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發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論認(rèn)為,對外貿(mào)易是“經(jīng)濟增長的引擎”,這不僅僅是因為外貿(mào)可以擴大一個國家的總產(chǎn)品和出口,而且因為外貿(mào)可以換回經(jīng)濟發(fā)展所需要的技術(shù)、資本品和中間產(chǎn)品等,為國家或產(chǎn)業(yè)實行工業(yè)化、改變傳統(tǒng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)出與收入水平、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展提供必要條件。
一、市場可行性分析
(一)市場容量巨大
首先,海外市場容量巨大。隨著各國工業(yè)化進程的加快,非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的比重逐步上升,城鎮(zhèn)人口呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的趨勢。20世紀(jì)初,世界人口中只有5%生活在城市中,然而現(xiàn)如今世界的城市化率己經(jīng)達到了45%,有25億人生活在城市里。據(jù)有關(guān)部門預(yù)計,世界城市化水平在2025年將達到60%到70%。而在有些地區(qū),如拉丁美洲地區(qū),城市化率己經(jīng)高達73%,而到2025年,這一比例將達到85%到40%。全球人口的持續(xù)增長以及城市化的不斷推進決定著建筑業(yè)廣闊的發(fā)展空間。除此之外,在工業(yè)化的影響下,世界各地對于工業(yè)廠房以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大需求也拉動著建筑業(yè)的發(fā)展。2011年我國對外承包工程新簽合同主要集中在房屋建筑、交通運輸、電力、石油化工、電子通訊、制造及加工等行業(yè)中,在這些行業(yè)中占主要地位的則是交通運輸業(yè)。而中國寰球工程公司承攬的古巴西恩富戈斯煉油廠擴建項目(合同額45億美元),則成為了2011年合同額最大的承包工程項目。另外,受全球自然災(zāi)害影響而產(chǎn)生的重建也在一定程度上拉動了建筑業(yè)的發(fā)展,例如,日本大地震受災(zāi)地區(qū)的巖手、宮城、福島復(fù)興重建的需求拉動,日本地區(qū)建筑業(yè)市場需求旺盛。日本國土交通部的數(shù)據(jù)表明,2011年度日本新建住宅開工數(shù),比前年增加2.6%,共計834117套、連續(xù)2年增長。而2013年菲律賓海嘯給菲律賓沿海區(qū)域造成了巨大損失,房屋以及基礎(chǔ)設(shè)施的損毀使得災(zāi)后重建任務(wù)艱巨,這些偶然因素也催生了建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)需求,拉動著建筑業(yè)的發(fā)展。
(二)市場準(zhǔn)入方面
其次,在市場準(zhǔn)入方面。自從中國加入WTO以來,我國經(jīng)濟與世界的聯(lián)系變得越來越緊密。在WTO協(xié)定中與建筑業(yè)相關(guān)的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)里,市場準(zhǔn)入條款規(guī)定了任何成員都應(yīng)向提供服務(wù)的另一成員方開放其本國市場,至少包括跨境交付、境外消費、商業(yè)存在和自然人流動等四種形式。另外,該條款還要求在承擔(dān)市場準(zhǔn)入義務(wù),原則上不可以采取數(shù)量限制。在一些世貿(mào)成員國家,這成為保護自身利益的原則,尤其是在一些經(jīng)濟不發(fā)達的發(fā)展中國家。而對中國來說,隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展,對外開發(fā)水平的提高,建筑業(yè)國際經(jīng)濟合作的需求也越來越大,國家也會在有條件互惠方式下放寬市場準(zhǔn)入門檻,逐漸實現(xiàn)與我國建筑市場與國際建筑市場的接軌。在提高我國建筑企業(yè)的國際競爭力的同時,促進我國建筑業(yè)健康成熟的發(fā)展,而目前看來,我國建筑企業(yè)正處于規(guī)范市場準(zhǔn)入制度,鼓勵我國建筑企業(yè)參與國際競爭的時期。但是,相對于亞非等國家而言,歐美等發(fā)達國家的市場準(zhǔn)入條件相對較多。例如,美國法律要求外國承包公司進入美國必須事先在某一州注冊一家或多家公司,并在當(dāng)?shù)剡M行登記,受美國法律約束和制約,所以一般外國公司在美經(jīng)營必須聘請律師、會計師、顧問公司等,管理費用較高。另外,美國對于勞工的管理也比較嚴(yán)格,移民法、勞工法、工會對建筑工人以及專業(yè)技術(shù)人員進入美國都有嚴(yán)格的規(guī)定,美國勞工法規(guī)定公司招收雇員必須優(yōu)先考慮本地人,并在當(dāng)?shù)貓蠹埧钦衅竼⑹?,只有在本地人不合格的情況下才允許考慮國外雇傭,這也給我國企業(yè)進入歐美等地區(qū)造成了一定的障礙。
二、技術(shù)可行性分析
隨著國際建筑市場發(fā)展的不斷完善,成熟的建筑市場不斷細分,既有高技術(shù)含量、高收益的高端市場,也存在普通房屋以及單一施工的中低端市場。面對廣闊的國際市場,雖然在核心技術(shù)以及綜合承包能力上我國建筑企業(yè)與發(fā)達國家的建筑企業(yè)還存在差距,但是隨著建筑業(yè)市場的不斷細分,我國在某些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)的不斷提升,使我國在某些領(lǐng)域具備了比較優(yōu)勢,在某些領(lǐng)域也具備了世界先進水平。例如,2011年,中國建筑一局(集團)有限公司主編完成建筑遮陽系列四部建筑工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(自2011年1月1日起實施),填補了我國建筑遮陽行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白。2011年9月,由中國鐵建十四局集團承建的哈密南至羅布泊鐵路S2標(biāo)段成功破解巖鹽路段施工難題,填補了國內(nèi)鐵路巖鹽路基施工技術(shù)空白。2013年5月,中建三局的“巖溶地質(zhì)環(huán)境條件下大型體育場工程依山建造關(guān)鍵技術(shù)”,經(jīng)湖北省住建廳鑒定達到國際先進水平,彌補了多項國內(nèi)建設(shè)技術(shù)空白。中國中鐵工程有限公司在電氣化鐵路修建技術(shù)、大型橋梁隧道的修建上也己經(jīng)具備了世界先進水平,我國的許多成熟技術(shù)在不少欠發(fā)達國家或地區(qū)具有良好的競爭優(yōu)勢和性價比,這為我國建筑企業(yè)進入這些區(qū)域提供了技術(shù)上的保障。
三、經(jīng)濟可行性分析
首先,國有大中型建筑企業(yè)自身資金實力十分雄厚,2012年排名我國建筑企業(yè)前幾名的企業(yè)都是世界500強企業(yè),比如中國建筑、中國鐵建、中國中鐵、中國交建等,這些企業(yè)亦是美國ENRCEngineeringNews-Record)每年一度的“全球最大225家國際承包商”的???。其不僅在國內(nèi)有較高的市場占有率,通過最近十幾年的發(fā)展,在國際上也有較強的影響力,在經(jīng)濟上有實力獨立的承擔(dān)國際建筑市場的建設(shè)任務(wù)。其次,為了緩解建筑企業(yè)的資金壓力,每年商務(wù)部都有對外經(jīng)濟合作專項資金來扶植企業(yè)。中央和地方政府對于國家支持的建筑產(chǎn)業(yè)項目以及某些援建項目也會給予一定的財政政策以及稅收、貸款優(yōu)惠等,2007年到2009年中國共計向非洲提供了50億美元的優(yōu)惠貸款以及優(yōu)惠出口買方信貸,2010年到2012年這一金額更是達到了100億美元,主要支持中國在非洲的大型項目建設(shè),例如毛里求斯機場、加納布維水電站等等。國家的政策支持在很大程度上降低了企業(yè)的融資壓力和風(fēng)險,為國有大中型建筑企業(yè)走出去提供了實際的融資支持。
作者:張鴻軒 單位:陜西國際商貿(mào)學(xué)院
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