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一、教育生產(chǎn)力的概念界定

眾所周知馬克思在《資本論》中對(duì)生產(chǎn)力進(jìn)行了系統(tǒng)的論述，形成了馬克思系統(tǒng)的生產(chǎn)力理論，被譽(yù)為人類智慧的結(jié)晶[1]。然而我們這里所談?wù)摰纳a(chǎn)力并不同于前者，它是如今越發(fā)引起我們關(guān)注的教育生產(chǎn)力。在我國(guó)，何克抗老師一直強(qiáng)調(diào)“三效”即效果、效益、效率。效果的體現(xiàn)，是各學(xué)科教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)的提高；效益的體現(xiàn)，是要用較少的資金投入獲取更大的產(chǎn)出（對(duì)教育來說,“更大的產(chǎn)出”就是要培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才）；效率的體現(xiàn)，是要用較少的時(shí)間來達(dá)到預(yù)期的效果。提高教育生產(chǎn)力就是注重提高教育的效率、效果和效益[2]。提高教育生產(chǎn)力就是運(yùn)用技術(shù)去改變教育的基本結(jié)構(gòu)和重新設(shè)計(jì)教育過程來提高教育的效率、效果和效益。

二、美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)計(jì)劃制定的提高教育生產(chǎn)力的策略與方法

國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)中提到信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響，應(yīng)該引起教育界的高度重視。這再一次告訴我們要想實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，提高教育生產(chǎn)力勢(shì)在必行。想提高教育生產(chǎn)力切實(shí)需要改進(jìn)的具體方面表現(xiàn)為：

（一）領(lǐng)導(dǎo)力在美國(guó)，為提高生產(chǎn)力而重新設(shè)計(jì)教育是一項(xiàng)復(fù)雜的挑戰(zhàn)，它要求所有的學(xué)校、聯(lián)合政府的教育負(fù)責(zé)人行動(dòng)起尋找解決辦法，包括鼓勵(lì)各州和當(dāng)?shù)亟逃龣C(jī)構(gòu)根據(jù)自身實(shí)際情況去改變政策和規(guī)章，做到運(yùn)用技術(shù)去提高教育生產(chǎn)力，在我們的教育系統(tǒng)中很有必要擁有懂得技術(shù)作用的領(lǐng)導(dǎo)者。

（二）評(píng)價(jià)改進(jìn)我們?cè)陂_始探索學(xué)習(xí)產(chǎn)出時(shí)應(yīng)清楚定義和衡量生產(chǎn)力進(jìn)而知道我們想從學(xué)習(xí)中獲得什么產(chǎn)出，并合理控制花費(fèi)使其與我們教育系統(tǒng)的組成、個(gè)人資源和活動(dòng)相符合，使我們時(shí)刻能掌握收益和成本的比值。1.注意經(jīng)費(fèi)的管理美國(guó)在K-12教育中平均花在每位學(xué)生身上的資金大約是1萬美金，但是對(duì)于很多的教育領(lǐng)導(dǎo)者來說，具體應(yīng)用于教育中分發(fā)給學(xué)生的費(fèi)用是計(jì)算不清的。我們應(yīng)該做好準(zhǔn)確的預(yù)算和妥善管理教育花費(fèi)以期獲得更好的學(xué)習(xí)產(chǎn)出和提高教育生產(chǎn)力。2.基于數(shù)據(jù)的決策如今許多區(qū)域已經(jīng)將財(cái)政數(shù)據(jù)系統(tǒng)、個(gè)人數(shù)據(jù)系統(tǒng)、特殊教育的學(xué)生信息系統(tǒng)、學(xué)校午餐數(shù)據(jù)系統(tǒng)和注冊(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)分離。大多數(shù)區(qū)域已經(jīng)開始使用電子數(shù)據(jù)如學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計(jì)、出席數(shù)據(jù)和測(cè)驗(yàn)分?jǐn)?shù)等數(shù)據(jù)，分析這些數(shù)據(jù)的聯(lián)系和差別，并以此為依據(jù)制定決策。3.使用形成性評(píng)估當(dāng)我們獲得不斷提高的學(xué)習(xí)產(chǎn)出時(shí)，我們有必要考慮教育過程的復(fù)雜程度和對(duì)不同情況下的教育實(shí)踐進(jìn)行評(píng)估。

（三）教學(xué)改革當(dāng)我們將在線學(xué)習(xí)和課堂學(xué)習(xí)相結(jié)合時(shí)，這有助于我們實(shí)現(xiàn)預(yù)期的教育目標(biāo)。延長(zhǎng)學(xué)習(xí)時(shí)間無疑是一個(gè)可實(shí)施的策略被應(yīng)用于重新組織教學(xué)和學(xué)習(xí)。美國(guó)學(xué)生在課堂上花費(fèi)的時(shí)間比其他國(guó)家的學(xué)生少很多，尤其在低收入地區(qū)的學(xué)校里增加了300個(gè)或更多的教學(xué)課時(shí)，可以有效提高教育生產(chǎn)力。

（四）減少輟學(xué)到目前為止沒有一個(gè)有效的策略能阻止學(xué)生輟學(xué)，個(gè)人問題及學(xué)術(shù)問題等一系列復(fù)雜因素阻礙了學(xué)生順利畢業(yè)，但有一種做法可以幫助解決這個(gè)問題，首先，我們要盡早確定學(xué)生的困難所在，并在需要幫助的地方提供額外的支持；其次，當(dāng)學(xué)生退出學(xué)校一段時(shí)間后，我們必須試著讓他們與教育系統(tǒng)重新重建立聯(lián)系，使他們獲得再次學(xué)習(xí)并完成學(xué)業(yè)的機(jī)會(huì)。

三、提高教育生產(chǎn)力策略對(duì)公安高校網(wǎng)絡(luò)教育啟示

目前在我國(guó)，對(duì)于“教育生產(chǎn)力”的理解和認(rèn)識(shí)卻沒有得到廣泛重視,如何運(yùn)用提高教育生產(chǎn)力的策略去提高我國(guó)公安高校網(wǎng)絡(luò)教育更應(yīng)成為我們關(guān)注的熱點(diǎn)。我國(guó)每年都在加大教育領(lǐng)域的投入資金，期望在教育“三效”上獲得顯著提高和改善，期望以目前的投入獲得更豐厚的學(xué)習(xí)產(chǎn)出，期望有效地使用時(shí)間，金錢和人員，運(yùn)用技術(shù)去改變教育的基本結(jié)構(gòu)和重新設(shè)計(jì)教育過程。針對(duì)這一目標(biāo)我們可以采取以下行動(dòng)：

（一）我們需要制定規(guī)范統(tǒng)一的教育生產(chǎn)力和教育產(chǎn)出的定義，在完善的政策和技術(shù)支持下合理的管理教育成本。只有當(dāng)我們明確知道教育生產(chǎn)力的定義時(shí)，我們才能合理管理它，我們才有可能改善學(xué)習(xí)產(chǎn)出，提高“三效”。

（二）反思我們的教育體系中阻礙利用技術(shù)去提高學(xué)習(xí)產(chǎn)出的地方。我們必須消除阻礙提高教育生產(chǎn)力的因素，這就需要我們?cè)诮虒W(xué)中去發(fā)現(xiàn)。教學(xué)媒體的選擇是否適宜，媒體運(yùn)用的程度是否合適，教學(xué)方法是否得當(dāng)，課時(shí)的安排是否合理，教學(xué)策略運(yùn)用是否準(zhǔn)確，學(xué)生活動(dòng)是否有效開展。

（三）制定教育技術(shù)在國(guó)家和地區(qū)的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。目前我們對(duì)于信息技術(shù)的使用只包括采購計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)連接操作和制作多媒體課件。很少有關(guān)于如何切實(shí)使用技術(shù)去支持教學(xué)、學(xué)習(xí)和評(píng)價(jià)的信息。我們要知道的應(yīng)該是如何以及何時(shí)在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中使用技術(shù)促進(jìn)學(xué)習(xí)。

（四）設(shè)計(jì)、實(shí)施和評(píng)估有技術(shù)支持的提高教育生產(chǎn)力的方案和措施，通過教育部門去執(zhí)行以確保學(xué)生獲得持續(xù)的進(jìn)步進(jìn)而提高我們的教育生產(chǎn)力。個(gè)人及學(xué)術(shù)的一系列復(fù)雜因素成為學(xué)生輟學(xué)的原因，我們應(yīng)設(shè)計(jì)、實(shí)施和評(píng)估有技術(shù)支持的提高教育生產(chǎn)力的方案和措施，并切實(shí)落實(shí)于實(shí)踐，只有將有技術(shù)支持的教育與我們現(xiàn)行教育相結(jié)合才能有效提高學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)出，提高網(wǎng)絡(luò)教育生產(chǎn)力。

作者：安雪梅單位：中國(guó)刑事警察學(xué)院網(wǎng)絡(luò)信息中心