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編者按：本論文主要從建立指標體系的原則；評價指標體系的內(nèi)容等進行講述，包括了信息消費主體需求水平的指標、信息消費客體供給水平的指標、信息消費力質(zhì)量水平的指標、信息消費力水平總指數(shù)涵蓋了信息消費力要素的各個方面，可以對各國和各個地區(qū)信息消費力水平作較為科學的綜合評價等，具體資料請見：

內(nèi)容摘要：信息消費力是信息消費的能力，信息消費主體能力、信息消費客體質(zhì)量和信息消費環(huán)境等因素制約著信息消費力的提升。本文從信息消費主體需求水平的指標、信息消費客體供給水平的指標、信息消費環(huán)境水平的指標和信息消費質(zhì)量水平的指標等四個方面來構(gòu)建信息消費力的指標體系。

關(guān)鍵詞：信息消費力指標體系原則

信息消費力是指消費者在一定的信息消費環(huán)境下為了滿足和提高自己在文化、精神等方面的需要而對信息商品和服務進行消費的能力。簡言之，是對信息的消費能力。構(gòu)成信息消費力的要素包括信息消費主體、信息消費客體和信息消費環(huán)境。信息消費力實質(zhì)上是三者的有機結(jié)合，只有在三者的有機結(jié)合下，信息消費力才能不斷形成和發(fā)展。要使信息消費力達到最優(yōu)或最佳狀態(tài)，一是要使三者各自保持高質(zhì)量狀態(tài)；二是三者要協(xié)調(diào)發(fā)展。本文基于構(gòu)成信息消費力的三個要素對如何構(gòu)建我國信息消費力的指標體系作一探討。

建立指標體系的原則

結(jié)合我國國情，在建立和完善信息消費力水平評價指標體系時要遵循如下原則：科學性。從信息消費力基本定義出發(fā)，選取能準確反映信息消費力水平的適當指標；完整性。選出的指標，既要能全面地反映國家(或地區(qū))的信息消費力水平，以衡量整個社會經(jīng)濟信息消費力的整體情況，又要能反映出影響信息消費力水平各個構(gòu)成要素的情況；綜合性。精選出來的系列指標要有概括性，能夠達到少而精的目的，即用盡可能少的指標來反映信息消費力水平；可操作性。在考慮具有科學性的基礎(chǔ)上，不僅要使選取的指標能客觀地反映問題，而且還要保證在這些指標中獲取較為準確的數(shù)據(jù)，完成測算的任務；可比性。信息化消費力水平測算與評價的指標體系既要符合我國國情，能反映我國信息消費力變動的實際，也要能進行國家間信息化消費力水平的比較；既可以縱向測算國家(或地區(qū))信息消費力的歷史進程，又可以橫向比較不同國家、不同地區(qū)間信息消費力水平的差異。

評價指標體系的內(nèi)容

評價指標體系包括四個方面的內(nèi)容，即包括信息消費主體需求水平的指標、信息消費客體供給水平的指標、信息消費環(huán)境水平的指標和信息消費質(zhì)量水平的指標等四個方面。信息消費主體需求水平的指標包括2類指標，4個具體指標；信息消費客體供給水平的指標包括2類指標，4個具體指標；信息消費環(huán)境水平的指標包括3類指標，18個具體指標；信息消費質(zhì)量水平的指標包括1個具體指標。整個指標體系包括8類指標，27個具體指標。

（一）信息消費主體需求水平的指標

1.信息消費主體支付能力指標：年人均可支配收入(元/人)。是衡量一個國家信息消費者實際支付能力的一個重要指標。

2.信息消費主體信息素質(zhì)水平指標：平均受教育年限（年）。平均受教育年限反映了一個國家信息消費者的人力資源整體情況；每千人中大學畢業(yè)生比重。擁有大專畢業(yè)文憑數(shù)/千人（總?cè)丝冢?，反映信息消費主體信息素質(zhì)整體水平；信息消費單位每千人中信息專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)。反映國家(或地區(qū))信息消費單位專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)、規(guī)模和水平。一個國家(或地區(qū))信息消費單位專業(yè)技術(shù)人員越多、技術(shù)水平越高、總體素質(zhì)越高，國家(或地區(qū))使用信息技術(shù)的需求與能力就越強，信息化的推進阻力就越小，信息消費的發(fā)展也就越快。

（二）信息消費客體供給水平的指標

1.信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平：信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。反映信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的比例、關(guān)聯(lián)度和經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系的狀況；信息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重。信息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重＝信息產(chǎn)業(yè)增加值/GDP。信息產(chǎn)業(yè)增加值包括信息產(chǎn)品制造業(yè)、信息產(chǎn)品銷售業(yè)和信息服務業(yè)三部分的增加值之和，反映信息產(chǎn)業(yè)的地位和作用；信息產(chǎn)業(yè)對GDP增長的直接貢獻率。該指標的計算為信息產(chǎn)業(yè)增加值中當年新增部分與GDP中當年新增部分之比，反映信息產(chǎn)業(yè)對國家整體經(jīng)濟的貢獻。

2.信息產(chǎn)品、服務質(zhì)量水平：信息產(chǎn)品、服務的滿意度。信息產(chǎn)品和服務無法像一般產(chǎn)品和服務一樣，用一個統(tǒng)一的規(guī)定來確定質(zhì)量，只能通過信息消費者的滿意度，來確定信息產(chǎn)品與服務的質(zhì)量，可根據(jù)信息產(chǎn)品與服務的價格、效果、效益、品牌、人員素質(zhì)等，建立指標體系。

（三）信息消費環(huán)境水平的指標

1.信息消費市場化程度：信息消費市場化指數(shù)（%）。反映信息消費市場化水平。

2.政策法規(guī)完善程度（分）。這是衡量信息消費的政策環(huán)境類指標。信息產(chǎn)業(yè)政策水平。主要考核信息產(chǎn)業(yè)政策的導向性、國際性、動態(tài)性、全面性、可行性等方面；信息技術(shù)政策水平。主要考核信息技術(shù)政策的導向性、國際性、動態(tài)性、全面性、可行性等方面；信息市場政策水平。主要考核信息市場政策的導向性、國際性、動態(tài)性、全面性、可行性等方面；信息投資政策水平。主要考核信息投資政策的導向性、國際性、動態(tài)性、全面性、可行性等方面；信息人才政策水平。主要考核信息人才政策的導向性、國際性、動態(tài)性、全面性、可行性等方面；國際信息交流政策水平。主要考核國際信息交流政策的導向性、國際性、動態(tài)性、全面性、可行性等方面。

3.信息基礎(chǔ)設施指數(shù)。反映國家(或地區(qū))在發(fā)展信息消費建設方面的硬件基礎(chǔ)設施。信息消費硬件基礎(chǔ)設施是制約信息消費力水平的重要物質(zhì)基礎(chǔ)因素。每千人廣播電視播出時間：目前，傳統(tǒng)聲、視信息資源仍占較大比重，用此指標測度傳統(tǒng)聲、視頻信息資源；人均帶寬擁有量：千比特/人（總?cè)丝冢捠枪饫|長度基礎(chǔ)上通信基礎(chǔ)設施實際通信能力的體現(xiàn)，用此指標測度實際通信能力；人均電話通話次數(shù)：通話總次數(shù)/人（總?cè)丝冢Ｔ捯魳I(yè)務是信息服務的一部分，通過這個指標測度電話主線使用率，反映信息應用程度；長途光纜長度：芯長公里。用來測度帶寬，是通信基礎(chǔ)設施規(guī)模最通常使用的指標；微波占有信道數(shù)：波道公里。目前微波通信已經(jīng)呈明顯下降趨勢，用這個指標反映傳統(tǒng)帶寬資源；衛(wèi)星站點數(shù)：衛(wèi)星站點。由于我國幅員廣闊，衛(wèi)星通信占有一定地位；每百人擁有電話主線數(shù)：主線總數(shù)/百人（總?cè)丝冢Ｄ壳?，固定通信網(wǎng)絡規(guī)模決定了話音業(yè)務規(guī)模，用這個指標反映主線普及率（含移動電話數(shù)）；每千人有線電視臺數(shù)：有線電視臺數(shù)/千人（總?cè)丝冢Ｓ芯€電視網(wǎng)絡可以用作綜合信息傳輸，用這個指標測度有線電視的普及率；每百萬人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)：互聯(lián)網(wǎng)用戶人數(shù)/百萬人（總?cè)丝冢?。用來測度互聯(lián)網(wǎng)的使用人數(shù)，反映出互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展狀況；每千人擁有計算機數(shù)。反映計算機普及程度，計算機指全社會擁有的全部計算機，包括單位和個人擁有的大型機、中型機、小型機、PC機，計算機擁有數(shù)/千人（總?cè)丝冢?；每百戶擁有電視機數(shù)：電視機數(shù)/百戶（總家庭數(shù)）。包括彩色電視機和黑白電視機，反映傳統(tǒng)信息設施。

（四）信息消費力質(zhì)量水平的指標

人均信息消費支出占消費總支出的比例（%）。人均信息消費支出占消費總支出的比例＝人均信息消費支出/人均消費總支出。

對于上述四個方面指標的測算，再經(jīng)過加權(quán)平均就可以得出各國和地區(qū)信息消費力水平總指數(shù)。信息消費力水平總指數(shù)涵蓋了信息消費力要素的各個方面，可以對各國和各個地區(qū)信息消費力水平作較為科學的綜合評價。將各國或各地區(qū)的四個方面指數(shù)和總指數(shù)進行比較分析，能夠從中分析出該國(或地區(qū))信息消費力水平的優(yōu)勢和劣勢，為分析國家間或地區(qū)間信息消費力水平的差異、制定信息消費的發(fā)展政策提供科學的、量化的依據(jù)。