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［摘要］社會經(jīng)濟、文化的快速發(fā)展，推動了我國城市建設(shè)，促進了園林工程穩(wěn)步成長，但在園林工程中，還存在一些安全問題，不利于園林工程、城市建設(shè)的長遠發(fā)展?；诖耍疚闹饕治隽藞@林安全管理存在的問題，并總結(jié)了解決方法，以供參考。

［關(guān)鍵詞］園林；安全管理；施工安全

0引言

我國城市化率越來越高，且國家倡導(dǎo)綠色城市、生態(tài)發(fā)展，這就推動了園林綠化行業(yè)的發(fā)展。但是很多新聞報道了人員傷亡事件，造成了嚴重的不良影響，向園林工程發(fā)出了警告，因此，園林工程負責(zé)人、行業(yè)領(lǐng)頭人，都應(yīng)從行業(yè)形態(tài)、員工管理、制度制定等方面著手，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險因素，避免發(fā)生安全事故。

1園林施工安全管理存在的問題

1.1施工人員缺乏安全意識

無論是理念還是實踐方面，我國園林綠化發(fā)展均落后于其他發(fā)達國家，我國綠化工程經(jīng)常直接應(yīng)用國外的施工、管理方法，并沒有考慮環(huán)境、文化的區(qū)別，導(dǎo)致綠化效果、安全管理并沒有起到很好的作用。我國很多園林工程負責(zé)人沒有將安全管理放在重要位置，認為每個人注意自己別受傷就足夠了，并沒有進行科學(xué)的安全管理，即使國家有安全管理制度，但是開展工程時，沒有按照制度進行管理，責(zé)任落實不到位。此外，一線施工人員沒有安全意識，在工地隨便吸煙、玩手機的現(xiàn)象普遍存在，這都是安全事故發(fā)生的重要原因。

1.2缺乏安全管理資金

安全管理并不是動動嘴對員工進行批評、教育就可以的，需要一定的資金，但是工程負責(zé)人只在乎利益，一味節(jié)省工程款，降低成本，從中獲得更高利潤?，F(xiàn)階段，只有很少的負責(zé)人會拿出一定資金投入這種不能立即見到效益的安全管理中，導(dǎo)致安全管理難以開展。雖然安全管理當下看不見利益，但是一旦出現(xiàn)了人員傷亡等問題，經(jīng)濟損失、榮譽損失將更大，需要得到企業(yè)的重視。

1.3安全責(zé)任制落實不到位

雖然我國很多綠化工程的安全管理做得不到位，但是很多企業(yè)實際上是有成冊的、書面形式的安全責(zé)任制度，只是沒有落實實踐，制度只是表面形式，沒有實際的操作方法，形同虛設(shè)；還有很多工程是掛靠、轉(zhuǎn)包的，分包商的管理更加懈怠，他們只會一味收取工程款、管理費用，對安全隱患問題沒有提出實質(zhì)性的解決措施，安全事故仍然頻繁發(fā)生。

1.4綠化工程施工人員素質(zhì)有待提高

眾所周知，很多園林工程的一線施工人員都是受教育程度比較低的人員，他們的技術(shù)、學(xué)習(xí)能力、個人素質(zhì)、安全意識、責(zé)任心等方面都有待提高，他們的一些行為，比如不按規(guī)定施工、懈怠施工、不服從管理等，會給工程埋下安全隱患。

1.5園林工程行業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

目前，國家很重視城市綠色生態(tài)建設(shè)，在園林工程中投入了很大資金，加大了扶持力度，因此，很多非專業(yè)人員為了贏得利潤，也紛紛涌入這個圈子，整個行業(yè)魚龍混雜，為園林工程的質(zhì)量和安全帶來了隱形危機。實際上，我國對園林工程從業(yè)人員進行管理，必須有從業(yè)資格才能參與工程，但監(jiān)督總有漏洞，不規(guī)范的施工行為、不合格的工作人員屢禁不止。此外，很多園林企業(yè)的施工設(shè)備不符合要求，質(zhì)量很差，一些技術(shù)人員也不專業(yè)，導(dǎo)致工程質(zhì)量和安全問題不斷涌現(xiàn)。

2加強園林工程安全管理的措施

2.1加大安全管理投資力度

只有足夠的資金投入，才能保證安全管理有效開展，避免管理流于形式、停于口頭，因此，每個園林單位都應(yīng)該向工程投入足夠的資金，用于開展安全管理活動，比如設(shè)備更新?lián)Q代、聘請專業(yè)人員、提高員工的福利待遇等，這在保證工程安全實施的同時，提高了員工的積極性、責(zé)任心，對提高工程質(zhì)量具有重要作用。

2.2規(guī)范園林行業(yè)結(jié)構(gòu)

園林行業(yè)應(yīng)該有一個具體到每個小細節(jié)的、合理的安全管理機制，國家應(yīng)該針對安全管理方面制定有約束力的法規(guī)，限制不良行為。制定安全管理制度要全面，涉及管理層、一線工人、技術(shù)員，要細化指標，達到某個程度就需要被處置。此外，制定安全責(zé)任管理機制要盡早，讓所有的工序、行為都有章法可依，避免安全事故發(fā)生，且行業(yè)內(nèi)應(yīng)該針對可能出現(xiàn)的事故制定完善的預(yù)防、拯救措施，將損失降到最小。此外，每個工程開工之前都要設(shè)置專門的安全管理小組，認真開展風(fēng)險評價，制定相應(yīng)的控制措施，施工期間定期監(jiān)督工程施工，在事故發(fā)生之前排除所有安全隱患。

2.3定期對施工人員開展安全教育培訓(xùn)

人是最重要的生產(chǎn)因素，人的安全極其重要，因此，園林工程應(yīng)該將人的安全放在重要位置上。施工人員的安全不僅需要安全管理小組負責(zé)，還要對自身負責(zé)，因此，園林企業(yè)要定期、有計劃、有層次地對參與工程的人員進行安全、技術(shù)方面的理論及實踐培訓(xùn)，提高他們的操作技術(shù)，避免發(fā)生失誤，還能提高他們的安全意識，認識到安全事故造成的嚴重影響，只有這樣才能讓員工在工作中提高警惕，按規(guī)定施工。此外，制訂一個完善的培訓(xùn)計劃，并在實際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷完善，避免安全事故。

2.4施工技術(shù)安全管理

科學(xué)的技術(shù)、正確的操作，可以避免安全事故發(fā)生。面臨危險因素，通過過硬的技術(shù)，可以將危機降到最低，因此，施工技術(shù)安全管理不容小覷。施工技術(shù)的安全管理需要從以下幾方面著手。

2.4.1基礎(chǔ)技術(shù)管理

建立管理制度、制定技術(shù)標準、明確技術(shù)責(zé)任人、記錄技術(shù)操作等都是基礎(chǔ)技術(shù)安全管理的重要內(nèi)容。同時，園林施工單位應(yīng)該對員工進行成套的安全技術(shù)教育。

2.4.2施工安全技術(shù)措施

施工前做好充足準備是預(yù)防安全事故的重要措施，因此，施工前必須制定工程圖，明確分配工作責(zé)任，建立防護措施，檢測設(shè)備性能。此外，有些園林工程可能危險系數(shù)較高，施工前應(yīng)針對性地制訂一套安全施工方案。

2.4.3季節(jié)性施工技術(shù)安全管理

一個園林工程或大或小都需要經(jīng)歷很長一段時間，涉及的施工工序也很繁雜，遇到不同的天氣要調(diào)整施工方案，比如遇到雷電、大風(fēng)暴雨天氣、高溫等，危險系數(shù)高，施工人員需要停工等待。對涉及危險作業(yè)項目實行特殊危險作業(yè)安全許可管理，加強特殊危險作業(yè)項目風(fēng)險控制，有效防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。嚴格執(zhí)行特殊危險作業(yè)管理職責(zé)、分類與分級、風(fēng)險識別、制定安全措施、申請作業(yè)許可證、書面審查、現(xiàn)場核實、網(wǎng)上辦公等內(nèi)容。到了多雨季節(jié)，應(yīng)注意防洪排澇，排除積水，并做好防滑措施，工程檢查應(yīng)該頻繁、仔細，如有必要，需要搭雨棚，尤其注意通電設(shè)備，施工前只有確保通電設(shè)備性能達標，才可投入使用，避免漏電、觸電問題。在夏季施工，溫度較高，避暑工作重要，因此，準備茶水、涼棚、降溫設(shè)備、清熱藥物是必需的，從而避免工人中暑，或者患上更嚴重的疾病。冬季施工，需要注意人的安全，還應(yīng)注意防坍塌，高空作業(yè)人員要做好防滑準備，做好機械防凍措施，避免設(shè)備事故和人員安全事故發(fā)生。此外，如果天氣非常惡劣，不方便施工，建議停工，避免釀成重大損失。

2.5強化園林工程監(jiān)督檢查工作

園林工程在施工過程中，公司安全監(jiān)督站是連接建設(shè)單位、屬地管理單位、施工單位的紐帶，需要全程監(jiān)督，各方需要定期組織安全會議，將安全問題透明化、細化，并協(xié)商方案解決。整改以及落實施工過程中產(chǎn)生的安全問題，以工作聯(lián)系單、整改通知單的形式指出安全隱患，并監(jiān)督其改進，不能及時整改的環(huán)節(jié)要制定切實可行的監(jiān)控措施，必要時設(shè)專人監(jiān)督，杜絕事故發(fā)生。同時，還要如實做好檢查、巡視記錄，留存可追溯資料。對施工單位不及時進行整改的情況，要及時反應(yīng)，向上級報告，以履行監(jiān)督職責(zé)。

2.6定期維護施工材料、設(shè)備

只有施工材料和設(shè)備合格，才能保證工程質(zhì)量，避免安全事故發(fā)生。首先，購買材料和設(shè)備、進入場地檢查、定期維護保養(yǎng)、放置在適宜環(huán)境等工作需要嚴格控制。其次，科學(xué)控制材料制成的半成品，半成品的管理和維護是保障園林工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。最后，定期檢修、養(yǎng)護、更新設(shè)備，只有保證設(shè)備功能達標，才能保證生產(chǎn)安全。大型設(shè)備投入使用前，技術(shù)人員需嚴格檢查，準確發(fā)現(xiàn)、診斷設(shè)備故障，及時報告給管理人，并排除障礙排除，再投入生產(chǎn)。此外，長時間不使用的設(shè)備可能年久失修，性能下降，所以定期維護、防止設(shè)備老化也是必須要做的。

3結(jié)語

任何工程的施工安全都十分重要，園林工程也不例外，而要想更好地避免安全事故，首先應(yīng)該意識到安全管理的問題所在，比如人員素質(zhì)不高、安全管理制度不完善、投入力度不夠、監(jiān)理不嚴格等，從而采取針對性的安全管理措施完善園林工程安全管理細則。本文總結(jié)了一些管理措施，比如強化工人安全培訓(xùn)、建立完善的管理制度、加強工程監(jiān)管、投入足夠資金、加強技術(shù)安全管理等，希望能為園林行業(yè)內(nèi)的人員提供借鑒。

主要參考文獻

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作者:竇連山 單位:大港油田市政服務(wù)公司