前言：本站為你精心整理了城鎮(zhèn)軌道交通工程管理概述范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

作者：裘麗強單位：廣州市地下鐵道總公司

1.前言

城市軌道交通是城市中的現代化交通工具，日益受到人們的青睞，發(fā)展迅速。目前我國已開通城市軌道交通的城市有北京、上海、廣州、天津、大連、武漢、重慶、長春、深圳、南京等10個城市。國家已批準建設地鐵的城市有青島、杭州、成都、沈陽、蘇州、哈爾濱、南寧、西安等城市。在大規(guī)模的城市軌道交通工程建設、運營過程中，由于安全風險點的增多，安全風險的監(jiān)測、評估、預警和管理尤其重要，因此風險管理理論在城市軌道交通工程中的應用日益重要。風險管理的實質是以最經濟合理的方式消除風險導致的各種災害后果，它包括危害辨識、風險評價、風險控制等一整套系統(tǒng)而科學的管理方法，即運用系統(tǒng)論的觀點和方法去研究風險與環(huán)境之間的關系，運用安全系統(tǒng)工程的理論和分析方法去辨識危害、評價風險，然后根據成本效益分析，針對企業(yè)所存在的風險做出客觀而科學的決策，以確定處理風險的最佳方案。風險管理涉及多方面的因素，其基本過程應包括危害辨識、風險評價和風險控制，整個過程是一個循環(huán)往復的過程，如圖1所示。本文將針對城市軌道交通工程規(guī)劃、建設及運營各個過程的風險管理進行初步探討。

2．城市軌道交通工程各階段危險辨識

2.1規(guī)劃城市軌道交通工程危險有害因素分析對已形成線網的城市軌道交通線路（如北京、上海、廣州等城市的軌道交通線網），其城市軌道交通規(guī)劃工程可能對周圍已投入運營或正在建設中的城市軌道工程的安全運營及建設造成影響，對沿線其他既有工程造成影響。因此，城市軌道交通規(guī)劃工程的危險因素分析的重點應放在對周邊環(huán)境的影響分析上。城市軌道交通規(guī)劃工程危險因素分析的思路框架（圖略）。

2.2在建城市軌道交通工程危險有害因素分析城市軌道交通在建工程的危險有害因素分析應結合沿線地質條件、跨越工程及工程施工工法等情況，重點分析施工過程中的危險因素，如分析不良地質條件對工程施工的影響、工程跨越既有建筑時對工程的影響，穿越不良地質條件施工工法的合理性等方面可能出現的危險因素；分析施工現場的易燃易爆品、起重設備、交叉路口等可能導致的事故隱患；分析施工人員的安全操作及安全管理方面的缺陷等。此外，還應根據危險因素分析結果，對城市軌道交通在建工程可能存在的危險因素進行等級劃分及重大事故后果的模擬分析。城市軌道交通在建工程危險有害因素分析的思路框架。

2.3運營城市軌道交通工程危險有害因素分析城市軌道交通運營工程的危險因素分析應本運營線路日常運行記錄和現場實測數據為依據，重點分析城市軌道交通運營工程的自然條件、系統(tǒng)工程、線路及軌道、周邊設施、站內設施、車輛基地、作業(yè)環(huán)境等場所存在的主要危險因素。此外，還應根據國家《重大危險源辨識》GB18218-2000及《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調字[2004]56號）的規(guī)定進行重大危險源申報登記，依法實施重大危險源監(jiān)控管理。城市軌道交通運營工程的危險因素分析的思路框架。

3．城市軌道交通工程各階段風險評價方法

根據國內外安全評價方法的進展及城市軌道交通工程的特點，在城市軌道交通工程各階段常用到的安全評價方法包括以下幾種。（1）類比工程法工程類比法是根據兩個或兩類對象在某些屬性上相同，從而推出其他屬性也相同的一種推理方法。20世紀50年代末開始，人造地球衛(wèi)星、導彈、宇宙飛船等軍事裝備迅速發(fā)展，前蘇聯(lián)、美國等國家為了解決偶然事故的發(fā)生，用類比推理取得了很好的效果，在評價技術中（包括危險、有害因素的分析評價），類比法已成為重要的方法和原理。（2）安全檢查表法安全檢查表是由一些對技術方案、設備設施和作業(yè)情況熟悉并富有安全技術、安全管理經驗的人員，事先對分析對象進行詳盡分析和充分討論，列出檢查單元和部位、檢查項目、檢查要求、檢查結果等內容的表格（清單）。逐項檢查建設項目的安全預防措施與國家相關法律法規(guī)、標準的符合情況及存在問題和潛在的危害。（3）事故樹分析法事故樹分析是從結果到原因找出與本事故有關的各種因素之間因果關系和邏輯關系的分析法。這種方法是把系統(tǒng)可能發(fā)生的事故放在最上面（頂上事件），按系統(tǒng)構成要素之間的關系，分析與事故有關的原因，直到基本原因為止。各因果關系用不同的邏輯門聯(lián)接起來，然后應用布爾邏輯運算法則進行簡化運算和分析。通過定性分析確定各因素對事故影響的大小，從而可掌握和制定事故控制要點；通過定量分析，則能計算出頂上事件發(fā)生的概率。事故樹分析的結論可為實現系統(tǒng)安全目標提供依據。（4）事故后果模擬分析法用來確定潛在事故的后果。事故后果模型軟件主要是預測火災、爆炸、毒物泄露及巖體坍塌事故的后果。根據《城市軌道交通安全預評價細則》及《城市軌道交通安全驗收評價細則》的要求，城市軌道交通安全評價主要對地壓穩(wěn)定性、火災及典型站點的人員疏散進行計算機模擬分析評價。通過對城市軌道交通工程典型地下車站及區(qū)間在建設施工過程中土體、結構應力的重新分布過程的數值模擬分析，達到從強度控制與變形控制兩方面來對開挖過程中的圍護結構、車站主體結構的穩(wěn)定性進行分析的目的，明確城市軌道交通工程在建設期間的地壓穩(wěn)定性是否滿足《地鐵設計規(guī)范》的相關要求，并為城市軌道交通工程地下車站及區(qū)間在設計施工過程中重點關注的問題提供相應的安全對策措施。通過對典型地下車站、區(qū)間發(fā)生火災情況的數值模擬計算，明確城市軌道交通工程的防排煙設計方案是否滿足《地鐵設計規(guī)范》的相關要求。城市軌道交通工程典型車站人員疏散能力評價應通過數值分析的方法對城市軌道交通工程中典型的車站進行計算，數值分析的結果應能科學地反應出城市軌道交通在發(fā)生突發(fā)事件時人員是否能夠在規(guī)范規(guī)定時間內進行安全疏散，疏散通道及出口的設置是否達到規(guī)范的要求，并提出相應的對策與措施。（5）基礎安全風險水平評價方法用地鐵運營系統(tǒng)管理、技術、設備、外界影響等方面內容的得分進行加權計算得出結果，用不可接受、可接受和可忽略三個層次來衡量地鐵運營系統(tǒng)整體的風險水平。根據ALARP原則，不可接受區(qū)為除特殊情況外，風險不能被接受；可接受區(qū)為只有當證明進一步降低風險是不可行的或降低風險的成本與所得的利益極不相稱時，才允許該風險的存在；可忽略區(qū)為風險可以接受，無需再采取安全措施。（6）事故風險水平評價方法事故水平指標評價依據年度事故發(fā)生率進行評價，事故水平劃分為不可接受、可接受及可忽略三個層次。結合城市軌道交通工程各階段的實際情況，在各個階段建議采用的安全評價方法。

4．城市軌道交通工程過程風險控制

風險控制的第一步是對工程的有關內容審查,包括工程的總體設計方案、沿線地質條件、施工方法、運營組織等。然后對所有風險因素進行辨識，確定哪些風險可以采取直接的控制方法，并提出相應的預防措施，避免事故的發(fā)生及事故失發(fā)生后如何控制損失程度。有效控制和消除城市軌道交通工程危險因素的危害，預防事故發(fā)生,可采取以下幾個方面的管理控制措施：（1）加強工程沿線地質條件及周邊情況調研；（2）加強施工及運營組織工作；（3）加強安全專業(yè)人員培養(yǎng)，做好危險源辨識工作；（4）建立健全規(guī)章制度；（5）做好危險源的風險控制工作；（6）做好重大危險源管理工作。（7）在風險控制過程中應注意規(guī)劃、在建及運營城市軌道交通線路之間的相互影響。（8）城市軌道交通工程規(guī)劃、建設及運營過程的風險控制應注意根據客觀狀況的變化，及時對危害辨識、風險評價和風險控制過程進行修訂。本文提出的城市軌道交通工程各階段風險控制。

5．結語

城市軌道交通工程各階段的風險管理涉及多方面的因素，其基本過程應包括危害辨識、風險評價和風險控制，整個過程是一個循環(huán)往復的過程。本文針對城市軌道交通工程規(guī)劃、在建和運營線路的風險管理進行初步探討，給出了各個階段危險辨識的主要內容、風險評價的方法及風險控制的主體思路，以期對城市軌道交通工程的風險管理提供參考。