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殘疾人士的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問(wèn)題一直都是國(guó)家和政府關(guān)注的重點(diǎn),尤其是盲人群體,在實(shí)踐過(guò)程中創(chuàng)業(yè)存在很多問(wèn)題。目前,盲人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育多集中于推拿按摩技能培訓(xùn),而且就業(yè)性教育較多,創(chuàng)業(yè)性教育偏少;盲人創(chuàng)業(yè)教育存在辦學(xué)模式雷同、缺乏針對(duì)性、培訓(xùn)范圍窄、培訓(xùn)內(nèi)容單一、缺乏專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)師資和專(zhuān)用設(shè)施、盲人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)過(guò)程中管理和溝通難度較大等問(wèn)題??蓮膶?duì)盲人進(jìn)行個(gè)別化培訓(xùn)、加大對(duì)培訓(xùn)師資的培養(yǎng)和加大設(shè)施投入、創(chuàng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、加強(qiáng)盲人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理和提升盲人素養(yǎng)等方面進(jìn)行改進(jìn)。在當(dāng)前社會(huì),殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)一直都是重要的社會(huì)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和政治問(wèn)題,高失業(yè)率嚴(yán)重阻礙了殘疾人生活水平的提高。近年來(lái),一些殘疾人特別是盲人就業(yè)培訓(xùn)缺乏創(chuàng)新和獨(dú)特性,導(dǎo)致盲人的能力結(jié)構(gòu)單一、同質(zhì)化程度高,缺乏競(jìng)爭(zhēng)性?!稓埣踩司蜆I(yè)促進(jìn)“十三五”實(shí)施方案》在2016年提出要制定發(fā)展殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的政策,并加大適合殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的扶持力度;要為殘障人士創(chuàng)業(yè)者提供個(gè)性化服務(wù),尤其是在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、啟動(dòng)資金和后續(xù)發(fā)展資金籌集等方面?!丁笆濉奔涌鞖埣踩诵】颠M(jìn)程規(guī)劃綱要》也強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)殘疾婦女的就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬盲人等的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)渠道,扶持并支持殘疾人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)展。另外,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理指出,提升殘疾人職業(yè)技能、促進(jìn)他們就業(yè)和增收,既是保障基本民生、加快殘疾人小康進(jìn)程的要求,也是踐行“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的生動(dòng)體現(xiàn)。因此,各地區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人職業(yè)教育和技能培訓(xùn),特別是盲人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),讓他們掌握更多實(shí)用性技術(shù),進(jìn)一步落實(shí)和完善盲人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)扶持政策,幫助每一個(gè)有條件的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想,通過(guò)勞動(dòng)創(chuàng)造更加幸福美好的生活。
一、盲人創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)的主要類(lèi)型
盲人創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)是指為盲人創(chuàng)業(yè)者量身制定的互動(dòng)式、立體化、實(shí)戰(zhàn)化的經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)學(xué)習(xí),是落實(shí)國(guó)家“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”戰(zhàn)略和貫徹《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》的重要舉措,是關(guān)心和幫助盲人創(chuàng)業(yè)者的重要體現(xiàn)。從培訓(xùn)內(nèi)容來(lái)看,它主要有以下幾種類(lèi)型。
(一)推拿按摩創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
視障群體自身具有特殊性,在盲人領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中,已經(jīng)形成了三大類(lèi)型的培訓(xùn),其中,目前關(guān)于盲人的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多是關(guān)于保健按摩方面。一方面,比起正常人,盲人的觸覺(jué)一般比正常人靈敏很多,在按摩時(shí)能更加專(zhuān)注,更加仔細(xì)認(rèn)真,按摩手法也更加柔和;對(duì)于被按摩者來(lái)說(shuō),由于盲人視覺(jué)功能受限,這恰恰更好的保護(hù)了自身的隱私,使被按摩者更信任和青睞于盲人推拿按摩。另一方面,保健按摩培訓(xùn)對(duì)于盲人自身和家庭環(huán)境的要求較低,其他培訓(xùn)對(duì)盲人自身和家庭條件的要求較高,大部分的盲人選擇推拿按摩培訓(xùn)。
(二)調(diào)音師培訓(xùn)
盲人因視覺(jué)受限,聽(tīng)覺(jué)比正常人靈敏很多;盲人調(diào)音師能夠利用自身優(yōu)勢(shì),更快更準(zhǔn)感知音調(diào)之間的細(xì)微差別,及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響音準(zhǔn)的零件,并調(diào)出正確的音律。鋼琴調(diào)音師對(duì)盲人有一定的技術(shù)要求,一般樂(lè)感較好的更能夠勝任。在調(diào)音過(guò)程中,鋼琴調(diào)律和鋼琴機(jī)械的調(diào)試在培訓(xùn)過(guò)程中更重要,一架普通鋼琴零件8800多個(gè),更高檔的三角鋼琴零件1.2萬(wàn)多個(gè),這無(wú)疑增加了盲人調(diào)音的難度,但這只是鋼琴調(diào)試最基礎(chǔ)的部分,能夠達(dá)到通過(guò)自己一次彈奏或是對(duì)方描述現(xiàn)象,就能分析出鋼琴故障零件所在位置的程度,即是調(diào)音師培訓(xùn)達(dá)到最好的結(jié)果。
(三)文化服務(wù)培訓(xùn)
盲人因自身缺陷,在社會(huì)上找到適合自己的工作或進(jìn)行創(chuàng)業(yè)并不容易。通過(guò)政府扶持、殘聯(lián)支持、市場(chǎng)推動(dòng),盲人可以根據(jù)電腦讀屏軟件,通過(guò)數(shù)字鍵盤(pán)的切換操作以及大鍵盤(pán)上的幾個(gè)功能鍵的切換,方便地查找和處理文件,對(duì)網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行導(dǎo)航瀏覽、編輯和收發(fā)電子郵件,自己進(jìn)行文字創(chuàng)作,進(jìn)而可以與一些網(wǎng)站簽約成,以促進(jìn)盲人穩(wěn)定高質(zhì)量就業(yè)。
二、盲人創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)的模式
(一)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)模式
通過(guò)網(wǎng)上學(xué)習(xí)和培訓(xùn),掌握電腦技術(shù),熟練運(yùn)用電腦操作軟件,因此,盲人可運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)自己開(kāi)網(wǎng)店、經(jīng)商或經(jīng)營(yíng)股票證券等。在遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)過(guò)程中,所有的操作都由語(yǔ)音提示,盲人按照提示一步步完成登錄、選課、聽(tīng)課和答疑等。遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)模式對(duì)盲人來(lái)說(shuō)具有更大的自主性、協(xié)作性和開(kāi)放性,可以讓盲人學(xué)員主動(dòng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)資源學(xué)習(xí),不被老師“牽著鼻子”走,提供了更廣泛的平臺(tái)讓學(xué)員自主討論,讓他們?cè)谌魏螘r(shí)間、任何地點(diǎn)都可以進(jìn)行學(xué)習(xí)。
(二)純語(yǔ)言講授模式
純語(yǔ)言講授模式主要是以培訓(xùn)人員講授理論課程為主,并輔之以一定數(shù)量的課堂討論和課后小結(jié)的培訓(xùn)模式,這類(lèi)培訓(xùn)模式適用于不想從事體力活動(dòng)從而進(jìn)行腦力活動(dòng)的盲人,培訓(xùn)人員對(duì)盲人進(jìn)行知識(shí)理論的培訓(xùn)和教學(xué),對(duì)盲人進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),但這類(lèi)培訓(xùn)模式的效率不高,缺乏課堂趣味性和實(shí)踐性。
(三)理論講授加實(shí)踐模式
理論教授加實(shí)踐模式是在理論課教授模式的基礎(chǔ)上,增加了盲人的實(shí)踐環(huán)節(jié)。即在培訓(xùn)過(guò)程中,除了進(jìn)行必要的理論課程講授之外,還定期組織盲人學(xué)員到實(shí)踐基地進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的感性認(rèn)識(shí)。這種培訓(xùn)模式是當(dāng)前比較盛行的模式,通過(guò)增加實(shí)踐環(huán)節(jié),在一定程度上增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。
(四)參與式授課模式
參與式授課模式主要是在對(duì)盲人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)時(shí),靈活運(yùn)用教學(xué)方法,比如在課堂上進(jìn)行頭腦風(fēng)暴、討論、案例分析等,以此調(diào)動(dòng)盲人的積極性和激發(fā)他們課堂上的思維,讓盲人主動(dòng)參與進(jìn)來(lái),保證課堂效果,提升教學(xué)質(zhì)量。盡管參與式授課模式不受視力障礙的影響,但是部分盲人學(xué)生依然在課堂上不積極發(fā)言,注意力分散;或者部分盲人學(xué)生思維太過(guò)于發(fā)散,以至于討論的是與課堂主題無(wú)關(guān)的東西。
三、盲人創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)的問(wèn)題分析
(一)辦學(xué)模式雷同,缺乏針對(duì)性
盲人創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)雖然經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展已經(jīng)取得不錯(cuò)的效果,但在創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)過(guò)程中,依然存在很多問(wèn)題,培訓(xùn)人員對(duì)盲人一起面授進(jìn)行指導(dǎo),按照“一刀切”的方法對(duì)每位盲人學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn),這種培訓(xùn)模式比較固化呆板,辦學(xué)模式雷同且無(wú)創(chuàng)新性,培養(yǎng)目標(biāo)不夠清晰,特色不夠鮮明,沒(méi)有照顧到每個(gè)盲人的心理和個(gè)性需求,缺乏針對(duì)性,對(duì)盲人自身能力提高的培訓(xùn)力度也不大,培訓(xùn)后的盲人相比正常人來(lái)說(shuō)缺乏一定的競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)盲人創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)的范圍比較狹窄,培訓(xùn)內(nèi)容比較單一
因盲人自身缺陷,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)范圍大多局限在按摩師培訓(xùn),對(duì)于其他領(lǐng)域中的培訓(xùn)很少涉及,但是并非每位盲人都愿意并且適合從事按摩工作,他們也更愿意有更多的選擇機(jī)會(huì),因此,盲人創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)范圍的狹窄、單一化的認(rèn)知和行為更加局限和制約了盲人選擇按摩之外的職業(yè)。另外,培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置比較單一和傳統(tǒng),缺乏全面性和現(xiàn)代技術(shù)性,培訓(xùn)內(nèi)容沒(méi)有跟上現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,盲人在社會(huì)上逐漸與社會(huì)脫節(jié),融入社會(huì)集體環(huán)境比較緩慢,整體上盲人綜合素質(zhì)不高。
(三)缺乏專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)師資人員和專(zhuān)用設(shè)施
在對(duì)盲人創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),培訓(xùn)師資人員雖然具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能,但在掌握盲人的生理和心理特點(diǎn)時(shí)有所欠缺,無(wú)法做到真正根據(jù)盲人的需求進(jìn)行培養(yǎng),師資隊(duì)伍建設(shè)滯后于培訓(xùn)工作的開(kāi)展,缺乏高學(xué)歷專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行培訓(xùn)工作,所掌握的知識(shí)技能不全面。另外,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大部分規(guī)模較小,設(shè)施不夠全面,缺乏現(xiàn)代化和科學(xué)化的培訓(xùn)設(shè)備和設(shè)施。
(四)盲人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)過(guò)程中管理和溝通難度較大
一方面,盲人在生活中的行動(dòng)力因其視力缺陷而受到阻礙,因此,大多數(shù)盲人生活在相對(duì)封閉的圈子里,社交范圍和接收消息的渠道狹窄,召集盲人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)難度較大。且盲人在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)過(guò)程中態(tài)度散漫,比較隨意,不能按時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。這不僅加大了培訓(xùn)管理人員的管理難度,也影響了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果。另一方面,盲人因自身缺陷,心理有時(shí)不健全,比較敏感。若遇到了生活中平常人都會(huì)遇到的困難,他們就會(huì)把困難歸咎于自身的殘疾,認(rèn)為會(huì)受到社會(huì)上不公平的待遇,情緒容易激動(dòng)。因此,盲人與培訓(xùn)管理人員的溝通難度較大,也增加了培訓(xùn)管理成本。
四、盲人創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)的展望與對(duì)策思路
(一)對(duì)盲人進(jìn)行個(gè)別化培訓(xùn)
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在接受培訓(xùn)的每一位盲人學(xué)員中制定適應(yīng)其個(gè)人發(fā)展需要的培訓(xùn)方案,充分對(duì)盲人進(jìn)行個(gè)性化培訓(xùn),面對(duì)差異、利用差異,互相促進(jìn)、共同提高,要根據(jù)視障特殊人群不同的生理特點(diǎn)和心理特點(diǎn)以及不同的個(gè)體需求來(lái)決定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)模式。
(二)加大對(duì)培訓(xùn)師資的培養(yǎng)和適用于盲人設(shè)施的投入
加大對(duì)教育特別是師資培訓(xùn)的投入,增加多媒體等設(shè)施設(shè)備,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,使之與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng);建立高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)人員,并有計(jì)劃的吸收新的培訓(xùn)人員,注重創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入,健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)硬件和軟件均衡發(fā)展,營(yíng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境,是全面提高培訓(xùn)質(zhì)量的保障,也使盲人獲得與時(shí)俱進(jìn)的培訓(xùn)和綜合素質(zhì)的提升。
(三)創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境
國(guó)家和地方政府要出臺(tái)相應(yīng)的政策,來(lái)促進(jìn)盲人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè),在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,各級(jí)各類(lèi)部門(mén)落實(shí)的力度要保持一致,提高具體工作人員的素質(zhì),讓盲人在辦理創(chuàng)業(yè)手續(xù)時(shí)能夠順利。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要引導(dǎo)他們保持高度的敏銳性和敏感性,充分利用政策優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取多方資金支持,如各級(jí)部門(mén)設(shè)立的創(chuàng)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)扶持資金等。社會(huì)各界要平等對(duì)待盲人,給予更多的關(guān)懷,尤其心理上,逐漸消除盲人的自卑心理,使盲人更好的融入社會(huì)。盲人自身也要積極學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)有關(guān)社會(huì)融資和風(fēng)險(xiǎn)防控方面的知識(shí),以便在條件成熟的時(shí)候具備吸引創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的勇氣和實(shí)力,提高資金利用率和投資回報(bào)率。
(四)加強(qiáng)盲人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理,提升盲人素養(yǎng)
一方面,利用現(xiàn)代化信息技術(shù)和視頻流量的優(yōu)勢(shì),對(duì)盲人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)宣傳的工作人員進(jìn)行自媒體方面的培訓(xùn),加大盲人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的宣傳力度,擴(kuò)大招生規(guī)模,還可以利用已經(jīng)參加過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的盲人,給予一定的激勵(lì)讓他們幫忙進(jìn)行招生宣傳。另一方面,提高培訓(xùn)工作人員管理能力,加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量,及時(shí)跟蹤盲人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)盲人心理素質(zhì)的建設(shè),提高盲人創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)。
作者:李玫 朱本慧 單位:廣西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院