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摘要:隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)一步完善，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展。農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，隨著近幾年建設(shè)社會主義新農(nóng)村的步伐加快，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢一片大好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最重要的組成部分就是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，同時農(nóng)村財(cái)務(wù)管理也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展所要關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)。因此，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化的重要前提。本文對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析思考，并針對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題提出適合農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的建議。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理；現(xiàn)狀；問題；建議

在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)之中，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理起著天秤的作用。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理一直是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的難點(diǎn)和重點(diǎn)，同時也是促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。

1農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

1.1財(cái)務(wù)管理監(jiān)督

1.1.1內(nèi)部監(jiān)督

有管理就有監(jiān)督，這是兩個相互促進(jìn)的機(jī)制，因此農(nóng)村財(cái)務(wù)管理想要越來越好，必須強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部監(jiān)督。缺乏農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部監(jiān)督主要體現(xiàn)：一是民主監(jiān)督管理機(jī)制不完善，民主監(jiān)督管理機(jī)制成員選擇有問題，尤其是難于體現(xiàn)“民主”。多數(shù)民主監(jiān)督管理機(jī)制的成員都是村級干部，這一部分的人員既是干部又是財(cái)務(wù)管理人員，同時農(nóng)村村級范圍太小，多數(shù)人都相互認(rèn)識加之本身的財(cái)務(wù)管理以及財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的意識缺失，自然監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)，瀆職現(xiàn)象時有發(fā)生；二是財(cái)務(wù)管理的公開機(jī)制，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的公開在于農(nóng)村財(cái)務(wù)信息的公開監(jiān)督，但由于財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)公開時間過長或者是不公開，加上農(nóng)村財(cái)務(wù)管理公開資料的細(xì)節(jié)以及內(nèi)容都可以作假，缺乏真實(shí)性以及實(shí)質(zhì)性的財(cái)務(wù)公開內(nèi)容，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息缺失，監(jiān)督機(jī)制失去本真意義。

1.1.2外部監(jiān)督

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的外部監(jiān)督力度不夠，監(jiān)督質(zhì)量有待考量，具體表現(xiàn)為：一是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上級的監(jiān)督檢查不到位，抽查機(jī)制過于單一，不能做到全局覆蓋，對于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的問題認(rèn)識不到位。二是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的審計(jì)監(jiān)督起步較晚，因此普遍局限于對財(cái)務(wù)的記賬審查，缺乏對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理整體的審計(jì)監(jiān)督意識，從一定程度上導(dǎo)致了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理審計(jì)監(jiān)督的弱化，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題改善緩慢。

1.2財(cái)務(wù)管理人員

因?yàn)檗r(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員多數(shù)學(xué)歷有限，所以專業(yè)知識缺乏、管理意識淡薄。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部審計(jì)管理雖已建立，但農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平還是停滯不前。主要表現(xiàn)在，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理會計(jì)核算制度不全面，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的分級層次導(dǎo)致了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理局限于財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)資產(chǎn)的管理。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理會計(jì)運(yùn)算失誤，會計(jì)人員對于會計(jì)知識了解不夠深，導(dǎo)致了會計(jì)信息記錄不精準(zhǔn)，會計(jì)信息虛假。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理會計(jì)賬目設(shè)置不全面，導(dǎo)致會計(jì)核算喪失意義。

1.3財(cái)務(wù)管理信息

由于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的內(nèi)外部監(jiān)督力度缺失以及會計(jì)管理各種機(jī)制的缺失，導(dǎo)致了會計(jì)基礎(chǔ)工作不夠完善，加上會計(jì)人員的專業(yè)知識匱乏，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的會計(jì)報(bào)表失真，丟失了真實(shí)的會計(jì)信息。同時因?yàn)檗r(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)管理人員專業(yè)素質(zhì)不夠，導(dǎo)致會計(jì)信息的作用難于發(fā)揮。

2對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理政策的建議

2.1完善財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度

2.1.1完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理來說，最重要的就是農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的管理。農(nóng)村財(cái)務(wù)的人員更換任免問題直接影響了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理會計(jì)信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的任免應(yīng)得到村鎮(zhèn)管理的認(rèn)可，實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理會計(jì)的委派制度，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該經(jīng)過考核招聘，然后分派到村級。同時應(yīng)該嚴(yán)格禁止村級干部干擾財(cái)務(wù)管理工作。

2.1.2健全外部監(jiān)督管理

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理要健康發(fā)展，對于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制完善十分必要。目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理法律制度依據(jù)主要是《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)村集體資產(chǎn)管理工作的通知》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》、《中華人民共和國會計(jì)法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》等，這些法律制度為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理提供了法律制度依據(jù)。完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度也應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，逐步完成，使管理工作的效率有所提升，增強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員以及監(jiān)督人員的財(cái)務(wù)管理意識，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的專業(yè)化、規(guī)范化。同時村級以上的管理部門應(yīng)該對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息的審查以及指導(dǎo)工作進(jìn)行完善，村級財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該定期上交一份財(cái)務(wù)管理信息報(bào)告，使得管理覆蓋面以及審核準(zhǔn)確度得到改善。

2.2農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)化

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是否能持續(xù)健康的發(fā)展，與農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理以及農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員有直接關(guān)系。因此對于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理會計(jì)人員的管理，應(yīng)該采取培訓(xùn)考核模式，增強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的專業(yè)化，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理選拔專業(yè)人才，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的工作能力與業(yè)務(wù)技能。同時加強(qiáng)制定農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的后期管理制度。此外，對農(nóng)村財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)管理人員的培訓(xùn)審核管理也必不可少，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理內(nèi)部審計(jì)人員的工作不能局限于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理賬目審核的審計(jì)管理，應(yīng)該擴(kuò)展到對農(nóng)村經(jīng)營發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)方面。

2.3財(cái)務(wù)管理信息公開

增強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員以及村級干部對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重視度，進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)管理公開化，定期公開財(cái)務(wù)信息，發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，同時應(yīng)該增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)戶對財(cái)務(wù)方面知識的了解，進(jìn)一步促進(jìn)監(jiān)督作用的發(fā)揮。

3結(jié)語

現(xiàn)代化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平的高低直接影響現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展，因此加強(qiáng)現(xiàn)代化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，對促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)有十分重要的意義。對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的問題應(yīng)該結(jié)合農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的政策與實(shí)際情況，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。

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作者:鄭越 山珊 單位:長春科技學(xué)院