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發(fā)揮比較優(yōu)勢,利用當(dāng)?shù)赜欣麠l件形成競爭優(yōu)勢,這樣的產(chǎn)業(yè)就不需要政府扶持,可以占有很大的市場獲取利潤,隨后就能再投資,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)的升級(jí),這樣的發(fā)展才是可持續(xù)的。發(fā)揮比較優(yōu)勢,還有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,政府能動(dòng)員的資源多了,解決社會(huì)問題的基礎(chǔ)就好了。改革開放以后,東部沿海地區(qū)發(fā)展得比較好,在社會(huì)問題上也解決得比較好,就業(yè)、社會(huì)救濟(jì)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題都解決得比較好,這是和經(jīng)濟(jì)增長以及政府財(cái)力越來越強(qiáng)大密切聯(lián)系在一起的。
一、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就
中國經(jīng)濟(jì)的高速增長,成為拉動(dòng)許多國家經(jīng)濟(jì)增長的原動(dòng)力。
1978年底中國開始改革開放以來,取得了巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就。1978-2004年間,中國GDP年均增長達(dá)到9.4%,2004年GDP的規(guī)模為1978年的10.3倍,而世界同期的年均GDP增長率僅為2.8%;中國國際貿(mào)易年均增長16.7%,貿(mào)易規(guī)模增長了56倍,進(jìn)出口額由1978年的206.4億美元增長到2004年的11547億美元,同期貿(mào)易依存度由9.5%增長到69.3%;中國的發(fā)展對(duì)中國人民生活水平的提高做出了巨大的貢獻(xiàn);在東亞金融危機(jī)中,中國的人民幣沒有貶值,為東亞經(jīng)濟(jì)的迅速復(fù)蘇也做出了重要的貢獻(xiàn)。
現(xiàn)在中國雖然是一個(gè)存量的小國,但是,已經(jīng)成為增量的大國。中國經(jīng)濟(jì)的高速增長,是世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的主要來源,成為拉動(dòng)許多國家經(jīng)濟(jì)增長的原動(dòng)力。更為重要的是,中國還有巨大的增長潛力,中國有可能在本世紀(jì)中葉前變成全世界最大的經(jīng)濟(jì)。
二、發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的特性
世界上大多數(shù)轉(zhuǎn)型的發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì),都是趕超戰(zhàn)略的結(jié)果。
新中國成立以后,中國的領(lǐng)導(dǎo)人選擇了以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)為目標(biāo)的發(fā)展戰(zhàn)略。然而,重工業(yè)作為資本密集型的產(chǎn)業(yè),是不符合中國比較優(yōu)勢的,其所具有的基本特征與中國當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況相沖突,使重工業(yè)優(yōu)先增長無法借助于市場機(jī)制得以實(shí)現(xiàn)。解決這一困難的辦法,就是做出適當(dāng)?shù)闹贫劝才牛藶榈貕旱椭毓I(yè)發(fā)展的成本,即壓低資本、外匯、能源、原材料、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,降低重工業(yè)資本形成的門檻。于是,適應(yīng)于重工業(yè)優(yōu)先增長的趕超戰(zhàn)略,一套以扭曲要素和產(chǎn)品價(jià)格為內(nèi)容的宏觀政策環(huán)境就形成了。相應(yīng)的制度安排,是對(duì)經(jīng)濟(jì)資源實(shí)行集中的計(jì)劃配置和安排,并實(shí)行工商業(yè)的國有化和農(nóng)業(yè)的集體化直至化,以及一系列剝奪企業(yè)自主權(quán)的微觀經(jīng)營機(jī)制。
世界上大多數(shù)轉(zhuǎn)型的發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì),都是這種趕超戰(zhàn)略的結(jié)果。上世紀(jì)90年代以前,國際經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍看好蘇聯(lián)東歐的“休克療法”,而不看好中國的漸進(jìn)式改革。但事實(shí)證明,遵循“休克療法”的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重,而實(shí)行漸進(jìn)式改革的中國卻取得了前面所說的巨大成就。原因在于,執(zhí)行趕超戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的許多企業(yè)是沒有自生能力的。
三、自生能力、比較優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展
只有發(fā)揮比較優(yōu)勢,才能形成競爭優(yōu)勢;不發(fā)揮比較優(yōu)勢,競爭優(yōu)勢是形成不了的。
如果一個(gè)企業(yè)通過正常的經(jīng)營管理預(yù)期,能夠在自由、開放和競爭的市場中賺取社會(huì)可接受的正常利潤,那么這個(gè)企業(yè)就是有自生能力的。否則,這個(gè)企業(yè)就沒有自生能力。一個(gè)經(jīng)濟(jì)中的多數(shù)企業(yè)是否具有自生能力,關(guān)鍵取決于該經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)在行業(yè)和技術(shù)上的選擇是否與經(jīng)濟(jì)的資源稟賦結(jié)構(gòu)相一致。比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略就是指要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個(gè)階段上都選擇符合自己要素稟賦結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技術(shù)。只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個(gè)階段選擇符合自己要素稟賦結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技術(shù),經(jīng)濟(jì)中的多數(shù)企業(yè)才會(huì)具有自生能力,從而能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體的資本積累、要素稟賦結(jié)構(gòu)的提升,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
比較優(yōu)勢可以說是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最古老的概念,在亞當(dāng)•斯密1776年出版的《國富論》中,這個(gè)概念已經(jīng)在很多地方利用。但對(duì)之加以提煉并明確提出的則是李嘉圖,在他那里,比較優(yōu)勢是各個(gè)國家進(jìn)行國際貿(mào)易的最主要原因。這個(gè)理論提出來后得到不斷發(fā)展?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)講的比較優(yōu)勢是從各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)要素的比重結(jié)構(gòu)來分析的,主要是三個(gè)方面,一是各地?fù)碛械馁Y本量,二是各地?fù)碛械膭趧?dòng)力,三是各地的自然資源。如果一個(gè)地方勞動(dòng)力相對(duì)多,資本相對(duì)少,則應(yīng)發(fā)展勞動(dòng)力相對(duì)密集的產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)勞動(dòng)力相對(duì)密集的產(chǎn)品,用勞動(dòng)力相對(duì)密集的技術(shù)。反過來,如果資本相對(duì)豐富,勞動(dòng)力相對(duì)少,就應(yīng)該發(fā)展資本密集產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)資本比較密集的產(chǎn)品,用資本比較密集的技術(shù)。自然資源也是同樣的道理。
但是,最近幾年,美國哈佛大學(xué)教授邁克爾•波特又提出了競爭優(yōu)勢理論。這個(gè)概念國內(nèi)國外都非常盛行,于是,有不少人就認(rèn)為比較優(yōu)勢理論是200多年前提出的,現(xiàn)在則是應(yīng)該用競爭優(yōu)勢理論替代比較優(yōu)勢理論的時(shí)候了。我想進(jìn)一步分析并說明,各地只有發(fā)揮比較優(yōu)勢,才能形成競爭優(yōu)勢;不發(fā)揮比較優(yōu)勢,競爭優(yōu)勢是形成不了的。
波特教授所講的競爭優(yōu)勢理論到底是什么?他認(rèn)為,一個(gè)地方要形成競爭優(yōu)勢,必須符合四個(gè)條件。一是該地有什么廉價(jià)的要素,在生產(chǎn)過程中就要多利用這些廉價(jià)要素。其實(shí)這也就是比較優(yōu)勢的概念,比如說為什么在勞動(dòng)力多資本少的地方發(fā)展勞動(dòng)密集的產(chǎn)業(yè),因?yàn)槟莻€(gè)地方勞動(dòng)力相對(duì)便宜,資本少,資本必然要相對(duì)昂貴,所以波特教授的競爭優(yōu)勢其實(shí)是比較優(yōu)勢。
波特教授的競爭優(yōu)勢還有另外三個(gè)條件:一是市場規(guī)模。一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)什么產(chǎn)品、發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),只要這個(gè)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場有很大的市場規(guī)模,就可以發(fā)展。二是發(fā)展的產(chǎn)業(yè)最好是在當(dāng)?shù)匦纬僧a(chǎn)業(yè)群,很多企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中各種不同的部件。三是這一產(chǎn)業(yè)是競爭性的產(chǎn)業(yè)。
與比較優(yōu)勢相比,市場規(guī)模顯然不那么重要。從歷史實(shí)證來看,美國是一個(gè)大國,當(dāng)然有其國內(nèi)市場規(guī)模大的優(yōu)勢,但是在發(fā)達(dá)國家中,也有國內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)模非常小的國家,比如瑞士、瑞典、比利時(shí)、荷蘭等,都是很小的國家,國內(nèi)市場規(guī)模很小,但也發(fā)展得非常好。最重要的原因在于,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,交通運(yùn)輸條件彌補(bǔ)了一國國內(nèi)市場規(guī)模小的不足,國際規(guī)模在全球化中的重要性越來越重要。這樣看來,大國在發(fā)展某些產(chǎn)業(yè)上固然有其優(yōu)勢,但這些優(yōu)勢也完全沒有辦法補(bǔ)償比較優(yōu)勢不足所帶來的問題。
從產(chǎn)業(yè)群和市場競爭性的形成過程來看,我們可以發(fā)現(xiàn),形成產(chǎn)業(yè)群聚的前提,恰恰是這一產(chǎn)業(yè)一定要符合一個(gè)地方的比較優(yōu)勢,沒有比較優(yōu)勢,基本不可能形成產(chǎn)業(yè)群聚。以美國為例。今天美國人均收入達(dá)3.8萬美元,其人均資本擁有量非常多,造成勞動(dòng)力相對(duì)昂貴,資本相對(duì)便宜。在這樣一個(gè)資本相對(duì)豐富、勞動(dòng)力相對(duì)于資本而言非常稀缺非常昂貴的國家,要發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),基本上沒有可能,所以,不會(huì)有太多企業(yè)投資這個(gè)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)相關(guān)的部件,所以形成不了產(chǎn)業(yè)群聚,除非政府予以補(bǔ)貼保護(hù)。在開放的市場中,國家保護(hù)補(bǔ)貼的企業(yè)數(shù)量一定很少,這樣會(huì)形成市場壟斷而不會(huì)有競爭。這樣看來,競爭優(yōu)勢的概念是一個(gè)很好的概念;任何產(chǎn)品要占有市場、獲取利潤,就一定要有競爭力。但競爭力的來源是什么?首先就是比較優(yōu)勢。不符合比較優(yōu)勢,就不可能有產(chǎn)業(yè)群聚、市場競爭形成競爭優(yōu)勢。
四、如何發(fā)揮比較優(yōu)勢
不解決企業(yè)自生能力,外在地改變制度安排是沒有效果的。
現(xiàn)在,全國各地都在編制“十一五”規(guī)劃,以指導(dǎo)各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在此過程中,突出比較優(yōu)勢非常重要。一般而言,中國現(xiàn)階段勞動(dòng)力相對(duì)多,資本相對(duì)短缺,應(yīng)該發(fā)展勞動(dòng)力相對(duì)密集型的產(chǎn)業(yè),或是資本密集型產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)力相對(duì)密集的區(qū)段。但是,勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)或者資本密集型產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)力相對(duì)密集的區(qū)段,可能成千上萬,每個(gè)地方的資源不可能把符合這兩個(gè)條件的所有產(chǎn)品都生產(chǎn)出來,這就必須作出選擇。
如何選擇?我有四點(diǎn)建議供參考。
一是選擇當(dāng)?shù)赜袀鹘y(tǒng)的產(chǎn)業(yè)。舉幾個(gè)例子:揚(yáng)州有一個(gè)“杭集鎮(zhèn)”是全國的牙刷之都,如果杭集鎮(zhèn)牙刷廠不開工,全世界的牙刷都要配給。這個(gè)鎮(zhèn)從清朝道光年間就開始生產(chǎn)牙刷,有歷史傳統(tǒng)。南昌有一個(gè)“文港鎮(zhèn)”,是全國的鐵筆之都,國內(nèi)生產(chǎn)的70%的鐵筆都出自那個(gè)地方,“文港”這個(gè)地方也是從宋朝就開始生產(chǎn)筆了,所以也有歷史傳統(tǒng)。
二是當(dāng)?shù)赜袊衅髽I(yè)。上世紀(jì)50年代,國有企業(yè)在很多產(chǎn)業(yè)不具備比較優(yōu)勢,當(dāng)時(shí)我國一窮二白。改革開放26年,我國平均每年經(jīng)濟(jì)增長速度9.4%,經(jīng)濟(jì)規(guī)模提高了10.3倍,現(xiàn)在,資本擁有量、技術(shù)擁有量和上世紀(jì)50年代比已經(jīng)改善非常多,許多原來不具備比較優(yōu)勢、需要政府保護(hù)補(bǔ)貼才能生存下來的企業(yè),現(xiàn)在其實(shí)可以煥發(fā)活力了。以重慶為例,重慶原來是老工業(yè)基地,現(xiàn)在則是全世界的摩托車生產(chǎn)之都,全國摩托車每年生產(chǎn)一千多萬輛,重慶要生產(chǎn)400多萬輛。這是因?yàn)?,過去的重工業(yè)基礎(chǔ),為此打下了許多裝備業(yè)的基礎(chǔ),當(dāng)?shù)赜袊衅髽I(yè)形成的產(chǎn)業(yè)群聚,現(xiàn)在已經(jīng)符合我國的比較優(yōu)勢。
三是當(dāng)?shù)匾歇?dú)特資源。寧夏的“枸杞子”,新疆哈密的葡萄干,都是當(dāng)?shù)氐莫?dú)特資源。
四是當(dāng)?shù)匾延挟a(chǎn)業(yè)可以向上下游延伸。比如說義烏,原是農(nóng)區(qū),基本上沒有工業(yè),但現(xiàn)在義烏有很多工業(yè),如織襪業(yè)、文具業(yè)等,因?yàn)榱x烏有市場,從銷售可以延伸到生產(chǎn),生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于勞動(dòng)力密集、技術(shù)相對(duì)比較傳統(tǒng)型的產(chǎn)品,符合比較優(yōu)勢,又同市場經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。
許多轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的企業(yè)是趕超戰(zhàn)略的產(chǎn)物,其所在的產(chǎn)業(yè)不符合這個(gè)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢,在競爭的市場環(huán)境中沒有自生能力,因此其生存只能靠政府的補(bǔ)貼和保護(hù),所以說,轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中許多不符合市場經(jīng)濟(jì)的制度安排是因?yàn)槠淦髽I(yè)沒有自生能力,在沒有解決企業(yè)自生能力這一內(nèi)在問題的情況下,外在地改變制度安排是沒有效果的,這也是“休克療法”不能成功的原因所在。
發(fā)揮比較優(yōu)勢,利用當(dāng)?shù)赜欣麠l件形成競爭優(yōu)勢,這樣的產(chǎn)業(yè)就不需要政府扶持,可以占有很大的市場獲取利潤,隨后就能再投資,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)的升級(jí),這樣的發(fā)展才是可持續(xù)的。發(fā)揮比較優(yōu)勢,還有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,政府能動(dòng)員的資源多了,解決社會(huì)問題的基礎(chǔ)就好了。改革開放以后,東部沿海地區(qū)發(fā)展得比較好,在社會(huì)問題上也解決得比較好,就業(yè)、社會(huì)救濟(jì)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題都解決得比較好,這是和經(jīng)濟(jì)增長以及政府財(cái)力越來越強(qiáng)大密切聯(lián)系在一起的。公務(wù)員之家
除此之外,我還要特別強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新、人才、資金以及政府的重要性。
1、在發(fā)揮比較優(yōu)勢的同時(shí),還要重視技術(shù)創(chuàng)新。具備同一比較優(yōu)勢、又有歷史傳統(tǒng)的地方非常多,各地在競爭中如何脫穎而出?關(guān)鍵在于能否實(shí)現(xiàn)技術(shù)的不斷創(chuàng)新??茖W(xué)家講技術(shù)創(chuàng)新一般是講新發(fā)明,但是對(duì)企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家而言,只要新采用的技術(shù)比現(xiàn)在的技術(shù)好,就是技術(shù)創(chuàng)新了。這一點(diǎn)對(duì)中國這樣的發(fā)展中國家尤其重要。發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家有很大的技術(shù)差距,許多在發(fā)達(dá)國家也許早已過時(shí)的技術(shù),拿到國內(nèi)來都比現(xiàn)有的技術(shù)要好很多。只要拿過來,就是經(jīng)濟(jì)學(xué)或者企業(yè)家所講的技術(shù)創(chuàng)新。眾所周知,最前沿技術(shù)的研發(fā)費(fèi)用非常高,失敗概率也非常高,當(dāng)然,研發(fā)以后的專利費(fèi)等收益也非常高。在一般人看來,研發(fā)成功、有市場的技術(shù)有很大的回報(bào)率,可是,按照統(tǒng)計(jì)學(xué)研究,95%的研發(fā)不會(huì)產(chǎn)生任何可用的技術(shù),5%可以有技術(shù)被研發(fā)出來、申請(qǐng)到專利,最終,十項(xiàng)研發(fā)中真正有市場價(jià)值的大概只有一項(xiàng)。對(duì)于我們而言,現(xiàn)在有很多技術(shù)已經(jīng)過了專利期,引進(jìn)不需要成本;即使用成本付專利費(fèi),也只需研發(fā)費(fèi)用的三分之一就夠了。為什么二次大戰(zhàn)以后,世界上出現(xiàn)了幾個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡?日本在二次大戰(zhàn)后,用了40多年時(shí)間,到1988年人均收入就趕上了美國,亞洲四小龍的香港和新加坡上世紀(jì)60年代進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速增長,80年代人均收入達(dá)到美國的三分之二。我國改革開放后,連續(xù)26年實(shí)現(xiàn)了平均9.4%的經(jīng)濟(jì)增長。所有這些奇跡的發(fā)生,主要原因都是經(jīng)濟(jì)快速增長時(shí)比較好地引進(jìn)了技術(shù)。
這并不意味著發(fā)展中國家不需要研發(fā)了。當(dāng)在某一產(chǎn)業(yè)上我們自身具備了比較優(yōu)勢,而比我們發(fā)達(dá)的國家沒有在同一產(chǎn)業(yè)上具備比較優(yōu)勢,這種狀況下,通常我們必須自主研發(fā)。
需要強(qiáng)調(diào)的是,重視技術(shù),并不意味著技術(shù)越高越好。研發(fā)新技術(shù)的動(dòng)因,在于提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本,開發(fā)新產(chǎn)品。在質(zhì)量相同的狀況下,成本總是越低越好。一些地方邀請(qǐng)我們?nèi)⒂^,當(dāng)?shù)厝丝偸菬崆榈叵蛭覀兘榻B,說那里的生產(chǎn)線是德國引進(jìn)的,或者是意大利引進(jìn)的,只需一個(gè)工人就可以了。我經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生疑問:引進(jìn)這樣的生產(chǎn)線,在經(jīng)濟(jì)上是不是合算?其實(shí),國內(nèi)的勞動(dòng)力便宜,引進(jìn)技術(shù)的同時(shí)特別要考慮如何增加更多勞動(dòng)力的使用。
2、人才的重要性。把資源與技術(shù)市場結(jié)合起來,靠的是人才。任何一個(gè)取得成功的地方,任何一個(gè)取得成功的企業(yè),背后總有一群人才。上世紀(jì)80年代,中國許多有名的村莊、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)展起來,很大程度上靠的是有能掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、組織市場資源的人才。進(jìn)入21世紀(jì),原來在市場競爭中涌現(xiàn)出來的一批人,會(huì)繼續(xù)有這樣的人用這樣的方式涌現(xiàn)出來,然而更多的會(huì)是從正規(guī)的學(xué)校教育里培訓(xùn)出來。學(xué)校教育也是一個(gè)進(jìn)程,在市場中面對(duì)的是競爭,在學(xué)校里通過考試也是一種競爭,這種競爭也是大浪淘沙。各地要在選用人才上多花力氣,尤其進(jìn)入21世紀(jì),人才一方面可以當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng),另一方面也可以從外面引進(jìn)。有時(shí)候引進(jìn)一個(gè)人才就會(huì)形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)。在美國與日本的競爭中,美國的優(yōu)勢就在于,它的開放經(jīng)濟(jì)是從全球引進(jìn)人才的,而日本則是相對(duì)封閉的經(jīng)濟(jì),基本只用當(dāng)?shù)厝瞬拧?/p>
3、資金。巧婦難為無米之炊。要發(fā)揮比較優(yōu)勢,一個(gè)相當(dāng)重要的因素就是必須發(fā)展勞動(dòng)力相對(duì)比較密集的產(chǎn)業(yè)。勞動(dòng)力相對(duì)比較密集的產(chǎn)業(yè)有什么特點(diǎn)?很明顯,它以中小企業(yè)為主。但是,我們現(xiàn)在的金融結(jié)構(gòu),還很不適合中小企業(yè)的融資。一方面,金融機(jī)構(gòu)先天性地愛富嫌貧,國內(nèi)銀行目前還是以四大銀行體系為主,大銀行對(duì)小額貸款通常沒有興趣。這就給中小企業(yè)的發(fā)展帶來很多困難。必須想方設(shè)法克服這些困難。當(dāng)然,國內(nèi)資金固然重要,而外資也很重要,我們引進(jìn)外資,實(shí)際上不僅引進(jìn)來資金,同時(shí)也會(huì)引進(jìn)人才、技術(shù)和市場。珠江三角洲和長江三角洲這兩個(gè)國內(nèi)發(fā)展比較快的區(qū)域,很大程度上就同境外的資金密切相關(guān);珠三角的發(fā)展主要靠香港和臺(tái)灣的資金,長三角的發(fā)展除了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及臺(tái)灣的資本外,很大程度上與發(fā)達(dá)國家的資本息息相關(guān)。
4、政府的作用。研究經(jīng)濟(jì)學(xué)的人受主流經(jīng)濟(jì)理論影響,一般總認(rèn)為政府干預(yù)越少越好,政府只需要提供基礎(chǔ)設(shè)施、安全、法律等服務(wù)。這樣的觀點(diǎn)對(duì)發(fā)達(dá)國家而言是比較適合的,但是對(duì)發(fā)展中國家而言,政府在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中則需要扮演更積極的角色。發(fā)達(dá)國家未來的技術(shù)發(fā)展方向是未知的,政府沒有辦法干預(yù)。但是,發(fā)展中國家,尤其是像我們這樣一個(gè)轉(zhuǎn)型國家,如果按照比較優(yōu)勢來發(fā)展,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡則是可以預(yù)測的。尤其是像我們這樣一個(gè)轉(zhuǎn)型國家,市場體制還不完善,需要政府積極參與。正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者亞瑟•劉易斯的《經(jīng)濟(jì)增長理論》一書所說的:每一個(gè)成功的發(fā)展中國家背后都有一個(gè)非常明智的政府。如何成為明智的政府?我提供三點(diǎn)意見,一要把握好國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,順著方向推動(dòng)可以做到事半功倍。二要理順市場和政府的關(guān)系,最重要的是要按照各地區(qū)的比較優(yōu)勢發(fā)展,政府尤其要做好服務(wù),把當(dāng)?shù)鼐邆浔容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。第三要處理好政府與企業(yè)的關(guān)系。政府的角色是搭臺(tái),創(chuàng)造良好的環(huán)境,提供必要的條件。在市場經(jīng)濟(jì)中,唱戲的主角必須是企業(yè)。