略談水利電的工程質量
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1．1管理目標的綜合性
要嚴格要求水利水電工程的質量，并且從美觀、經(jīng)濟和安全的角度考慮，同時水利水電工程的項目普遍都具有施工任務量大、工作環(huán)境惡劣和勞動強度大以及技術水平高的這些特點，這樣為了按時完成任務保證質量，就必須及時有效的對工程施工組織的設計作出相應的調(diào)整。
1．2管理行為的專業(yè)性
為了確保工程項目的質量，水利水電工程項目的施工就必須要嚴格的遵守水利水電行業(yè)的相關規(guī)范規(guī)定，由于水利水電項目在基礎產(chǎn)業(yè)以及基礎設施的范疇之內(nèi)，就要求施工企業(yè)在質量管理上要設置專業(yè)的管理人員。
2水利水電工程質量管理原則
作為民生之本的水利水電工程項目，它會遵循一定的管理原則，所以在質量管理上會具有自己獨特的見解，主要被概括為科學評價、事前控制、質量優(yōu)先以及科學評價這四個要點。
（1）科學評價。要結合實際給予公正科學的評價，并且要以質量數(shù)據(jù)為原則，建立合理的評價體系，絕對不能因為個人的利益對工程質量進行片面的評價。
（2）事前控制。要將事前控制的這項原則貫穿到整個工程項目，善于發(fā)現(xiàn)潛在的質量問題并防患于未然，盡可能的將質量問題消滅在萌芽中。
（3）質量優(yōu)先。無論是哪種項目都要樹立起質量優(yōu)先的理念，首先應該把國家利益放在首位，同時不能做出損害人民以及國家利益的事情。
（4）科學評價。提高質量管理者管理能力的重點就是合理把握人的工作質量，因為在整個工程管理過程中，人才是工程的主體因素，所以為了提高工程的整體質量，管理者就要以身作則。
3當前水利水電工程質量管理存在的主要問題
3．1質量管理目標不明
現(xiàn)如今，雖然很多施工單位都能提出了“質量第一”的口號，但對于質量管理目標還不夠重視，施工單位不能有效的把握工程質量上要求，口號一般都不能夠很好的落實下去，導致項目工程的質量根本難以得到保障。
3．2質量控制體系不夠完善
近年來，我國許多水利水電施工企業(yè)得到了國家的高度重視以及認可，施工企業(yè)的管理水平和施工技術也有了大幅度的提升，但企業(yè)的內(nèi)部除了建立良好的質量管理制度之外還存在內(nèi)部結構相差較大的問題，這也暴露出我國的施工企業(yè)之間在質量管理上存在高低這兩種水平，這也充分的體現(xiàn)出一些企業(yè)不能按照相關的法律規(guī)程去執(zhí)行管理，水利水電施工的管理體系還存在一定的漏洞，例如管理人員的專業(yè)素質較低以及質量控制的體系不夠完善等。
3．3施工過程控制不嚴
在施工的過程中，主要存在以下三點問題，
（1）雖然在施工過程中制定了相關的施工計劃以及施工內(nèi)容，但是大部分相關的施工人員卻不能嚴格去遵守。
（2）在施工過程中施工單位管理混亂，不能夠有序的精細的管理質量上頻發(fā)的問題。
（3）不能完全準確地記錄項目質量，也不能整合和分析生產(chǎn)性試驗的結果。
3．4施工作業(yè)人員技術水平較差
水利水電工程項目通常需要專業(yè)性很強的技術人員，但由于建筑行業(yè)的不斷擴大，勞動的強度也會隨之增大，就會收進大量的農(nóng)民工施工人員，這對農(nóng)民工而言，無疑不是一種極大的挑戰(zhàn)。對于復雜的項目結構，如果普通農(nóng)民工不經(jīng)過技術培訓，是不能避免發(fā)生質量風險的，也就很難完成施工的任務。所以施工企業(yè)要為施工的農(nóng)民工人員著想，統(tǒng)一對農(nóng)民工進行工程質量上的教育以及專業(yè)的知識—184—培訓。
4提高水利水電工程質量管理的對策
4．1做好項目施工質量的前期管理
要做好水利水電工程項目就要做到以下四點要求：一是工程的質量責任問題，二是建立以及完善項目質量的評審體系，三是遵守質量第一的基本準則，四是要制定出項目的質量計劃以及工程進度。編制項目可行性研究報告，制作項目建議書以及咨詢評估的工作都是水利水電工程項目的前期主要工作內(nèi)容。同時為了使項目的各項數(shù)據(jù)與國家的標準相符合，水利水電工程項目的前期工程質量管理工作就十分重要，為此，有關部門要全面的對項目風險、技術水平、社會效益和市場前景以及項目利潤進行仔細的分析，并針對前期工程項目的建設內(nèi)容以及規(guī)模制定出相應的可行性計劃。
4．2加大執(zhí)法監(jiān)察力度
為了確保工程質量達到合格的標準，水利水電工程質量管理就要加大執(zhí)法的監(jiān)督力度，并對專項工作進行治理，這就要依靠建設單位與管理人員共同合作來完成。以下就是三點相關的規(guī)定：
（1）一旦發(fā)生有關于質量的問題，質量管理責任以及工程質量管理責任都要落實到相關責任人的身上，并根據(jù)國家的法律規(guī)章制度，對工作人員以及相關單位追究刑事責任，同時對于因貪污受賄引起的工程質量問題，要進行嚴肅處理，并合理的運用行政處罰手段對相關責任人進行經(jīng)濟上的處罰。
（2）整理出一套政策法規(guī)體系，包括對相關建設管理條例的補充以及對水利水電項目建設規(guī)程規(guī)范進行完善和補充。
（3）若發(fā)現(xiàn)工程質量問題和事故，為健全舉報制度，要及時向群眾公開，并合理的利用紀檢監(jiān)察機關以及新聞媒體等對工程質量進行監(jiān)督，這樣也會加快完善質量管理體系的腳步。
4．3加強技術培訓和企業(yè)技術管理
對于工程項目要進行明確的分工，并且為了保證各部門的技術人員做好相關的工程技術工作，要將相關的小工程進行具體分工，這就是技術責任制度。管理工作必須要嚴格的根據(jù)有關規(guī)定來執(zhí)行，并且對于企業(yè)技術人員的相關管理，就是指對技術檢驗、相關技術和技術責任制度以及主要的設計內(nèi)容進行整體性的協(xié)調(diào)管理。相關技術人員對施工圖以及工程設計的基本要求要進行仔細的分析，這就是技術的設計內(nèi)容。提高工程建設人員的技術水平是十分重要的，工程技術人員的技術水平與工程質量的好壞有直接的關聯(lián)，所以施工單位對工程建設人員進行定期技術培訓是十分有必要的。為了更好的完善管理制度防止安全事故發(fā)生，就要確定出項目最終的完整的一套施工方案，最終由審核部門通過并確定最終的施工方案。
5結束語
為了提高水利工程施工的質量管理水平，為我國水利水電行業(yè)貢獻一分力量，就要通過意識形成、制度建立、現(xiàn)場管理以及宣傳教育等多種手段，要求全面加強施工人員以及項目管理人員對質量的整體認知意識，因為根據(jù)水利工程施工的技術要求和特點，以及降低水利工程施工質量事故發(fā)生的頻率，確定出水利工程施工的質量管理是一種綜合性的管理手段。
作者：樸彩順單位：延邊水利水電勘測設計研究院
