升得很快。由于遠(yuǎn)程教育的無(wú)窮潛力,一些企業(yè)亦已積極加入遠(yuǎn)程教育的行列,除了高等院校提供的網(wǎng)絡(luò)課程之外,e化的商業(yè)流通已經(jīng)將遠(yuǎn)程教育概念帶入教育訓(xùn)練領(lǐng)域。各大企業(yè)開(kāi)始通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行員工專業(yè)訓(xùn)練,甚至也提供各項(xiàng)個(gè)人成長(zhǎng)相關(guān)課程。例如臺(tái)灣的統(tǒng)一超商和全家便利商店已經(jīng)利用e化工具設(shè)置數(shù)字學(xué)習(xí)網(wǎng)站,采用學(xué)習(xí)型組織建構(gòu)概念,提供散居各地的所屬商店《企業(yè)經(jīng)營(yíng)》等訓(xùn)練課程,以提高員工工作績(jī)效,增加員工間互動(dòng),以及隨時(shí)了解總部的政策方向。
(五)信息技術(shù)的發(fā)展有利于遠(yuǎn)程開(kāi)放教育參與組織學(xué)習(xí)信息技術(shù)社會(huì)是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要特征,通過(guò)信息技術(shù)方式進(jìn)行學(xué)習(xí)具有任何人、任何時(shí)間、任何地點(diǎn)等多種優(yōu)勢(shì),并且節(jié)約資金,因此這種方式將是未來(lái)的主要學(xué)習(xí)方式。特別是,基于信息技術(shù)的學(xué)習(xí)方式極大地提高了員工學(xué)習(xí)的覆蓋率,所以信息技術(shù)的發(fā)展為組織學(xué)習(xí)提供了便利和機(jī)遇。對(duì)于大多數(shù)企業(yè)而言,可以通過(guò)采用信息技術(shù),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)顯性知識(shí)的管理和共享,促進(jìn)員工協(xié)同工作,并借助信息技術(shù)或信息系統(tǒng)的幫助,改造了員工的工作方式、觀念,提高工作效率。當(dāng)前在遠(yuǎn)程開(kāi)放教育中,網(wǎng)絡(luò)及其平臺(tái)已經(jīng)成為非常重要的信息載體和教學(xué)手段,網(wǎng)上教學(xué)已是遠(yuǎn)程開(kāi)放教育教學(xué)模式改革的方向。
二、遠(yuǎn)程開(kāi)放教育參與組織學(xué)習(xí)的優(yōu)勢(shì)及面臨的障礙
(一)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育參與組織學(xué)習(xí)的優(yōu)勢(shì)
1.遠(yuǎn)程辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)目前,遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)已立體覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng),在全國(guó)已形成由中央電大、44所省級(jí)電大、933所地市級(jí)電大分校和1829所縣級(jí)電大工作站組成的統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理的功能完備的遠(yuǎn)程辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這種面向基層具有“天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)”三網(wǎng)一體的遠(yuǎn)程辦學(xué)體系更能適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)和各個(gè)組織的需求情況,具有更強(qiáng)的適應(yīng)性和靈活性。同時(shí),這種獨(dú)特的系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)可以集全系統(tǒng)的力量開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)的遠(yuǎn)程開(kāi)放教育資源,通過(guò)電大在線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和全國(guó)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò),把優(yōu)質(zhì)的遠(yuǎn)程開(kāi)放教育資源和服務(wù)送入基層和各個(gè)組織。
2.信息與網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)的優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育和普通高等教育相比,在信息與網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)非常明顯。目前,全國(guó)電大已建成“電大在線”資源平臺(tái),中央電大、華東地區(qū)電大、西部地區(qū)電大資源建設(shè)協(xié)作平臺(tái),現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源庫(kù)等既有明確分工,又相互配合的遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源平臺(tái)。遠(yuǎn)程開(kāi)放教育始終以追蹤先進(jìn)信息技術(shù)為先導(dǎo),其技術(shù)支撐是以計(jì)算機(jī)技術(shù)、軟件技術(shù)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為基礎(chǔ)的。
3.熟悉在職學(xué)習(xí)特點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的學(xué)生大部分來(lái)自于企事業(yè)單位的在職員工,經(jīng)過(guò)多年的辦學(xué)實(shí)踐,遠(yuǎn)程開(kāi)放教育已經(jīng)洞悉了在職學(xué)習(xí)的特點(diǎn),了解學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)需求,教學(xué)模式能更好地平衡學(xué)生的“工學(xué)矛盾”。在參與學(xué)習(xí)型組織建設(shè)中,可以為組織學(xué)習(xí)提供更合適的教育產(chǎn)品,為員工提供更貼心的遠(yuǎn)程教育支持服務(wù)。
(二)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育參與組織學(xué)習(xí)面臨的障礙
1.人才培養(yǎng)模式問(wèn)題遠(yuǎn)程開(kāi)放教育現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式不完全適應(yīng)組織基層從業(yè)人員終身學(xué)習(xí)的需要,遠(yuǎn)程開(kāi)放教育要參與組織學(xué)習(xí),必須充分考慮行業(yè)企業(yè)的需求,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建能體現(xiàn)終身學(xué)習(xí)理念的人才培養(yǎng)模式。而建立在三十多年的廣播電視大學(xué)辦學(xué)歷史中的遠(yuǎn)程開(kāi)放教育,一直以補(bǔ)償學(xué)歷教育為主,因此其現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式與普通全日制教育并無(wú)太大的區(qū)別,未能體現(xiàn)出在職學(xué)習(xí)的特點(diǎn),更不用說(shuō)體現(xiàn)不同行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的在職學(xué)習(xí)的不同的特點(diǎn)了。而且在專業(yè)和課程體系設(shè)置方面也存在一定的問(wèn)題,培養(yǎng)員工動(dòng)手能力的技能型專業(yè)缺乏,缺少適應(yīng)行業(yè)企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐教學(xué)體系。
2.教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)問(wèn)題現(xiàn)行的遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式與普通高等教育無(wú)異,還不能完全反映出成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn),這樣不利于評(píng)價(jià)組織學(xué)習(xí)的效果。遠(yuǎn)程開(kāi)放教育要參與組織學(xué)習(xí)必須樹(shù)立新的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),要搞清楚行業(yè)企業(yè)對(duì)人才的素質(zhì)和能力要求,探索符合行業(yè)培訓(xùn)要求和具有行業(yè)特點(diǎn)的遠(yuǎn)程繼續(xù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。
3.師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題遠(yuǎn)程開(kāi)放教育雖然擁有一支龐大的師資隊(duì)伍,但原有的師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)顯然不符合組織學(xué)習(xí)的要求,“雙師型”教師比較缺乏。大部分的專任教師沒(méi)有企業(yè)的相關(guān)工作經(jīng)歷,平時(shí)由于忙于教學(xué)也很少參加企業(yè)的實(shí)踐,應(yīng)用和動(dòng)手能力較為薄弱,在參與組織學(xué)習(xí)過(guò)程中發(fā)揮作用有限。
三、遠(yuǎn)程開(kāi)放教育參與組織學(xué)習(xí)的具體措施
(一)與行業(yè)企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)模式遠(yuǎn)程開(kāi)放教育應(yīng)針對(duì)行業(yè)企業(yè)的特點(diǎn),與行業(yè)企業(yè)形成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,探索“校行企合作、訂單培養(yǎng)”的人才培養(yǎng)模式,共同打造具有行業(yè)企業(yè)特色的數(shù)字化教育體系。教育培訓(xùn)項(xiàng)目不僅要與學(xué)習(xí)者的需求相結(jié)合之外,還要與學(xué)習(xí)型組織建設(shè)及單位發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。學(xué)習(xí)型組織要求單位領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人三個(gè)層面都要高度重視,特別是在組織層面要進(jìn)行系統(tǒng)的籌劃,組織學(xué)習(xí)才能真正推動(dòng)組織的變革和個(gè)人的發(fā)展,因此它是一個(gè)系統(tǒng)工程。遠(yuǎn)程開(kāi)放教育只有根據(jù)行業(yè)企業(yè)發(fā)展的性質(zhì)、特點(diǎn)和人才需求狀況,與行業(yè)企業(yè)共同制定有針對(duì)性的系統(tǒng)化的教育發(fā)展規(guī)劃,才能成為行業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)的重要的載體,這對(duì)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的發(fā)展是非常重要的,否則,與行業(yè)企業(yè)之間的合作是難以可持續(xù)發(fā)展的。
(二)通過(guò)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)合作共同開(kāi)發(fā)課程和教材遠(yuǎn)程開(kāi)放教育要與行業(yè)企業(yè)合作,開(kāi)發(fā)一套符合行業(yè)企業(yè)實(shí)際需求的課程和教材,針對(duì)學(xué)習(xí)者要解決的問(wèn)題和所處的情境提供相應(yīng)的教學(xué)項(xiàng)目,才能激發(fā)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的興趣與動(dòng)機(jī)。由于行業(yè)企業(yè)更了解組織內(nèi)各崗位的職業(yè)技能要求,與它們共同制定課程標(biāo)準(zhǔn)、課程內(nèi)容、教學(xué)大綱和教材,可以確保課程內(nèi)容來(lái)源于崗位工作內(nèi)容,有利于培養(yǎng)行業(yè)企業(yè)需要的高技能人才。在與行業(yè)企業(yè)合作時(shí),遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的課程改革和教材建設(shè)應(yīng)以工學(xué)結(jié)合為突破口,合理引進(jìn)企業(yè)課程資源,進(jìn)行以典型工作任務(wù)模塊為導(dǎo)向的課程改革,按照實(shí)際工作崗位能力要求重新設(shè)計(jì)課程結(jié)構(gòu),有效整合教學(xué)內(nèi)容,以真實(shí)的工作任務(wù)、項(xiàng)目、案例、職業(yè)能力等進(jìn)行教學(xué)改革和創(chuàng)新。
(三)建立符合行業(yè)企業(yè)需求的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育要參與組織學(xué)習(xí),必須建立符合行業(yè)企業(yè)需求的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這就需要先從課程體系、教學(xué)內(nèi)容到教學(xué)模式,再到教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)方式等方面進(jìn)行改革,建立起學(xué)校、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)三方面相結(jié)合的評(píng)價(jià)、監(jiān)督機(jī)制。建立用人單位滿意度至上的質(zhì)量觀,探索符合行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)的遠(yuǎn)程繼續(xù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,根據(jù)培訓(xùn)是否對(duì)行業(yè)企業(yè)的績(jī)效產(chǎn)生了良好的影響來(lái)監(jiān)控教育質(zhì)量,注重培訓(xùn)內(nèi)容與行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合,課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合。
(四)依靠信息技術(shù)建立遠(yuǎn)程教育服務(wù)體系在終身學(xué)習(xí)理念下建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,從業(yè)人員的學(xué)習(xí)需求和行業(yè)企業(yè)教育需求是在不斷發(fā)展之中且呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì),光靠行業(yè)企業(yè)自身的培訓(xùn)體系是來(lái)滿足這種需求和適應(yīng)這種變化是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。更好地解決這個(gè)問(wèn)題的手段是可以依靠信息技術(shù)手段來(lái)建設(shè)遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系。當(dāng)然,目前的公共服務(wù)體系也同樣很難適應(yīng)行業(yè)的需求及其變化,所以,怎樣通過(guò)數(shù)字化手段和現(xiàn)代信息技術(shù)手段,建立起能夠適應(yīng)行業(yè)教育需求和從業(yè)人員學(xué)習(xí)需求的遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系,整合各方面的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源,包括在學(xué)習(xí)者利用這些教學(xué)資源學(xué)習(xí)的過(guò)程中提供相應(yīng)的支持服務(wù),這些都已經(jīng)成為非常重要的課題。
(五)與行業(yè)企業(yè)共建“企業(yè)課堂”“企業(yè)課堂”就是把教學(xué)場(chǎng)所設(shè)在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng),在遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的專職教師和企業(yè)指導(dǎo)師的共同指導(dǎo)下,將專業(yè)必須的理論基礎(chǔ)知識(shí)與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),整合利用校企雙方的教學(xué)資源,共同培養(yǎng)行業(yè)企業(yè)需要的應(yīng)用型人才。遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的專職教師擔(dān)任“企業(yè)課堂”的專業(yè)理論教師和文化導(dǎo)師,企業(yè)派出專業(yè)人才和能工巧匠具體輔導(dǎo)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)踐。通過(guò)建立“企業(yè)課堂”,校企雙方可以達(dá)到共贏的目的,在人才培養(yǎng)、教師發(fā)展、員工培訓(xùn)等方面均可以獲益。遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的專職教師會(huì)更了解具體行業(yè)、企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制和規(guī)律,掌握行業(yè)企業(yè)相應(yīng)崗位的技能,大幅度地提升了其實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),而企業(yè)也會(huì)得到它所需要的應(yīng)用型人才,同時(shí)內(nèi)部員工培訓(xùn)的效果也會(huì)更好。因此,“企業(yè)課堂”可以有效地解決遠(yuǎn)程開(kāi)放教育師資隊(duì)伍實(shí)踐較薄弱以及不了解行業(yè)企業(yè)的缺點(diǎn),使遠(yuǎn)程開(kāi)放教育能真正融入到組織學(xué)習(xí)中去。
作者:溫國(guó)慶單位:廈門(mén)城市職業(yè)學(xué)院
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