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摘要：工程預算在園林工程建設招標過程中起著至關重要的作用，它決定整個招標過程的最終結果。然而，整個園林工程是否能夠建設都和工程招標有著直接關系，所以很多單位都很重視經(jīng)濟預算在園林工程招標中起到的作用，并通過其他有效方式完善工程預算的工作。因此本文對經(jīng)濟預算在工程招標中發(fā)揮的作用以及對預算的控制方法進行分析，希望在今后的工作中有所幫助。

關鍵詞：園林工程；經(jīng)濟預算；工程招標

在市場經(jīng)濟的運作中，工程預算在園林設計方面起著至關重要的作用。其中最關鍵性的作用就是能夠促成招標的成功率，把前期可能需要開銷的經(jīng)費進行預算，在很大程度上可以精確地反映園林建設的初期成本，從而達到經(jīng)濟的預算成本控制，很好地在招標過程中對雙方給予一定的指導。使得招標進程能夠順利有效地完成，避免招標過程中出現(xiàn)盲目性，這樣也能夠使招標方在選擇合作對象的時候能夠選擇更好、更有利的一方作為伙伴，既能保證質量又能保證雙方經(jīng)濟利益，達到合作共贏的目的。

■園林工程經(jīng)濟預算管理的主要內(nèi)容及流程

（一）園林工程經(jīng)濟預算管理的主要內(nèi)容

從工程預算管理上看，主要有以下幾個內(nèi)容：一是人工開支，這里面就有務工費以及各項福利待遇，人工開支在整個工程預算成本中占比20%；二是各種花草、樹苗的采買經(jīng)費，這里主要就是樹苗和花草的購置以及后期養(yǎng)護方面的經(jīng)費，采買樹苗在總成本的預算中占比最大；三是各種機器設備的費用，主要就是機械設施的工具采購以及租賃費用的支出，總成本中占比5%；四是施工方面的費用，這一項占據(jù)的比率是5%；五是施工過程中的意外以及其他方面的費用，意外事故就是人員傷亡事故上的醫(yī)療賠償費用，使用的機器設備遺失或損壞所需要賠付的費用，這里占據(jù)總成本的1%；六是稅收，占總成本開支的3%；七是利潤，扣除所有成本費用后，施工完成所能夠得到的收入，占總成本開支的10%。

（二）園林工程經(jīng)濟預算管理的基本流程

一是收集施工現(xiàn)場的水質、地質報告等信息，在施工前的準備工作；二是詳細了解工程中所需樹苗、花草的種類和數(shù)量，每棵樹之間的距離以及栽種密度等情況；三是在施工前根據(jù)現(xiàn)場情況，具體分析圖紙和設計的詳細細節(jié)，把需要交代施工人員注意事項交代清楚；四是實地了解施工處的水電情況，保證在工程實施中不會出現(xiàn)斷水斷電；五是把整個施工過程中需要達標的質量要求落實清楚，依照相關的計算方式，對工程進行科學性的合理規(guī)劃；六是明確工程中的收費標準以及各項指標要求，在這個基礎上進行工程預算的實施。

■園林工程經(jīng)濟預算在工程招投標中的重要作用

（一）對園林工程招標的影響作用

在各項招標活動中，工程預算的作用就是直接影響招標預算的控制，也就是以最低的金額控制整個工程的所需費用。招標的預估價能夠決定整個工程是否能夠順利進行，招標價的浮動能夠決定整個施工企業(yè)是否對此次招標項目進行全面的綜合考察，整體造價的評估能夠對工程中所產(chǎn)生的費用進行合理安排，從而在各個環(huán)節(jié)處精確預算?？刂茍@林工程在整個施工中的投入資金，控制招標預算的金額大小也是招標競爭中的一個重要因素。施工工程的最終報價如果達到了競標的控價，才能夠通過競標的篩選。相反，如果標價超過了控價的競標金額，那么這次競標就會被淘汰，也不會再次出現(xiàn)在競標的園林工程評估當中。

（二）對工程投標的影響

工程預算是工程在進行投標的過程中進行的工程項目報價，工程預算也是施工單位參與競標的重要依據(jù)。工程預算需要整合園林的具體情況才能夠制定有效符合情況的標價，其是否符合整體預算，在招標中決定承建企業(yè)能不能夠中標，報價通過各方面信息的收集，包括對此次工程招標的詳細了解，可以根據(jù)企業(yè)自身的承建能力設計合適的預算。報價過高，遠遠超過了競標預算中所設定的最高價，那么這次的競標也將失之交臂；如果報價過低，遠遠低于此次項目設定的最低價，同樣也會失去競標的機會。即使中標施工單位也會需要面臨虧損風險，因此在對工程項目進行投標過程中，首先要了解項目的造價預算，結合自己公司的實際情況，編制合理有效的投標方案，通過正確報價，實現(xiàn)中標的可能性，同時加強自身的建筑能力和經(jīng)濟效益，提升公司的誠信度。

■園林工程經(jīng)濟預算管理過程中存在的問題

（一）工程材料預算管理制度缺乏系統(tǒng)性

材料是一個工程項目中的重點成本支出，也是成本預估中的重中之重。實際上在園林的工程預算中，材料是最不確定性的一個因素，材料的預算浮動很大。主要一部分原因是因為施工預定不夠全面，工程預算中的材料費用過高，造成施工浪費。這些主要表現(xiàn)在護欄損失、裁剪機遺失比例預算都比較高，苗木實際中的存活率低。

（二）園林工程安全事故預算不到位

園林工程是比較復雜的工程，在施工過程中會出現(xiàn)很多安全類事故，比如工人的傷亡，車輛事故，工程當中的材料堆放沒有秩序，造成火災等情況，這些都是在園林工程中不可忽視的存在。在整個項目中，安全事故中的預算比其他各項預算都要少，有的甚至忽略了安全事故的預算，以此來通過項目的競標。比如在進行園林美化時，沒有腳手架、安全帶一類的安全防護裝置，如果遇到危險，無法保障人身安全。一些園林工程的圍欄有的需要涂料，施工完成后會有大部分涂料被浪費，安全設施的預算在后期財務計算中也有一定的影響因素。

（三）園林工程機械設備預算率偏高，浪費多

園林項目有時也會受到很多影響施工的條件和因素，部分機械因為地區(qū)環(huán)境的原因而受到限制。在這種情況下，最大限度發(fā)揮機械成本的最大效益。很多國內(nèi)的項目預算，關于機械設備的預算都是比較科學的，這時候為了保證項目的順利進行，可以適當增加機械的報損和更替率的預算。且機械設備性能和維護都是很零散的，勞動力也是質量最低的，可以通過改變建筑任務避免造成浪費資源。

■園林工程招標中加強經(jīng)濟預算的具體建議

（一）完善各項工程造價經(jīng)濟預算管理制度

在完善園林工程中各個管理制度的基礎上，合理分配相關人員。對整個園林各個環(huán)節(jié)的建設都加入績效考核當中，通過獎懲制度的施行，提高工程質量以及成本控制做好保障。在執(zhí)行各項制度時，必須要求做到獎罰分明，對工程質量方面的問題一定要進行嚴厲的懲罰，對于完成好的環(huán)節(jié)，必須給予獎勵。以保證管理制度在建設中得到很好的實施。

（二）做好經(jīng)濟預算各項準備工作

首先確定工程預算的制定人員，制定工作人員在編制預算前需要去收集施工圖，測繪圖等方面的資料，為后面制定工程預算做好充足的準備。除去以上這些資料準備，還需要去了解其他工程園林對于造價方面是什么樣標準，怎么給項目的預算確定合適的金額，涉及原材料等方面的一些報價內(nèi)容，深入了解園林工程在施工過程中的具體施工方案的設計。

（三）全面加強施工資料的收集

每日記錄施工日記，施工中電、水以及材料、材料的采購日期、質量、價格等內(nèi)容。并嚴格按照標準進行，確保施工成本能夠全程監(jiān)控到位。購買材料時對于超出預算的，根據(jù)合同給對方進行差額核算，盡量減少差額差距，也可以更換其他材料，避免高出預算的情形出現(xiàn)。

（四）提升園林工程設計的專業(yè)化

關于園林工程金額的限制，在著手設計方案之前，需要設計人員和造價人員進行碰頭，施工方面的工人進行具體的了解，通過掌握整個工程中的具體環(huán)節(jié)再進行施工方案的設計，經(jīng)過不斷優(yōu)化、改進設計符合本次競標的方案，敲定最終方案。要盡最大可能去除變化因素，經(jīng)過一定的論證再進行改進施工圖紙，敲定最終可行性方案才能夠進行下一步的操作，這樣可以在很大程度上避免施工過程中出現(xiàn)的變故。

（五）加強園林工程造價經(jīng)濟預算的科學性

造價控制在園林工程設計整個過程當中，可以通過施工方設定監(jiān)督人員對整個過程進行監(jiān)督，避免出現(xiàn)貪污等不良行為的發(fā)生?？梢詫こ踢M行不定期的檢查和走訪形式進行監(jiān)督，對工程的整個實施過程進行把控，嚴格按照法律法規(guī)進行施工規(guī)范，杜絕貪污腐敗事件的發(fā)生。

（六）注重招標階段預算經(jīng)濟成本的控制

很多工程環(huán)節(jié)當中會有不合理的定價，比如招標過程中對于綠化工程造價這方面會出現(xiàn)不合理的報價差距，所以綠化工程在招標過程中一定要注意嚴控。按照標準招標，對方案進行嚴格的篩選，招標結果一定對外公示，并進行資源利用，因地制宜設計高質量的工程，避免因為方法的不合理性給工程帶來不必要的損失。實時監(jiān)控市場信息的變化，對各來源的招標信息進行嚴格把控，并且對項目進行科學、嚴格準確的評估。另外，招標的過程一定要簽訂合同，有效實施對造價方面的把控，在施工過程中對項目結算和建造都需要有明確的規(guī)定。合同簽訂的同時也必須具有一定的保密性。從而實現(xiàn)雙方利益共贏的局面，降低過程中出現(xiàn)的損失?？偟膩碚f，工程預算在園林工程招標的過程中有著非常至關重要的作用，能夠直接影響招標結果以及標價。就目前大部分園林工程的承建單位并沒有意識到工程造價在招標中的意義，這一點需要大家在后期的具體工作當中進行深入研究，為企業(yè)贏得更多經(jīng)濟利益的同時為社會做出貢獻。

參考文獻：

[1]王梅蘭.園林景觀設計階段的工程造價控制策略[J].建筑•建材•裝飾,2019(15).

[2]張俊芳,李昡生.園林景觀工程造價超預算的原因與控制對策[J].建筑工程技術與設計,2019(21).

作者：李大功   單位：江蘇綠苑園林建設有限公司