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涂料是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門不可缺少的配套材料，廣泛應(yīng)用于各類建筑物、各種工業(yè)制品（如飛機(jī)、火箭、人造衛(wèi)星、汽車、船舶、機(jī)械電子和輕工家電等）的裝飾保護(hù)以及各類鋼鐵設(shè)施（如碼頭、海洋石油鉆井平臺(tái)、石油化工裝備、輸送管道、輸變電塔和橋梁等）的防腐保護(hù)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，涂料的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大。涂料的消費(fèi)水平已成為一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一。

1.世界涂料工業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

1.1生產(chǎn)、消費(fèi)現(xiàn)狀

1997年世界涂料總產(chǎn)量約2200萬(wàn)乙價(jià)值600億美元。產(chǎn)量分布見(jiàn)表1。

表11997年世界涂料產(chǎn)量分布

國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)量／（萬(wàn)t）比例／％

西歐620.828.2

北美610.527.7

亞大地區(qū)609.227.2

拉美130.05.9

東歐109.05.0

中東54.52.5

其它地區(qū)66.03.0

合計(jì)2200100.0

世界各國(guó)按1997年涂料產(chǎn)量排序，美國(guó)第一，為517萬(wàn)t；日本第二，為208.2萬(wàn)t；德國(guó)第三，為198.7萬(wàn)t；我國(guó)第四，為165．8萬(wàn)t。

按銷售業(yè)績(jī)排序，1999年占全球涂料業(yè)務(wù)60％的前十位涂料生產(chǎn)商依次為：AkzoNobel；ICI；Sherwin-Williams；DuPont；PPG；BASF；關(guān)西涂料；日本涂料；Valspar；RPM。

1998年全球共約銷售涂料2218萬(wàn)t，預(yù)計(jì)到2003年將增長(zhǎng)到2445萬(wàn)t。市場(chǎng)容量以美洲最大，占36.7％；其次是歐洲，占29.4％；亞大地區(qū)居第三，占24.1％。就1998～2003年的年均增長(zhǎng)率而論，亞大地區(qū)居首，為2.5％；美洲為2％；歐洲為1.5％。世界涂料市場(chǎng)分布及其增長(zhǎng)情況見(jiàn)表2。

1.2技術(shù)進(jìn)展

在世紀(jì)之交，國(guó)外涂料工業(yè)正處于一個(gè)技術(shù)進(jìn)步的重要時(shí)期。環(huán)保法規(guī)的強(qiáng)化，推動(dòng)了涂料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整：傳統(tǒng)溶劑型涂料逐漸減少，高性能、低污染涂料快速增長(zhǎng)；限制鉛、鉻、鋅等重金屬顏料在涂料中的應(yīng)用，促進(jìn)了低毒性顏料的開(kāi)發(fā)；有機(jī)錫防污劑的限制使用，促進(jìn)了無(wú)錫低毒長(zhǎng)效防污涂料的開(kāi)發(fā)；激烈的軍備競(jìng)賽又刺激了隱形涂料等特殊性能專用產(chǎn)品的發(fā)展。

表2世界涂料市場(chǎng)分布及其增長(zhǎng)情況

1998年市場(chǎng)分布2003年市場(chǎng)分布1998～2003年年均

地區(qū)需求量/萬(wàn)t占有率％需求量／萬(wàn)t占有率％增長(zhǎng)率％

美洲813.636.7898.736.72.0

歐洲652.729.4700.028.61.5

亞大地區(qū)534.524.1605.424.82.5

其它地區(qū)217.69.8241.29.92.0

合計(jì)2218.4100.02445.3100.02.0

所謂高性能涂料，是指技術(shù)性能、使用性能和施工注能更好的涂料品種。其中包括：要求裝飾性、鮮映性接近工藝品的轎車面漆；耐腐蝕性極優(yōu)，具有10年以上保護(hù)期的重防腐蝕涂料；耐候性、耐久性達(dá)15年的氟碳樹(shù)脂外墻涂料；電子產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)要求配套的各種涂料；塑料及橡膠制品涂料；各種功能性涂料如無(wú)錫自清洗防污涂料；防靜電涂料、防火涂料、大氣凈化用光催化涂料、零VOC水乳膠涂料、幻覺(jué)色彩涂料；等等。

低污染涂料主要指環(huán)境適應(yīng)性好的涂料，包括水性涂料，無(wú)溶劑涂料，粉未涂料，高固體分涂料，輻射固化涂料等。其中，以乳膠漆為代表的水性涂料已占涂料總量的55％，水性工業(yè)涂料已占工業(yè)涂料總量的26％，而且仍呈增長(zhǎng)之勢(shì)。為適應(yīng)高性能低污染的發(fā)展方向，國(guó)外通過(guò)各種方法對(duì)樹(shù)脂改性，不斷推出水性樹(shù)脂，氟碳樹(shù)脂，硅樹(shù)脂，高固體分樹(shù)脂，超細(xì)無(wú)機(jī)填料，各種低毒高裝飾耐候性顏料，水性涂料專用原材料等。

國(guó)外涂料生產(chǎn)企業(yè)不僅致力于涂料技術(shù)本身的提高，還特別重視涂料施工技術(shù)的發(fā)展，尤其對(duì)于OEM涂料施工（在線涂料涂裝）的研究投入了巨額經(jīng)費(fèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)涂料產(chǎn)品生產(chǎn)本身的投入，做到了涂料技術(shù)開(kāi)發(fā)與施工技術(shù)研究的緊密結(jié)合。如日本關(guān)西涂料公司研究所，就裝備有能實(shí)車涂裝的電泳槽（容積20m3），可大大縮短產(chǎn)業(yè)研發(fā)的周期，但運(yùn)行費(fèi)用是很可觀的。

1.3發(fā)展趨勢(shì)

1.3.1向集團(tuán)化、規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展

當(dāng)今世界涂料工業(yè)發(fā)展的最顯著特點(diǎn)，是一些世界級(jí)的大公司通過(guò)相互收購(gòu)、合資合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式，使涂料生產(chǎn)向集團(tuán)化、規(guī)?；?、專業(yè)化方向發(fā)展，以強(qiáng)化其在某一產(chǎn)品市場(chǎng)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)能力，從而達(dá)到全球化、合理化經(jīng)營(yíng)的目的。荷蘭阿克蘇公司與瑞典Nobel公司合并組建的Akzo一Nobel公司，成為世界上最大的涂料公司之一，最引人注目。阿克蘇公司美國(guó)部分為集中力量發(fā)展其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品卷鋼涂料（占世界市場(chǎng)的25％）和木器涂料等，將其汽車涂料業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給巴斯夫公司。日本涂料公司也一直想在卷鋼涂料方面爭(zhēng)取霸主地位，首先于1993年與英國(guó)Courtaulds集團(tuán)以1:1股份合資建了一家卷鋼涂料公司。該公司已購(gòu)買了德國(guó)Mehnert＆Veeck公司（其卷鋼涂料占德國(guó)卷鋼涂料市場(chǎng)的40％）和瑞典卷鋼涂料生產(chǎn)企業(yè)InternationaIFarg公司，并正計(jì)劃進(jìn)入法國(guó)和西班牙市場(chǎng)，希望在2000年前獲得整個(gè)西歐卷鋼涂料市場(chǎng)20％的份額。1996年全球涂料行業(yè)最大的兼并舉動(dòng)是美國(guó)Sherwin一Williams用8.3億美元收購(gòu)了美國(guó)ThpmpsonMinwaxHoldings。此舉擴(kuò)大了其在美國(guó)和英國(guó)的市場(chǎng)份額。1997年該公司又一連吃進(jìn)智利（建筑涂料）和巴西（工業(yè)涂料）各一家涂料企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大了其在南美的事業(yè)。1997年，產(chǎn)銷均居世界之首的ICI公司收購(gòu)了波多黎各的SuperiorPaint。PPG也不甘示弱，一連收購(gòu)了BASF的罐用涂料、美國(guó)一家高爾夫用品涂料／汽車修補(bǔ)涂料、意大利在南美的汽車涂

料、ICI公司在德國(guó)的特種涂料等業(yè)務(wù)。另外，該公司還以5.12億美元購(gòu)買了AkzoNobel公司在美國(guó)加州的PRCDesoto國(guó)際宇航涂料廠，同時(shí)購(gòu)買了中等規(guī)模的意大利Bellaria粉未涂料制造公司。1998年，產(chǎn)量排名世界第二的AkzoNobel（荷蘭）再創(chuàng)兼并之壯舉，把排名世界第十的英國(guó)Courtaulds集團(tuán)吃進(jìn)，一躍而居世界首位。1999年，DuPont公司以19億美元購(gòu)買了德國(guó)Hoechst公司下屬的Herberts子公司，使其涂料業(yè)務(wù)的銷售額增加了15億美元，達(dá)到38億美元，一舉成為全球第四大涂料公司和最大的汽車涂料供應(yīng)商。

1.3.2重視環(huán)保，發(fā)展“綠色涂料”

傳統(tǒng)的低固含量溶劑型涂料約含50％的有機(jī)溶劑。這些有機(jī)溶劑在涂料的制造及施工階段排入大氣，污染環(huán)境，危害人類健康。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類生活質(zhì)量的提高，人們要求保護(hù)自我生存空間的呼聲也越來(lái)越高，環(huán)保法規(guī)也越來(lái)越嚴(yán)格。美國(guó)已從“66法規(guī)”發(fā)展到現(xiàn)在的“1113法規(guī)”。該法規(guī)規(guī)定：建筑平光涂料的VOC在2001年降至100g/L，2008年降到50g/L；工業(yè)涂料的VOC已從1990年的420g/L降至1993年的340g/L，2000年將繼續(xù)降至250g/L以下。日本也于1997年由日本涂料工業(yè)協(xié)會(huì)首次出臺(tái)了室內(nèi)建筑涂料標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)表3）。

表3日本室內(nèi)建筑涂料標(biāo)準(zhǔn)

涂料設(shè)計(jì)條件乳液涂料溶劑型涂料

TVOC1％以下-

芳香族溶劑0.1％以下1％以下

醛類0.01％以下0.01％以下

重金屬類（鉛、鉻等）0.05％以下0.05以下

致癌性物質(zhì)0.1％以下0.1％以下

生殖毒性物質(zhì)

變異原性物質(zhì)

敏化性物質(zhì)0．1％以下0．1％以下

環(huán)保法規(guī)的加強(qiáng)，迫使世界各大涂料公司紛紛致力于節(jié)能低污染的水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料和輻射固化涂料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。建筑涂料水性化已成必然趨勢(shì)。工業(yè)涂料也正在向著水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料和輻射固化涂料等方向發(fā)展。這一發(fā)展趨勢(shì)可由表4看出。

表4世界工業(yè)涂料總體技術(shù)的發(fā)展％

工藝技術(shù)1995年2000年2005年2015年

低固體溶劑型涂料39.530.515.07.0

高固體溶劑型涂料12.512.010.08.5

水性電泳涂料8.510.015.517.0

其它水性涂料14.016.019.022.5

活性體系涂料14.015.016.517.5

粉未涂料8.012.017.520.0

輻射固化涂料3.54.56.57.5

2.我國(guó)涂料工業(yè)現(xiàn)狀

2.1生產(chǎn)、貿(mào)易及消費(fèi)

據(jù)1995年工業(yè)普查，我國(guó)現(xiàn)有涂料生產(chǎn)企業(yè)4500多家，分屬化工、輕工、建材、建筑、機(jī)械、交通、煤炭、文教等各部門，構(gòu)筑了國(guó)有、三資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)體等各種經(jīng)濟(jì)形式并存的生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，形成我國(guó)涂料工業(yè)的“三足鼎立”之勢(shì)：一是原化工部所屬約110家涂料生產(chǎn)廠，年生產(chǎn)能力共計(jì)100萬(wàn)t；二是獨(dú)資、合資企業(yè)200多家，年生產(chǎn)能力約100萬(wàn)t；三是4000多家分屬建材、建筑、輕工、農(nóng)業(yè)、交通、煤炭、文教等行業(yè)的涂料生產(chǎn)企業(yè)，以及個(gè)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涂料企業(yè)，年生產(chǎn)能力共計(jì)約100多萬(wàn)t。獨(dú)資、合資企業(yè)和國(guó)內(nèi)較大規(guī)模的生產(chǎn)廠，市場(chǎng)定位為中高檔產(chǎn)品；個(gè)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等小企業(yè)一般以生產(chǎn)低檔產(chǎn)品為主。

1998年，根據(jù)對(duì)年銷售收入500萬(wàn)元以上涂料企業(yè)的統(tǒng)計(jì)，18大類涂料的產(chǎn)量為121.82萬(wàn)乙建筑涂料產(chǎn)量為46.47萬(wàn)乙兩項(xiàng)合計(jì)，總產(chǎn)量為168.29萬(wàn)6比1997年增長(zhǎng)了1.5％。我國(guó)涂料總產(chǎn)量已臍身世界四強(qiáng)。18大類涂料中，產(chǎn)量最大的品種是醇酸樹(shù)脂漆，其次是酚醛樹(shù)脂漆。高檔合成樹(shù)脂涂料的比例達(dá)到70％左右。節(jié)能低污染涂料（水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料、輻射固化涂料）的比例約為26％。涂料生產(chǎn)主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲兩地區(qū)。華東地區(qū)涂料產(chǎn)量最大，占全國(guó)總產(chǎn)量的43％，中南地區(qū)占25％，華北地區(qū)占12％，而東北、西南、西北地區(qū)所占比例不足20％。

1998年涂料進(jìn)出口量分別為15.7萬(wàn)t（1.27億美元）和7.4萬(wàn)t（1.18億美元），進(jìn)出口均以溶劑型涂料為主，但進(jìn)口涂料水性比例高于出口涂料的水性比例。進(jìn)口涂料溶劑型與水性比例分別為56.3％和43.7％，出口涂料溶劑型與水性比例分別為61.8％和38.2％。出口的主要品種是酚醛樹(shù)脂涂料和化學(xué)改性天然樹(shù)脂涂料等。出口去向主要是香港、朝鮮、俄羅斯、蒙古、緬甸、哈薩克斯但、吉爾吉斯等。進(jìn)口的主要品種有聚酯樹(shù)脂涂料、丙烯酸樹(shù)脂涂料和其他合成樹(shù)脂涂料等。進(jìn)口來(lái)源主要是香港、臺(tái)灣、日本、美國(guó)、韓國(guó)、新加坡、英國(guó)等。

1998年我國(guó)涂料表觀消費(fèi)量為176．6萬(wàn)t比1997年增長(zhǎng)了0.7％。其中，建筑涂料約占45％，其余為工業(yè)涂料和特種涂料。建筑涂料中的高檔乳膠漆用于大城市居民住宅內(nèi)裝修已成為時(shí)尚，功能性防火涂料和工業(yè)地坪涂料成為后起之秀。國(guó)內(nèi)涂料消費(fèi)市場(chǎng)正逐漸步入健康發(fā)展的軌道。其主要影響因素有：

①產(chǎn)品質(zhì)量因素優(yōu)質(zhì)、高指標(biāo)、功能性產(chǎn)品受歡迎。

②價(jià)格因素在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，價(jià)格不是影響涂料消費(fèi)的最主要因素，消費(fèi)者更注重產(chǎn)品質(zhì)量及其使用性能。而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，價(jià)格還是起決定作用的。

③環(huán)保因素環(huán)保意識(shí)加強(qiáng)，民用（主要是室內(nèi)用）環(huán)保型產(chǎn)品更受歡迎。

④廣告、媒體的宣傳因素廣告對(duì)生活水平較高的消費(fèi)群體有較大的引導(dǎo)作用。立邦漆就是最好的印證。

⑤企業(yè)信譽(yù)和名牌效應(yīng)因素人們普遍認(rèn)同信譽(yù)較好的國(guó)營(yíng)大企業(yè)及其名牌產(chǎn)品。

2.2存在問(wèn)題

2.2.1生產(chǎn)企業(yè)多，規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益差

涂料生產(chǎn)具有投資少、見(jiàn)效快的特點(diǎn)。改革開(kāi)放以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較快，各地中小型涂料廠蜂擁而上，全國(guó)涂料生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)4000多家。大部分企業(yè)盲目追求大而全、小而全，什么都生產(chǎn)，但什么都不精，沒(méi)有形成自己的拳頭產(chǎn)品，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，行業(yè)整體技術(shù)水平低。企業(yè)無(wú)法進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)改造，很難與相關(guān)工業(yè)同步發(fā)展，更談不上引導(dǎo)用戶的消費(fèi)需求。

2.2.2原料不配套

涂料生產(chǎn)涉及溶劑、樹(shù)脂、顏料、助劑等數(shù)百種原料。涂料生產(chǎn)所用的一些大宗原料如金紅石型鈦白、甲醚化氨基樹(shù)脂、叔碳酸乙烯酯、高檔顏料及各種專用助劑等長(zhǎng)期短缺。一些涂料專用原料規(guī)格少，質(zhì)量差，嚴(yán)重影響引進(jìn)裝置的正常生產(chǎn)，也影響了新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和研制。

2.2.3重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重

以汽車涂料為例，僅在1994～1996年的三年間，日本關(guān)西涂料公司在我國(guó)沈陽(yáng)、天津、湖南、重慶等四地，以相同的技術(shù)建立了四家汽車涂料合資生產(chǎn)廠。這樣做的結(jié)果，無(wú)疑是外國(guó)公司受益，我們國(guó)家受損。

2.2.4科研開(kāi)發(fā)投入少

國(guó)外對(duì)涂料用樹(shù)脂的研究非常重視，而我國(guó)涂料工業(yè)基礎(chǔ)研究力量則很弱，往往只局限于配方的研究，對(duì)科研開(kāi)發(fā)的投入僅占產(chǎn)品銷售額的1.2％（國(guó)外一般為占5％～10％）。而且，國(guó)內(nèi)涂料行業(yè)還存在著只重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)而忽視施工應(yīng)用研究的不良傾向，使得好產(chǎn)品得不到好的應(yīng)用效果。產(chǎn)品售后技術(shù)服務(wù)也比較薄弱。

2.2.5涂料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)滯后

涂料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定滯后于涂料品種的發(fā)展。我國(guó)涂料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一有效的監(jiān)督管理手段，給假冒偽劣產(chǎn)品以可乘之機(jī)，擾亂了國(guó)內(nèi)涂料市場(chǎng)，損害了國(guó)有涂料企業(yè)的生產(chǎn)積極性，破壞了民族工業(yè)形象。

2.2.6三廢治理沒(méi)有引起足夠重視

涂料行業(yè)三廢主要來(lái)自涂料原料的生產(chǎn)、涂料的生產(chǎn)及涂料涂裝過(guò)程。

在涂料用樹(shù)脂的生產(chǎn)過(guò)程中，有少量的揮發(fā)性有機(jī)物逃逸到大氣中。如在生產(chǎn)氨基樹(shù)脂時(shí)，有一定量的甲醛（3％左右）揮發(fā)；在生產(chǎn)酚醛、環(huán)氧等樹(shù)脂時(shí)，要產(chǎn)生一定量的廢水。

涂料生產(chǎn)過(guò)程中，由于含大量有機(jī)溶劑的產(chǎn)品還很多，必然會(huì)有溶劑揮發(fā)到大氣中。傳統(tǒng)防銹涂料含有鉛、鉻、鋅等重金屬鹽，如使用不當(dāng)，也會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。

涂料施工中，特別是涂料烘烤固化過(guò)程中，有數(shù)十萬(wàn)噸有機(jī)溶劑揮發(fā)到大氣中，嚴(yán)重污染環(huán)境。另外，市場(chǎng)上銷售的聚氨酯涂料，游離單體異氰酸酯含量嚴(yán)重超標(biāo)，施工時(shí)散發(fā)到大氣中，污染環(huán)境，危害人類健康。

3.我國(guó)涂料工業(yè)的發(fā)展對(duì)策

根據(jù)我國(guó)涂料工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)工業(yè)的發(fā)展要求，并借鑒世界涂料工業(yè)的技術(shù)進(jìn)展和發(fā)展趨勢(shì)，21世紀(jì)，我國(guó)涂料工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想應(yīng)當(dāng)是：大力發(fā)展高性能、低污染的涂料品種，并促進(jìn)涂料生產(chǎn)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。

3.1調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

一是逐漸淘汰落后工藝、落后設(shè)備和品質(zhì)低劣的產(chǎn)品如低檔建筑涂料聚乙烯醇水玻璃內(nèi)墻涂料（106）、聚乙烯醇縮甲醛涂料（107）、淀粉涂料、纖維素改性淀粉涂料等產(chǎn)品。

二是大力發(fā)展高檔合成樹(shù)脂涂料，使高檔合成樹(shù)脂涂料的比例由目前的70％，提高到2005年的80％。

三是大力發(fā)展節(jié)能低污染的水性涂料、高固體分涂料、粉未涂料、無(wú)溶劑涂料和輻射固化涂料。在建筑涂料中，提高乳膠涂料比例，到2005年達(dá)到50％～60％。在工業(yè)制品涂料中，擴(kuò)大水性涂料、高固體分涂料和粉未涂料的應(yīng)用，到2005年，使水性涂料的比例達(dá)到15％，粉未涂料所占比例達(dá)到10％。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，將使節(jié)能低污染涂料占涂料總產(chǎn)量的比例從目前的近30％，提高到2005年的40％。

四是改變我國(guó)國(guó)有企業(yè)追求大而全、小而全的生產(chǎn)模式，建議國(guó)家制定鼓勵(lì)提高專用涂料技術(shù)水平、淘汰性能低劣涂料產(chǎn)品的政策，使汽車、航空、集裝箱、重防腐、高檔家具等各類專用涂料和功能性涂料都形成一定的生產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)專業(yè)化生產(chǎn)，以此推動(dòng)涂料工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

五是重視解決高檔涂料用原料的供應(yīng)問(wèn)題。通過(guò)自主開(kāi)發(fā)和消化吸收引進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)通用樹(shù)脂專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)；基礎(chǔ)無(wú)機(jī)顏料、關(guān)鍵助劑實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化；提高原材料自給率，為改善涂料行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件。

3.2提高技術(shù)裝備水平

逐步改造現(xiàn)有生產(chǎn)裝置，提高自動(dòng)化水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，改善操作環(huán)境。大宗產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)設(shè)備大型化，高溫樹(shù)脂全面采用熱媒加熱系統(tǒng)。

3.3加強(qiáng)科研開(kāi)發(fā)

重點(diǎn)突破對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有較大影響的專用涂料的研究開(kāi)發(fā)。

重點(diǎn)開(kāi)發(fā)超耐候性（10年以上）建筑涂料，如有機(jī)硅、有機(jī)氟及其改性的丙烯酸酯類乳膠涂料；加快汽車涂料水性化、系列化研究，以轎車漆為重點(diǎn)，主攻高裝飾、低污染轎車漆，發(fā)展水性化、高固體分、無(wú)溶劑以及金屬閃光漆和高鮮映度等品種；開(kāi)發(fā)防腐時(shí)效在15年以上的橋梁和船舶用防腐蝕涂料；開(kāi)發(fā)具有特殊功能的防火涂料、隔音涂料、耐高溫涂料、隔熱涂料等；開(kāi)發(fā)低能耗高性能的各類脂肪族和芳香族聚氨酯涂料及環(huán)氧樹(shù)脂涂料。使汽車涂料、船舶涂料、集裝箱涂料、建筑涂料、防腐涂料等方面的生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家90年代初期的水平，基本上能夠滿足相關(guān)行業(yè)的發(fā)展要求。

3.4環(huán)境保護(hù)并加大執(zhí)法力度

目前，我國(guó)涂料在施工時(shí)，有數(shù)十萬(wàn)噸的溶劑揮發(fā)到大氣中。溶劑揮發(fā)是繼汽車尾氣排放及煙霧漂塵之后的第三大空氣污染源。建議國(guó)家盡快制定“涂料生產(chǎn)及施工環(huán)境保護(hù)法規(guī)”，限制揮發(fā)性有機(jī)物在涂料中的使用量，并禁止生產(chǎn)和使用VOC含量較高的涂料品種。具體治理措施如下：

（1）制定VOC限量法規(guī)，在民用涂料中，VOC含量不得超過(guò)250g/L。

（2）大力開(kāi)發(fā)應(yīng)用無(wú)重金屬的防銹顏料，如三聚磷酸鋁、磷酸鋅、云母氧化鐵等防銹顏料，替代傳統(tǒng)有毒的紅丹、鉻黃等鉛鉻系防銹顏料，并逐步制定和實(shí)施重金屬顏料的限定法規(guī)。

（3）高度重視聚氨酯涂料中游離異氰酸酯單體嚴(yán)重超標(biāo)問(wèn)題，加緊研究開(kāi)發(fā)降低游離單體含量的技術(shù)。

3.5優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)化生產(chǎn)

為提高全行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展：樹(shù)脂生產(chǎn)專業(yè)化、涂料生產(chǎn)專業(yè)化、色漿生產(chǎn)專業(yè)化，并在此基礎(chǔ)上形成規(guī)?；a(chǎn)。

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的情況下，為確保民族工業(yè)的興盛，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，要集中力量扶優(yōu)扶強(qiáng)，并通過(guò)必要的和有益的優(yōu)化重組，使各類專用涂料的主要生產(chǎn)企業(yè)在規(guī)模、品種、質(zhì)量等方面形成行業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)行業(yè)向前發(fā)展，并與國(guó)外產(chǎn)品相抗衡。

3.6改進(jìn)、完善涂料統(tǒng)計(jì)方法

多年來(lái)我國(guó)涂料一直沿襲只按成膜物統(tǒng)計(jì)的方法，不利于掌握技術(shù)發(fā)展水平和產(chǎn)品流向。國(guó)外涂料工業(yè)普遍采用按用途及產(chǎn)品狀態(tài)（粉未、溶劑、水性等）并結(jié)合成膜物類型統(tǒng)計(jì)的方法，僅憑涂料統(tǒng)計(jì)表，就能了解涂料的消費(fèi)構(gòu)成和技術(shù)發(fā)展水平。我國(guó)涂料統(tǒng)計(jì)也要向這個(gè)方向轉(zhuǎn)變。具體實(shí)施方法是先由國(guó)家制定產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)，再引導(dǎo)企業(yè)據(jù)此統(tǒng)計(jì)并上報(bào)本廠涂料產(chǎn)品。

3.7修訂涂料產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

建議修訂我國(guó)涂料產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并加大執(zhí)法力度，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，規(guī)范市場(chǎng)秩序，避免資源浪費(fèi)，有效地促進(jìn)涂料生產(chǎn)技術(shù)水平的提高。

3.8繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作

隨著我國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)法律體系的不斷完善，投資環(huán)境會(huì)越來(lái)越好。吸收外商直接投資，作為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)重要組成部分，今后還將繼續(xù)貫徹下去。國(guó)家為逐漸扭轉(zhuǎn)外商在華直接投資東、中、西部依次遞減的態(tài)勢(shì)，將制定出外商在華投資地區(qū)導(dǎo)向性政策，鼓勵(lì)外商到中西部投資。這也將成為我國(guó)政府加快中西部發(fā)展的重要措施之一。涂料行業(yè)要與國(guó)家的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策保持一致，創(chuàng)造條件，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，吸收投資，并向中西部?jī)A斜，推動(dòng)我國(guó)涂料工業(yè)的平衡發(fā)展。

3.9統(tǒng)一稅制，為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境

要取消地方保護(hù)主義，采用統(tǒng)一稅制，使所有涂料企業(yè)都處在同一起跑線上，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)公平有序的競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)我國(guó)涂料產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施進(jìn)程。