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德育管理是根據(jù)一定的德育目標(biāo)，通過(guò)決策、計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制，有效地利用德育的各種要素，以實(shí)現(xiàn)育人的學(xué)校管理活動(dòng)。21世紀(jì)社會(huì)對(duì)德育工作提出了更高的要求，學(xué)校德育現(xiàn)狀和客觀環(huán)境的變化不相適應(yīng)的矛盾明顯地暴露出來(lái)，德育工作的實(shí)際效果不能令人滿意，如何加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作，如何加強(qiáng)德育的針對(duì)性和實(shí)用性，德育管理成為廣大教師共同關(guān)注的課題。

一、了解當(dāng)前學(xué)校德育工作的背景是做好德育管理工作的前提

1.社會(huì)環(huán)境變化對(duì)德育工作的影響

（1）經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響，商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)學(xué)生思想品德的形成具有積極、消極的雙重效應(yīng)。當(dāng)前居民學(xué)生對(duì)職工下崗的困惑、農(nóng)村學(xué)生對(duì)蠶繭價(jià)格的調(diào)控，學(xué)生對(duì)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新觀念、新行為規(guī)范的認(rèn)識(shí)有不少差距。如何以社會(huì)主義為導(dǎo)向，以集體主義、愛(ài)國(guó)主義、法制觀念和行為規(guī)范對(duì)他們施以正確教育，防止商品經(jīng)濟(jì)、等價(jià)交換原則侵入思想道德領(lǐng)域，要幫助他們樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，不至于論為鼠目寸光，見(jiàn)利忘義的金錢拜物教徒。

（2）政治環(huán)境變化的影響。當(dāng)前政治生活日趨完善和透明，經(jīng)濟(jì)、文化生活己以“三個(gè)有利于”來(lái)判別，學(xué)生對(duì)民主要求和參與意識(shí)大大增強(qiáng)，對(duì)政治教育的選擇明顯增強(qiáng)。我們既要鼓勵(lì)發(fā)展青少年的民主意識(shí)、獨(dú)立思考意識(shí)，又要提高他們的政治判斷能力，增強(qiáng)法制觀念。

（3）文化環(huán)境變化的影響。當(dāng)前社會(huì)文化是豐富的、多元的，復(fù)雜的、五顏六色紛繁復(fù)雜的。如何探求學(xué)生道德成長(zhǎng)與文化環(huán)境的本質(zhì)聯(lián)系，給他們以正確的價(jià)值觀，進(jìn)行道德選擇，將新思想、新觀念與封建渣滓，外來(lái)污毒區(qū)別開(kāi)來(lái)，成為德育工作的新課題。

（4）其他環(huán)境變化的影響；改革開(kāi)放二十多年來(lái)，社會(huì)心理環(huán)境、生活、消費(fèi)方式變化，人口和家庭結(jié)構(gòu)變化，就業(yè)方式和職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，獲取信息的渠道與方式變化，從不同側(cè)面，不同角度對(duì)學(xué)校德育工作提出了新要求。

2.教育對(duì)象變化對(duì)德育工作的影響

（1）思想開(kāi)放、道德取向多樣化?，F(xiàn)在學(xué)生思想活躍、思路開(kāi)闊。敢想敢說(shuō)，求新求異、不崇拜權(quán)威，評(píng)人論事不拘一格，敢于從不同角度思考問(wèn)題，在人生價(jià)值、道德取向出現(xiàn)了多樣化、多層次的新特點(diǎn)。他們希望擁有一切，但不懂要為他人作奉獻(xiàn)或犧牲：渴望得到別人理解，但不懂得體諒別人：只知受愛(ài)不知愛(ài)人。經(jīng)濟(jì)意識(shí)增強(qiáng)，理想觀念趨于現(xiàn)實(shí)化，追求實(shí)惠，擇業(yè)取向偏重個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益。他們?cè)谒季S方式上由求同轉(zhuǎn)向求新求異，在思想觀念上由接受灌輸轉(zhuǎn)向獨(dú)立思考；平等探討：在集體生活中由被動(dòng)追隨到主動(dòng)參與；在審美需求上，從他擇轉(zhuǎn)向自擇；在家庭生活中不再把父母教導(dǎo)奉為行為指南，自己怎么想就怎么辦。他們思想言語(yǔ)的獨(dú)立與行動(dòng)有較大的反差，獨(dú)立意識(shí)和獨(dú)立行為不一致，順利時(shí)的獨(dú)立性與挫折時(shí)的軟弱性、依賴性很明顯。生活條件的優(yōu)越導(dǎo)致意志力的脆弱，心理發(fā)展不成熟。

3.學(xué)校德育工作的特點(diǎn)

當(dāng)前社會(huì)影響因素在學(xué)生品德形成中的作用相對(duì)上升，大環(huán)境消極影響增多，學(xué)校德育的可控性明顯減弱。信息化時(shí)代教育者與被教育者同步接受信息，幾乎沒(méi)有提前量，教師對(duì)學(xué)生接受信息內(nèi)容和反饋方式又難于把握手口預(yù)測(cè)，使教育和指導(dǎo)指導(dǎo)增加了許多因難。

二、建立良好的德育管理機(jī)制是德育管理的組織保證

建立良好的德育機(jī)制主要是解決德育運(yùn)行中誰(shuí)來(lái)管、管什么、怎樣管的題，是把德育目標(biāo)決策付諸實(shí)施，并取得預(yù)期效果的保證。

1.要健全完善學(xué)校的德育管理組織。要建立權(quán)丸責(zé)任編制、控制層次，控制幅度，信息傳輸?shù)姆€(wěn)定結(jié)構(gòu)，其中所有的要素都能在其位，行其事，當(dāng)前學(xué)校的黨、團(tuán)組織，學(xué)校德育領(lǐng)導(dǎo)小組、政教處、年級(jí)組、班主任、德育教師就是一個(gè)完整配套的德育組織系統(tǒng)，它既有決策指揮層，又有具體的執(zhí)行層，職責(zé)范圍明確合理，較適合新形勢(shì)下德育工作新特點(diǎn)的要求、能接德育規(guī)律辦事。

2.健全完善德育常規(guī)管理。上級(jí)行政部門，教委頒布的教育法，未成年人保護(hù)法，中學(xué)生守則，中學(xué)生日常行為規(guī)范，校內(nèi)一日常規(guī)，外生活常規(guī)，學(xué)習(xí)常規(guī)，活動(dòng)常規(guī)等，可以用來(lái)約束和調(diào)節(jié)學(xué)生的品德行為，在這里既有國(guó)家立法、政策、法令、條例等宏觀內(nèi)容，又有校內(nèi)制定的規(guī)章制度等微觀內(nèi)容。這些管理制度具有基礎(chǔ)性、政策性、強(qiáng)制性、可操作性特點(diǎn)。沒(méi)有德育常規(guī)管理，學(xué)校的德工作就無(wú)章可循，無(wú)矩可守。

3.要有一套行之有效管理方法。德育管理方法是達(dá)到德盲目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)德育管理職能所應(yīng)遵守的活動(dòng)方式，是取得德育成效的精神工具和手段。它主要有德育認(rèn)識(shí)方法和實(shí)踐方法，前看是要正確反映客觀實(shí)際進(jìn)行德育的決策，后者是控制和協(xié)調(diào)德育組織內(nèi)的組成要素，使之達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的手段。在實(shí)踐方法上（一）是可積極采取行政方法和法律方法，它可以直接組織指揮調(diào)節(jié)德育管理對(duì)象，通過(guò)權(quán)威和服從關(guān)系。直接對(duì)管理對(duì)象發(fā)生影響，（二）是可采取動(dòng)機(jī)激勵(lì)法，設(shè)置大、中、小、遠(yuǎn)，中、近具體目標(biāo)，激發(fā)師生積極參與活動(dòng)過(guò)程，要物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，廣泛地調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，同時(shí)要讓學(xué)生參與管理，增強(qiáng)學(xué)生的自主意識(shí)和責(zé)任感。（三）可以采取自我管理的辦法，通過(guò)團(tuán)委、學(xué)生會(huì)等組織實(shí)施自我計(jì)劃，自我組織、自我控制，自我調(diào)節(jié)、自我評(píng)價(jià)、自我監(jiān)督、自我駕馭，要引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展行為方式的訓(xùn)練，引導(dǎo)學(xué)生從身邊的事做起，從小事做起，日積月累，逐步行成良好的行為習(xí)慣。

三、構(gòu)建德育網(wǎng)絡(luò)是德育管理的必要手段

1.構(gòu)建校內(nèi)德育網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前各校據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門均有較完整的校園網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校要利用網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮全體教師的德育作用，寓德育于教學(xué)的全過(guò)程，（1）從各學(xué)科特點(diǎn)出發(fā)，挖掘教學(xué)內(nèi)容中的內(nèi)在德育因素，將知識(shí)性和思想性結(jié)合起來(lái)、“結(jié)合點(diǎn)”找得好，學(xué)生愛(ài)聽(tīng)，育人也就落到實(shí)處（2）在各教學(xué)環(huán)節(jié)中注意點(diǎn)滴培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)態(tài)度和良好的品格（3）結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，開(kāi)展生動(dòng)有趣的活動(dòng)。使學(xué)生的認(rèn)識(shí)、情感、意志和興趣、能力在豐富多彩的活動(dòng)中得到發(fā)展，使教育活動(dòng)和各科教育得到有機(jī)結(jié)合，使課內(nèi)教育得到延伸和升華，從而豐富了德育的內(nèi)容，開(kāi)辟德育教育的新途徑。所謂校內(nèi)德育網(wǎng)絡(luò)應(yīng)包括校級(jí)、中層及基層的代表，有條件的學(xué)校要全員參與，齊抓共管。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

2.建立校外德育網(wǎng)絡(luò)。要建立社區(qū)德育委員會(huì)，它是各行各業(yè)進(jìn)行德育工作的橫向聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)，可以發(fā)揮各行各業(yè)在道德教育中的特殊作用，它成員廣、范圍大、增強(qiáng)了社會(huì)的可控性，目前可建立學(xué)校、文化教育、公檢法德育協(xié)調(diào)委員會(huì)，聘請(qǐng)文體副校長(zhǎng)、法制副校長(zhǎng)。成立學(xué)校、家庭、社會(huì)教育三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校教育長(zhǎng)子言教，家庭教育長(zhǎng)于身教、社會(huì)教育長(zhǎng)于境教，各有不同功能了對(duì)于某些特定教育目標(biāo)可以通過(guò)多種途徑共同配合，共同作用，協(xié)調(diào)一致、取長(zhǎng)補(bǔ)短取得最佳教育效果。構(gòu)建德育網(wǎng)絡(luò)可以是區(qū)域型、網(wǎng)絡(luò)型、輻射型、共建型、聯(lián)辦型，也可以是學(xué)?！彝ゾW(wǎng)絡(luò)；普法治安網(wǎng)絡(luò)，社會(huì)學(xué)校聯(lián)合體；社會(huì)實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)；與論導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)：學(xué)生閑暇教育網(wǎng)絡(luò)。

當(dāng)前學(xué)校德育效果欠佳，從外部原因分析是社會(huì)大變革對(duì)德育的復(fù)雜影響，社會(huì)、家庭、學(xué)校教育不協(xié)調(diào)一致，從學(xué)校內(nèi)部原因分析是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的德育觀，沒(méi)有發(fā)生根本變化。只有看清當(dāng)前的德育形勢(shì)，建立良好的德育管理機(jī)制，構(gòu)建為德育網(wǎng)絡(luò)，首先或者說(shuō)關(guān)鍵的一步是實(shí)現(xiàn)“內(nèi)化”，即個(gè)體把一定思想道德納入自己的思想品德結(jié)構(gòu)體系中，真正理解它的社會(huì)意義，使之變?yōu)樽约旱挠^點(diǎn)和信念并具有自主性，成為支配、控制自己的思想、情感、行為的內(nèi)在力量。然后在生活實(shí)踐上促使學(xué)生“外化”，即在道德信念驅(qū)使下，通過(guò)合理的行為方式轉(zhuǎn)化為道德行為，作用于社會(huì)生活，使學(xué)生真正成為社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人。