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摘要：隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸向機(jī)械一體化方向發(fā)展。本文將以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中使用的機(jī)械設(shè)備作為主要研究對(duì)象，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行闡述，并對(duì)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的措施進(jìn)行深入探究。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械；安全管理；現(xiàn)狀；對(duì)策與措施

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式下，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，已經(jīng)成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，機(jī)械化逐步興起，農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的重視程度日益增加，農(nóng)業(yè)機(jī)械化取代了傳統(tǒng)勞作模式。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械使用率提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的變得重要。

1當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理現(xiàn)狀問(wèn)題 

1.1法律法規(guī)不完善

農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理相比其它產(chǎn)業(yè)的安全管理，分布范圍也比較廣泛，在管理過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇到許多困難。再加上相關(guān)法律法律在實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有“因地制宜”，相當(dāng)多的法律法規(guī)沒(méi)有起到應(yīng)有的作用，加之各地方政府的不重視，造成農(nóng)機(jī)安全管理的法律法規(guī)被忽視。農(nóng)機(jī)使用者大多數(shù)是農(nóng)民，文化素質(zhì)普遍不高，從監(jiān)管層面上很難約束他們。

1.2農(nóng)機(jī)安全性能差

近年來(lái)，合格的農(nóng)產(chǎn)品約占抽樣檢查的70％。不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械如果被使用會(huì)直接影響農(nóng)業(yè)操作者的人身安全。一些農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的構(gòu)造和原理并不知曉，不能有效地對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行維修保養(yǎng)，甚至仍然使用一些老化的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，這些農(nóng)機(jī)產(chǎn)品穩(wěn)定性差，存在巨大的安全隱患。在現(xiàn)在投入使用的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品中，甚至有一些過(guò)了使用年限的農(nóng)機(jī)，嚴(yán)重威脅群眾的人身安全。

1.3群眾素質(zhì)不高

由于文化素質(zhì)普遍不高，農(nóng)民在機(jī)械使用方面缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，在這種情況下，機(jī)械操作需要靠機(jī)械推廣人員進(jìn)行全方位的指導(dǎo)，對(duì)其進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并對(duì)機(jī)械作定期檢查。需要通過(guò)多次宣傳，提高使用者的安全意識(shí)。

1.4農(nóng)機(jī)安全管理制度不完善

農(nóng)業(yè)地區(qū)性的分布，對(duì)于工作人員來(lái)說(shuō)無(wú)疑成為管理的最大難題。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的逐步發(fā)展，工作人員對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的宣傳難度也越來(lái)越大。一些比較落后的山村，農(nóng)民接受能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械使用不規(guī)范。此外，農(nóng)機(jī)推廣人員自身不注重相關(guān)工作的落實(shí)，對(duì)農(nóng)機(jī)使用者的安全不負(fù)責(zé)。在這情況下，隨著機(jī)械安全使用問(wèn)題逐步凸顯，問(wèn)題會(huì)不斷積累，完善系統(tǒng)的農(nóng)機(jī)安全管理制度又跟不上，造成農(nóng)機(jī)安全管理難度不斷加大。

2農(nóng)機(jī)安全管理的對(duì)策與措施

2.1建立完善政策法規(guī)

在建立完善的政策法規(guī)方面，首先要將機(jī)械的統(tǒng)計(jì)工作做好，并按照要求對(duì)其劃分，在劃分過(guò)程中根據(jù)不同的機(jī)械以及操作過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行等級(jí)劃分，并制定與之相適應(yīng)的政策法規(guī)條例[1]。然后，要嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)過(guò)程，并保證這些機(jī)械的安全性能及穩(wěn)定性能。

2.2建立健全農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)

作為農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)，應(yīng)有效的起到監(jiān)督管理的作用。根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況配備專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行集體化培訓(xùn)。建立完善的機(jī)械設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，明確安全管理的重要性。同時(shí)，提升推廣人員自身素質(zhì)，把管理和授課作為首要任務(wù)。真正全方位的監(jiān)督農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全使用，從根本上保證農(nóng)民的切身利益。

2.3加大宣傳力度

農(nóng)業(yè)機(jī)械的正常操作直接關(guān)系到操作者的人身安全。所以，針對(duì)于公眾的安全意識(shí)教育，監(jiān)管部門(mén)要加以重視，培養(yǎng)農(nóng)機(jī)操作者的職業(yè)道德及技能水平等方面的能力，加強(qiáng)其法律法規(guī)、思想政治的教育，使其提高安全意識(shí)，對(duì)農(nóng)機(jī)操作的安全管理加大宣傳力度。

2.4建立強(qiáng)制農(nóng)機(jī)報(bào)廢的政策措施

為消除廢舊農(nóng)業(yè)機(jī)械繼續(xù)投入生產(chǎn)，鼓勵(lì)建立合法的和值得信賴(lài)的社區(qū)農(nóng)場(chǎng)廢品收購(gòu)站，國(guó)家和農(nóng)機(jī)制造企業(yè)應(yīng)支持和監(jiān)督廢舊農(nóng)機(jī)收購(gòu)站，確保收購(gòu)站在社會(huì)中的地位，以及長(zhǎng)期的生存和發(fā)展。國(guó)家對(duì)報(bào)廢農(nóng)機(jī)戶(hù)給予資金補(bǔ)貼，建立農(nóng)業(yè)機(jī)械強(qiáng)制性報(bào)廢政策，提高群眾對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全投入使用的認(rèn)識(shí)水平，以確保其安全和積極的操作[2]。

2.5完善統(tǒng)一農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)

為了全面準(zhǔn)確公正的貫徹落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全管理規(guī)定，要進(jìn)一步完善對(duì)縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理單位的合理規(guī)劃和設(shè)置，統(tǒng)一管理體制，統(tǒng)一工作職責(zé)，統(tǒng)一人員管理，從而以完善統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)來(lái)促進(jìn)農(nóng)機(jī)法規(guī)政策能及時(shí)有效地貫徹落實(shí)。

3結(jié)束語(yǔ) 

總之，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理工作，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者的安全，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展，需要各地政府部門(mén)提高對(duì)其重視的程度，在實(shí)際管理過(guò)程中加大人力、物力的投入，做到行之有效的安全管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]喬玉，雷志軍.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理與安全監(jiān)督的建議[J].農(nóng)機(jī)化研究，2003，（3）：98.

[2]蔣永貴.農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)制的探討[J].農(nóng)機(jī)化研究，2006，（9）：220.

作者：劉靜華 單位：湖北省建始縣長(zhǎng)梁鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心