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1.內(nèi)部審計(jì)人員有責(zé)任去尋找一些諸如信息中斷等控制薄弱環(huán)節(jié)。
2.管理人員認(rèn)為,內(nèi)部審計(jì)范圍的廣度和深度,足以使其發(fā)現(xiàn)更多的違規(guī)違法現(xiàn)象。事實(shí)上,內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)對(duì)違規(guī)違法的認(rèn)識(shí)程序就有差別。
3.管理人員認(rèn)為,與外部審計(jì)人員相比,內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)和控制更加熟悉,因而對(duì)他們的期望更高。
4.內(nèi)部審計(jì)人員本質(zhì)上關(guān)注的是控制,包括防止舞弊行為的控制等。
如何防范企業(yè)的舞弊行為
防止舞弊最有效的辦法是保持一個(gè)有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)。建立有效的控制系統(tǒng)主要是管理層的責(zé)任。但內(nèi)部審計(jì)人員有責(zé)任通過(guò)評(píng)價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性揭露業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門(mén)存在的風(fēng)險(xiǎn),來(lái)協(xié)助防止舞弊。內(nèi)部審計(jì)人員可以通過(guò)了解企業(yè)是否重視內(nèi)部控制,是否有切實(shí)可行的組織目標(biāo),是否有書(shū)面的辦事規(guī)章制度,是否有恰當(dāng)?shù)氖跈?quán)制度,是否有保護(hù)資產(chǎn)安全的制度,是否有適當(dāng)?shù)那雷尮芾韺蛹皶r(shí)了解情況,等等,并提出改進(jìn)建議。
企業(yè)內(nèi)部控制的細(xì)分轉(zhuǎn)化為職能部門(mén)的具體標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)部審計(jì)的介入從獨(dú)立、客觀的角度論證內(nèi)部控制系統(tǒng)的適用性、可操作性和運(yùn)營(yíng)結(jié)果。揭示和評(píng)價(jià)職能部門(mén)的運(yùn)作效率和工作實(shí)績(jī)。內(nèi)部控制制度不能代替管理。制度一旦出臺(tái)就應(yīng)該發(fā)揮實(shí)際效用。職能行為能否在內(nèi)控制度約束下規(guī)范進(jìn)行關(guān)系到內(nèi)控系統(tǒng)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和有效性。因此內(nèi)控制度的有效執(zhí)行成為內(nèi)部審計(jì)的工作重點(diǎn)。內(nèi)部審計(jì)能夠發(fā)現(xiàn)、反映內(nèi)控制度的漏洞、盲點(diǎn)和盲區(qū)——制度的空白、滯后、沖突、落空。進(jìn)而存在及時(shí)、客觀地向企業(yè)高層反饋的可能,讓企業(yè)所有者及時(shí)地知道公司現(xiàn)行內(nèi)控制度并不都是圍繞提高或增加企業(yè)效益而運(yùn)行,從而引起高層的重視。
內(nèi)部審計(jì)人員接受委托進(jìn)行舞弊審計(jì)時(shí),必須有能力識(shí)別舞弊的特征和手法,以及被審計(jì)事項(xiàng)慣用的舞弊伎倆,要警惕那些可能隱藏舞弊的征兆,如控制弱點(diǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)控制重點(diǎn)不健全,就應(yīng)檢查相關(guān)的方面是否存在不正?,F(xiàn)象,如:未經(jīng)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù),越權(quán)的行為,價(jià)格不合理,大額報(bào)損,等等。如果同一事項(xiàng)發(fā)現(xiàn)兩個(gè)疑點(diǎn),那么出現(xiàn)舞弊行為的可能性就較大,這時(shí)審計(jì)人員就應(yīng)判斷是否已經(jīng)出現(xiàn)了舞弊,是否要提出采取進(jìn)一步調(diào)查的建議,如果認(rèn)為必要,就應(yīng)向有關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)報(bào)告,建議進(jìn)行必要的調(diào)查。
內(nèi)部審計(jì)人員負(fù)責(zé)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)水平,通過(guò)檢查和評(píng)估內(nèi)部控制系統(tǒng)的充分性和有效性來(lái)協(xié)助遏制舞弊。當(dāng)內(nèi)部審計(jì)人員懷疑企業(yè)內(nèi)部存在錯(cuò)誤做法時(shí),應(yīng)該將情況告知企業(yè)有關(guān)主管人員。內(nèi)部審計(jì)人員可以就此種形勢(shì)下需要開(kāi)展何種調(diào)查提出建議。此后,審計(jì)人員還應(yīng)該不斷追蹤,確定內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的職責(zé)是否得到了履行。
內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行舞弊審計(jì)應(yīng)注意下述幾方面:
1.?dāng)U大審計(jì)程序,確定舞弊是否已經(jīng)發(fā)生。
2.評(píng)估涉及舞弊行為的人員和層次,以免向他們泄露秘密。
3.參加舞弊審計(jì)人員要具備足夠的舞弊審計(jì)知識(shí)和技能,并與被審計(jì)活動(dòng)和人員沒(méi)有任何關(guān)系。
4.設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,弄清是誰(shuí)、為何進(jìn)行舞弊。
5.要與有關(guān)的管理層和法律顧問(wèn)以及其他專(zhuān)家協(xié)調(diào)行動(dòng)。
6.避免侵犯犯罪嫌疑人的權(quán)利,以及避免損害企業(yè)本身的信譽(yù)。
設(shè)計(jì)延伸性審計(jì)程序借以發(fā)現(xiàn)和揭露舞弊
舞弊行為在通過(guò)復(fù)核、觀察、比較、詢問(wèn)、賬戶分析和內(nèi)部控制測(cè)試這些審計(jì)技術(shù)仔細(xì)追蹤之后,是可以被揭露出來(lái)的。只要內(nèi)部審計(jì)人員敏感地抓住各種舞弊待征,并且緊緊追蹤這些線索,不斷追查下去,就可以將舞弊揭露出來(lái)。除普通的審計(jì)程序之外,舞弊審計(jì)中還采用了延伸性的程序,以便徹底揭露舞弊。常用的延伸性程序包括:
1.在一日之內(nèi)或近期之內(nèi)突擊盤(pán)點(diǎn)兩次現(xiàn)金。第一次盤(pán)點(diǎn)很容易讓舞弊者事先有所準(zhǔn)備,而在出其不意的第二次盤(pán)點(diǎn)中,就可能發(fā)現(xiàn)貪污或挪用行為。
2.對(duì)供應(yīng)商及客戶的調(diào)查??梢园l(fā)現(xiàn)由企業(yè)采購(gòu)部人員或其他人員虛構(gòu)的供應(yīng)商,同時(shí)可以揭露一些由企業(yè)內(nèi)部雇員虛構(gòu)的客戶。
3.特別函證支票的二次背書(shū)。如被背書(shū)人是否屬于企業(yè)內(nèi)部的授權(quán)人,這就可能形成一條舞弊線索。
4.對(duì)應(yīng)收賬款的總賬和明細(xì)賬進(jìn)行特別的加總核對(duì)。
5.測(cè)算現(xiàn)金收入送存銀行拖延的時(shí)間??梢詸z查現(xiàn)金日記賬,比較現(xiàn)金收入和該筆收入解存銀行的時(shí)間,如果發(fā)現(xiàn)時(shí)間有拖延又無(wú)法解釋原因,也許就意味著現(xiàn)金的挪用。
6.舞弊審計(jì)詢問(wèn)程序(FraudAuditquestioning,F(xiàn)AQ)。在進(jìn)行詢問(wèn)時(shí),應(yīng)做到謹(jǐn)慎,特別注意不要同有可能涉及舞弊的管理人員討論舞弊的可能性。可以在平常的審計(jì)中設(shè)計(jì)—些針對(duì)舞弊的常規(guī)問(wèn)題,讓相關(guān)人員解答,這樣就不會(huì)引起舞弊者充分的警覺(jué),而內(nèi)部審計(jì)人員也可以從這些問(wèn)題的解答中獲得線索。
7.被懷疑對(duì)象財(cái)產(chǎn)凈值的追蹤分析。一旦舞弊行為已被發(fā)現(xiàn),或確實(shí)值得懷疑時(shí),對(duì)懷疑對(duì)象就要進(jìn)行個(gè)人財(cái)產(chǎn)的凈值分析,即將他的個(gè)人資產(chǎn)總額減去個(gè)人負(fù)債總額得到的凈值進(jìn)行期初期末比較,分析差額以及凈值變動(dòng)的原因。
8.跟蹤支出分析。這種分析類(lèi)似于財(cái)產(chǎn)凈值分析,只是比較方法不同。將正常的收入同所有的支出進(jìn)行比較,假如支出超越了合法收入,那么超出部分也許就是舞弊所得。
總之,內(nèi)部審計(jì)工作需要在審計(jì)中透徹分析舞弊行為產(chǎn)生的原因,深入探討舞弊的根源,從而發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制方面的薄弱環(huán)節(jié)以及企業(yè)管理方面的弱點(diǎn),并向企業(yè)管理人員提出建議,以杜絕同類(lèi)舞弊的再次發(fā)生。
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