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1舊工業(yè)建筑(群)再生利用社會(huì)影響后評(píng)價(jià)方法
1.1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
(1)影響因素為了對(duì)舊工業(yè)建筑(群)再生利用社會(huì)影響因素進(jìn)行更好地篩選,采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)及檔案館查詢、實(shí)地訪問(wèn)、觀察記錄、勘察測(cè)繪等方法,對(duì)北京、上海、廣州、蘇州、沈陽(yáng)、成都、武漢、青島、天津、中山、大連、珠海、吉林和溫州等22個(gè)城市進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研城這些舊工業(yè)建筑(群)普遍存在著布局分散、場(chǎng)內(nèi)凌亂、用地比例過(guò)高和環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題,成為城市更新中急需改造和清理的主要對(duì)象之一。由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及價(jià)值觀念等因素,我國(guó)在城市的開(kāi)發(fā)過(guò)程中對(duì)舊工業(yè)建筑多采取拆遷方式,較少進(jìn)行社會(huì)影響后評(píng)價(jià),國(guó)外盛行的舊工業(yè)建筑改造性再利用的思路,在國(guó)內(nèi)規(guī)模較小,方法也不夠完善,未形成完善的理論體系。閑置的舊工業(yè)建筑(群)若能得到充分的再生利用,會(huì)在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、增加社會(huì)效益、提高國(guó)民收入等方面起到積極而重要的作用。評(píng)價(jià)影響因素主要包括:項(xiàng)目所在地區(qū)居民就業(yè)的影響,項(xiàng)目所在地區(qū)收入分配的影響,項(xiàng)目所在地區(qū)居民生活條件和質(zhì)量的影響,項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)受益者的范圍及其反映,項(xiàng)目各方面的參與狀況,項(xiàng)目對(duì)所在地方社區(qū)的發(fā)展的影響,項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教的影響,項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)弱勢(shì)群體利益的影響等。
(2)指標(biāo)構(gòu)成結(jié)合舊工業(yè)建筑(群)社會(huì)影響后評(píng)價(jià)的內(nèi)容及對(duì)該類項(xiàng)目的自身特點(diǎn),在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,構(gòu)建舊工業(yè)建筑(群)再生利用社會(huì)影響后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
1.2評(píng)價(jià)方法
社會(huì)影響評(píng)價(jià)方法應(yīng)以定性和定量結(jié)合,并以定性為主。本文在要素評(píng)價(jià)分析的基礎(chǔ)上,提出矩陣分析法,它根據(jù)多目標(biāo)規(guī)劃原理,對(duì)每一項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)確定一個(gè)滿意值和不允許值,以滿意值為上限,以不允許值為下限,計(jì)算各指標(biāo)實(shí)現(xiàn)滿意值的程度,并以此確定各指標(biāo)的分?jǐn)?shù),再經(jīng)過(guò)加權(quán)平均進(jìn)行綜合,從而評(píng)價(jià)被研究對(duì)象的綜合狀況,具體步驟如下:(1)將評(píng)價(jià)目標(biāo)分解為若干項(xiàng)目,將評(píng)價(jià)項(xiàng)目分解成若干評(píng)價(jià)因素,如表2所示,第一列和第二列顯示了某舊工業(yè)建筑(群)再生利用社會(huì)影響后評(píng)價(jià)的指標(biāo)和權(quán)數(shù),擬劃分為5個(gè)等級(jí)。
2案例應(yīng)用
2.1項(xiàng)目概況西安建筑科技大學(xué)科教產(chǎn)業(yè)園是在西安建大科教產(chǎn)業(yè)公司于2002年通過(guò)競(jìng)拍形式取得原陜西鋼廠的基礎(chǔ)上改建的,園區(qū)位于西安市幸福南路,總占地面積65.5公頃。該區(qū)段工廠較多,絕大部分效益不佳,所以園區(qū)周邊環(huán)境較差。西安建大科教產(chǎn)業(yè)公司在對(duì)周邊環(huán)境充分調(diào)研及對(duì)西安市總體規(guī)劃分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)際情況(陜西鋼廠已破產(chǎn)多年,廠區(qū)廠房高大、數(shù)量較多,主要是要解決2000余名下崗職工的再就業(yè)問(wèn)題等),依托西安建筑科技大學(xué)在教學(xué)、科研及技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì),吸納社會(huì)資金共同投資開(kāi)發(fā),欲將該園區(qū)打造成以教育、科技、商業(yè)居住為主的綜合性科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃由教育、科技、商業(yè)及生活三大園區(qū)構(gòu)成,以教育、科研和商業(yè)為主體構(gòu)架,并配以相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、生活設(shè)施,整個(gè)園區(qū)分三期建成,一期主要為教育園區(qū)的建設(shè),工程開(kāi)工于2002年12月,到2004年9月主體部分已基本完工。作為可教產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期項(xiàng)目的教育園區(qū),經(jīng)過(guò)近10年的建設(shè)和完善,園區(qū)中綠色盎然、道路整潔、建筑面貌煥然一新,且配套齊全。目前已發(fā)展成可供1萬(wàn)余名大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的校園,校園環(huán)境優(yōu)美、學(xué)習(xí)氛圍濃厚,到處呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。園區(qū)在對(duì)原有舊工業(yè)建筑資源充分調(diào)查及檢測(cè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了有選擇的拆除和改建,對(duì)原有的舊工業(yè)建筑根據(jù)其新的使用功能進(jìn)行了大膽、新穎的設(shè)計(jì),賦予其時(shí)代氣息,同時(shí)部分舊建筑及原來(lái)舊貌也得到了很好的保存,以顯示其歷史進(jìn)程。表3列舉了主要的改造工程概況。表3所列工程項(xiàng)目中的重點(diǎn)和難點(diǎn)是一號(hào)、二號(hào)教學(xué)樓工程,是教育園區(qū)建設(shè)工程的核心項(xiàng)目,其分別由原陜西鋼廠的一扎車(chē)間和二扎車(chē)間改建而來(lái),共計(jì)建筑面積超過(guò)30000㎡。工業(yè)廠房改造為教學(xué)樓在國(guó)內(nèi)尚屬首例,無(wú)先例可循,且原廠房始建于上世紀(jì)六、七十年代,為排架結(jié)構(gòu)單層工業(yè)廠房,部分構(gòu)件及屋面等部位已經(jīng)老化,而改建為教學(xué)樓相當(dāng)于在推到原四周?chē)o(hù)墻體之后,在原來(lái)的廠房中建了一個(gè)沒(méi)頂部結(jié)構(gòu)的兩層框架結(jié)構(gòu),給設(shè)計(jì)施工帶來(lái)極大困難和挑戰(zhàn)
2.2項(xiàng)目評(píng)價(jià)根據(jù)教育園區(qū)的基礎(chǔ)資料,結(jié)合對(duì)該舊工業(yè)建筑群再生利用特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐,在收集相關(guān)資料基礎(chǔ)上,采用德?tīng)柗品?,邀?qǐng)相關(guān)專家對(duì)各個(gè)指標(biāo)的相對(duì)重要性進(jìn)行評(píng)分,并用因子分析法確定系統(tǒng)的權(quán)重。結(jié)果說(shuō)明該舊工業(yè)建筑群再生利用項(xiàng)目的社會(huì)影響較好,值得推廣和借鑒。
3結(jié)論
應(yīng)該看到舊工業(yè)建筑(群)再生利用廣闊的發(fā)展前景,大力提倡對(duì)舊工業(yè)建筑(群)進(jìn)行再生利用。舊工業(yè)建筑(群)再生利用建設(shè)完成投入運(yùn)行之后,除了對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)外,還要考查項(xiàng)目的社會(huì)影響是否良好。文章分析舊工業(yè)建筑(群)再生利用對(duì)所在地區(qū)社會(huì)影響的效果,只有采取措施防止和減少擬建項(xiàng)目可能帶來(lái)的不利社會(huì)影響,使舊工業(yè)建筑(群)再生利用的論證更加充分可靠,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,從而促使社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展,并體現(xiàn)我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)的精神。
作者:樊勝軍蔣紅妍李慧民單位:西安建筑科技大學(xué)
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