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摘要:筑工程是一項投入很大而且回收期較長的工作，提高建筑工程造價預審核全過程控制意義重大，造價審核不僅是保障施工階段各個環(huán)節(jié)的重要基礎，同時也是保障建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。本文主要圍繞當前建筑工程造價審核中對項目全過程造價控制的應用進行了相關探討。

關鍵詞:建筑工程造價審核全過程造價審核

在國民經濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的背景環(huán)境下，國內市場經濟也日益繁榮，尤其是在國民經濟中作為支柱產業(yè)之一的建筑行業(yè)，近些年來更是呈現(xiàn)高速發(fā)展的趨勢。但是，新時期社會經濟的發(fā)展處在一個關鍵的轉型時期，其更加注重經濟發(fā)展質量的好壞與水平的優(yōu)劣，而建筑工程施工行業(yè)能否繼續(xù)保持著良好可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，很大程度上取決于相關監(jiān)管部門以及社會各界的把控。

1建筑工程項目全過程造價控制

1．1全過程造價控制內容

隨著建筑業(yè)的發(fā)展，政府以及行業(yè)對建筑造價審核也越來越重視。而建筑造價審核的質量直接決定著整個工程造價控制的成果，建筑工程項目全過程造價控制的主要目的就是進一步確保工程的投資效益。關于其相關控制管理內容，基本涵蓋了整個建筑工程項目施工全過程的各個階段環(huán)節(jié)，總體上可歸納為項目決策、施工設計/準備以及現(xiàn)場施工、工程結算等，可以說它是一個相對系統(tǒng)化的動態(tài)過程。在實際操作過程中，首先就是基于工程項目的規(guī)劃建設進行可行性研究，進而實施初步設計、擴大初步設計、施工圖紙設計，準備工作實施完畢之后就是承發(fā)包、施工、調試、竣工、投產、決算、后評估等。

1．2現(xiàn)階段在建筑工程造價審核中常見的問題

1．2.1過多忽視建筑工程造價審核環(huán)節(jié)

在建筑工程項目(成本)管理過程中，造價審核在其中扮演著不可或缺的作用，同時也是一個技術關鍵點，但是當前國內許多建筑工程施工建設領域都沒有充分意識到這一點。包括各地方相關管理部門、建筑工程企業(yè)等，其內部關于工程造價審核的理解與認識缺乏科學化，其所制定的造價審核制度也是模糊不清、機制缺失，許多施工企業(yè)所設計的施工規(guī)劃方案完全不符合實際情況的發(fā)展進度。

1．2.2定額套用問題、合同管理問題

隨著我國建筑工程行業(yè)以及關聯(lián)產業(yè)的迅猛發(fā)展，目前在業(yè)內關于新技術、新設備、新工藝以及新材料的更新?lián)Q代也越來越頻繁，但是如果不加以規(guī)范，將會頻繁出現(xiàn)一系列不可控制的問題與矛盾，其中表現(xiàn)最為突出的就是定額套用問題。主要是因為在全過程造價控制中定額缺項沒有一個較為統(tǒng)一的標準，所以也就造成了許多建筑工程企業(yè)/單位的工作人員投機取巧，利用這個現(xiàn)有的漏洞來實現(xiàn)自身利益最大化?；诖艘簿拖鄳a生了合同管理方面的問題，這主要還是因為建筑工程項目施工所要涉及的內容繁多，特別是建筑工程全過程造價審核，其幾乎貫穿于整個建筑工程的始末，正是因為如此，強化合同管理控制效力也凸顯的比較關鍵，也是必要措施之一。但是，在實際中，部分建筑行業(yè)中的投資方在和建造方合作的時候，對于合同管理及其內容的制定并不是很重視，也就造成了在工程項目進行過程中經常出現(xiàn)合同義務無法履行的現(xiàn)象。

2建筑工程造價審核中關于項目全過程造價控制的應用

2．1建立健全相對完善的建筑工程項目全過程審核機制

前面也提到了這一點，當前在國內許多建筑工程項目開發(fā)及其成本控制方面，過多的忽視對建筑工程造價審核，再加之部分施工單位以及施工管理人員的造價審核意識淡薄，在這種情況下，如果不加以控制，將會影響到整個建筑工程項目管理水平及工程施工質量?；诖?，通過全面規(guī)范建筑工程造價審核制度，以及其中的各環(huán)節(jié)操作程序，能夠進一步強化這種項目全過程造價的管理控制，進而有效保障了造價審核有序開展、進行。在實際操作的過程中，通過運用全過程造價控制的分析方法，根據(jù)工程項目的實際狀況(包括規(guī)模、結構)，細化成本管理中的各個子項目成本，科學分析審核過程中的各個環(huán)節(jié)以及事項。

2．2從決策階段控制工程造價審核

決策階段通過對多個投資方案進行技術、經濟分析和對比，選擇和確定投資方案的過程，是建筑工程造價有效控制的基礎階段，其對建筑工程造價的影響最大。(1)重視決策階段的估算工作，對工程項目的可行性報告進行研究，提高投資估算的準確性。對可行性報告的研究和工程投資決策是產生工程造價的源頭，對工程建設整個過程中的造價有著縱覽全局的作用，合理的確定造價是對工程項目進行評估以及順利開展后續(xù)建設工作的關鍵所在。決策階段的投資評估應以實事求是為原則，設計方案不僅需要有技術基礎，同時也要求經濟的合理性。所以要認真做好市場調研，對有價值的信息進行統(tǒng)計、分析，并結合市場多方面因素確定工程的規(guī)模和工程標準，盡可能做到全面、合理、準確，避免出現(xiàn)高估的情況。(2)重視基礎資料的收集，例如工程所在地的地質情況、水電路狀況、材料設備的采購地、價格、已建的類似工程的資料以及需要解決的相關問題等等。對項目投資階段的工程造價進行研究和論證，對各種方法和方案進行經濟比較，結合項目的實際情況，在滿足生產的情況下以“效益至上”為原則，在降低工程造價上多下工夫，最終通過綜合性分析、考慮作出準確的投資決策，同時也有助于整體上提高項目全過程造價的全面控制。

2．3控制定額簽證和材料方面的審核

本環(huán)節(jié)的重點工作就是強化對項目審核材料的把控力度，例如在工程建筑項目施工之前，項目負責單位/施工部門需要在施工準備階段編制好施工合同，根據(jù)實際狀況制定相應的財務管理規(guī)范制度、成本控制制度等，并在此基礎上制定相應的建筑工程項目投標文件。所有的工程項目施工材料需要根據(jù)工程施工所規(guī)劃的圖紙來進行核實，包括各項目的預算以及各項目施工現(xiàn)場考察、測量等，其目的就是要進一步檢查并判斷施工單位所送審的材料是否與實際工程施工所需相符合，最大限度的保證建筑工程造價審核材料的真實性。在實際管理工作中，尤其是在審核簽證單的時候，相關工作人員一定要仔細核實簽證原因。此舉的目的就是規(guī)范明確工程雙方的責任分擔，如果某個項目僅僅是因為施工單位在施工過程中由于自身的失誤而造成并產生的成本費用，那么該部分費用應當屬于不符合規(guī)定之外的費用，在合同中要堅決去除，同時也包括一些施工單位主觀上有意多計算出來的成本費用。

3結論

綜上所述，建筑工程造價審核是工程造價的重點內容，也是是保障建筑施工能夠順利進行的基礎性工作，其項目全過程造價控制不僅僅是對整個建筑工程審核和估算的控制，也是完善建筑施工效率和質量的一種監(jiān)督手段，在今后的施工工作中必須加強對建筑工程全過程造價控制的重視，促進建筑工程項目的健康可持續(xù)發(fā)展。

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作者：唐婉 單位：秦皇島市北戴河第三建筑公司