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十屆全國人大二次會議在我國憲法修正案關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中把非公有制經(jīng)濟人士增加為社會主義事業(yè)的建設(shè)者,這是對非公有制經(jīng)濟人士社會屬性和政治地位的明確和肯定。因此我們在工作實踐中應(yīng)該最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。
做好基層非公有制經(jīng)濟人士工作,是鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要。是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務(wù),也是基層統(tǒng)戰(zhàn)部的重要職責(zé)。非公有制經(jīng)濟人士群體是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的新成員,在新形勢下,要鞏固發(fā)展我們黨與非公有制經(jīng)濟人士的統(tǒng)一戰(zhàn)線,就必須深入開展非公有制經(jīng)濟人士工作,只有這樣,才能鞏固和加強黨與非公有制經(jīng)濟人士的團(tuán)結(jié),使廣大非公有制經(jīng)濟人士更加自覺地?fù)碜o(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會主義制度。但是,也要看到非公有制經(jīng)濟人士是具有特殊性的社會階層,我們要以辯證的理念去觀察、去思考,要準(zhǔn)確把握這個階層的差異性,正確認(rèn)識和處理“積極”與“消極”的關(guān)系,按照“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的“八字”方針。采取有針對性的、行之有效的手段,幫助其克服自身存在的弱點和問題,使他們始終保持健康的肌體,做合格和優(yōu)秀的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者,為改革開放,經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。
一、團(tuán)結(jié)。我們要結(jié)合新的歷史條件,在不斷鞏固工農(nóng)聯(lián)盟,增強工人、農(nóng)民和知識分子團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上,努力做好團(tuán)結(jié)新的社會階層包括非公有制經(jīng)濟人士的工作。我國的非公有制經(jīng)濟人士不同于建國初期的民族資產(chǎn)階級,他們是在黨的政策指引下成長起來的一個新的社會群體,他們在根本利益上同工人、農(nóng)民、知識分子是一致的,都是建設(shè)中國特色社會主義的重要力量。團(tuán)結(jié)非公有制經(jīng)濟代表人士,就要破除傳統(tǒng)觀念的束縛,按照“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn),放寬視野,評價他們在社會主義市場經(jīng)濟中的地位和作用,面向整個非公有制經(jīng)濟人士群體,在繼續(xù)做好現(xiàn)有代表性人士工作的基礎(chǔ)上,注意加強同高新技術(shù)企業(yè)和股份制企業(yè)中非公有制經(jīng)濟代表人士的聯(lián)系和溝通,通過各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和工商聯(lián)組織,把廣大非公有制經(jīng)濟人士緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,精心打造“凝聚力工程”最大限度地調(diào)動他們的積極作用。
二、幫助。在社會主義市場經(jīng)濟體制建立和完善的過程中,非公有制經(jīng)濟面臨著前所未有的機遇,同時,也會遇到未曾有過的問題或困難。我們要從促進(jìn)非公有制經(jīng)濟建設(shè)健康發(fā)展的大局著眼,在政策和法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi),要深入調(diào)查研究,了解非公有制經(jīng)濟中普遍存在的問題,提出政策性的意見和建議,為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,同時還要積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,支持非公有制經(jīng)濟大膽發(fā)展,幫助非公有制經(jīng)濟人士解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題,維護(hù)他們的合法權(quán)益。同時,可以通過培訓(xùn)等各種途徑,幫助他們提高自身素質(zhì)和經(jīng)營管理水平,增強企業(yè)的生存和發(fā)展能力,逐步建立現(xiàn)代化企業(yè)制度,在激烈的國際競爭和市場競爭中發(fā)展壯大。公務(wù)員之家版權(quán)所有
三、引導(dǎo)。非公有制經(jīng)濟人士的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理水平不盡一致,差別很大。做好非公有制經(jīng)濟人士的工作,要具體問題具體分析,要向他們宣傳黨關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟的方針政策,要有針對性地對他們開展群眾性的思想政治工作和政治引導(dǎo)工作。引導(dǎo)他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法,搞好生產(chǎn)和經(jīng)營,履行應(yīng)盡的社會責(zé)任;引導(dǎo)他們先富幫后富,達(dá)到共同富裕。同時,又要根據(jù)非公有制經(jīng)濟代表人士有一定的經(jīng)濟實力和較強的參政愿望的實際,按照更高的政治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行引導(dǎo),使他們堅定不移地走有中國特色社會主義道路,提高參政議政水平。因此,我們還要做好對非公有制經(jīng)濟代表人士的政治安排工作,在各級人大、政協(xié)特別是工商聯(lián)組織中積極而穩(wěn)妥地安排非公有制經(jīng)濟代表人士,把他們的政治訴求引導(dǎo)到社會主義民主法制的軌道上來。
我們通過的以非公有制經(jīng)濟代表人士為主體,團(tuán)結(jié)和聯(lián)系私營企業(yè)主、個體工商者以及港、澳、臺、僑胞投資者,熟悉統(tǒng)戰(zhàn)工作和經(jīng)濟工作的工商聯(lián)做為黨委和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士自覺遵守國家的政策法令,積極開展各種為非公有制經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的活動,并為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展辦實事、辦好事,發(fā)揮工商聯(lián)“政府管理非公有制經(jīng)濟的助手”的巨大作用,不斷增強黨組織的凝聚力和吸引力。
四、教育??傮w來說,這支隊伍的主流是健康的,是積極向上的。但同時也要看到,我國非公有制經(jīng)濟人士之間有著很大的差異,在一部分人當(dāng)中存在著模糊認(rèn)識、消極行為。我們要按照“愛國、敬業(yè)、誠信、守法”的要求,針對性地加強對他們的愛國主義、社會主義和法律法規(guī)、職業(yè)道德教育,樹立社會主義價值觀,確立符合社會主義市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營理念、價值觀和道德規(guī)范。使非公有制經(jīng)濟在促進(jìn)基層經(jīng)濟發(fā)展,滿足人民群眾多樣化生活需要,確保地方財政收入,拓寬就業(yè)渠道,維護(hù)社會穩(wěn)定等方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。使非公有制經(jīng)濟已不再是國民經(jīng)濟的“有益補充”,而是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的“重要組成部分”。