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摘要:本文總結(jié)了目前國內(nèi)建筑安裝工程項目的成本控制現(xiàn)狀,分析了目前影響建筑安裝工程造價的主要因素,從管理制度、崗位責(zé)任和應(yīng)用技術(shù)三個方面提出了控制安裝工程造價的方法措施,為建筑安裝企業(yè)控制項目成本提供一定的參考。
關(guān)鍵詞:建筑安裝工程;造價;影響因素;控制方法
0引言
建筑安裝工程是建筑整體工程的重要組成部分,為建筑物提供居住、社交或生產(chǎn)等功能,主要包括電氣工程、暖通工程、給排水工程及其他附屬設(shè)備系統(tǒng)等,具有工程量龐大、施工過程冗長、技術(shù)要求精確、成本控制困難等特點。分析建筑安裝工程造價的眾多影響因素,并采取針對性的解決措施,對建筑安裝企業(yè)而言具有重要的經(jīng)濟(jì)和社會意義。
1建筑安裝工程造價的影響因素分析
建設(shè)安裝工程的造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金等組成,其中分部分項工程費、措施項目費、其他項目費包含人工費、材料費、施工機(jī)具使用費、企業(yè)管理費和利潤,涉及的成本費用眾多,因而受到多方面因素影響。安裝工程造價的主要影響因素可分為三類,一是制度因素,主要指建筑安裝企業(yè)的財務(wù)管理、招投標(biāo)管理、項目合同管理等制度;二是人力因素,主要由安裝企業(yè)各崗位員工素質(zhì)與理念等因素組成;三是環(huán)境因素,主要包括施工周邊環(huán)境、市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境、工程材料價格、設(shè)備器材質(zhì)量等情況。
1.1制度因素
目前符合市場需求的工程造價管理制度尚不健全,主要表現(xiàn)為:第一,缺乏全面系統(tǒng)的管理制度。大部分企業(yè)沒有重視從預(yù)算設(shè)計到結(jié)算審核整個過程的成本控制,事前的造價預(yù)算缺少可行性論證,事中的成本控制執(zhí)行力度不足。第二,造價管理制度建設(shè)發(fā)展不平衡。越來越多的企業(yè)已建立起工程造價管理信息系統(tǒng),但是還有較多企業(yè)發(fā)展緩慢。一些企業(yè)缺乏設(shè)計審查與設(shè)計變更等基礎(chǔ)管理制度;還有一些企業(yè)的造價管理制度建設(shè)僅流于形式,沒有發(fā)揮出造價的指導(dǎo)與優(yōu)化作用。第三,造價管理績效考核制度有待健全。部分企業(yè)的造價員績效考核制度沒有與市場效益銜接,僅限于企業(yè)內(nèi)部范圍的考核,無論是獎懲力度還是落實程度都不充足,導(dǎo)致員工參與造價管理的積極性不高。
1.2人力因素
一方面,建筑企業(yè)的管理層盲目追求工程利益,在工程預(yù)算方面進(jìn)行模糊化處理,在施工方面降低用材與施工質(zhì)量,在合同管理方面存在人情工程,或是合同沒有明確的權(quán)責(zé)規(guī)定,或是條款存在較多法律和技術(shù)漏洞等,因此導(dǎo)致企業(yè)工程造價管理難度增加,損失可能性大為提高。另一方面,部分企業(yè)造價人員受自身知識結(jié)構(gòu)與業(yè)務(wù)經(jīng)驗所限,在各項成本費用的審核、估算與控制等方面無法達(dá)到市場要求,造成工程量計算不準(zhǔn)確、設(shè)計變更、費用計算誤差、項目重復(fù)計算等人為錯誤;還有部分企業(yè)人員缺乏造價管理理念或是出于自身利益考慮,在方案設(shè)計、造價管理和施工過程等方面不作為或偷工減料這些人力因素造成工程進(jìn)程減緩,施工變更頻繁,運行和售后等成本增加。
1.3環(huán)境因素
環(huán)境因素包括自然環(huán)境和市場環(huán)境。在自然環(huán)境方面,影響因素包括工地周邊地形和水文條件、施工期間天氣狀況和預(yù)報變化等;在市場環(huán)境方面,影響因素包括市場供需的變化、工程材料的價格波動、施工機(jī)械設(shè)備的工藝水平、煤炭石油等能源價格的變化等。這些影響因素都能夠影響安裝工程的施工進(jìn)度與效果,進(jìn)而導(dǎo)致工程造價變化,增加造價管理難度。
2建筑安裝工程造價的控制方法
2.1采用全過程成本控制管理
全過程成本控制管理應(yīng)該包括工程的設(shè)計、招投標(biāo)、施工和結(jié)算整個階段。在設(shè)計階段,設(shè)計部門要優(yōu)化設(shè)計人員組合,提高設(shè)計人員與造價人員和施工人員的合作交流,兼顧設(shè)計方案的造價控制、功能性與可操作性。還必須根據(jù)嚴(yán)格按照國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及客戶的使用需求進(jìn)行設(shè)計工作,并在設(shè)計方案中標(biāo)注材質(zhì)、型號、用量等技術(shù)信息。在招投標(biāo)階段,提高工程量清單的準(zhǔn)確性,保證造價預(yù)算編制的規(guī)范性與實用性,為招投標(biāo)的最低報價提供關(guān)鍵依據(jù)。在施工階段,先要依據(jù)項目的中標(biāo)金額更改預(yù)算成本,根據(jù)設(shè)計圖紙分析施工方案、施工流程、作業(yè)形式、設(shè)備型號、人員配置等,然后基于當(dāng)?shù)厥袌稣{(diào)查結(jié)果和施工現(xiàn)場條件計算勞動定額和工程實物量,最后制定各部門、施工隊和班組的目標(biāo)責(zé)任成本并編制責(zé)任預(yù)算成本。此外,在施工時必須對材料費、人工費、設(shè)備費等在內(nèi)的成本進(jìn)行控制管理。材料費控制一是要控制采購環(huán)節(jié),對采取招標(biāo)辦法以降低價格,或是采取待儲代銷管理以降低庫存成本;二是要控制使用環(huán)節(jié),在材料配給方面實行限額領(lǐng)料制度,防止材料浪費。人工費控制主要遵循工資包干與多勞多得的原則,優(yōu)化配置各工序施工人數(shù),避免形成密集勞動力分布或過量勞動力閑置。設(shè)備費控制主要是做好已有設(shè)備的使用前的調(diào)試排查、使用中的正常操作與使用后的維護(hù)保養(yǎng),提高設(shè)備的使用壽命與運轉(zhuǎn)效率。若存在預(yù)算以外由業(yè)主原因產(chǎn)生的額外費用和工程索賠、應(yīng)對招標(biāo)文件、施工合同文本、施工設(shè)計圖及相關(guān)資料全面掌握,深入施工現(xiàn)場,及時了解工程實施中發(fā)生的事件,根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容、當(dāng)?shù)囟~及有關(guān)規(guī)定,及時按一事一簽辦理工程現(xiàn)場簽證。在結(jié)算階段,首先必須保證項目結(jié)算資料的準(zhǔn)確性與完整性,核查及匯編相關(guān)資料,尤其是招投標(biāo)文件、施工合同、竣工圖、工程變更單和圖紙會審等資料,對項目每例單價和工程量進(jìn)行審查,審查使用材料價格是否復(fù)合施工要求,復(fù)查現(xiàn)場簽證是否有簽字確認(rèn)蓋章齊全,提高審核結(jié)算效率。其次統(tǒng)計對比預(yù)算成本與實際成本,財務(wù)與造價人員還必須全力配合成本核對,確保得到準(zhǔn)確的最終結(jié)算造價。此外項目經(jīng)理部應(yīng)提出保修計劃,以應(yīng)對可能發(fā)生的維修費用。
2.2健全崗位目標(biāo)管理責(zé)任制度
完善的崗位目標(biāo)管理責(zé)任制度必須包括崗位成本責(zé)任內(nèi)容、成本控制績效考核指標(biāo)以及評分獎懲辦法。首先應(yīng)該明確各崗位的成本責(zé)任內(nèi)容,對包括項目經(jīng)理、合同預(yù)算員、工程技術(shù)員、材料采購和保管員、設(shè)備管理員、行政管理員、財會人員等崗位在內(nèi)的權(quán)責(zé)進(jìn)行劃分,制定成為企業(yè)管理制度并推行。其次必須確定不同管理層次的績效考核指標(biāo),例如對于一個垂直管理的建筑安裝中小企業(yè)而言,可以從企業(yè)管理層到項目經(jīng)理、項目管理各部門、項目工程作業(yè)隊,再到施工班組逐級地確定成本控制績效考核指標(biāo)。最后還必須通過科學(xué)合理辦法得出考核結(jié)果,并及時進(jìn)行獎罰。例如對員工績效考核評分可以綜合考慮成本控制、工作態(tài)度與完成業(yè)績等指標(biāo),合理設(shè)定相關(guān)指標(biāo)的權(quán)重,依據(jù)綜合評分結(jié)果進(jìn)行及時地實施獎勵或處罰。
2.3重視環(huán)境因素對造價控制的影響
首先,對于自然環(huán)境影響因素,要對施工現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致全面地氣候分析、地質(zhì)勘察、地形丈量等,形成現(xiàn)場圖像文字記錄并進(jìn)行分類保存,作為預(yù)算控制的資料依據(jù)。其次,對于市場環(huán)境影響因素,應(yīng)該通過先進(jìn)的管理方法與數(shù)學(xué)工具盡量縮小造價預(yù)算與實際成本的差距,必須將市場因素納入造價管理控制體系中,及時監(jiān)控掌握市場信息的變化,通過歷史同類項目資料粗略估算工程量,預(yù)測物資設(shè)備價格趨勢及技術(shù)人才流向,合理配置資源。
3結(jié)語
工程造價控制是建筑安裝企業(yè)提高市場競爭力的重要保證,也是建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。目前國內(nèi)建筑安裝企業(yè)在工程造價方面存在諸多問題,要解決造價控制問題,企業(yè)應(yīng)建立全過程成本控制管理制度,重視從項目設(shè)計到招投標(biāo)、核算整個過程的造價管理,逐步實現(xiàn)概預(yù)算制度向定額和工程量清單雙軌制度的轉(zhuǎn)變;完善目標(biāo)責(zé)任制度,明確崗位權(quán)責(zé)、控制指標(biāo)與獎懲辦法,引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部成員提升造價認(rèn)識水平,通過激勵機(jī)制提高全體員工參與成本控制的積極性和責(zé)任感;學(xué)習(xí)參考國內(nèi)外先進(jìn)的項目管理方法。
作者:李樹生 單位:廣州建筑工程監(jiān)理有限公司