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一、建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施

（一）加強(qiáng)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身建設(shè)

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在保證工程質(zhì)量以及各項(xiàng)制度落實(shí)上發(fā)揮重要作用，為了實(shí)現(xiàn)施工過程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，應(yīng)加強(qiáng)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，不斷提高機(jī)構(gòu)各成員綜合業(yè)務(wù)水平，使安全施工各項(xiàng)措施落實(shí)到位。首先，加強(qiáng)法制建設(shè)，提高全社會的法制意識，尤其是建筑各部門應(yīng)依法行政，用法律和有關(guān)制度約束監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政行為，保證其在法律允許的范圍內(nèi)從事監(jiān)督工作。其次，建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)制定詳細(xì)的規(guī)章制度，并將其落實(shí)到具體的監(jiān)督工作中，以此減少人情對監(jiān)督工作的不良干擾。再次，實(shí)行安全、文明專項(xiàng)資金管理制度，將該費(fèi)用作為非競爭費(fèi)用，并不作為投標(biāo)時(shí)的讓利條件。施工監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)該項(xiàng)資金使用全過程的監(jiān)督，從而保證安全工作擁有充足的資金支持。最后，實(shí)施監(jiān)督時(shí)應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等規(guī)定，從事監(jiān)督工作，出現(xiàn)違反行為應(yīng)給予嚴(yán)厲的處罰，以此保證監(jiān)督工作有效落實(shí)。

（二）加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理

施工現(xiàn)場安全管理工作內(nèi)容包含較多，在這里從施工人員、施工機(jī)械兩方面進(jìn)行介紹。施工人員是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容，而且人是單獨(dú)的個(gè)體因此管理較為麻煩。首先，施工單位應(yīng)大力宣傳安全施工的重要性，定期開展安全專題講座，從思想上提高施工人員安全施工意識，使其明白安全施工不但關(guān)系著自身的人身安全，而且會給施工單位的聲譽(yù)帶來嚴(yán)重影響；其次，施工企業(yè)應(yīng)在特殊位置設(shè)置警示牌，認(rèn)真檢查施工前施工人員的安全防護(hù)裝備，例如是否正確佩戴安全帽等。施工機(jī)械是保證建筑項(xiàng)目高效實(shí)施的主要設(shè)備，如不注重管理往往會引發(fā)較大安全事故，這就要求制定詳細(xì)的制度，規(guī)范施工機(jī)械進(jìn)場、出場流程，尤其重視對機(jī)械操作人員資質(zhì)的審查，確保其操作水平達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。機(jī)械施工時(shí)防止人員在機(jī)械設(shè)備周圍走動(dòng)。

（三）實(shí)行建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系

建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)借助風(fēng)險(xiǎn)管理方法和原理，對施工過程中存在的安全隱患分別進(jìn)行定量和定性分析，對事故發(fā)生的可能性進(jìn)行綜合的評估，同時(shí)對事故帶來的影響大小進(jìn)行大致的判斷，在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)、行之有效的管理措施加以控制，確保安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。但是目前建筑工程施工安全管理中缺少系統(tǒng)、科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)綜合管理評價(jià)體系做支撐，導(dǎo)致實(shí)際施工管理中仍不能有效避免事故的發(fā)生。針對這種情況應(yīng)結(jié)合建筑工程的特點(diǎn)，建立一套科學(xué)、規(guī)范的安全風(fēng)險(xiǎn)管理評價(jià)體系，從而對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的評估和控制，最大限度減少風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)源的識別與評價(jià)

建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理通過有效措施對施工過程中安全風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行控制，以此達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)要求，最大限度地控制施工安全事故的發(fā)生。

（一）建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)源的識別

安全風(fēng)險(xiǎn)管理首先應(yīng)準(zhǔn)確識別施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)源，只有對其準(zhǔn)確識別才能采取針對性措施進(jìn)行控制，以此避免施工過程中安全事故的發(fā)生?？傊?，識別風(fēng)險(xiǎn)源是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)內(nèi)容，應(yīng)引起施工企業(yè)的高度重視。在識別風(fēng)險(xiǎn)源之前有必要對施工中存在的安全事故類型進(jìn)行介紹，只有這樣才能更清晰地界定風(fēng)險(xiǎn)源。建筑工程項(xiàng)目施工中受到外界因素的影響較多，由此引發(fā)的安全事故形式多種多樣。對之前安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)可將其概括為倒塌、高處墜落、觸電等。

1.倒塌事故倒塌是建筑工程施工或使用過程中較為常見的安全事故類型，這類事故由于事先無法預(yù)料，因此往往造成較大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。建筑工程項(xiàng)目中倒塌危害性較大應(yīng)引起施工單位和施工人員的高度重視。總結(jié)以往倒塌事故發(fā)現(xiàn)，引起建筑工程倒塌事故發(fā)生的原因主要有，地基不均勻沉降、地質(zhì)構(gòu)造突然發(fā)生變化以及支撐物穩(wěn)定性不強(qiáng)，找到引發(fā)倒塌事故的原因也就掌握了風(fēng)險(xiǎn)源。為了避免這種事故的發(fā)生，施工單位應(yīng)將重點(diǎn)放在建筑工程的地基處理上，即在正式施工之前應(yīng)對地質(zhì)情況進(jìn)行詳細(xì)地勘探，準(zhǔn)確掌握地質(zhì)結(jié)構(gòu)組成及范圍，從而采取有效措施對地基進(jìn)行加固處理，利用換填、夯實(shí)、擠密、排水、膠結(jié)、加筋和熱學(xué)等方法改良地基土的工程特性。另外，支撐物穩(wěn)定性不強(qiáng)是施工過程中出現(xiàn)倒塌的主要原因，因此預(yù)埋支撐物時(shí)應(yīng)保證其埋深，并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支撐物的搭接，確保支撐物的各項(xiàng)參數(shù)滿足施工要求。同時(shí)設(shè)立警示牌防止施工機(jī)械對支撐物造成損壞。

2.高處墜落高處墜落是建筑工程中又一常見的事故類型，其發(fā)生原因很多，其中很大一部分和施工人員的自身素質(zhì)有關(guān)，例如施工人員不謹(jǐn)慎、沒有站穩(wěn)或存在僥幸心理等。另外，建筑材料不夠牢固也容易導(dǎo)致施工人員高處墜落。建筑工程大都屬于高空作業(yè)，對施工人員來講不但是技術(shù)的考驗(yàn)，而且也是身體各項(xiàng)機(jī)能的考驗(yàn)，施工時(shí)稍有不慎就會發(fā)生高處墜落事故。因此這些風(fēng)險(xiǎn)源主要集中在施工人員自身和建筑材料兩個(gè)方面。針對這種安全事故的控制，施工單位應(yīng)首先從施工人員的思想上抓起，通過宣傳和講解之前案例等措施，提高施工人員對高處墜落的正確認(rèn)識，避免其在施工中存在僥幸心理。另外加強(qiáng)施工人員操作技能，掌握避免高處墜落事故的技巧和方法，禁止施工人員在高處進(jìn)行長距離的移動(dòng)。施工人員不得不進(jìn)行移動(dòng)時(shí)應(yīng)攜帶安全防護(hù)設(shè)備，并小心謹(jǐn)慎緩慢移動(dòng)，以此防止腳踏空墜落。針對建筑材料不結(jié)實(shí)或不夠牢固的情況，施工單位應(yīng)定期舉行培訓(xùn)讓施工人員掌握對不結(jié)實(shí)材料的識別技巧，必要情況時(shí)應(yīng)對這些材料進(jìn)行特殊標(biāo)記，以此防止施工人員誤碰。

3.觸電事故由于建筑工程項(xiàng)目施工中用到很多用電設(shè)備，存在大量的臨時(shí)線路，這些線路大都屬于明敷方式鋪設(shè)，加上建筑工程施工處在較為惡劣的環(huán)境中，一些線路受到日曬、風(fēng)吹等因素的影響使絕緣層迅速老化，容易引發(fā)觸電事故。因此，針對這類事故的風(fēng)險(xiǎn)源識別較為容易，施工企業(yè)應(yīng)規(guī)范線路鋪設(shè)，并在用電線路上懸掛警示牌以防止施工人員誤碰發(fā)生觸電事故。

（二）安全事故風(fēng)險(xiǎn)源類別

通過建筑工程風(fēng)險(xiǎn)的識別能夠準(zhǔn)確掌握引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素，但是為了對這些風(fēng)險(xiǎn)因素采取統(tǒng)一控制措施，提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理效率，有必要對這些風(fēng)險(xiǎn)源因素進(jìn)行分門別類?？偟膩碇v引發(fā)施工風(fēng)險(xiǎn)的主要因素可以概括為人、物、環(huán)境三類，其中人包括施工人員和管理人員。對施工人員來講引發(fā)安全事故發(fā)生的主要原因有違反施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、抱有僥幸心理以及粗心大意。人是建筑工程的主體，其施工是否滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求直接影響工程質(zhì)量，同時(shí)還會帶來較大安全隱患，例如，搭接支撐物時(shí)未按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，結(jié)果施工時(shí)支撐物出現(xiàn)水平移動(dòng)引發(fā)倒塌事故。高空作業(yè)時(shí)施工人員粗心大意，放松警惕出現(xiàn)高處墜落事故的發(fā)生。另外，管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患也是引發(fā)安全事故發(fā)生的重要原因。建筑工程中物包含的內(nèi)容較多，主要有防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備以及建筑材料等。發(fā)生故障引發(fā)的安全事故是無法預(yù)料的，不過可以通過日常保養(yǎng)、淘汰陳舊的設(shè)備加以防范。環(huán)境因素引發(fā)的安全事故不可小視，避免這類事故的發(fā)生應(yīng)根據(jù)工程所處的環(huán)境采取有效措施，例如，溫度過高時(shí)可以避開這段施工時(shí)間。

三、總結(jié)

建筑安全風(fēng)險(xiǎn)存在施工的整個(gè)過程，為了降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的生命、財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)總結(jié)以往安全風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)源的識別和評價(jià)，并對風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行整理分類，從而找出風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施，降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，為建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造條件。

作者：臺士品單位：湖北金湖建筑工程有限公司