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自貿(mào)區(qū)對鋼鐵工業(yè)的影響及對策

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自貿(mào)區(qū)對鋼鐵工業(yè)的影響及對策

摘要:解析自由貿(mào)易區(qū)的定義及作用;回顧中國自貿(mào)區(qū)設(shè)立情況;依據(jù)國務(wù)院印發(fā)的中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱“山東自貿(mào)區(qū)”)總體方案,簡要介紹山東自貿(mào)區(qū)覆蓋范圍、戰(zhàn)略定位及發(fā)展目標、主要任務(wù)及具體措施;分析設(shè)立山東自貿(mào)區(qū)對山東鋼鐵工業(yè)產(chǎn)生的有利與不利影響;提出利用山東自貿(mào)區(qū)機遇實現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議,即:加強對山東自貿(mào)區(qū)的研究,探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會;實施金融創(chuàng)新,延伸金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈;實施貿(mào)易創(chuàng)新,發(fā)展新型貿(mào)易;探索新業(yè)態(tài),培育新經(jīng)濟;落實“一帶一路”戰(zhàn)略,提升國際化水平。

關(guān)鍵詞:山東自貿(mào)區(qū);鋼鐵工業(yè);轉(zhuǎn)型升級;創(chuàng)新發(fā)展

1前言

自由貿(mào)易區(qū)簡稱自貿(mào)區(qū),分為廣義自貿(mào)區(qū)和狹義自貿(mào)區(qū)。廣義自貿(mào)區(qū)指兩個或兩個以上的國家或地區(qū)通過自由貿(mào)易協(xié)定,相互取消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,取消絕大多數(shù)服務(wù)部門的市場準入限制,開放投資,促進商品、服務(wù)、資本、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素的自由流動,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,促進相互發(fā)展,如東盟、中日韓自貿(mào)區(qū)等。狹義自貿(mào)區(qū)指一國的部分領(lǐng)土內(nèi)運往的任何貨物,就進口關(guān)稅及其他各稅而言,被認為在關(guān)境以外,并免于實施慣常的海關(guān)監(jiān)管制度[1]。中國于2013年設(shè)立的上海自貿(mào)區(qū)以及后續(xù)設(shè)立的迄今共18+1個自貿(mào)區(qū)都屬于狹義自貿(mào)區(qū),設(shè)立時間為:2014年設(shè)立廣東、天津和福建自貿(mào)區(qū),2017年設(shè)立遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西自貿(mào)區(qū),2018年設(shè)立海南自貿(mào)區(qū),2019年1月設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū),2019年8月設(shè)立山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江自貿(mào)區(qū)。至此,中國已形成從東到西,從沿海到內(nèi)地,東南西北中的自貿(mào)區(qū)布局。自貿(mào)區(qū)陣營的擴大,表明中國進一步深化改革和擴大開放,積極融入全球化的決心和舉措。設(shè)立山東自貿(mào)區(qū),是中國在新時代推進改革開放的戰(zhàn)略舉措,對建設(shè)山東新舊動能轉(zhuǎn)換試驗區(qū)具有推動作用。山東鋼鐵工業(yè)是實施新舊動能轉(zhuǎn)換的重點領(lǐng)域,應(yīng)當充分把握設(shè)立山東自貿(mào)區(qū)帶來的發(fā)展機遇,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2山東自貿(mào)區(qū)的基本情況

中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)涵蓋濟南片區(qū)、青島片區(qū)、煙臺片區(qū),總面積119.98km2。

2.1戰(zhàn)略定位及發(fā)展目標

山東自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略定位是以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,加快推進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,發(fā)展海洋經(jīng)濟,形成對外開放新高地。發(fā)展目標是,經(jīng)過3~5a改革探索,建成貿(mào)易投資便利、金融服務(wù)完善、監(jiān)管安全高效、輻射帶動作用突出的高標準高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)[2]。1)濟南片區(qū)。重點發(fā)展人工智能、產(chǎn)業(yè)金融、醫(yī)療康養(yǎng)、文化產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),開展開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗,建設(shè)全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心和科技創(chuàng)新中心。經(jīng)過3~5a的努力,把濟南建設(shè)成為“改革開放橋頭堡、動能轉(zhuǎn)換強引擎、科技創(chuàng)新國際谷、金融發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”。2)青島片區(qū)。重點發(fā)展現(xiàn)代海洋、國際貿(mào)易、航運物流、現(xiàn)代金融、先進制造等產(chǎn)業(yè),打造東北亞國際航運樞紐、東部沿海重要創(chuàng)新中心、海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū),助力青島打造我國沿海重要中心城市。3)煙臺片區(qū)。重點發(fā)展高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),打造中韓貿(mào)易和投資合作先行區(qū)、海洋智能制造基地、國家科技成果和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。

2.2主要任務(wù)和措施

山東自貿(mào)區(qū)總體方案涉及加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化投資領(lǐng)域改革、推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟和深化中日韓區(qū)域經(jīng)濟合作等7大主要任務(wù)。

3山東自貿(mào)區(qū)對山東鋼鐵工業(yè)的影響

任何事物都有兩面性。建設(shè)山東自貿(mào)區(qū),落實表1中的任務(wù)和措施,既能對山東鋼鐵工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響,同時也帶來一些不利影響。

3.1積極影響

1)打造國際一流營商環(huán)境,“證照分離”全覆蓋,“極簡審批”“不見面審批”服務(wù),深化“一次辦好”改革,項目審批智能化。實施這些改革措施,方便企業(yè)在自貿(mào)區(qū)注冊經(jīng)營,提高辦事效率,降低辦事成本。2)試點建設(shè)面向中小企業(yè)的雙向投資促進公共服務(wù)平臺,完善企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)體系,支持“走出去”企業(yè)以境外資產(chǎn)和股權(quán)、采礦權(quán)等權(quán)益為抵押獲得貸款。這些投資促進政策,有助于推動山東鋼鐵工業(yè)國際化進程,參與國際競爭,提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力。3)推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,提升貿(mào)易便利化,大力發(fā)展過境貿(mào)易,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式,支持自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展跨境電商進出口業(yè)務(wù),集中開展境內(nèi)外貨物中轉(zhuǎn)、集拼和國際分撥配送業(yè)務(wù),探索取消自貿(mào)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)從事貿(mào)易經(jīng)紀與的經(jīng)營許可或改為備案。這些貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級政策,有利于鋼鐵企業(yè)在區(qū)內(nèi)創(chuàng)新鋼鐵產(chǎn)品貿(mào)易模式,建立跨境電商平臺,從事鋼鐵產(chǎn)品的轉(zhuǎn)口貿(mào)易以及貿(mào)易經(jīng)紀與,培育新的經(jīng)濟增長點。4)深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新,推動貿(mào)易和投資領(lǐng)域的人民幣跨境使用,促進跨境投融資便利化,探索設(shè)立專業(yè)從事境內(nèi)股權(quán)投資類基金公司,支持本地法人銀行開展股債聯(lián)動業(yè)務(wù)試點,探索發(fā)展私募股權(quán)投資二級交易基金,支持符合條件的融資租賃公司在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立專業(yè)子公司。這些改革措施有利于區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)降低匯兌成本和匯率風(fēng)險,拓展融資渠道,降低融資成本,開展產(chǎn)融結(jié)合。5)推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,支持企業(yè)聯(lián)合金融機構(gòu)、高校、科研院所建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,建設(shè)山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,健全知識產(chǎn)權(quán)保護和運用體系,建立知識產(chǎn)權(quán)運營中心等。這些政策有利于鋼鐵企業(yè)建立完善開放式技術(shù)創(chuàng)新體系,引進全球高端人才,提升技術(shù)創(chuàng)新能力,促進技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,培育增長新動能。6)高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟,發(fā)展涉海裝備制造、維修、服務(wù)等產(chǎn)業(yè);提高航運服務(wù)能力,建設(shè)航運大數(shù)據(jù)綜合信息平臺,設(shè)立國際中轉(zhuǎn)集拼貨物多功能集拼倉庫,建立“一單式”為核心的多式聯(lián)運服務(wù)體系,完善山東省中歐班列運營平臺,構(gòu)建東聯(lián)日韓、西接歐亞大陸的東西互聯(lián)互通大通道,加強自貿(mào)區(qū)與海港、空港聯(lián)運,推動海陸空郵協(xié)同發(fā)展。這些政策提高跨境準入的便利性,有利于鋼鐵企業(yè)降低鋼鐵產(chǎn)品進出口貿(mào)易的物流成本。發(fā)展海工裝備產(chǎn)業(yè),對高檔鋼材需求增加,促進鋼鐵企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加高端高效產(chǎn)品,提高企業(yè)盈利能力。7)深化中日韓區(qū)域經(jīng)濟合作,強化優(yōu)勢互補,共同開拓第三方市場,推動建立國際化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺等。這些政策有利于山東鋼鐵企業(yè)與日韓企業(yè)在鋼鐵制造與鋼材深加工領(lǐng)域進行合作,滿足山東省高端裝備制造業(yè)對優(yōu)質(zhì)鋼材的需求。開展節(jié)能環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化合作,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。綜上,設(shè)立山東自貿(mào)區(qū)對山東鋼鐵工業(yè)產(chǎn)生的有利影響主要體現(xiàn)在鋼鐵產(chǎn)品貿(mào)易和服務(wù)、金融服務(wù)和產(chǎn)融結(jié)合、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化、鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、國際化發(fā)展等。

3.2不利影響

山東是制造業(yè)大省,工程機械、汽車、軌道交通、造船、家電、石化等產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,對鋼材的需求量大、質(zhì)量性能要求高,而省內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)品難以完全滿足需求,特別是高技術(shù)含量、高性能、高附加值產(chǎn)品缺口較大,需要進口解決。隨著自貿(mào)區(qū)擴大對外資開放力度,特別是實施全面落實外商投資企業(yè)準入前國民待遇加負面清單管理制度,投資貿(mào)易開放,將吸引國外鋼鐵企業(yè)進入山東市場,尤其是日韓企業(yè)具有毗鄰山東的區(qū)位優(yōu)勢以及高端產(chǎn)品優(yōu)勢,將加大對山東市場的滲透,對山東鋼鐵企業(yè)構(gòu)成嚴峻挑戰(zhàn)。

4山東鋼鐵工業(yè)把握機遇促進轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策

4.1加強對山東自貿(mào)區(qū)的研究,探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會

設(shè)立中國自貿(mào)區(qū)是國家擴大對外開放的戰(zhàn)略舉措。自2013年設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)開始,國務(wù)院陸續(xù)出臺投資、貿(mào)易、金融改革等自貿(mào)區(qū)政策,內(nèi)容日趨完善。2014年調(diào)整上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)有關(guān)行政法規(guī)和部門規(guī)定的準入措施,涉及國際海運、外資投資等。2015年推廣上海自貿(mào)區(qū)的可復(fù)制改革經(jīng)驗,涉及外商投資管理制度、貿(mào)易監(jiān)管制度、金融創(chuàng)新制度、事中事后監(jiān)管制度等。2017年深化上海自貿(mào)區(qū)改革方案,提出七項要求二十三條具體措施……2019年設(shè)立山東自貿(mào)區(qū),提出七大任務(wù)和措施。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,山東鋼鐵工業(yè)要認真研究這些政策和典型實踐,逐條解析山東自貿(mào)區(qū)總體方案,跟蹤方案的落實情況,辨識產(chǎn)業(yè)機會,通過戰(zhàn)略創(chuàng)新,培育新商業(yè)模式,形成新動能。堅持戰(zhàn)略引領(lǐng),強化頂層設(shè)計,支持企業(yè)開展利用自貿(mào)區(qū)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃研究,以發(fā)揮和延伸企業(yè)優(yōu)勢為原則,以提升企業(yè)綜合競爭力為目的,探索產(chǎn)業(yè)切入點和業(yè)務(wù)組合,提出實施路徑和保障措施。

4.2實施金融創(chuàng)新,延伸金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈

產(chǎn)融結(jié)合是指產(chǎn)業(yè)與金融的有機結(jié)合。鋼鐵企業(yè)開展產(chǎn)融結(jié)合,一方面保障資金鏈安全,另一方面培育新的經(jīng)濟增長點,增強企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)業(yè)周期風(fēng)險的能力。山東自貿(mào)區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融,支持實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,為山東鋼鐵工業(yè)實施產(chǎn)融結(jié)合提供了機會。1)以財務(wù)公司為主體,開展相關(guān)業(yè)務(wù)。鋼鐵企業(yè)財務(wù)公司作為資金平臺,承擔(dān)企業(yè)內(nèi)部的資金管理、資金結(jié)算、資金監(jiān)管等功能,負責(zé)資金歸集、資金融通,是集團的現(xiàn)金池、票據(jù)池、外匯池。隨著企業(yè)國際化程度提高,跨境業(yè)務(wù)日漸增多,跨境結(jié)算資金規(guī)模日益擴大。加快跨境資金流動、降低跨境結(jié)算成本成為企業(yè)降本增效的重要途徑。設(shè)立山東自貿(mào)區(qū),支持人民幣跨境使用,為鋼鐵企業(yè)開展跨境資金管理提供了可能性。支持企業(yè)在區(qū)內(nèi)設(shè)立自由貿(mào)易投資賬戶,以財務(wù)公司為平臺:①開展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)。②建立并完善票據(jù)池,發(fā)揮票據(jù)融資功能。探索票據(jù)電子化,采用“互聯(lián)網(wǎng)+金融”模式,把紙質(zhì)票據(jù)轉(zhuǎn)化為電票,為區(qū)內(nèi)企業(yè)與境外成員企業(yè)提供兌付服務(wù)。③優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),拓展境外融資渠道,建設(shè)外匯池,聯(lián)通境內(nèi)外資金池,實現(xiàn)資金融通,提高資金保障能力,確保企業(yè)資金鏈安全。2)以金融公司為主體,創(chuàng)新金融服務(wù)業(yè)務(wù)。①開展基金業(yè)務(wù),與區(qū)內(nèi)社會資本共同設(shè)立股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金,投資符合國家政策和企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、具有較好發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以及企業(yè)兼并重組、產(chǎn)能調(diào)整等。②拓展保險范圍,開發(fā)新的保險產(chǎn)品,協(xié)助成員單位及時做好索賠。③從事融資租賃以及有關(guān)的商業(yè)保理。④設(shè)立投資全資子公司,從事投資與資產(chǎn)管理,貨物及技術(shù)的進出口業(yè)務(wù),倉儲服務(wù)、商務(wù)信息咨詢、企業(yè)管理咨詢、投資咨詢。

4.3探索貿(mào)易創(chuàng)新,發(fā)展新型貿(mào)易

鋼鐵是物流密集型產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)1t鋼大約產(chǎn)生4t物流量。山東鋼鐵產(chǎn)能約8000萬t,由此產(chǎn)生的數(shù)倍物流量為發(fā)展鋼鐵物流貿(mào)易提供資源保障。支持省內(nèi)企業(yè)利用區(qū)內(nèi)促進貿(mào)易發(fā)展的功能和優(yōu)惠政策,發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新鋼鐵貿(mào)易業(yè)務(wù)。1)開展跨境電子商務(wù)。利用區(qū)內(nèi)便利的貿(mào)易條件、電商資源,以鐵礦石、煤炭、廢鋼等大宗物料為載體,拓展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展空間,從事鋼鐵交易、工業(yè)品交易、云商務(wù)和金融服務(wù)等。發(fā)展平臺經(jīng)濟,打造線上線下結(jié)合,第二和第三產(chǎn)業(yè)融合,期貨現(xiàn)貨聯(lián)動,國內(nèi)外連接的千億元級大宗商品交易平臺經(jīng)濟[3]。2)開展鋼鐵產(chǎn)品轉(zhuǎn)口貿(mào)易。山東自貿(mào)區(qū)支持發(fā)展過境貿(mào)易,區(qū)內(nèi)物流成本低,區(qū)內(nèi)外的物流速度快,各國貨物到自貿(mào)區(qū)進行集散周轉(zhuǎn),導(dǎo)致貿(mào)易、物流量大幅增加;為此,支持省內(nèi)鋼鐵企業(yè)在區(qū)內(nèi)以鋼鐵產(chǎn)品為主,開展國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易,貿(mào)易經(jīng)紀與業(yè)務(wù)。3)開展鋼材加工貿(mào)易。由于自貿(mào)區(qū)內(nèi)關(guān)稅降低或者取消,投資政策優(yōu)惠,吸引國際大型加工企業(yè)擴大在中國的業(yè)務(wù)范圍,帶動鋼材資源的物流、加工、貿(mào)易量的提高,從而促進國內(nèi)鋼鐵貿(mào)易從鋼材貿(mào)易為主向鋼材貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易并舉的延伸和轉(zhuǎn)變。支持省內(nèi)鋼鐵企業(yè)或者鋼材貿(mào)易商借助區(qū)內(nèi)鋼材交易倉庫、眾多的金融服務(wù)機構(gòu)、鋼材交易市場等基礎(chǔ)設(shè)施,從事鋼材倉儲、加工、配送、融資、結(jié)算、咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù),由鋼材貿(mào)易商向鋼鐵綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變。

4.4探索新產(chǎn)業(yè),培育新經(jīng)濟

養(yǎng)老、綠色、智能等是山東自貿(mào)區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),山鋼集團等優(yōu)秀企業(yè)在這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。支持這些企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢,在區(qū)內(nèi)發(fā)展新業(yè)態(tài)。1)發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。啟動房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以養(yǎng)老地產(chǎn)為依托,逐步發(fā)展成為以服務(wù)為主、獨立運營的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),通過養(yǎng)老產(chǎn)品資產(chǎn)證券化,形成重資產(chǎn)投資、輕資產(chǎn)運營協(xié)同發(fā)展的商業(yè)模式。2)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。建立循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū),從事汽車、飛機、家電拆解等城市礦產(chǎn)業(yè)務(wù),側(cè)重于廢鋼、有色金屬的回收以及開發(fā)精深加工技術(shù)。機電及通訊設(shè)備的進口、加工、再出口等再制造業(yè)務(wù),3)發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”,開發(fā)以產(chǎn)供銷研一體化系統(tǒng)、智慧遠程運維系統(tǒng)等工業(yè)軟件為核心的中高端軟件體系。打造以工業(yè)機器人、行車無人化等為方向,智能裝備研發(fā)生產(chǎn)基地。以建設(shè)“企業(yè)云”為基礎(chǔ),構(gòu)建大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺。

4.5落實“一帶一路”戰(zhàn)略,提升國際化水平

提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力,進入全球產(chǎn)業(yè)鏈中高端,是建設(shè)山東自貿(mào)區(qū)的重要任務(wù)。山東鋼鐵工業(yè)要以山東省先進鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃(2018——2025年)為指導(dǎo),以“一帶一路”沿線國家和地區(qū)為目標,“走出去”與“引進來”并舉,充分利用國內(nèi)國外兩個市場和兩種資源,加強國際國內(nèi)合作,拓展鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。1)支持企業(yè)“走出去”,利用自貿(mào)區(qū)便利的物流設(shè)施、航運設(shè)施、金融服務(wù),擴大鋼鐵產(chǎn)品貿(mào)易,改變傳統(tǒng)低價低成本競爭方式,依靠品種、質(zhì)量、服務(wù)等提高競爭優(yōu)勢,通過技術(shù)進步和產(chǎn)品升級,不斷滿足國際市場高端需求。鼓勵優(yōu)秀企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、管理、人才、品牌優(yōu)勢,通過直接投資或者股權(quán)收購,開展國際產(chǎn)能合作,承包冶金工程項目建設(shè)等。2)支持企業(yè)“引進來”。構(gòu)建開放式創(chuàng)新體系,發(fā)揮自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠的創(chuàng)新政策,加強和國際知名的科研院所合作,引進鋼鐵領(lǐng)域高端人才,提高企業(yè)創(chuàng)新能力。以中日韓區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)為平臺,以鋼鐵產(chǎn)能合作為主要形式,設(shè)立合資公司,開辟國際市場,融入全球產(chǎn)業(yè)鏈,提高全球資源配置能力,提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力,提升國際化人才隊伍建設(shè)能力,持續(xù)增強國際競爭力。

5結(jié)語

山東自貿(mào)區(qū)是以制度創(chuàng)新為核心,配套相關(guān)改革措施,如商事制度改革,投資、貿(mào)易、金融創(chuàng)新等。如何利用自貿(mào)區(qū)建設(shè)機遇,推動山東鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是行業(yè)及企業(yè)當前及今后面臨的戰(zhàn)略課題。本文拋磚引玉,從戰(zhàn)略研究、金融創(chuàng)新、貿(mào)易創(chuàng)新、培育新經(jīng)濟以及國際化方面提出一些思考,總體思路就是以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為契機,捕捉戰(zhàn)略時機,立足產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢和潛力,以創(chuàng)新為驅(qū)動,以市場為導(dǎo)向,以人才為支撐,創(chuàng)新價值鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,推動產(chǎn)業(yè)與自貿(mào)區(qū)的融合發(fā)展,加快建設(shè)鋼鐵強省,為全國鋼鐵工業(yè)利用自貿(mào)區(qū)建設(shè)機遇探索轉(zhuǎn)型升級路徑提供參考。

作者:鄒紅 單位:山東鋼鐵集團有限公司

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