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1社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展趨勢(shì)
“農(nóng)業(yè)推廣”一詞在我國(guó)的應(yīng)用起于上世紀(jì)30年代民國(guó)時(shí)期,新中國(guó)成立后統(tǒng)一改為“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣”。從含義上講,“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣”與“農(nóng)業(yè)科技推廣”是相同的。2012年的中央一號(hào)文件中多次提到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要作用。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過(guò)程就是教育培訓(xùn)的過(guò)程。
1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣越來(lái)越趨向基層公益服務(wù)
本人認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基層公益性是由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的原則和特征決定的。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的原則是:效益最佳原則;技術(shù)上的可行性與先進(jìn)性相結(jié)合原則;決策者、科技人員和農(nóng)民相結(jié)合的原則;經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益社會(huì)效益兼顧的原則。通常來(lái)講農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的特征具有:直接的生產(chǎn)性、突出的教育性、明顯的周期性(時(shí)效性)、極大的社會(huì)性、高度的綜合性、廣泛的服務(wù)性。
1.2由政府引導(dǎo)的科研教育機(jī)構(gòu)日益成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主力
隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展,為了能夠更好的服務(wù)“三農(nóng)”,高效整合有限的資源,使人、財(cái)、物的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮最大,當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)由政府大力加強(qiáng)引導(dǎo)組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實(shí)施。許多高等學(xué)校、科研院所日益的成為公益性農(nóng)技推廣的重要力量,科研教學(xué)人員有機(jī)會(huì)走進(jìn)田間地頭,深入基層從事農(nóng)技推廣服務(wù)。加速了農(nóng)業(yè)知識(shí)的傳播,提高了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率,使知識(shí)———技術(shù)———實(shí)踐之間得到了有效的承接。如果可以將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)績(jī)效納入專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和工作考核中,推行推廣教授、推廣型研究員制度,勢(shì)必可以增強(qiáng)從業(yè)人員的榮譽(yù)感、提高工資待遇。
1.3服務(wù)需求人性化催生新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織
由農(nóng)民專業(yè)合作社興辦的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和參股龍頭企業(yè)在解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題的同時(shí),也壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織對(duì)于建設(shè)農(nóng)村信息一體化也起著非常重要的作用,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量安全控制、市場(chǎng)流通等方面都可以發(fā)揮積極的作用。
2新型農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用
建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),就得依靠有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。要培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體即新型農(nóng)民,就必須普遍開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)推廣工作。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)有利于提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和能力,懂技術(shù)、有文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民也會(huì)使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)取得更大的成效變得事半功倍。
2.1培養(yǎng)農(nóng)民的自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)
在農(nóng)村選拔一些有科技和文化基礎(chǔ)的農(nóng)民,選入農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行深造通過(guò)相關(guān)考核回到農(nóng)村,解決農(nóng)村面臨的一些實(shí)際問(wèn)題,用所學(xué)的知識(shí)從事農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn),進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),影響帶動(dòng)農(nóng)戶共同致富,起到自主創(chuàng)業(yè)的帶頭示范效應(yīng)。
2.2加速農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用
堅(jiān)持以能人帶動(dòng)的模式,通過(guò)農(nóng)村科技帶頭人的示范作用,將傳統(tǒng)的農(nóng)技推廣手段與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段相結(jié)合。中國(guó)廣大農(nóng)村的農(nóng)民文化素質(zhì)不高,對(duì)新事物接受能力較弱,他們只相信自己看到的東西,他們可以看到周圍的能人是采用何種方式、技術(shù)致富的,他們會(huì)主動(dòng)積極地去學(xué)習(xí)。這便在一定程度上加速了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣傳播的速度。
2.3促進(jìn)農(nóng)村科技文化事業(yè)的發(fā)展
農(nóng)民培訓(xùn)課程的設(shè)置方面,應(yīng)更多的考慮到培訓(xùn)對(duì)象不僅有獲取專業(yè)知識(shí)的需要,還應(yīng)充分體諒到農(nóng)民有獲得更多精神、文化、娛樂(lè)等方面知識(shí)的強(qiáng)烈愿望。引導(dǎo)農(nóng)民接受有意義的文學(xué)作品,提倡健康的生活方式。在結(jié)束培訓(xùn)后,這種新的文化思想也會(huì)隨著受訓(xùn)的農(nóng)民傳播到農(nóng)村的廣大地區(qū)。配合其它的傳播途徑如:電視、網(wǎng)絡(luò)等培養(yǎng)農(nóng)村向上的、積極的、正面的文化氛圍。提高農(nóng)民的文化生活質(zhì)量。
3遼寧省農(nóng)民技術(shù)員培養(yǎng)工程模式分析
3.1遼寧省農(nóng)民技術(shù)員培養(yǎng)工程的基本情況
“遼寧省農(nóng)民技術(shù)員培養(yǎng)工程”是由政府出資,有組織、有計(jì)劃、有步驟地,在農(nóng)村種養(yǎng)殖科技示范戶中選拔有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民進(jìn)入省內(nèi)農(nóng)業(yè)高等院校,接受以需求為導(dǎo)向,半年制、非學(xué)歷的技術(shù)培訓(xùn),使其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范者和傳播者,帶動(dòng)周邊農(nóng)民共同致富。
3.2遼寧省農(nóng)民技術(shù)員培養(yǎng)工程的主要做法和作用
遼寧省農(nóng)民技術(shù)員培養(yǎng)工程以沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)、大連海洋大學(xué)、遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、遼東學(xué)院、遼寧職業(yè)學(xué)院、遼寧醫(yī)學(xué)院、朝陽(yáng)工程技術(shù)學(xué)校等七所涉農(nóng)院校為依托,設(shè)置水田、旱田、家禽、養(yǎng)豬、花卉、藥用植物、蔬菜、果樹(shù)、食用菌、榛子、小漿果栽培、牛羊飼養(yǎng)、淡水養(yǎng)殖、海水養(yǎng)殖等十四個(gè)專業(yè),培訓(xùn)教師由具有較高理論水平和豐富生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)校教授、副教授及省內(nèi)科研院所優(yōu)秀專家擔(dān)任。培訓(xùn)程注重培養(yǎng)學(xué)員的綜合素質(zhì),在教學(xué)安排上把理論授課與實(shí)踐教學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),理論教學(xué)除了開(kāi)設(shè)專業(yè)理論課,還開(kāi)設(shè)了市場(chǎng)營(yíng)銷、農(nóng)業(yè)企業(yè)管理、合作社管理、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)等經(jīng)營(yíng)管理課程。實(shí)踐教學(xué)除了安排大量的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)課程,還開(kāi)展“農(nóng)民技術(shù)員上講臺(tái)”、“學(xué)習(xí)科技自主創(chuàng)業(yè)”主題班會(huì)等教學(xué)活動(dòng),以及各類文體活動(dòng)。截止到2011年1月,遼寧省農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)班已舉辦八期,累計(jì)培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員5742人。學(xué)成回鄉(xiāng)的農(nóng)民技術(shù)員,把在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)、技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中,不但為個(gè)人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,也把新技術(shù)、新產(chǎn)品和新的經(jīng)營(yíng)理念帶到了鄉(xiāng)村。他們有的成為種養(yǎng)殖大戶,有的創(chuàng)辦了農(nóng)事企業(yè),有的創(chuàng)建了專業(yè)合作社。四年來(lái),農(nóng)民技術(shù)員創(chuàng)建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社705個(gè),發(fā)展社員10萬(wàn)多人,注冊(cè)品牌產(chǎn)品173個(gè),引進(jìn)新品種、新技術(shù)1248項(xiàng)。先期畢業(yè)的學(xué)員年收入基本都在10萬(wàn)元以上。農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍的壯大,創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,為遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
4完善該項(xiàng)工程的一些設(shè)想
農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍的壯大,創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,為遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。與此同時(shí),如何建立一套科學(xué)、有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,使農(nóng)民技術(shù)員培養(yǎng)工程能夠得到更加高效的操作,是一個(gè)可以探討的話題。能否在評(píng)價(jià)體系中采取“跟蹤隨訪”的方式,不間斷的觀察培訓(xùn)效果,在定量、定向的歸納總結(jié)。以便在科學(xué)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,更加合理的開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,為更好的開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作服務(wù)。
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