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【摘要】園林建設(shè)是我國環(huán)境建設(shè)中不可或缺的項(xiàng)目。隨著園林工程擴(kuò)建,其造價(jià)合理性問題就成為企業(yè)主要討論的問題。其中,造價(jià)問題主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)階段和施工階段。園林造價(jià)的控制需要管理者結(jié)合經(jīng)驗(yàn),對其進(jìn)行整改。
園林設(shè)計(jì)是城市環(huán)境改善的必然途徑之一,園林建設(shè)不僅要關(guān)注其美觀性,還要考慮其投資問題。工程造價(jià)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要任務(wù),由于工程造價(jià)受到很多因素的影響,減少設(shè)計(jì)階段和施工階段的成本支出就成為園林設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容。
一、園林工程造價(jià)存在的問題
園林工程造價(jià)問題主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段和施工階段。首先:設(shè)計(jì)階段主要體現(xiàn)為設(shè)計(jì)理念與工程成本支出之間的矛盾,設(shè)計(jì)者缺乏必要的財(cái)務(wù)預(yù)算能力,很多理念無法變成現(xiàn)實(shí),但卻在施工中進(jìn)行,設(shè)計(jì)的隨意性較大。設(shè)計(jì)前期管理人員對施工成本支出的檢查不全面,漏掉了諸多浪費(fèi)成本的環(huán)節(jié)。企業(yè)財(cái)務(wù)人員與技術(shù)人員之間的溝通少使得財(cái)務(wù)支出存在不合理現(xiàn)象,從而導(dǎo)致園林工程造價(jià)提高。其次:在工程招標(biāo)階段,園林設(shè)計(jì)往往受到行政的干預(yù),而使其投資效率不高。由政府部門拍板而成的工程往往存在造價(jià)設(shè)置不合理現(xiàn)象。標(biāo)書書寫不清,以權(quán)謀私現(xiàn)象嚴(yán)重。企業(yè)缺乏獨(dú)立的招標(biāo)能力,使很多園林工程成為政府工程,造價(jià)較高。最后:施工階段的工程造價(jià)是目前主要的問題,施工過程中企業(yè)為了追求利潤,盲目施工,在材料、園林植物的購進(jìn)上存在不合理性。另外,材料管理效率低下、企業(yè)合同不明確,都會造成企業(yè)施工成本提高。
二、園林工程造價(jià)的控制方法
(一)設(shè)計(jì)階段工程造成控制
設(shè)計(jì)階段的工程造成控制主要應(yīng)從設(shè)計(jì)招標(biāo)、限額設(shè)計(jì)等方面入手。招標(biāo)時(shí)要對工程的造價(jià)進(jìn)行提前分析,委派專業(yè)的人員進(jìn)行談判和標(biāo)書制作。從園林的未來效益、文化性和生態(tài)特征等多個(gè)方面進(jìn)行分析。另外,設(shè)計(jì)要合理的使用當(dāng)?shù)夭牧?,減少資源浪費(fèi)。另外應(yīng)嚴(yán)格按照施工程序進(jìn)行施工,實(shí)施限額設(shè)計(jì),控制施工設(shè)計(jì)方案變更。施工設(shè)計(jì)還要保證施工質(zhì)量,合理處理工程質(zhì)量與資金支出之間的關(guān)系。企業(yè)要在總的項(xiàng)目投資章程的引領(lǐng)下,將工程造價(jià)控制明確到每個(gè)部門,做到層層把關(guān),以降低工程造價(jià)。對設(shè)計(jì)部門進(jìn)行統(tǒng)一管理,提高設(shè)計(jì)部門的財(cái)務(wù)預(yù)算能力,從而提高其工作的嚴(yán)謹(jǐn)性,督促其設(shè)計(jì)之前對現(xiàn)場,對需求進(jìn)行勘察,盡量減少施工變更帶來的成本增加。原理設(shè)計(jì)具有特殊性,園林設(shè)計(jì)工程造價(jià)還需要對當(dāng)?shù)氐奈幕卣?、生態(tài)特征進(jìn)行核查,確保園林設(shè)計(jì)的合理性,加強(qiáng)對原理施工工程設(shè)計(jì)成本的外部控制。
(二)招標(biāo)階段的造價(jià)控制
招標(biāo)階段的造價(jià)控制是在招標(biāo)管理人員的領(lǐng)導(dǎo)下,確保標(biāo)書質(zhì)量,對施工過程和利潤進(jìn)行提前分析的過程。尤其是應(yīng)對大工程,可以使用單價(jià)合同與總價(jià)合同相結(jié)合的方式進(jìn)行。而對于短期的工程,則只需要總價(jià)合同即可。招標(biāo)人員還應(yīng)制作正確的工程清單,并由技術(shù)人員對清單進(jìn)行審核與評估,將其作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的重要依據(jù)。對園林設(shè)計(jì),還應(yīng)先了解當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境,從而明確施工工藝、施工低價(jià)和施工具體內(nèi)容,進(jìn)而得到是否投資和投資資金的量。招標(biāo)階段,企業(yè)要對市場進(jìn)行合理的分析,合理編制標(biāo)底價(jià)格,從而以最低價(jià)中標(biāo)。合同的簽訂要仔細(xì)認(rèn)真,應(yīng)對招標(biāo)過程中的文件遺漏和修改等現(xiàn)象。整理和收集中標(biāo)后的資料,為工程施工成本支出提供依據(jù)。
(三)施工階段的造價(jià)控制
施工階段的造價(jià)控制是企業(yè)造價(jià)控制的核心,很多企業(yè)由于施工階段未按照合同和施工流程進(jìn)行,而造成施工返工、施工變更,施工材料胡亂使用等現(xiàn)象,使工程造成不斷提高。施工階段的工程造價(jià)控制可從幾個(gè)方面入手:構(gòu)建一只高水平的質(zhì)量監(jiān)管團(tuán)隊(duì),對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和控制;對于已經(jīng)發(fā)生的施工變更,要對變更內(nèi)容進(jìn)行審核,加強(qiáng)對變更材料和費(fèi)用的管理;嚴(yán)格按照施工流程進(jìn)行施工,對施工實(shí)施全程的動態(tài)監(jiān)控。施工整個(gè)過程中,還應(yīng)將工序的控制作為重點(diǎn),對已經(jīng)完成的工程進(jìn)行核查和保護(hù),工程驗(yàn)收階段,要對其質(zhì)量和全過程成本支出合理性進(jìn)行核查,并保存相關(guān)文檔。嚴(yán)格按照施工工期進(jìn)行,減少施工拖延的影響因素。隨著科技的發(fā)展,還可以將現(xiàn)代化的科技理論來進(jìn)行預(yù)算,提高預(yù)算效率及其合理性。當(dāng)然,施工工期的控制還取決于管理人員對于工程的整體認(rèn)識,不能盲目的縮短施工時(shí)間,也不能拖延施工。實(shí)施動態(tài)的資金管理原則,確保資金施工的合理性,才能保證施工的順利進(jìn)行。很多企業(yè)都不能夠完全按照施工工期進(jìn)行,因此管理人員針對施工現(xiàn)狀所提出的策略才是其解決問題的根本。要求企業(yè)將實(shí)際工期與目標(biāo)工期進(jìn)行對比,并與建設(shè)單位之間做好必要的溝通。確保施工安全,減少施工索賠也是其成本控制的重要手段之一。對園林工程款結(jié)算,要確保施工質(zhì)量、工序、工期和成本支出無問題的前提下進(jìn)行結(jié)賬。很多企業(yè)忽視對工程結(jié)算的審核,導(dǎo)致施工成本商城,為此企業(yè)應(yīng)實(shí)施全過程成本控制,關(guān)注每一個(gè)環(huán)節(jié)的成本支出。
三、總結(jié)
總之,園林施工中的造價(jià)問題始終是企業(yè)重點(diǎn)討論的問題。施工設(shè)計(jì)不合理、施工過程監(jiān)管不嚴(yán)以及施工結(jié)算的忽視都會造成施工成本增加。園林作為新時(shí)期的環(huán)境設(shè)計(jì)項(xiàng)目重點(diǎn),并且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和為人們提供服務(wù)上園林有著不可忽視的作用,然而由于施工過程監(jiān)管不嚴(yán),其工程造價(jià)問題應(yīng)得到社會廣泛的關(guān)注,施工造成提高影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益獲得。因此,要求施工設(shè)計(jì)人員和管理人員正確認(rèn)識這一項(xiàng)目,對其實(shí)施全過程成本管理。
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作者:夏穎 單位:重慶市長壽區(qū)園林綠化管理所
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