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建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)研究

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建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)研究

作為施工單位和建設(shè)單位合同履行和經(jīng)濟(jì)關(guān)系終結(jié)的標(biāo)志,竣工結(jié)算審計(jì)意義重大。建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)涉及的資料多、任務(wù)繁重、技術(shù)要求高、政策性多,在實(shí)際工作中存在涉很多難點(diǎn),也易出現(xiàn)很多問(wèn)題。本研究分析了目前建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)中存在的主要問(wèn)題,研究得出提高建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)水平的方法和技巧,在此基礎(chǔ)上提出建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)中應(yīng)重點(diǎn)注意的問(wèn)題。

一、建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)存在的問(wèn)題分析

建筑工程竣工結(jié)算的準(zhǔn)確度與建筑工程結(jié)算編制的準(zhǔn)確性有著極其密切的聯(lián)系。但在實(shí)際工作中,這項(xiàng)工作卻存在著很多問(wèn)題,比如施工單位刻意提高工程量、將定額套高、提升取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、巧立名目,這樣使的竣工結(jié)算審計(jì)的難度加大,主要存在的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)。

(一)違反規(guī)定,算錯(cuò)工程量

混淆界限,重算工程量;沒(méi)有減算應(yīng)減算的工程量;將規(guī)格不同的分項(xiàng)工程混在一起計(jì)算;將應(yīng)該合在一起的工程量分開(kāi)計(jì)算;將已經(jīng)合在一起的工程量另外計(jì)算;沒(méi)有減算實(shí)際中未施工,而預(yù)算中計(jì)算的量;計(jì)算疏漏。

(二)違反規(guī)定,多算工程直接費(fèi)

同類(lèi)分項(xiàng)工程選高的定額套用;對(duì)定額中已經(jīng)包含的項(xiàng),選兩個(gè)定額分開(kāi)套用計(jì)算;結(jié)構(gòu)相似高套定額單價(jià);高套定額混合計(jì)算規(guī)格不同的分項(xiàng)工程;自行提高定額單價(jià);不扣除建設(shè)單位提供的水電費(fèi);換算定額不合規(guī)定,有意增加材料消耗量;多算鋼筋的調(diào)整量。

(三)違反規(guī)定,亂計(jì)取費(fèi)。

濫用用取費(fèi)基數(shù),多取費(fèi)用;沒(méi)有按照實(shí)際情況計(jì)算材料差價(jià);加算了不允許計(jì)算直接費(fèi)的材料。

二、建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)的方法和技巧分析

要想提高建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)的效率與質(zhì)量,應(yīng)該遵循“從粗到細(xì)、對(duì)比分析、查找誤差、簡(jiǎn)化審查”的原則。

(一)分組計(jì)算審計(jì)法

將結(jié)算的項(xiàng)目分為幾組,有聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,利用計(jì)算基礎(chǔ)相同或類(lèi)似的關(guān)系,來(lái)判斷組中其他項(xiàng)目的工程量。這種方法較為簡(jiǎn)便,如可以將基坑挖土、基礎(chǔ)墊層、回填土、運(yùn)土方分在同一組,審計(jì)時(shí)先將挖挖土方、基礎(chǔ)墊層計(jì)算出來(lái),再計(jì)算回填土、運(yùn)土方的量。

(二)全面審計(jì)法

先全方位計(jì)算竣工圖的工程量,然后將施工單位計(jì)算的量與本人計(jì)算的量依次對(duì)比,逐一檢查其單價(jià)。

(三)重點(diǎn)審計(jì)法

與全面審計(jì)法的區(qū)別是,有重點(diǎn)的撿擇價(jià)值較高或投資比例較大的部分,如磚石結(jié)構(gòu);反之,則忽略不計(jì),如零星項(xiàng)目。這種方法具有工作量較全面審計(jì)法少,效率高,準(zhǔn)確性高的特點(diǎn)。

(四)分析對(duì)比審計(jì)法

全面審計(jì)法和重點(diǎn)審計(jì)法的工作量由于上述兩種方法工作量大,周期長(zhǎng),分析對(duì)比法應(yīng)運(yùn)而生。同類(lèi)工程的造價(jià)及耗料具有一定的規(guī)律性,相應(yīng)的可以指定指標(biāo),通過(guò)對(duì)比分析找出不符合規(guī)律的部分進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。

(五)常見(jiàn)病審計(jì)法

工程結(jié)算的過(guò)程中,有一些錯(cuò)誤大發(fā)生率比較高,具有較高的普遍性,此時(shí)可用針對(duì)性的重點(diǎn)檢查這些容易犯的錯(cuò)誤。(1)工程量計(jì)算錯(cuò)誤:按照理論尺寸進(jìn)行計(jì)算;重復(fù)計(jì)算T形基礎(chǔ)交接處;不扣除應(yīng)扣除的面積,如地面上的孔、溝道;不扣除應(yīng)扣除的體積,如圈梁、過(guò)梁、鋼筋的保護(hù)層;重復(fù)計(jì)算一些工程量,如梁板柱的T字處筋或箍筋、各種墻面抹灰、塊料面層下找平層和冷底子油。(2)定額單價(jià)套用錯(cuò)誤:砼的強(qiáng)度等級(jí);強(qiáng)度等級(jí)及配合比(砌筑砂漿、抹灰砂漿);構(gòu)件斷面、單件體積;單項(xiàng)腳手架高度、地坑槽方和土石方分類(lèi)的界限。(3)綜合費(fèi)用計(jì)算錯(cuò)誤:將綜合費(fèi)項(xiàng)目已經(jīng)包含在內(nèi)的內(nèi)容重復(fù)計(jì)算;重復(fù)計(jì)算臨時(shí)設(shè)施費(fèi)中的內(nèi)容。

三、建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題分析

針對(duì)建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題,總結(jié)審計(jì)中常用的方法和技巧,我們可以研究得出在審計(jì)中應(yīng)著重關(guān)注的問(wèn)題,以提高建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)工作的效率、準(zhǔn)確性和質(zhì)量。建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:

(一)關(guān)注工程變更的相關(guān)文件辦理是否符合規(guī)定施工合同和招投標(biāo)文件是竣工結(jié)算審計(jì)工作展開(kāi)的基礎(chǔ),審計(jì)人員首先要熟悉本工程相關(guān)的招投標(biāo)和工程施工合同文件,特別注意該工程特有的、專(zhuān)有條款。對(duì)于工程變更不符合要求的變更,審計(jì)人員不予承認(rèn)。

(二)做好審計(jì)的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核工作審計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查是最直接有效的方法,應(yīng)著重檢查工程全部完工程度、與竣工圖紙一致情況、是否達(dá)合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)情況。同時(shí)要著重查驗(yàn)變更處的工程狀況和核實(shí)發(fā)現(xiàn)的其他疑點(diǎn)或問(wèn)題。

(三)做好工程量復(fù)核工作工程量核算是審計(jì)的核心工作,工程量的準(zhǔn)確程度與準(zhǔn)確性息息相關(guān)。這也是最繁重、耗時(shí)最長(zhǎng)的環(huán)節(jié)。

(四)做好新增項(xiàng)目計(jì)算工作應(yīng)特別注意有些新增項(xiàng)目雖然是新增的,但是在投標(biāo)文件中已經(jīng)規(guī)定不予計(jì)量這類(lèi)項(xiàng)目。

(五)做好綜合單價(jià)審核工作著重審計(jì)綜合單價(jià)確定依據(jù)的充分性和合理性。尤其對(duì)于合同外的內(nèi)容,且合同條款沒(méi)有有具體明確規(guī)定的,要審核其計(jì)算方法的正確性和價(jià)位的合理性。采用地方預(yù)算定額進(jìn)行綜合單價(jià)計(jì)算的,要審核其定額子目的套用、換算及單價(jià)計(jì)算的正確性。

(六)審核竣工結(jié)算必須細(xì)心建筑工程結(jié)算審計(jì)工作任務(wù)繁重、工作量大,審核時(shí)必須細(xì)心,特別注意漏項(xiàng)和沒(méi)有扣除該扣除項(xiàng)目的情況。

四、結(jié)束語(yǔ)

分析了建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)了算錯(cuò)、算重、多算、亂取計(jì)費(fèi)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。提出了建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)常用的方法和技巧,主要有分組計(jì)算審計(jì)法、全面審計(jì)法、重點(diǎn)審計(jì)法、分析對(duì)比審計(jì)法和常見(jiàn)病審計(jì)法。提出了建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)中應(yīng)著重注意的問(wèn)題,主要有招投標(biāo)和工程施工合同文件、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、工程量復(fù)核、新增項(xiàng)目復(fù)核、綜合單價(jià)審核和細(xì)心的方法。

作者:簡(jiǎn)云科 單位:成都建筑工程集團(tuán)總公司

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