水利工程造價審核的問題和對策
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出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根本原因是由于施工企業(yè)利用水利工程項目復雜而多的特點，增加名目虛增預算，牟取不合法利益。在編制工程結算過程中，沒有嚴格按照竣工圖的實際情況進行編制，而是運用重算多算工程量、現(xiàn)場簽證和設計變更等方式。隨著新工藝、新技術和新材料的不斷出現(xiàn)，在編制水利工程造價預結算時，增加了很多新內容和項目。但是，在實際操作中，通常缺少可靠材料，施工企業(yè)也正因為如此有了虛報材料用量和材料價格的機會。
2水利工程造價審核應對措施
2.1完善水利工程造價審核制度
解決水利工程造價審核問題，要做的就是完善水利工程造價審核制度。在水利工程造價審核制度建立過程中，需要注意以下幾點內容：第一，審核制度編制的客觀性。排除人為主觀意識的干擾，保證審核制度是在一個完全客觀的條件下建立；第二，審核制度編制的全面性。在編制過程中一定要收集各方資料，保證審核制度的建立是健全、完善的，避免因疏漏為建設企業(yè)帶來資源浪費；第三，保證審核制度的靈活性。因為在水利工程建設中，會有不斷新材料、新技術加入，如果審核制度太死板，那么就很不利于水利工程造價工作作用的發(fā)揮。
2.2提高工程量計算的準確性
在任何工程項目建設中，工程量的計算都是影響工程造價工作準確性的關鍵環(huán)節(jié)，水利工程造價工作亦是如此。為了保證工程造價工作的準確性與全面性，在對其審核時，必須要保證工程量的計算是準確、可靠的。為了避免因審核資料變更，帶來工程造價審核問題，一定要保證監(jiān)理責任制度的完善性。對于設計變更情況，必須要保證能夠出具設計單位的變更通知單。設計變更通知單上，還必須要有設計人員及檢驗審核人員的簽字，才能夠真正列入到計算中。為了保證工程量計算的準確性，審核人員必須具備熟練的工程量計算能力，并梳理和理解工程造價規(guī)范要求，在規(guī)范要求的指導下，認真、全面、準確地進行工程量計算。
2.3采用跟蹤審計進行造價審核
跟蹤審計是目前較為流行的一項造價審核方法。該方法能夠避免事后審計無法改變“已成事實的錯誤”情況，并在此基礎上最大限度地保障水利工程建設項目的質量和效益。除此之外，跟蹤痕跡還能夠實現(xiàn)對建設企業(yè)財政資金使用的監(jiān)督，防止不必要成本的支出而造成的浪費，從而提高了成本資金的使用效率，發(fā)揮出審計部門的實用性功能。在實現(xiàn)自身審計理念及審計模式的基礎上，為國家完善相關制度、改進機制提供資料，從而為工程造價審計工作的發(fā)展提供客觀支持。
3結束語
綜上所述，工程造價審核作為檢驗水利工程工作造價準確與否的關鍵性工作，無論是對于建設企業(yè)的經(jīng)濟效益，還是水利工程建設的未來發(fā)展前景都有著極為重要的影響。為了更好地發(fā)揮出工程造價審核工作的作用，相關工作人員必須深入到施工現(xiàn)場中去，通過對施工工藝等細節(jié)的把握，保證工程造價工作的正確性，避免出現(xiàn)浪費或“變相浪費”的現(xiàn)象，進而保證水利工程的實際成本支出能夠在工程造價的可控范圍內，避免“三超”情況的出現(xiàn)，從而為提高建設企業(yè)經(jīng)濟效益，促進水利工程行業(yè)的發(fā)展提供基礎支持。
作者：楊宗杰單位：新疆恒信工程項目管理咨詢有限責任公司
