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第一篇

一、我國農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)中存在的主要問題

在我國，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)中存在的最主要的問題在于縣、鄉(xiāng)、村與農(nóng)戶的關(guān)系問題。在計劃體制時期，我國產(chǎn)生了很多不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的價值取向，即忽略農(nóng)民利益的價值取向。很明顯，忽略了農(nóng)民的利益，就打擊了農(nóng)民們的積極性，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展是非常不利的。但是這一點仍然還沒有得到改善，還是由縣、鄉(xiāng)、村干部的行為方式，來對農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行管理。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革中，最基本的一點就是要將土地還給農(nóng)民，讓農(nóng)民們對土地保有自主權(quán)，不隨意回收或是調(diào)動，這樣才能夠調(diào)動起農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使得農(nóng)民能夠熱衷于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在經(jīng)過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型之后，政府不應(yīng)當(dāng)參與對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接計劃指令以及調(diào)節(jié)工作，這樣的人為管理反而會使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源出現(xiàn)問題。最有效的方式應(yīng)當(dāng)是讓市場來配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源。針對縣、鄉(xiāng)、村與農(nóng)戶的關(guān)系問題，解決方式就是要讓農(nóng)民能夠獲得自主支配其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的權(quán)力。那么就要從削弱縣、鄉(xiāng)、村干部的直接調(diào)節(jié)權(quán)力，使得農(nóng)民們能夠不聽從縣、鄉(xiāng)、村干部的干預(yù)，將權(quán)力制衡關(guān)系調(diào)整好，保障農(nóng)戶的自主支配權(quán)，保障其最基本的權(quán)益。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式

1.強(qiáng)化農(nóng)村金融支持，合理選擇農(nóng)村金融模式

我國農(nóng)村目前存在基本的金融體系，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中，還應(yīng)該強(qiáng)化自身的金融支持，謀求更大的發(fā)展。按照目前國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，發(fā)展微小型的金融機(jī)構(gòu)，并且著重發(fā)展適合“三農(nóng)”特點的富有多元化的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)是費用必要的，可以健全我國農(nóng)村金融組織體系，也可以以更新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的方式加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，提升其發(fā)展水平。

2.解決農(nóng)村生產(chǎn)和土地問題，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展

為了加快本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得國家在世界上能夠立足，很多國家都更加看重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，這其中包括發(fā)達(dá)國家，也包括很多發(fā)展中國家。不可否認(rèn)，工業(yè)的發(fā)展的確可以帶動國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且速度很快，但是每一個國家也應(yīng)該根據(jù)本國的實際情況進(jìn)行分析，合理發(fā)展。很多發(fā)展中國家急于追求經(jīng)濟(jì)效益，征用了很多農(nóng)民的土地，建造工業(yè)園區(qū)發(fā)展工業(yè)。一方面，農(nóng)業(yè)的發(fā)展被削弱，各行業(yè)發(fā)展不均衡。另一方面，農(nóng)民們的土地被征用，并且得不到政府的補(bǔ)貼，會大大削弱農(nóng)民們耕作的積極性，不利于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，突出重點領(lǐng)域發(fā)展

總體來講，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展依然不是解決溫飽問題了，而是進(jìn)入了一個穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。目前，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展逐步從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，也就是我國農(nóng)業(yè)加大了對質(zhì)量的重視程度。但是在總量經(jīng)濟(jì)中，我國農(nóng)業(yè)的比重在逐漸地下降，目前居于GDP的10%左右，并且農(nóng)村人口也在隨之下降，目前為我國人口的1/3左右。在我國城市，為人們提供了越來越多的機(jī)會，可以讓很多農(nóng)村公民工作，這些就業(yè)機(jī)會為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)趨于集約化提供了機(jī)會。農(nóng)村在全球化、現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的背景下，首先就要有堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，才能夠真正得到發(fā)展。對于夯實農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，主要從三個方面入手。其一，建設(shè)新農(nóng)村，更新舊的發(fā)展觀念。其二，改善以縣和鄉(xiāng)為基礎(chǔ)的農(nóng)村公共服務(wù)。其三，大力修復(fù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，對污染進(jìn)行治理，使得生態(tài)環(huán)境得到改善。

4.解決農(nóng)村現(xiàn)實問題，維護(hù)農(nóng)民整體利益

在我國進(jìn)行改革開放之后，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展的主要原因在于，大部分農(nóng)民的積極性被充分調(diào)動，從而他們有足夠的積極性進(jìn)行耕作。所以只有做到維護(hù)好農(nóng)民的整體利益，并且切實解決農(nóng)村中的問題，農(nóng)民們才能夠沒有后顧之憂地發(fā)展農(nóng)業(yè)，使得我國的農(nóng)業(yè)得到快速的發(fā)展。

三、農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

1.縣、鎮(zhèn)政府和村兩委會以及農(nóng)戶之間的關(guān)系

第一類關(guān)系，即縣、鎮(zhèn)政府和村兩委會以及農(nóng)戶之間的關(guān)系是我國農(nóng)村社會關(guān)系的重要部分，這類關(guān)系的情況直接關(guān)系到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以必須加以重視。當(dāng)這三者的關(guān)系處理得當(dāng)時，將對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有促進(jìn)的效果，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和管理也非常有利。但是一旦這三者的關(guān)系處理不當(dāng)，將會適得其反，將會為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到阻礙的作用。我們必須明確的一點在于，在整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，主體不是縣、鎮(zhèn)政府，而是各農(nóng)戶。縣、鎮(zhèn)政府可以在整體的發(fā)展中起到引導(dǎo)的作用，但絕不是主導(dǎo)力量。而農(nóng)戶能夠自主決定自己的土地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源時，才是真正做到了“主導(dǎo)”。只有農(nóng)戶在這三者中處于主導(dǎo)地位時，此三者的關(guān)系才是較好的狀態(tài)。一旦農(nóng)戶的權(quán)力被縣、鎮(zhèn)政府所剝奪和替代，其自主權(quán)變少，那么三者的關(guān)系將較差。

2.經(jīng)濟(jì)合作組織和龍頭企業(yè)、示范基地以及農(nóng)戶之間的關(guān)系

第二種關(guān)系，即經(jīng)濟(jì)合作組織和龍頭企業(yè)、示范基地以及農(nóng)戶之間的關(guān)系。這三者之間的關(guān)系已經(jīng)逐漸發(fā)展為新型農(nóng)村社會關(guān)系中的重要內(nèi)容，是政府鼓勵發(fā)展的關(guān)系。當(dāng)公司和農(nóng)戶以及公司、基地和農(nóng)戶訂單農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，以及多種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織方式依次出現(xiàn)，反映了農(nóng)戶們的新期許，即農(nóng)戶們希望可以共同面對市場壓力。

3.農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)戶之間的關(guān)系

第三種關(guān)系，即農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)戶之間的關(guān)系。目前我國農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中，最大的問題在于沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持。而很多農(nóng)業(yè)技術(shù)人員目前仍然處于閑置狀態(tài)，甚至轉(zhuǎn)行。與此同時，卻有很多農(nóng)戶在迫切等待農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的幫助。這種狀況就會使得技術(shù)資源被浪費，同時農(nóng)戶卻由于缺乏專業(yè)技術(shù)而無法提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，最終導(dǎo)致農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)不能合理地調(diào)整，并且所種植的產(chǎn)品產(chǎn)量不高。而這一切最終將會影響到農(nóng)戶的收入。由此可見，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)戶之間的關(guān)系會直接影響到農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，甚至?xí)?dǎo)致社會沖突。所以在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，首先要加大政府的投入，其次是農(nóng)業(yè)技術(shù)的投入。當(dāng)然，政府加大投入還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因為這并沒有解決一些實際問題，最重要的是要考慮讓農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)技術(shù)人員之間形成良好的關(guān)系，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

從以上三種關(guān)系的分析中，我們得知，在一個區(qū)域中，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的狀況會影響到此區(qū)域中的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的配置，即對土地、資金、人力和技術(shù)的配置。同時，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也產(chǎn)生了一定的限制，最終制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是如果以上三種關(guān)系都可以達(dá)到“好”的狀態(tài)，那么該地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源配置將得到很大的改善，也有利于規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的形成，有利于健康的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

作者：周麗單位：沛縣安國鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心

第二篇

一、農(nóng)村信息化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生影響的主要機(jī)理及重要表現(xiàn)

首先，農(nóng)村信息化可以對農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整具有引導(dǎo)的作用。眾所周知，農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)的調(diào)整主要是從農(nóng)產(chǎn)品市場的具體需求出發(fā)的，因此，調(diào)整正確與否的關(guān)鍵其實就在于是否及時、準(zhǔn)確的掌握了相關(guān)市場的信息。農(nóng)村信息化的實現(xiàn)，可以對所有市場信息進(jìn)行反反饋，有效避免盲目生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求的一致性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整；其次是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中技術(shù)匱乏的問題進(jìn)行緩解。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，不可避免會遇到一些天災(zāi)人禍，由此技術(shù)管理顯得尤為重要。在過去農(nóng)業(yè)技術(shù)管理的過程中，由于缺乏信息來源，農(nóng)民多數(shù)依靠自身經(jīng)驗進(jìn)行管理，風(fēng)險較為巨大，缺乏正確指導(dǎo)的條件下，極有可能錯過最佳管理時期，導(dǎo)致產(chǎn)量的減少。農(nóng)村信息化的實現(xiàn)，可以將農(nóng)業(yè)專家專業(yè)的指導(dǎo)意見反饋給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者們，并且制定科學(xué)合理的生產(chǎn)計劃與管理辦法，從而緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)缺乏的尷尬局面；此外，農(nóng)業(yè)信息化的實現(xiàn)還可最大限度拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道及傳播方式，緩解“賣難”問題。近年來，受政策影響，農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲，但是由于大量生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品開始出現(xiàn)“價跌”等問題。產(chǎn)品生產(chǎn)出來了，但是賣出去就難了。農(nóng)村信息化的實現(xiàn)，能對產(chǎn)品生產(chǎn)的信息進(jìn)行整合，并且對各地產(chǎn)品的供需信息進(jìn)行分散和傳播，從而突破地域限制，實現(xiàn)產(chǎn)品的遠(yuǎn)銷，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面增長。

二、農(nóng)村信息化實現(xiàn)的有效途徑及策略

1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

隨著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng)，現(xiàn)在農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也基本步入正軌，如通訊設(shè)備、光纖等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等。但是農(nóng)村信息化的有效實現(xiàn)，除了這些配置外，離不開基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的支撐。鑒于這一現(xiàn)狀，各級政府部門應(yīng)對農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)置覆蓋引起足夠的關(guān)注和重視，落實縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)絡(luò)體系的完善和構(gòu)建，加大政策和資金支持力度，對信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)的軟硬件配置進(jìn)行及時的更新?lián)Q代，保證信息交換的暢通。

2.搭建標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)平臺

除了基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)覆蓋的加強(qiáng)之外，農(nóng)村信息化建設(shè)的順利實現(xiàn)，還離不開技術(shù)的支撐。在農(nóng)村信息化實現(xiàn)的過程中，需要對大量市場信息以及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)信息進(jìn)行統(tǒng)計，分析和整理，要想保證分析結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，需要大量的技術(shù)手段進(jìn)行信息的篩選和評斷，一旦某一技術(shù)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，建議應(yīng)加大農(nóng)村信息技術(shù)人才的投入，利用一些現(xiàn)有的平臺，如中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等，增強(qiáng)凝聚力，將分散在信息領(lǐng)域的技術(shù)平臺整合在一起，形成有機(jī)完整的鏈條，降低信息成本的同時，提高信息的有效性。

3.增強(qiáng)媒體宣傳力度

除上述措施外，還應(yīng)增強(qiáng)媒體的宣傳力度，培養(yǎng)農(nóng)村居民的信息化意識，引導(dǎo)他們對信息平臺進(jìn)行實時關(guān)注，養(yǎng)成通過信息平臺收集信息、組織生產(chǎn)的習(xí)慣；與此同時，還應(yīng)將當(dāng)?shù)孛襟w與信息化建設(shè)聯(lián)系起來，使得各個視聽媒體也成為信息化平臺的重要組成部分，通過音像的推廣，擴(kuò)大信息化的覆蓋范圍和影響深度。

三、總結(jié)

農(nóng)村信息化的實現(xiàn)，可以對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行合理的優(yōu)化配置，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息的多渠道擴(kuò)散，為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)提供有效的技術(shù)指導(dǎo)，通過多方面作用綜合促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，建議可以從加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、搭建技術(shù)平臺、增強(qiáng)媒體傳播等三個方面入手，對農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)置覆蓋引起足夠的關(guān)注和重視，落實縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)絡(luò)體系的完善和構(gòu)建，加大農(nóng)村信息技術(shù)人才的投入，利用一些現(xiàn)有的平臺，將分散在信息領(lǐng)域的技術(shù)平臺整合在一起，形成有機(jī)完整的鏈條，降低信息成本的同時，提高信息的有效性，加快農(nóng)村信息化建設(shè)步伐，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。

作者：吳德斌單位：南充市嘉陵區(qū)里壩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心