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一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念及其基本原則

循環(huán)經(jīng)濟(jì)既是關(guān)于社會經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新觀念，又是具體的經(jīng)濟(jì)運行模式。它要求在經(jīng)濟(jì)增長的同時減少資源消耗和污染排放，提高資源生產(chǎn)率。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個從資源到廢棄物

的線形開環(huán)系統(tǒng)，表現(xiàn)出高開發(fā)、低利用、高排放的特征；而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是參照自然界物質(zhì)循環(huán)模式，用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動，通過將上游產(chǎn)業(yè)的“廢棄物”或副產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變?yōu)橄掠萎a(chǎn)業(yè)

的“營養(yǎng)物”或原料，從而形成互相依存的工業(yè)生態(tài)鏈，對廢棄物進(jìn)行回收利用、無害化和再生。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的歷史背景

工業(yè)廢棄物產(chǎn)生的公害奪走了數(shù)萬人的健康甚至生命，環(huán)境破壞造成了眾多的生態(tài)難民，傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)到了難以為繼的地步。嚴(yán)酷的現(xiàn)實，迫使人類對人與自然的關(guān)系進(jìn)行深刻反思，逐步形成

了“可持續(xù)發(fā)展觀”。

三、鋼鐵企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動因

中國已成為世界鋼鐵生產(chǎn)的最大中心和鋼鐵消費的最大市場。但是，中國鋼鐵工業(yè)還存在著產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，低水平產(chǎn)能占很大比重等一系列結(jié)構(gòu)性的問題。同

時，資源、環(huán)境的壓力進(jìn)一步增大。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實現(xiàn)鋼鐵工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，鋼鐵工業(yè)是能源能源、水資源、礦產(chǎn)資源消耗密集型產(chǎn)業(yè)，也是最具潛力、最有條件、最迫切需

要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)，鋼鐵工業(yè)的發(fā)展必須以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀念作為重要的指導(dǎo)原則，充分挖掘鋼鐵工業(yè)在能源、水資源、物料利用方面的潛力，以提高資源利用效率為核心，大力節(jié)能、節(jié)水、節(jié)

材，加強(qiáng)資源綜合利用，加快實施清潔生產(chǎn)，在減量化基礎(chǔ)上實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用，最大限度減少廢物排放。

四、鋼鐵企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式

1.發(fā)展企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)工序之間的循環(huán)，水在各個工序內(nèi)部的自循環(huán)及各個工序生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品在本企業(yè)內(nèi)的循環(huán)等。

2.發(fā)展各個生產(chǎn)廠之間的物質(zhì)和能量循環(huán)，即下游產(chǎn)品的廢物返回上游工序，作為原料重新利用或者將一個生產(chǎn)廠產(chǎn)生的廢物、余能作為其他生產(chǎn)廠的原料和能源。

3.發(fā)展企業(yè)與社會之間的物質(zhì)和能量循環(huán)，包括向社會提提供民用煤氣，在冬季將余熱輸送供社會居民取暖，以替代燃煤鍋爐，利用煉焦副產(chǎn)品作為醫(yī)藥、顏料等精細(xì)化工產(chǎn)品的中間原料，利用煉

鐵的高爐水渣、煉鋼的鋼渣、石灰篩下料及粉煤灰等固體廢棄物生產(chǎn)水泥熟料，使用報廢的鐵質(zhì)廢品作為鋼鐵生產(chǎn)原料使用。

五、鋼鐵企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本路徑

路徑一：走新型工業(yè)化道路。用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)運行質(zhì)量，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、發(fā)展規(guī)模和水平，將清潔生產(chǎn)、廢棄物的資源化等確定為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點領(lǐng)域。

路徑二：從推行清潔生產(chǎn)入手，打造新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。企業(yè)是實施清潔生產(chǎn)的主體，依據(jù)“增效、降耗、節(jié)能、減污”的清潔生產(chǎn)目標(biāo)，把開展清潔生產(chǎn)作為實現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放和完成污染物

排放總量控制指標(biāo)的重要手段。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，通過引入先進(jìn)技術(shù)工藝，在生產(chǎn)過程中構(gòu)織一個廢物連續(xù)利用的“循環(huán)圈”結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動實施清潔生產(chǎn)。

路徑三：推動企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新。先進(jìn)的生態(tài)循環(huán)技術(shù)和設(shè)備是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件。因此，應(yīng)加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，突出抓好資源節(jié)約和替代技術(shù)、能

量梯級利用技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、廢棄物的綜合利用回收處理技術(shù)、綠色制造技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化。

路徑四：將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念引入企業(yè)設(shè)計、管理、生產(chǎn)的全過程，以資源循環(huán)利用為主線，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極探索“資源—產(chǎn)品—再生資源—再生產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，形成資源開發(fā)、加工和

廢棄物回收利用的良性循環(huán)。

六、鋼鐵企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)亟待解決的問題

1.建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)體系

這是對循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理的基礎(chǔ)。

企業(yè)尚未建立完備的基本物質(zhì)流量表，對于進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理缺乏基本的數(shù)據(jù)信息。針對目前缺失的物料和能量利用的數(shù)據(jù)，建立相應(yīng)的綜合性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息系統(tǒng)，在企業(yè)建立基本物質(zhì)流量表

，企業(yè)之間實現(xiàn)物質(zhì)流、能量流和信息流的關(guān)聯(lián)和交換，逐步形成生態(tài)型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

2.建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系

企業(yè)需要逐步把資源和環(huán)境代價計入成本，真實反映、科學(xué)評價企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。通過設(shè)置經(jīng)濟(jì)運行指標(biāo)、資源消耗指標(biāo)、循環(huán)再用指標(biāo)、廢棄排放指標(biāo)、建設(shè)保障指標(biāo)和發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)

，指導(dǎo)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使抽象的循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體化。

3.建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核體系

把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)和措施具體化、定量化，納入干部、職工的業(yè)績考核體系，從而將有關(guān)監(jiān)督、考核、獎懲制度建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上，為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供應(yīng)有的動力。

4.加大技術(shù)支撐力度

企業(yè)要強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)研發(fā)工作，把重點放在降低生產(chǎn)過程的資源、能源消耗，減少污染物的產(chǎn)生和排放，廢棄物再利用的資源化，生產(chǎn)過程無廢少廢，綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)等科技項目

方面，盡可能實現(xiàn)對資源最大限度地利用并將環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中。在經(jīng)濟(jì)活動的源頭節(jié)約資源并減少污染，實現(xiàn)整個生產(chǎn)過程的生態(tài)化和綠色化。

5.努力營造良好的文化氛圍

企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不只意味著體制和機(jī)制的轉(zhuǎn)變，也不只是工藝、技術(shù)、設(shè)備等硬件的建設(shè)問題，同時需要企業(yè)文化的有力支撐和配合。把企業(yè)社會責(zé)任作為企業(yè)文化整合和再造的重要內(nèi)容。企

業(yè)的社會責(zé)任解決的一個主要問題是資本與公眾的矛盾和企業(yè)與消費者的矛盾。要搞清潔生產(chǎn)、減少污染、保護(hù)環(huán)境，就要減少利潤。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，不欺騙顧客，也存在著與消費者爭利的問題。這都

關(guān)系到企業(yè)的精神和文化。企業(yè)要把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念融入到企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)中，充分發(fā)揮企業(yè)文化的促進(jìn)作用，大力營造有利于資源節(jié)約、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文化氛圍。

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[3]孟赤兵.循環(huán)經(jīng)濟(jì)要覽[M].北京：航空工業(yè)出版社，2005.

【摘要】要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境不斷得到改善，資源利用效率顯著提高，人與自然關(guān)系和諧，整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生

態(tài)良好的文明發(fā)展道路”的目標(biāo)。這對鋼鐵企業(yè)提出了更高的要求，也給鋼鐵企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時代所需，也大有潛力。

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì)資源廢棄物清潔生產(chǎn)污染環(huán)境