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本文作者：郭少榕作者單位：福建省教育科學(xué)研究所

歷史發(fā)展的曲折和生活的艱難，使福建畬族形成了其特有的道德觀，如“互助”、“儉樸”、“勤勞”、“刻苦”等等，其中“忠順”、“謙讓”、“耐”等道德觀既使他們?cè)谄D難的環(huán)境中得以生存和繁衍，又使他們形成了怕事、不愿冒險(xiǎn)、不夠勇于進(jìn)取的性格，如“嘉慶年間有出應(yīng)童子試者，畏葸特甚，懼為漢人所攻，遽冒何姓”[3]。現(xiàn)在一些鄉(xiāng)村畬民的“等靠要”思想是這種道德觀的折射。這是畬族教育歷史起點(diǎn)低、發(fā)展緩慢的重要原因。中華人民共和國(guó)成立時(shí)，福建少數(shù)民族的文盲率高達(dá)98%。據(jù)1953年調(diào)查，福安仙巖鄉(xiāng)有畬民1055人，只有22人略為識(shí)字，其他均為文盲。畬族人民長(zhǎng)期過(guò)著“畫畫記事、刻木記數(shù)、結(jié)繩記帳”的近乎原始的生活。上個(gè)世紀(jì)50年代以來(lái)雖然人民政府對(duì)畬族地區(qū)的教育發(fā)展采取了諸多優(yōu)惠扶持措施，但仍難以使畬族教育與福建其他地區(qū)的教育均衡發(fā)展。怕受漢人欺負(fù)，性格內(nèi)向，難以融入漢族學(xué)生群體等等性格弱點(diǎn)成為少數(shù)民族學(xué)生不愿進(jìn)城讀書，或者半途輟學(xué)的原因之一。要促進(jìn)畬族教育的現(xiàn)代化，就必須針對(duì)畬族的歷史文化特點(diǎn)，采取多種有效措施以改善其文化教育環(huán)境。如編寫通俗易懂的畬族歷史教材，對(duì)畬民和畬族學(xué)生進(jìn)行認(rèn)知?dú)v史文化、反思?xì)v史的教育，在培養(yǎng)他們的民族認(rèn)同感和自豪感的同時(shí)，對(duì)其民族文化進(jìn)行有選擇的繼承，進(jìn)而構(gòu)建先進(jìn)的民族文化。這樣既能促進(jìn)畬族教育的健康發(fā)展，又通過(guò)科學(xué)的教育，使畬民能積極主動(dòng)發(fā)揚(yáng)其民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，揚(yáng)棄其歷史積淀下來(lái)的民族文化弱點(diǎn)和性格弱勢(shì)，養(yǎng)成積極進(jìn)取，勇于參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的民族精神，促進(jìn)畬區(qū)教育與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

自然、經(jīng)濟(jì)條件對(duì)福建畬族教育的影響與改善

福建省畬族主要聚居在農(nóng)村，全省有18個(gè)民族鄉(xiāng)，少數(shù)民族人口12萬(wàn)人；另有512個(gè)民族村，少數(shù)民族人口37.93萬(wàn)人。占福建少數(shù)民族人口大部分的畬族生活在偏遠(yuǎn)山區(qū)，畬族在鄉(xiāng)人口比例在90%以上，比福建全省人口的在鄉(xiāng)比例高出約5個(gè)百分點(diǎn)，其農(nóng)業(yè)人口比重比全省高出近4個(gè)百分點(diǎn)。如福州有少數(shù)民族人口6.5萬(wàn)人，其中僅4000人居住在城區(qū)（主要是新中國(guó)成立后遷進(jìn)），約6萬(wàn)人（以畬族為主）散居在全市81個(gè)民族行政村，300多個(gè)民族自然村，這些民族村多是偏遠(yuǎn)的山區(qū)或海島。畬族群眾的生存環(huán)境惡劣，生產(chǎn)生活條件差，改造環(huán)境和抵御自然災(zāi)害的能力低，許多地方是一方水土養(yǎng)活不了一方人。寧化縣治平畬族鄉(xiāng)的高山少數(shù)民族村，人均耕地才0.5畝，且多為山邊的爛銹田，日照和溫度不足，一年只能種一季稻谷，畝產(chǎn)只有400多斤，還有400多人完全沒(méi)有耕地。惡劣而較為封閉的生活環(huán)境，加上歷史上的民族歧視政策，使他們不主動(dòng)與外界交往，視野十分狹窄，存在嚴(yán)重的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想。

改革開放以后，部分少數(shù)民族群眾走出了山區(qū)，但仍有“等靠要”的心理，自立自強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的意識(shí)較低。惡劣的自然條件制約了畬族教育的發(fā)展，福建少數(shù)民族山區(qū)學(xué)校的教育水平都低于全省的教育水平，農(nóng)村少數(shù)民族學(xué)校無(wú)論在學(xué)校設(shè)施、還是師資水平上都比較落后，單人校多、民辦教師多。僅霞浦縣民族中小學(xué)危房就達(dá)4273平方米，占全縣中小學(xué)的13.7%，一半以上的民族中小學(xué)沒(méi)有配套的教室、宿舍和廁所，沒(méi)有應(yīng)具備的電化教學(xué)設(shè)施，缺少圖書資料，許多學(xué)校的教學(xué)仍停留在“一張嘴、一本書、一支粉筆”的狀態(tài)。因而少數(shù)民族學(xué)校教學(xué)質(zhì)量差，學(xué)生流失率也高。雖然實(shí)施9年義務(wù)教育制度后，少數(shù)民族的子女有了較多的接受中等教育的機(jī)會(huì)，但薄弱的小學(xué)基礎(chǔ)又導(dǎo)致了部分少數(shù)民族學(xué)生的輟學(xué)。

與此同時(shí)，落后的教育對(duì)畬民改造和利用自然的幫助十分有限，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村畬民的生產(chǎn)方式仍以農(nóng)耕為主，其農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)含量低，畬民在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)自然不合理利用甚至破壞自然生態(tài)現(xiàn)象大量存在。雖然人類可以改造自然，但這種改造是有限度的，過(guò)度的改造不僅收不到最佳效果，還可能導(dǎo)致大自然的報(bào)復(fù)。所以，要減輕自然條件對(duì)少數(shù)民族教育的不良影響，當(dāng)前主要有兩種方法。一是我們實(shí)施了近20年的“造福工程”。讓小村落的少數(shù)民族群眾搬離自然條件惡劣的家鄉(xiāng)，幫助他們搬遷到交通較為方便、自然條件較好的大村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使他們能很快融入當(dāng)?shù)氐纳詈蜕a(chǎn)活動(dòng)，而且他們的孩子可以就近進(jìn)入教學(xué)條件較為優(yōu)越的完全小學(xué)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)習(xí)，這是有效改善少數(shù)民族教育條件的根本措施之一。但是，“造福工程”存在資金大，一些少數(shù)民族群眾不愿離鄉(xiāng)，搬遷后難以融入當(dāng)?shù)厣畹鹊葐?wèn)題，目前還無(wú)法在全省全面實(shí)施。同時(shí)，搬遷后的少數(shù)民族教育逐漸失去了其民族文化特色，這對(duì)少數(shù)民族文化的傳承，對(duì)福建保持多元文化特點(diǎn)是不利的。因而，我們?cè)诶^續(xù)實(shí)施“造福工程“中，除了要加大投入、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，使少數(shù)民族群眾積極主動(dòng)搬遷外，更應(yīng)注意保護(hù)少數(shù)民族的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，使當(dāng)?shù)貙W(xué)校成為傳承少數(shù)民族優(yōu)秀文化的主渠道。

充分利用少數(shù)民族農(nóng)村的自然條件，調(diào)整當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到較快的發(fā)展，從而從根本上改善少數(shù)民族的教育條件；同時(shí)，將學(xué)校教育與社區(qū)教育相結(jié)合，使之成為畬族群眾學(xué)習(xí)各種農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)和保持生態(tài)環(huán)境平衡知識(shí)的中心，這應(yīng)該是更易為少數(shù)民族群眾接受的，更節(jié)省資金的有效方法。福建大部分畬族農(nóng)村山高水寒、土地貧瘠，發(fā)展單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是無(wú)法改善少數(shù)民族的生活和教育條件的。但我們可以對(duì)之進(jìn)行合理的科學(xué)規(guī)劃，變其弱勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)其自身造血功能。福建畬族農(nóng)村大部分都沒(méi)有工業(yè)污染，山青水秀，極適合開發(fā)為旅游區(qū)、無(wú)公害果茶種植區(qū)等。如羅源霍口畬族鄉(xiāng)開發(fā)的岱江民族風(fēng)情漂，連江小滄民族鄉(xiāng)開發(fā)的畬山湖民族風(fēng)情游，福州晉安區(qū)日溪鄉(xiāng)開發(fā)的日溪村民族風(fēng)情游，華安縣坪水村引進(jìn)科學(xué)技術(shù)改造低產(chǎn)果園，種植經(jīng)濟(jì)效益較好的美蕉、毛竹，開發(fā)反季節(jié)蔬菜，等等，都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在促進(jìn)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾就業(yè)的同時(shí)，開闊了他們的眼界，改變了他們的教育觀念。經(jīng)濟(jì)水平的提高也使這些村莊的教育基礎(chǔ)設(shè)施得到了根本改變。

畬民教育投資理念與畬族地區(qū)學(xué)校辦學(xué)理念的影響與變革

長(zhǎng)期以來(lái)，我們大部分人的教育觀念都是通過(guò)讀書改變一個(gè)人的社會(huì)身份，這種觀念在農(nóng)村仍然頑固地存在著，即使在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)，人們送子女讀書的目標(biāo)仍是希望其子女能離開本鄉(xiāng)本土到大城市工作、生活，而不是回到家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)。因此，許多少數(shù)民族地區(qū)存在人才流向的馬太效應(yīng)：貧窮落后，缺少人才的少數(shù)民族地區(qū)卻長(zhǎng)期向發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)輸送人才。福建畬族地區(qū)也是如此。2001年，福建每萬(wàn)人口中擁有的大學(xué)生數(shù)是230人，而少數(shù)民族村每萬(wàn)人口擁有的大、中專人數(shù)只有82.69人，這些數(shù)量不多的大中專畢業(yè)生只有極少人回家鄉(xiāng)服務(wù)，除了一些師范類畢業(yè)生，其他大部分人到了沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，或選擇留在了生活條件較好的城市工作。

同時(shí)，畬族地區(qū)的教育結(jié)構(gòu)十分不合理，為升學(xué)教育服務(wù)的普通教育占90%以上，而投資回報(bào)較快、對(duì)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有直接促進(jìn)作用的職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)業(yè)科學(xué)培訓(xùn)所占比例極低，職業(yè)學(xué)校數(shù)量少、規(guī)模?。?001-2002學(xué)年，全省獨(dú)立設(shè)置的少數(shù)民族（以畬族為主，以下同）職業(yè)中學(xué)校只有2所，9個(gè)班級(jí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全省173個(gè)少數(shù)民族小學(xué)和3463個(gè)民族教學(xué)點(diǎn)，9415名少數(shù)民族小學(xué)畢業(yè)生的需要；而少數(shù)民族職業(yè)中學(xué)在校學(xué)生859人，全省職業(yè)初中的少數(shù)民族學(xué)生也僅100人，而獨(dú)立設(shè)置的少數(shù)民族普通中學(xué)有12所，256個(gè)班級(jí)（初中218班，高中38班），在校初中生27871名、高中生3665名?？梢?jiàn)，少數(shù)民族職業(yè)教育在中學(xué)教育中的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省職業(yè)中學(xué)的比例。因而，畬族地區(qū)需要的農(nóng)業(yè)科技、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人才和衛(wèi)生保健人才奇缺，畬民缺乏走出經(jīng)濟(jì)困境的技術(shù)、資金和能力，缺少衛(wèi)生知識(shí)，小病不能就近得到醫(yī)治，常常是一人得病全家返貧。

教育要發(fā)展，投資很重要，但改變?nèi)藗兟浜蟮慕逃^念、辦學(xué)理念，以促使整個(gè)體制改革能跟上甚至超過(guò)經(jīng)濟(jì)改革更為重要。畬族地區(qū)的各級(jí)部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部首先要深刻理解黨的解決“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略舉措是：“繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程”。這意味著在農(nóng)村，在畬族地區(qū)，更要注重發(fā)展職業(yè)教育，以便提高少數(shù)民族勞動(dòng)者素質(zhì)，這樣既能發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)，使少數(shù)民族地區(qū)快速超越傳統(tǒng)農(nóng)村，建設(shè)現(xiàn)代化的新農(nóng)村，又增加了畬族學(xué)生的出口，解決了許多畬族學(xué)生的出路問(wèn)題，并使畬族農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。為此，福建畬族地區(qū)各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民族職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把民族職業(yè)教育列入政府工作的議事日程、納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃，制定促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策措施。我們要從各個(gè)民族地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，設(shè)置有較高辦學(xué)質(zhì)量的職業(yè)學(xué)?；蛟诿褡逯袑W(xué)開設(shè)部分職業(yè)課程。重點(diǎn)調(diào)整畬族職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置、層次結(jié)構(gòu)、學(xué)校布局，促進(jìn)民族地區(qū)職業(yè)教育的良性發(fā)展。我們也應(yīng)該學(xué)習(xí)其它少數(shù)民族地區(qū)的職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)驗(yàn)，如：開辦專門的少數(shù)民族職業(yè)技術(shù)學(xué)校，專門招收初中畢業(yè)的少數(shù)民族學(xué)生，開設(shè)適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)需要的種植果樹、茶葉、養(yǎng)育家畜、縫紉、工藝美術(shù)、美容理發(fā)、享飪技術(shù)、家電維修等課程，為民族地方企業(yè)和個(gè)體企業(yè)培育人才；在普通中專中開辦職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)班，利用中等技術(shù)專業(yè)學(xué)校的設(shè)備、師資優(yōu)勢(shì)開辦民族群眾需要的職業(yè)技術(shù)教育；在民族初中實(shí)行“初三分流”的方法，對(duì)初中三年級(jí)的學(xué)生專門進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，以增強(qiáng)他們畢業(yè)后的謀生技能，等等。通過(guò)各種手段改變少數(shù)民族群眾的教育觀念，要讓群眾認(rèn)識(shí)到能徹底改變自己以至后代命運(yùn)的主要途徑是改變生存環(huán)境，提高生存質(zhì)量，因而教育的目的應(yīng)是通過(guò)提高個(gè)人的素質(zhì)使個(gè)體得到更好的發(fā)展，進(jìn)而認(rèn)識(shí)到讀書不僅僅是孩子的事，更是每個(gè)人的事，從而改變他們的教育投資理念。同時(shí)，在少數(shù)民族中小學(xué)開發(fā)富有民族特色的校本課程，培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生熱愛(ài)家鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng)的教育價(jià)值觀，成為帶領(lǐng)畬民致富的領(lǐng)頭人。還要采取多種措施，建立健全畬族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和保障機(jī)制。

畬族教育改革的成功經(jīng)驗(yàn)將反過(guò)來(lái)促進(jìn)畬民教育投資觀念的更新，并使畬族地區(qū)的教育走上良性發(fā)展之路，從而使福建省教育逐漸實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。