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第一篇：中小型水利工程施工技術(shù)管理探討

前言

水利工程是國家建設(shè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，水利工程的良好發(fā)展能夠帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。良好的施工技術(shù)是保障水利工程工作順利開展的重要保障。但是當(dāng)前的中小型水利工程在施工技術(shù)方面還存在一定的問題，水利工程的修建和施工過程存在一定的復(fù)雜性，要求施工單位要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做好中小型水利工程的技術(shù)管理工作。

1中小型水利工程施工技術(shù)管理存在的問題

1.1工程管理存在問題

中小型的水利工程在施工前，需要對整個(gè)水利工程技術(shù)做好全面的掌握，當(dāng)前的中小型水利工程在施工前，采用招投標(biāo)的方式，進(jìn)行施工單位的選擇，對施工單位的選擇需要憑借該公司以往的工程施工情況來決定，要求中標(biāo)的單位必須具備承包水利工程的資質(zhì)，具有完善的水利工程技術(shù)，需要簽訂施工合同，把水利工程需要施工的項(xiàng)目向施工單位交待清楚。但是這樣的形式缺乏對工程師的統(tǒng)一管理，也缺乏對工程師技術(shù)的重視程度，在施工過程中，會(huì)導(dǎo)致很多問題的出現(xiàn)，給工程施工帶來了一定的負(fù)面影響，導(dǎo)致中小型水利工程技術(shù)管理存在一定的缺陷。

1.2工程技術(shù)水平存在問題

中小型水利工程施工技術(shù)較為復(fù)雜，在施工過程中，會(huì)出現(xiàn)工程程序繁瑣現(xiàn)象的發(fā)生，一旦有環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤的話，將會(huì)影響接下來其他環(huán)節(jié)的施工情況，影響施工的環(huán)節(jié)，降低了施工的質(zhì)量。造成這些現(xiàn)象產(chǎn)生的最主要的原因就是，工程技術(shù)水平存在一定的問題，中小型水利工程普遍存在著技術(shù)意識淺薄問題，大多數(shù)施工人員還在沿用傳統(tǒng)的施工技術(shù)，缺乏對施工技術(shù)的創(chuàng)新工作，一旦出現(xiàn)棘手的問題，就會(huì)顯得無從下手，并且還會(huì)延長工期的時(shí)間，造成施工成本的浪費(fèi)，嚴(yán)重影響著工程施工的進(jìn)度和施工的質(zhì)量。另外，中小型水利工程的施工人員大多不具備專業(yè)的素質(zhì)和從業(yè)資格，施工人員的配置不合理，很難實(shí)現(xiàn)有效的管理。工程施工如果沒有技術(shù)作為主導(dǎo)，工程施工的有效性將不會(huì)得到很好地實(shí)現(xiàn)。

1.3工程投入的資金較少

中小型水利工程建設(shè)最主要的資金來源是由地方的投資構(gòu)成的，較少的資金投入，導(dǎo)致工程的施工呈現(xiàn)工期短、施工人員專業(yè)素養(yǎng)低和物資質(zhì)量差等特點(diǎn)，工程會(huì)出現(xiàn)早期失控現(xiàn)象的產(chǎn)生，施工人員為了彌補(bǔ)這一缺陷，就會(huì)出現(xiàn)趕工的情況，只注重施工的效率，忽略施工的質(zhì)量，導(dǎo)致工程施工技術(shù)管理受到嚴(yán)重的負(fù)面影響。同時(shí)，由于施工經(jīng)費(fèi)少，施工技術(shù)人員的水平不能達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)的要求，施工專業(yè)能力差，人員數(shù)量不足，施工會(huì)產(chǎn)生一定的漏洞，不能很好地解決施工中存在的問題。此外，較少的經(jīng)費(fèi)很難實(shí)現(xiàn)采用有效的施工設(shè)備，降低了工程施工的技術(shù)能力，延長了施工的時(shí)間。

1.4較小的單相工程量

中小型水利工程的施工相較于大型水利工程的施工規(guī)模和施工標(biāo)準(zhǔn)都有一定的不同。普遍存在著單相工程量小的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程人員在施工過程中，施工的難度相對較大。例如，在施工過程中進(jìn)行邊坡整地和技術(shù)處理時(shí)，應(yīng)該采用先進(jìn)的技術(shù)手段和專業(yè)的施工人員，需要施工工程具備較大的規(guī)模和極高的技術(shù)水平。但是當(dāng)前中小型工程不具備這樣的規(guī)模，所以在施工過程中，不具備采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的條件，所以只能采用比較簡化的手段進(jìn)行施工，并且施工的人員也呈現(xiàn)出專業(yè)素養(yǎng)低的現(xiàn)象，很難實(shí)現(xiàn)對工程質(zhì)量的要求。

2提高中小型水利工程施工技術(shù)管理有效的措施

2.1做好施工前的準(zhǔn)備工作

中小型水利工程在施工前必須做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，對施工地區(qū)做好充分的了解，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩砬闆r和施工技術(shù)，做好施工計(jì)劃。嚴(yán)格按照相關(guān)施工理論的要求，制定施工流程，施工方案，并提前做好招投標(biāo)工作，選擇專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)和引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備。完成這些準(zhǔn)備工作后，應(yīng)該交給相關(guān)的部門進(jìn)行審核，審核合格之后，對施工單位進(jìn)行批復(fù)準(zhǔn)予。在工程開工之前施工單位需要結(jié)合具體的施工項(xiàng)目，做好整體的施工規(guī)劃并交給工程師，與工程師協(xié)商具體的施工事宜，對施工技術(shù)和具體的施工方法和人員做好提前的準(zhǔn)備工作，與工程師協(xié)商好之后，還需要上級部門的審查和批準(zhǔn)，才可以進(jìn)行具體的施工工作。

2.2加強(qiáng)水利工程的技術(shù)管理

當(dāng)前的小型水利工程施工技術(shù)存在嚴(yán)重的技術(shù)管理問題，工程施工技術(shù)管理存在一定的缺陷，所以，要想保障工程施工的質(zhì)量，一定要提高工程技術(shù)管理水平。①需要對工程施工的前期準(zhǔn)備工作做好統(tǒng)一的規(guī)劃，對工程施工的技術(shù)人數(shù)人員做到充分的了解，可以采用調(diào)查問卷的形式，了解施工人員的專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)。另外，還要做好施工人員的技術(shù)實(shí)踐調(diào)查，由于中小型水利工程的施工人員的專業(yè)素養(yǎng)差，處理工程的技術(shù)能力較差，所以需要工程人員掌握一定的技術(shù)管理策略，能夠有效的規(guī)避水利工程施工技術(shù)管理中存在的問題。②要組建水利工程施工監(jiān)督小組，對施工的技術(shù)質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督工作，一旦發(fā)現(xiàn)在施工過程中存在施工技術(shù)問題和操作不當(dāng)現(xiàn)象的產(chǎn)生，應(yīng)該及時(shí)的做出更改，對相關(guān)的技術(shù)人員加以指導(dǎo)，并且，要根據(jù)實(shí)際的施工情況對施工項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，并且要對施工技術(shù)人員進(jìn)行合理的管理，保障中小型水利工程的施工技術(shù)。

2.3加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)的監(jiān)控工作

由于中小型水利工程存在著施工復(fù)雜和施工環(huán)節(jié)較多的現(xiàn)象，在施工過程中會(huì)出現(xiàn)一定的漏洞，影響整體的施工質(zhì)量。所以必須要對施工環(huán)節(jié)實(shí)施全面的監(jiān)控。①需要對施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)控，確保各項(xiàng)環(huán)節(jié)的施工都能夠符合施工技術(shù)管理的要求，對每項(xiàng)施工環(huán)節(jié)應(yīng)該設(shè)立專門的監(jiān)控管理人員，確保施工環(huán)節(jié)能夠符合施工規(guī)范的要求，保障各施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量。②應(yīng)該加強(qiáng)水利工程監(jiān)督人員的專業(yè)素養(yǎng)，對監(jiān)控人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，要求各監(jiān)控人員能夠熟練的掌握工程施工技術(shù)。③要對工程的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄，通過分析和研究，對施工技術(shù)進(jìn)行不斷的完善，提高中小型水利工程整體的施工效果。

2.4提高信息化服務(wù)水平

當(dāng)前隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)被廣泛應(yīng)用于生活中的各項(xiàng)事務(wù)，信息化水平已經(jīng)成為提升企業(yè)競爭力的重要組成部分。當(dāng)前中小型水利工程企業(yè)對信息化的重視程度不高，所以要想提高工程的施工質(zhì)量，必須要提高信息化的服務(wù)水平。首先，應(yīng)該運(yùn)用信息化的服務(wù)能力來提升工程施工的管理水平，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源和通信資源的的優(yōu)勢來提高施工的工作效率。另外，需要不斷的加強(qiáng)技術(shù)管理工作，結(jié)合工程施工的現(xiàn)狀，建立健全的技術(shù)責(zé)任制度，嚴(yán)格按照相關(guān)部門的要求，對企業(yè)的內(nèi)部的技術(shù)管理制度進(jìn)行完善。

3結(jié)論

中小型水利工程的技術(shù)管理對工程的施工質(zhì)量起到了重要的作用，本文通過對中小型水利工程的技術(shù)管理問題進(jìn)行分析可知，當(dāng)前的水利工程施工技術(shù)存在一定的問題，影響了工程的施工質(zhì)量和工程的發(fā)展。所以應(yīng)該結(jié)合水利工程施工的現(xiàn)狀，提高工程施工的技術(shù)管理，把嚴(yán)格的施工制度與先進(jìn)的技術(shù)水平相結(jié)合，運(yùn)用到水利工程的建筑工作中，確保水利工程技術(shù)充分的發(fā)揮工程建設(shè)的作用。

作者：董加桂 單位：安徽海博建設(shè)工程有限公司

第二篇：農(nóng)田水利工程管理問題及建議

小型農(nóng)田水利工程主要是為了解決農(nóng)田灌溉、牲畜飲水以及農(nóng)民飲水而專門修建的遍布田間的灌排工程、蓄水池以及引水工程等，其主要任務(wù)是改善農(nóng)田的水環(huán)境，使得糧食作物的產(chǎn)量更高，并方便農(nóng)民日常用水。隨著社會(huì)的發(fā)展，全國各地都十分重視小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，各級財(cái)政相繼設(shè)立了小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金，興建了一批小型農(nóng)田水利工程，點(diǎn)多面廣，地處偏僻等，使工程建設(shè)與運(yùn)行管理方面存在諸多問題，導(dǎo)致水利工程無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用，因此要積極解決農(nóng)村水利工程管理存在的問題。

1當(dāng)前小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理普遍存在的問題

眾所周知，甘肅水資源分布極不均勻，為了解決耕地的灌溉和農(nóng)村人畜飲水的問題，在政府部門的主導(dǎo)下，各縣水務(wù)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利人員的努力下，建設(shè)了許多田間排灌工程、引水工程、水井、塘壩、灌區(qū)水源工程、泵站等小型農(nóng)田水利工程，這些工程的修建，在一定程度上緩解了農(nóng)村的飲水及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題，但從整體來看，其發(fā)展的速度與日益增加的耕地和人口相比，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，配套管理措施更是跟不上。

1.1工程建設(shè)缺乏統(tǒng)一管理

、統(tǒng)一規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程建設(shè)，缺乏統(tǒng)一、系統(tǒng)的規(guī)劃，工程建設(shè)多數(shù)都是地方行為，有的縣級行為，有的是鄉(xiāng)級行為，這就導(dǎo)致資金、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工等方面的實(shí)力、水平都很難達(dá)到一定的高度，在工程技術(shù)、合理開發(fā)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等諸多方面不能通盤考慮，互相兼顧，工程的隨意性和盲目性都很大，很多工程建設(shè)盡管從調(diào)研、勘測、論證、初設(shè)、動(dòng)工步驟進(jìn)行，做到不浪費(fèi)資金，不亂占資源，但由于多種原因，工程建設(shè)多年后仍然不能解決需要解決的問題。

1.2工程規(guī)劃缺乏協(xié)調(diào)性，重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)資源

水利工程的建設(shè)必然考慮水源的問題，多數(shù)都是依水而建，而水系分布往往要跨越不同的管轄區(qū)域，這就涉及各地區(qū)的整體協(xié)調(diào)及各部門的通力合作。但在實(shí)際建設(shè)過程中，不同管轄區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及發(fā)展程度不同，對于工程建設(shè)的需求度也不一樣，這就導(dǎo)致在工程規(guī)劃建設(shè)中很難協(xié)調(diào)一致，一些地區(qū)依水而建設(shè)的工程本來可以解決整體的供水問題，但由于協(xié)調(diào)的困難，導(dǎo)致工程重復(fù)建設(shè)，有的因資金供給不上，形成半拉子工程，產(chǎn)生大量的工程糾紛。而且多數(shù)這樣的工程施工質(zhì)量很差，技術(shù)含量低，有很多工程隱患。

1.3管理粗放，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低

當(dāng)前的一些小型農(nóng)田水利工程，由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)，限于當(dāng)時(shí)的資金水平、設(shè)計(jì)能力及施工工藝，導(dǎo)致一些工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，隨著社會(huì)的發(fā)展這些水利工程已難以再適應(yīng)時(shí)代的進(jìn)步及農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。再加上工程建設(shè)初期都是由政府主導(dǎo)，組織當(dāng)?shù)厝罕姽餐藿ǖ?，工程建成后，交由工程所在的管理部門管理，歸當(dāng)?shù)氐拇彐?zhèn)等共同使用及維護(hù)，這就造成管理權(quán)責(zé)不清，管理及維護(hù)處于一種粗放的狀態(tài)，這就造成工程管理不到位損壞嚴(yán)重，很多失去原有的功能。

1.4工程建設(shè)緩慢，老工程年久失修

現(xiàn)在農(nóng)村的一些小型水利工程多數(shù)是上世紀(jì)六七十年代修建的，已運(yùn)行多年，加上管理上的粗放，很多工程都存在年久失修、設(shè)備老化的問題。加上管理機(jī)制的不健全，后期維護(hù)保養(yǎng)跟不上，很多工程都不能正常運(yùn)行，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村的需水產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，另外由于地方資金的短缺，無力承擔(dān)新工程的建設(shè)，雖然國家近些年在水利投資上加大了投入力度，但多數(shù)都投資給了大型水利工程，小型農(nóng)田水利的資金投入仍然不足，這也就直接導(dǎo)致新工程建設(shè)緩慢，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了制約。

1.5工程管理不到位，工程效益衰減

實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體統(tǒng)籌的功能逐步下降，大多數(shù)由集體管理的小型農(nóng)田水利設(shè)施的管理就流于形式，存在產(chǎn)權(quán)不清、責(zé)任不明、有人建設(shè)、無人管理的現(xiàn)象。即使部分有專人管理的工程，管理人員報(bào)酬低，維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)基本無來源，加上管理人員整體素質(zhì)不高，管理水平較低，難以支撐工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。近年來，雖然不斷加大對小型農(nóng)田水利建設(shè)力度，興建了許多小型農(nóng)田水利工程，并進(jìn)行了已建成工程的產(chǎn)權(quán)改革，但仍未形成有效的小型農(nóng)田水利工程管護(hù)機(jī)制。一些工程建成后沒有明確產(chǎn)權(quán)，造成只建不用、只用不管、管用脫節(jié)，更為嚴(yán)重的是有的工程既無人用也無人管，有的公益性工程（如防洪、水保）不但沒人管，而且被嚴(yán)重破壞。改革開放之前，小型農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)和管理責(zé)任屬于生產(chǎn)大隊(duì)或生產(chǎn)小隊(duì)。農(nóng)村基本經(jīng)營制度改革后，農(nóng)村土地由集體經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民分散經(jīng)營，已建成的農(nóng)村小型水利工程管理體制沒有理順，產(chǎn)權(quán)歸屬不明確，管護(hù)責(zé)任模糊，維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)沒著落，運(yùn)行管理環(huán)節(jié)薄弱，工程安全運(yùn)行度。大部分農(nóng)村小型水利工程基本上是有人用、無人管。加之各地長期存在重建輕管、重大輕小、重骨干輕配套的意識，造成農(nóng)村小型水利工程“國家管不到、集體管不好、農(nóng)民管不了”。

2加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)管理的建議

解決當(dāng)前小型農(nóng)田水利建設(shè)與管理中存在的問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，需要做到以下幾個(gè)方面。

2.1加大資金投入，調(diào)動(dòng)群眾積極性

政府部門在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)方面，要加大政策的扶持力度及資金的投入，同時(shí)要建立良好的制度，多方籌措社會(huì)資金，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性，全民動(dòng)員共同建設(shè)農(nóng)村小型農(nóng)田水利。在良好的制度保證下，最大程度吸引群眾積極參與到水利設(shè)施建設(shè)中來，本著“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，保證小型農(nóng)田水利建設(shè)工作的順利開展。

2.2農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了顯著成就，農(nóng)村環(huán)境較之以往也有很大的改觀，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正朝著全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)，農(nóng)田水利工程的發(fā)展建設(shè)也要與之相適應(yīng)，水利的發(fā)展不僅僅是完成引水、輸水、灌溉、飲用的基本功能，要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，向新興水利的目標(biāo)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)水利、環(huán)境水利全面進(jìn)步，達(dá)到“人水和諧”的目標(biāo)，將農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，在完成水利工程建設(shè)的同時(shí)，也為農(nóng)村的面貌的改觀錦上添花。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的根本要求。

2.3重視人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)田水利科學(xué)的研究

農(nóng)田水利建設(shè)及管理，都離不開人的因素，高素質(zhì)的農(nóng)田水利建設(shè)管理隊(duì)伍是農(nóng)田水利建設(shè)水平及管理質(zhì)量的根本保障。要通過各種形式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，一方面是通過內(nèi)部培訓(xùn)，讓內(nèi)部水利人員提高思想覺悟，調(diào)動(dòng)對新科技、新知識、新技術(shù)的學(xué)習(xí)的積極性，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力及專業(yè)水平，提高實(shí)踐中解決問題的能力；另一方面從外部引進(jìn)，建立合理的人才引進(jìn)機(jī)制，引進(jìn)一些文化素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高的水利人才，充實(shí)到建設(shè)管理隊(duì)伍中來，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)及能力。

3大力推廣農(nóng)田水利新技術(shù)

小型農(nóng)田水利工程建設(shè)主要是對水資的合理調(diào)配，以此來應(yīng)對水資源不足的局面，以抗干旱、防洪澇。在甘肅省水資源嚴(yán)重不足的情況，如何利用有限的水源，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，是水利工作要解決的主要問題。

3.1高效節(jié)水

能夠合理地取到適合的水量，保證糧食的持續(xù)高產(chǎn)，是廣泛節(jié)水、合理利用水資源的一種經(jīng)濟(jì)體系。搞好渠道、河道的防滲，避免浪費(fèi)，同時(shí)實(shí)施噴灌、滴灌工程，積極發(fā)展大棚滴灌,實(shí)現(xiàn)大棚膜下滴灌化。做好渠道、河道漿砌防治工程,進(jìn)一步提高水資源的利用率。

3.2有利于保護(hù)地下水

該體系能夠保護(hù)環(huán)境，特別是能減輕由于灌區(qū)過量施用化肥導(dǎo)致農(nóng)藥失效的后果，能夠全面地保持對農(nóng)業(yè)水源的改善，保持了地下水位的動(dòng)態(tài)平衡。

3.3改善水質(zhì)

農(nóng)村飲水安全問題一直深受國家和人民的重視。節(jié)水體系能夠?yàn)楫?dāng)?shù)靥峁┌踩摹?biāo)準(zhǔn)生活用水。

4結(jié)語

建設(shè)小型農(nóng)田水利工程的目的就在于更好的幫助農(nóng)村地區(qū)更好地進(jìn)行農(nóng)田的澆灌和飲水問題。小型農(nóng)田水利工程建設(shè)包括在各個(gè)農(nóng)田灌溉區(qū)域修建水庫、塘壩等蓄水或者引水的工程。農(nóng)村水利建設(shè)的根本是質(zhì)量問題，要確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)的工程就必須有一套健全合理的建設(shè)監(jiān)督管理體制，規(guī)范的項(xiàng)目建設(shè)管理程序，使施工過程合理、項(xiàng)目管理嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)使用透明確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行和人民的正常生活。

作者：何玉芬 單位：甘肅省靖遠(yuǎn)縣水務(wù)局

第三篇：水利工程泵站建設(shè)施工管理探析

1泵站施工管理在水利工程建設(shè)中的重要性

泵站建設(shè)屬于我國現(xiàn)階段水利工程建設(shè)的重要組成部分，其對我國現(xiàn)階段的水利施工來說，因具有成本低、破壞小、工期短等優(yōu)點(diǎn)，成為了施工單位的首選工程。就目前我國在泵站建設(shè)的相關(guān)事宜上，還有部分待解決的問題，其中最主要的還是質(zhì)量管理問題。例如，泵站施工材料與設(shè)備的使用不當(dāng)，就可能導(dǎo)致其在建設(shè)過程中出現(xiàn)管理上的問題，并影響到施工進(jìn)程。不難看出，水利工程建設(shè)和質(zhì)量管理分屬水利工程的兩個(gè)不同階段，但在水利工程的良好運(yùn)行中都起到了重要的作用。兩者不可分割，前者是水利工程的重要根基和前提，而后者則是水利工程實(shí)現(xiàn)職能的重要措施，只有實(shí)現(xiàn)兩者的緊密結(jié)合才能夠全面地提高水利工程的使用效益。由于前者在建設(shè)過程中需要大量的資金和投入，所以質(zhì)量管理也會(huì)被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益向社會(huì)效益轉(zhuǎn)變的重要措施，是站在使用者的角度來實(shí)現(xiàn)投資控制、質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)把控等必要過程。而且兩者還有很多相似之處，如資金的流動(dòng)和運(yùn)行。同時(shí)，從工程的總體性上來說，兩者面對的都是同一個(gè)龐大的水利工程。對于我國明令禁止的相關(guān)施工情況，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，并以更高的要求管理形式來增加對具體目標(biāo)的控制管理，這樣不論是在管理質(zhì)量上還是管理方案上，都能更好地確定相應(yīng)的目標(biāo)建設(shè)，對整體建設(shè)來說，也能夠更好地完善相應(yīng)的科學(xué)化管理理念。

2泵站建設(shè)施工管理的現(xiàn)狀

首先，規(guī)劃設(shè)計(jì)上的不合理，會(huì)導(dǎo)致泵站工程在建設(shè)過程中出現(xiàn)安全質(zhì)量問題。一部分單位沒有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，這就直接影響了施工的進(jìn)度及施工安全。甚至有些施工隊(duì)伍，在施工過程中對周邊單位沒有做好相應(yīng)的規(guī)避工作，從而導(dǎo)致出現(xiàn)安全隱患。其次，未按照嚴(yán)格的操作規(guī)范進(jìn)行施工，導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)一些建設(shè)性錯(cuò)誤。雖然在施工設(shè)計(jì)上按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了全面的設(shè)計(jì)，但實(shí)際操作過程中，卻沒有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行全面的建設(shè)實(shí)施，從而直接影響規(guī)范化的操作流程。再者，泵站運(yùn)行過程中，在職值班者擅離職守，導(dǎo)致在工作期間出現(xiàn)運(yùn)行故障征兆時(shí)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，致使出現(xiàn)嚴(yán)重事故。另外，在維修養(yǎng)護(hù)管理上沒有嚴(yán)格地按照相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行任務(wù)。其中一部分操作人員在施工中認(rèn)為只要能開機(jī)就能進(jìn)行施工，從而忽視了對整體機(jī)械的養(yǎng)護(hù)工作，導(dǎo)致在操作過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故。最后，生產(chǎn)技術(shù)低是出現(xiàn)問題的根本。現(xiàn)在的一線操作人員，其文化程度普遍較低，導(dǎo)致出現(xiàn)對操作培訓(xùn)知識未掌握熟練即已入崗的現(xiàn)象，從而極易忽視故障出現(xiàn)和管理中的重要征兆，這是導(dǎo)致出現(xiàn)事故的最主要因素之一。綜上所述，在水利工程建設(shè)過程中，若未做好相應(yīng)的調(diào)度工作，就很難完成有效的調(diào)水調(diào)電，這樣就導(dǎo)致在施工過程中極易出現(xiàn)突然斷電現(xiàn)象。而在治理過程中，治安工作如果做不好也會(huì)直接影響工程的施工進(jìn)度。這些問題都直接影響到現(xiàn)代社會(huì)的全面化建設(shè)，所以需要對其進(jìn)行嚴(yán)格的建設(shè)監(jiān)控。

3水利工程泵站建設(shè)的改善策略

3.1提高對水利工程質(zhì)量管理觀念的認(rèn)識

由于水利工程的特點(diǎn)和人們對用水觀念的長期誤解，使水利工程的管理方式一直比較落后。一些人只是將水利質(zhì)量管理單位，看作是一個(gè)簡單的管理機(jī)構(gòu)，而認(rèn)為其他關(guān)于水利的經(jīng)營與建設(shè)都是國家的工作。所以，對于水利工程運(yùn)營管理進(jìn)行改革，必須要改變水利工程的管理觀念，將水利工程運(yùn)營管理真正與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，并不斷提升水的價(jià)值，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。水利工程質(zhì)量管理部門應(yīng)努力擺脫體制思想的束縛，樹立與市場為中心的水利資源管理理念，通過對水利資源的優(yōu)化利用和經(jīng)濟(jì)資源的合理配置，來滿足市場對于水利工程的需求，創(chuàng)造更高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3.2加強(qiáng)泵站建設(shè)的施工管理

首先，作為泵站建設(shè)的安全性保障，泵站的工作人員，應(yīng)具有敬業(yè)的職業(yè)精神，并保證擁有強(qiáng)烈的責(zé)任心。只有這樣，才能夠保證在工作期間對工作的高度重視，在使用現(xiàn)代化的建設(shè)機(jī)械設(shè)備時(shí)，才能夠更好地適應(yīng)工作環(huán)境及工作強(qiáng)度，順應(yīng)現(xiàn)代水利工程的全面建設(shè)，減少不正當(dāng)施工導(dǎo)致的嚴(yán)重事故發(fā)生率。其次，作為安全運(yùn)行的主要措施，其管理的職工應(yīng)具備相應(yīng)的個(gè)人素質(zhì)，并與建設(shè)基礎(chǔ)協(xié)同發(fā)展。通常水利泵站建設(shè)的工作場地較為分散，且施工條件較為艱苦，在施工過程中對個(gè)人的要求也就更高一些，面對這樣的施工進(jìn)程和施工特點(diǎn)，要加強(qiáng)完善全面化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并以此來提高對崗位的建設(shè)，通過施工工作的程序建設(shè)，完成全面的規(guī)范化建設(shè)。所以，在聘用人員的過程中，應(yīng)注重職工的個(gè)人文化水平，以此來提高職工人員的安全生產(chǎn)意識。再者，泵站作為水利工程的一個(gè)重要組成部分，其運(yùn)行過程中的協(xié)調(diào)工作更不容忽視，不僅需要對其中的安全生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行明確的分工，且應(yīng)落實(shí)好各項(xiàng)安全措施，從而更好地保障生產(chǎn)設(shè)備的有序安全運(yùn)行與生產(chǎn)。而從這一生產(chǎn)工序的發(fā)展觀念來看，在對相應(yīng)的安全生產(chǎn)穩(wěn)定性分析中，需要對他人造成傷害的施工環(huán)境進(jìn)行有效的調(diào)整，由此才能夠在落實(shí)安全生產(chǎn)的情況下實(shí)現(xiàn)全面化建設(shè)。另外，對整體的工程規(guī)劃來說，抓好管理工作也能夠更好地落實(shí)其中的管理措施，對泵站的各項(xiàng)生產(chǎn)規(guī)章制度也能更好地落實(shí)起來。通過對整個(gè)工程的嚴(yán)格管理，并加強(qiáng)對運(yùn)行中機(jī)房工作人員的管理，才能完成全面的管理檢測工作。最后，針對泵站的運(yùn)行安全保障，應(yīng)當(dāng)落實(shí)好維修工作。定期檢查電器設(shè)備，為后續(xù)的長期生產(chǎn)打下基礎(chǔ)。對于重要的戰(zhàn)略接口，應(yīng)以電流量通過設(shè)備的線路作為最主要的操作方向。同時(shí)，對于重點(diǎn)的容易損壞位置，應(yīng)做好相應(yīng)的維護(hù)保養(yǎng)工作，以保障基本建設(shè)的有序推進(jìn)，并要制定與落實(shí)好施工責(zé)任追究制度。

3.3做好泵站施工中的裂縫管理

大型水利工程建設(shè)過程中，混凝土裂縫是導(dǎo)致整體結(jié)構(gòu)變化的最主要問題。其中，塑化劑的使用會(huì)導(dǎo)致整體結(jié)構(gòu)的全面癱瘓。所以，在建設(shè)過程中應(yīng)嚴(yán)格地控制水泥的使用規(guī)格，并保證維護(hù)周邊環(huán)境的安全，防止出現(xiàn)散熱問題上的漏洞。而對于澆筑問題的調(diào)控，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)其對周邊環(huán)境的適應(yīng)性。通過當(dāng)?shù)氐臍夂蚍治鰜硗瓿蓪κ┕きh(huán)境的調(diào)控，這樣也能保證施工后的建筑穩(wěn)定性。在施工后的5～7d內(nèi)，每隔4h進(jìn)行一次混凝土內(nèi)部的溫度檢測，在時(shí)間結(jié)束后進(jìn)行全面檢測，并確保內(nèi)部溫度與外界溫度之間的差異不超過25℃，以減少溫度對內(nèi)部結(jié)構(gòu)的影響?？傊こ探ㄔO(shè)是我國重大的建設(shè)項(xiàng)目，關(guān)系到當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钌a(chǎn)安全。所以，在水利工程泵站建設(shè)中一定要嚴(yán)格把關(guān)，保證泵站建設(shè)的整體質(zhì)量。而對工程的質(zhì)量安全監(jiān)管是保證水利工程安全施工及泵站建設(shè)質(zhì)量的有效手段，所以各個(gè)部門應(yīng)重視安全監(jiān)理工作，加大對工作人員的培訓(xùn)，提高其素質(zhì)，使得水利工程的監(jiān)管工作能夠起到相應(yīng)的作用。此外，建立合理的監(jiān)管制度，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立質(zhì)量為根本、監(jiān)督為手段的工作思路，規(guī)范建設(shè)管理，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)懲泵站建設(shè)領(lǐng)域的不良行為，最終保證水利工程中泵站建設(shè)的安全及質(zhì)量。

4結(jié)語

水利工程建設(shè)是一件事關(guān)國家民生的大事，在現(xiàn)代的水利工程建設(shè)中，泵站的要求越來越高，同時(shí)在管理過程中對其的使用工程范圍也有所增加。因此，需在建設(shè)過程中加強(qiáng)對施工質(zhì)量的管理。在水利工程建設(shè)過程中，應(yīng)提高施工效益、加快施工速度，保證在泵站建設(shè)期間能夠快速地建成符合相應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)的泵站結(jié)構(gòu)，并完成對整體水利工程的施工管理工作。在泵站建設(shè)的施工管理過程中，應(yīng)通過有效的管理施工，加強(qiáng)施工過程的有效性和安全性，全面促進(jìn)泵站施工管理的健康發(fā)展。

作者：常潔 李瑞英 韓中海 單位：內(nèi)蒙古河套灌區(qū)總干渠管理局工程隊(duì) 內(nèi)蒙古河套灌區(qū)永濟(jì)灌域管理局 內(nèi)蒙古河套灌區(qū)總干渠管理局

第四篇：水利工程造價(jià)管理問題與對策

1現(xiàn)階段我國水利工程造價(jià)管理中存在的問題

1.1造價(jià)管理體制不健全，水平低下

自市場經(jīng)濟(jì)推行以來，各項(xiàng)工作的分工專業(yè)化、社會(huì)化程度越來越高。技術(shù)性和專業(yè)性很強(qiáng)的工程造價(jià)社會(huì)咨詢服務(wù)將會(huì)逐漸演化發(fā)展成為一門獨(dú)立的行業(yè)，這是工程建設(shè)的需要及社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。但當(dāng)今社會(huì)工程造價(jià)的社會(huì)咨詢服務(wù)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)展的步伐，有部分地區(qū)甚至根本就沒有起步；同時(shí)，工程造價(jià)的管理模式也不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩過于濃重，不能明確界定工程造價(jià)的管理主體，導(dǎo)致責(zé)任劃分不清，工程造價(jià)管理中帶有過多的政府行為；另外，由于相關(guān)的法律法規(guī)欠缺，致使水利工程造價(jià)管理體制不健全，工程造價(jià)管理水平低下，不能形成規(guī)范化、制度化、法制化管理。比如，隨意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大工程規(guī)模、不進(jìn)行招投標(biāo)等現(xiàn)象在中小型水利項(xiàng)目中屢見不鮮。

1.2缺少專業(yè)的工程造價(jià)管理人才，現(xiàn)有人才水平偏低

現(xiàn)階段，從專業(yè)人員角度來看，我國水利工程造價(jià)管理人才還十分缺少?，F(xiàn)有從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，對其崗位、職責(zé)劃分不清。這就使得技術(shù)專業(yè)人才受到施工、建設(shè)單位的高度重視，而造價(jià)專業(yè)人才卻無人關(guān)注，工程造價(jià)管理基本不存在。同時(shí)，隨著機(jī)械化、施工技藝、概預(yù)算等方面的改進(jìn)，生產(chǎn)力的進(jìn)一步提升，工程造價(jià)管理人員的知識、業(yè)務(wù)也要與時(shí)俱進(jìn)。但現(xiàn)階段我國的工程造價(jià)管理部門還沒有這種與時(shí)俱進(jìn)的更新機(jī)制，致使原有工程造價(jià)人才的知識、業(yè)務(wù)水平能力偏低，不能跟上時(shí)展的步伐。

1.3信息系統(tǒng)建設(shè)不平衡，有待于進(jìn)一步完善

當(dāng)今社會(huì)是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，知識、技術(shù)的革新速度日新月異。在我國的水利工程造價(jià)信息系統(tǒng)建設(shè)中存在著不均衡的現(xiàn)象。有的地區(qū)，特別是發(fā)達(dá)地區(qū)，已經(jīng)建立和運(yùn)行了水利工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)；但有的地區(qū)，特別是不發(fā)達(dá)地區(qū)，還沒有著手進(jìn)行工程造價(jià)信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)作。而現(xiàn)如今信息更新速度非常快，如果還采用傳統(tǒng)的方法來采集整理工程造價(jià)信息，那么工程造價(jià)對市場實(shí)際情況的反映就會(huì)存在著嚴(yán)重的滯后性，很難為決策者提供有力的信息支持。

1.4單價(jià)法預(yù)測工程造價(jià)存在弊端

我國對工程造價(jià)的預(yù)測一直采用單價(jià)法，這在一定時(shí)期和特定的技術(shù)條件下，能夠反映共性的人力、材力、機(jī)械的消耗。但是對于個(gè)性的工程，這一方法明顯存在弊端。而水利水電工程在地質(zhì)、氣象、水文等各方面存在諸多不同，屬于這種比較個(gè)性的工程。由于所采用的方案不同，對人力、財(cái)力、機(jī)械的消耗也各不相同。因此，采用單價(jià)法來預(yù)算這些有個(gè)性的水利工程時(shí)，會(huì)使企業(yè)的競爭優(yōu)勢大為消減，其優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)也得不到充分的體現(xiàn)，嚴(yán)重違背市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。

2加強(qiáng)水利工程造價(jià)管理工作的對策

2.1使工程造價(jià)咨詢服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、社會(huì)化邁進(jìn)

這一過程要求徹底轉(zhuǎn)變政府職能，政府只履行對行業(yè)的調(diào)控、規(guī)劃及監(jiān)督職責(zé)；而把規(guī)則制度的制定及制度的實(shí)施權(quán)下放給行業(yè)協(xié)會(huì)。通過行業(yè)協(xié)會(huì)和政府管理部門的通力協(xié)作，促使工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行改制，使之與政府相脫鉤，通過資格認(rèn)證盡快地向?qū)I(yè)化、社會(huì)化方向邁進(jìn)，為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行依法服務(wù)。

2.2有針對性地開展工程造價(jià)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理工作

在水利工程造價(jià)管理中，要牢牢樹立以人為本的意識，進(jìn)行工程造價(jià)人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，大力提升這些人才的知識水平和業(yè)務(wù)能力?？刹扇∫韵滦问絹磉M(jìn)行：一是采用培訓(xùn)班形式進(jìn)行造價(jià)管理人才的知識更新；二是采用持證上崗制（取得水利造價(jià)工程師或省級水利造價(jià)員），從根本上提升水利工程造價(jià)管理人員素質(zhì)。

2.3進(jìn)一步構(gòu)建和完善造價(jià)管理信息系統(tǒng)

針對我國造價(jià)管理信息系統(tǒng)不均衡、不完善的情況，要大力構(gòu)建和編制適合各省市當(dāng)前狀況的工程造價(jià)管理信息軟件和系統(tǒng)，使我國工程造價(jià)信息的收集能跟上市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，有效提升科學(xué)管理工程投資的效率和水平。主要從以下4個(gè)方面來構(gòu)建和完善：一是構(gòu)建資料數(shù)據(jù)庫，主要通過分析、整理、存儲(chǔ)已完工的工程資料來進(jìn)行；二是提升信息服務(wù)能力、水平，為招投標(biāo)價(jià)格的確立提供事前預(yù)算服務(wù)，對能夠反映市場價(jià)格的信息進(jìn)行定期的；三是構(gòu)建工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)，要涵蓋中介機(jī)構(gòu)和施工單位的信息，為建設(shè)業(yè)主需要決策信息服務(wù)時(shí)及時(shí)提供服務(wù)；四是提供宣傳窗口和交流的平臺(tái)，對相關(guān)的造價(jià)法規(guī)、制度進(jìn)行宣傳，促進(jìn)造價(jià)人員的溝通與交流，使我國的造價(jià)管理水平更上一層樓。

2.4工程預(yù)算造價(jià)積極推行實(shí)物量法

針對我國工程預(yù)算造價(jià)通常采用單價(jià)法的弊端，提倡推行實(shí)物量法進(jìn)行工程預(yù)算造價(jià)。根據(jù)個(gè)性施工規(guī)劃和條件的不同，進(jìn)行合理的資源配置來進(jìn)行造價(jià)預(yù)算。這一方法在西方發(fā)達(dá)國家編制工程造價(jià)時(shí)普遍采用，在國際上也被一貫采用。這一方法改變了以往共性工程的工程造價(jià)編制，更加強(qiáng)調(diào)個(gè)性工程造價(jià)編制，能夠真正地編制出與實(shí)際相吻合的施工規(guī)劃。而且這一方法是對施工單位技術(shù)手段和管理水平的最真實(shí)體現(xiàn)，能夠最大程度把企業(yè)優(yōu)勢呈現(xiàn)出來，對企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)意識培養(yǎng)、工程造價(jià)有效控制及工程質(zhì)量的提升都大為有利，能夠有效實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的雙豐收。

3結(jié)語

水利工程中的工程造價(jià)管理，是一項(xiàng)艱巨且復(fù)雜的任務(wù)。對工程造價(jià)的管理涵蓋微觀、宏觀管理的各方各面，相互影響程度很大。工程造價(jià)管理的出現(xiàn)離不開商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展及工程建設(shè)的需要?，F(xiàn)階段，水利工程造價(jià)管理還存在各種各樣的問題，但從長遠(yuǎn)的角度來看，其會(huì)日趨完善，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工程建設(shè)提供更好的服務(wù)。

作者：祖林 單位：黑龍江省水利工程建設(shè)監(jiān)理公司

第五篇：水利工程精細(xì)化管理分析

水利工程是一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)命脈，直接影響到國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。水利工程在改善水資源利用、防治水旱災(zāi)害等方面起著重要的作用，同時(shí)對于社會(huì)的進(jìn)步也有著一定的推動(dòng)作用。加強(qiáng)水利工程的建設(shè)，保證水利工程的管理，可以有效保障居民的用水問題。水利工程對專業(yè)性要求比較高，隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長，水利工程的管理也逐漸完善，對水利工程管理的精細(xì)化程度有了更高的要求，正逐步成為水利工程管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

1水利工程管理中存在的問題

1.1對項(xiàng)目研發(fā)可行性缺乏重視

一個(gè)項(xiàng)目是否具有可行性，是需要各相關(guān)部門進(jìn)行具體分析予以確定的。只有確定項(xiàng)目是可行的，投資者才能決定是否進(jìn)行投資，據(jù)以作出具體的投資計(jì)劃。對于項(xiàng)目研發(fā)的可行性分析，可以幫助投資者對投資項(xiàng)目有一個(gè)基本的了解。但是，在實(shí)際的水利工程建設(shè)中，有很多投資者并不重視對工程項(xiàng)目的可行性研究，在投資時(shí)抱有盲目的心態(tài)，只重利益，不重實(shí)效，結(jié)果往往造成投資不當(dāng)，不利于地區(qū)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，同時(shí)也給投資者造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

1.2管理人才緊缺

水利工程建設(shè)在國內(nèi)已逐漸受到政府的重視，但是相關(guān)項(xiàng)目管理在國內(nèi)的推廣并不是很完善，不論在工程的管理上還是施工上都存在著一定的問題。目前，我國在水利工程管理方面的人才還比較緊缺，遠(yuǎn)不能滿足水利工程建設(shè)的需要，要想進(jìn)行完善的管理就需要加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)。國家應(yīng)不斷加大力度，加強(qiáng)對水利工程專業(yè)人員的培養(yǎng)力度，壯大水利工程建設(shè)隊(duì)伍。

1.3相關(guān)法規(guī)還不完善

近年來，我國的法制法規(guī)還在不斷發(fā)展，有關(guān)水利工程的相關(guān)文件也有一定的建樹，但在這些體系中，對于項(xiàng)目管理方面的實(shí)質(zhì)性法律還是有所欠缺的，難以做到有法可依；同時(shí)，在執(zhí)行時(shí)也有一定的困難，不利于水利工程的建設(shè)。

2水利工程精細(xì)化管理的對策

2.1建立法人責(zé)任制

對于項(xiàng)目中實(shí)行的法人責(zé)任制，既是現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展的需要，也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。法人責(zé)任制是項(xiàng)目管理模式逐漸走向規(guī)范化的一個(gè)重要措施，更是對水利工程項(xiàng)目的一個(gè)重要保護(hù)措施。完善水利工程的建設(shè)是現(xiàn)階段我國正在努力的一個(gè)方向。水利項(xiàng)目有很多都是非盈利性質(zhì)的，這就導(dǎo)致政府在管理時(shí)要處理好市場和建設(shè)管理的關(guān)系，通過建立法人責(zé)任制的制度可以有效保證水利工程在建設(shè)時(shí)的質(zhì)量，促進(jìn)水利工程事業(yè)的健康發(fā)展。

2.2完善監(jiān)督工作

監(jiān)督的目的就是提高項(xiàng)目管理的科學(xué)性和公開性，這樣可以強(qiáng)化市場上各方面的平衡關(guān)系，提高工程建設(shè)的管理水平。監(jiān)管可以有效保證工程的正常施工，讓投資方的利益有所保障，同時(shí)要保證項(xiàng)目建設(shè)和管理的合理配合，確保工程可以正常完工。在工程建設(shè)過程中，投資方應(yīng)負(fù)擔(dān)起大部分的責(zé)任，投資方進(jìn)行的投資項(xiàng)目，從施工到結(jié)束都是由他們進(jìn)行規(guī)劃，對于工程的質(zhì)量也是需要他們的保證，這樣在出現(xiàn)問題時(shí)可以直接找到責(zé)任人，防止出現(xiàn)踢皮球的現(xiàn)象，確保工程可以順利進(jìn)行，以便在水利工程的發(fā)展中逐漸形成完善的監(jiān)管體制，逐步實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行的模式。

2.3完善工程管理機(jī)制

工程管理制度是員工在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)必須遵循的一種制度。這樣可以有效規(guī)范員工的行為，避免在施工過程中出現(xiàn)差錯(cuò)，同時(shí)也可以培養(yǎng)員工的專業(yè)素質(zhì)。大多數(shù)工程項(xiàng)目都有屬于自己的工程管理機(jī)制，但制度并不完善，工程在運(yùn)作時(shí)也會(huì)出現(xiàn)一些問題。想要實(shí)現(xiàn)工程管理的精細(xì)化就要制定一套嚴(yán)格的管理機(jī)制，同時(shí)制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，要求員工根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，并對員工的行為進(jìn)行檢測，符合制度的才可以繼續(xù)進(jìn)行。目前，水利工程精細(xì)化在執(zhí)行上還有一定的難度，需要建立一套完整的職能分工、崗位說明等方面的說明情況，只有這樣員工在工作時(shí)才能做到有規(guī)可守，保證整個(gè)水利工程體系的運(yùn)作。完善工程管理機(jī)制可以保證員工在執(zhí)行上的安全性，確保工程質(zhì)量不會(huì)出現(xiàn)太大的問題。

2.4細(xì)化工程責(zé)任

落實(shí)工程建設(shè)責(zé)任制度可以有效保證施工人員能夠按要求完成自己的工作。如果沒有明確的責(zé)任人，每個(gè)人都會(huì)覺得出了事情是別人扛著，這樣就會(huì)造成一種這件事不是我負(fù)責(zé)的錯(cuò)覺，一旦工程出現(xiàn)問題，員工之間就會(huì)互相推責(zé)任，最后導(dǎo)致工程無法繼續(xù)進(jìn)行。而細(xì)化工程責(zé)任可以有效解決這個(gè)問題。員工在明確自己的責(zé)任之后，會(huì)對這個(gè)項(xiàng)目格外重視，因?yàn)樗宄绻谶@里出現(xiàn)問題，負(fù)責(zé)人就是他自己，這樣可以督促員工對自己實(shí)施監(jiān)督。把責(zé)任細(xì)致化，可以讓領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，然后領(lǐng)導(dǎo)再把責(zé)任進(jìn)行細(xì)致化，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)自己也要以身作則，給員工樹立一個(gè)好榜樣，一旦出事，可以有效找到源頭并進(jìn)行解決。將工程責(zé)任細(xì)化，可以方便管理者進(jìn)行管理，對于出現(xiàn)的問題也能夠準(zhǔn)確進(jìn)行判斷處理。對于犯錯(cuò)的員工要給予處罰，而對于那些及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的員工要進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，提高員工的工作積極性。

3結(jié)語

對水利工程的精細(xì)化管理，可以有效推動(dòng)水利工程的進(jìn)步，也可以保證水利工程的完成質(zhì)量。水利工程和居民的生活是息息相關(guān)的，對于水利工程管理的研究也是必不可少的，政府在制定相應(yīng)的法律法規(guī)時(shí)要根據(jù)我國的實(shí)際情況進(jìn)行判斷；同時(shí)，要勇于突破傳統(tǒng)觀念，在管理上也要進(jìn)行一定的創(chuàng)新，明確水利工程精細(xì)化管理的具體措施。同時(shí)，要加強(qiáng)節(jié)約用水的觀念，帶動(dòng)我國群眾對水資源的保護(hù)觀念，確保水利工程的健康發(fā)展。

作者：張艷書 單位：吉林省長春市石頭口門水庫管理局

第六篇：水利工程建設(shè)管理工作要點(diǎn)研析

1做好前期準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)可行性分析，做好招投標(biāo)管理

首先，加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的可行性分析，做好投資決策管理，明確水利工程建設(shè)的順序，并辦理好相關(guān)的審批手續(xù)，保證施工順利進(jìn)行。其次，做好工程項(xiàng)目的選址工作，在保證滿足水利工程建設(shè)需要的基礎(chǔ)上，盡量減少對耕地的占用量。再次，對工程總投資進(jìn)行估算，保證工程實(shí)際的總投資不能突破工程概算總投資，因此，在對工程總投資進(jìn)行估算時(shí)要保證其相對比較寬裕，將工程總造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)。最后，對水利工程的建后管理進(jìn)行規(guī)劃，達(dá)成統(tǒng)一的意見，為了方便管理部門的管理工作，可以讓管理部門參與水利工程建設(shè)的相關(guān)工作，將一些不利于管理的工程建設(shè)進(jìn)行盡早的修改，以提高工程建后管理的質(zhì)量，使其發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。另外，還要做好招投標(biāo)管理工作，堅(jiān)持“三公”的原則，對參與競標(biāo)的施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的審查，審查的內(nèi)容主要包括參建人員和投標(biāo)時(shí)所報(bào)的人員是否一致、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場聲譽(yù)等，從而選擇最佳的施工單位，以保證施工的質(zhì)量符合要求。同時(shí)，還需要嚴(yán)格要求監(jiān)理單位認(rèn)真做好自己的工作，提高責(zé)任意識，保證水利工程保質(zhì)保量地完成。

2加強(qiáng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的管理，提高設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量

首先，水利工程建設(shè)單位一定要聘請專業(yè)的人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察，了解施工現(xiàn)場的地質(zhì)、水文等條件，以便更好地對工程施工的難度進(jìn)行把握。其次，建設(shè)單位可以實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理制度，組建工程管理部門，并明確具體的負(fù)責(zé)人，為工程項(xiàng)目管理奠定良好的組織基礎(chǔ)。再次，拿到設(shè)計(jì)圖紙之后，要組織相關(guān)的單位以及技術(shù)人員對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，對于設(shè)計(jì)圖紙中出現(xiàn)的不合理的地方以及和實(shí)際建設(shè)不相符合的地方一定要及時(shí)通知設(shè)計(jì)人員進(jìn)行修改，直到符合標(biāo)準(zhǔn)之后才可以確定具體的設(shè)計(jì)方案，以減少施工中設(shè)計(jì)變更的情況，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。另外，施工單位要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)意圖以及工程建設(shè)的實(shí)際情況制定具體的施工方案，并對施工方案進(jìn)行可行性和經(jīng)濟(jì)性分析，選擇最佳的施工方案，以指導(dǎo)工程建設(shè)。最后，不斷細(xì)化工程投資概算，并且要聘請專業(yè)的概算人員深入施工現(xiàn)場，以提高工程投資概算的準(zhǔn)確性。

3加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高經(jīng)濟(jì)效益

質(zhì)量管理作為水利工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容，是提高水利工程使用性能和經(jīng)濟(jì)效益的重要保障，因此，加強(qiáng)質(zhì)量管理至關(guān)重要。首先，在對設(shè)計(jì)圖紙審核之后，一定要組織有關(guān)的技術(shù)人員對施工單位制定的施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查，選擇最佳的施工方案，經(jīng)監(jiān)理部門審核之后，嚴(yán)格要求施工單位按照施工方案進(jìn)行施工作業(yè)，防止出現(xiàn)更改施工方案的情況發(fā)生，以保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量符合要求。其次，加強(qiáng)對原材料和施工機(jī)械的質(zhì)量管理。原材料是水利工程建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，其質(zhì)量直接決定了水利工程的質(zhì)量，因此，要嚴(yán)格要求監(jiān)理人員對進(jìn)入施工現(xiàn)場的原材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，不合格的材料堅(jiān)決不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場。對于施工機(jī)械要有專門的技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)管理，保障所有的機(jī)械設(shè)備都可以正常使用。最后，加強(qiáng)對施工工程的質(zhì)量控制。建設(shè)單位要嚴(yán)格要求監(jiān)理人員做好對工程建設(shè)的監(jiān)理工作，對已經(jīng)建設(shè)完成的工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題則要求施工單位整改或返工，對于一些隱蔽工程要特別注意。另外，還需要加強(qiáng)對施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高施工人員的技術(shù)能力，提高施工的質(zhì)量。

4做好安全管理工作，保障水利工程順利建設(shè)

隨著人們安全意識的不斷提高，安全管理在工程建設(shè)當(dāng)中逐漸受到重視，做好安全管理工程具有重要意義，不僅可以保障水利工程建設(shè)順利進(jìn)行，而且還有利于保護(hù)施工人員的生命安全。首先，所有的建設(shè)單位都要提高對安全管理工作的重視程度，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，樹立安全管理的意識，將安全管理工作作為重要的管理工作來抓。同時(shí)，建設(shè)單位還要做好相關(guān)的文書工作，保障水利工程施工順利進(jìn)行。其次，建設(shè)單位要設(shè)立一定的安全資金，作為安全管理之用，提高安全管理的質(zhì)量。再次，要嚴(yán)格要求施工單位在施工現(xiàn)場設(shè)置一定數(shù)量的安全員，對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患一定要及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行解決。

5加強(qiáng)投資管理，提高投資效益

加強(qiáng)投資管理是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要手段。因此，加強(qiáng)投資管理具有重要意義。首先，在投資決策階段一定要聘請專業(yè)的人員對施工圖預(yù)算進(jìn)行審查，并制定最高限價(jià)，為開展招投標(biāo)活動(dòng)提供依據(jù)。其次，為了防止施工單位提高工程結(jié)算額而弄虛作假，建設(shè)單位一定要嚴(yán)格對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格的管理，考察設(shè)計(jì)變更的必要性和真實(shí)性，從而決定是否同意進(jìn)行變更。對于涉及資金較多的設(shè)計(jì)變更情況，要按照一定的程序向政府申請，獲得同意之后，才能進(jìn)行工程結(jié)算。另外，還要加強(qiáng)預(yù)算管理，保障施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，保障資金使用的合理性。最后，在對工程進(jìn)行結(jié)算時(shí)，要求施工單位準(zhǔn)備好所有的相關(guān)材料和簽證，保障結(jié)算活動(dòng)順利進(jìn)行。

6結(jié)語

總而言之，水利工程建設(shè)管理工作屬于一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，貫穿于整個(gè)水利工程建設(shè)的全過程，建設(shè)管理工作的質(zhì)量直接關(guān)系到整個(gè)水利工程建設(shè)的質(zhì)量以及工程項(xiàng)目的投資效益。因此，建設(shè)單位一定要提高對建設(shè)管理發(fā)展的重視程度，做好準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)可行性分析，提高設(shè)計(jì)管理的質(zhì)量，同時(shí)還要加強(qiáng)質(zhì)量、安全以及投資管理，做好各環(huán)節(jié)的管理工作，只有這樣才能保障水利工程順利建設(shè)完成，實(shí)現(xiàn)投資效益最大化的目標(biāo)。

作者：黃錦勤 單位：鶴山市水利工程項(xiàng)目管理所

第七篇：水利工程質(zhì)量管理措施

近幾年，水利工程經(jīng)濟(jì)市場快速發(fā)展，對于水利工程的建設(shè)也不斷改革和完善，如水利的保養(yǎng)維修、水庫加固，更是加強(qiáng)了防洪除險(xiǎn)的意識，對于一些特殊的地方也進(jìn)行工程改造，解決了群眾安全用水、灌溉莊稼的問題。由此可見，加強(qiáng)工程建設(shè)的質(zhì)量管理可以保證水利工程的經(jīng)濟(jì)市場能穩(wěn)定發(fā)展。

1水利工程質(zhì)量管理的內(nèi)容

質(zhì)量管理就是確保水利工程施工質(zhì)量，對施工過程中的一些關(guān)鍵部位和薄弱的環(huán)節(jié)作重點(diǎn)管理。水利工程施工前，承包方應(yīng)按照相關(guān)的施工質(zhì)量管理要求，列出相應(yīng)的管理清單，在監(jiān)理工程師作審批之后，針對水利工程的施工過程定制質(zhì)量預(yù)防控制的方案。

1.1施工前質(zhì)量管理

掌握施工質(zhì)量的管理流程，熟悉質(zhì)量管理的技術(shù)依據(jù)，對工程施工中所需要的各種材料，如金屬和非金屬材料、有機(jī)材料、復(fù)合材料和現(xiàn)場調(diào)配的材料的質(zhì)量（包括混凝土的配合比）進(jìn)行審核、質(zhì)檢和驗(yàn)收。建立健全質(zhì)量保證系統(tǒng)、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證活動(dòng)，完善其質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量技術(shù)及手段，組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行圖紙會(huì)審。熟悉和了解所擔(dān)負(fù)的工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、施工工藝和應(yīng)注意的問題。施工前一定要與施工人員簽訂有關(guān)技術(shù)方面的合同，審查承包單位制定的施工方案與施工計(jì)劃。

1.2施工過程中管理

為了讓工程施工能順利進(jìn)行，施工單位對工序質(zhì)量管理要進(jìn)一步去提高與完善，保證施工所用相關(guān)資料的完整性。對施工作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。加強(qiáng)工序交接檢驗(yàn)和隱蔽工程驗(yàn)收。要建立質(zhì)量信息反饋體系。

1.3施工后的質(zhì)量管理

審核竣工資料，包括施工的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及技術(shù)性文件。嚴(yán)格按照工程建設(shè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)對工程展開驗(yàn)收工作。保證后的工程質(zhì)量，擬定保修合同，并按照合同的條約，履行保修的責(zé)任。

2水利工程施工時(shí)的質(zhì)量問題

2.1費(fèi)用較緊

建設(shè)中小型水利工程的資金來源都是靠國家的補(bǔ)助和當(dāng)?shù)氐淖曰I，所以費(fèi)用比較張緊，施工資金周轉(zhuǎn)困難，人力不足，資質(zhì)不夠，試驗(yàn)設(shè)備簡陋，造成檢測無法達(dá)到有效的作用，單憑經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人判斷來進(jìn)行檢測。

2.2分包與轉(zhuǎn)包

水利工程施工需要按照相關(guān)的管理規(guī)定，對于主體工程是不可以分包與轉(zhuǎn)包，但是這類現(xiàn)象還是頻頻發(fā)生，并且這些現(xiàn)象要比大型水利工程普遍的多，但多數(shù)分包商未經(jīng)嚴(yán)格資質(zhì)審查。這使監(jiān)理工程師的種種質(zhì)量管理措施難以穿透層層錯(cuò)綜復(fù)雜的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，達(dá)到第一線工作面發(fā)揮作用。

2.3混凝土質(zhì)量控制

不少施工單位常常出現(xiàn)搶工、趕進(jìn)度的現(xiàn)象，導(dǎo)致對某些工序不夠重視，敷衍了事，如倉面清理不徹底；鑿毛程度不能滿足施工規(guī)范要求；新老混凝土接合面少鋪或漏鋪砂漿；為圖省事在混凝土水平施工縫面不設(shè)鍵槽，結(jié)果在灌漿或蓄水時(shí)，沿施工縫面會(huì)漏漿和滲漏水。

3加強(qiáng)質(zhì)量管理的措施

3.1完善質(zhì)量管理體系

加強(qiáng)法律制度的建設(shè)，切實(shí)把遵守法律的意識落實(shí)到工作中去。完善質(zhì)量管理可以讓水利工程能夠順利進(jìn)行，并且也保證了施工的質(zhì)量。利用完善的施工質(zhì)量管理體系，調(diào)整相關(guān)部門的管理工作，對于施工過程中的質(zhì)量監(jiān)控存在的問題要及時(shí)糾正。合理安排管理的各項(xiàng)工作，確保工程施工時(shí)質(zhì)量控制管理工作能夠順利進(jìn)行。建立質(zhì)量管理體系，并按照項(xiàng)目特性與工程關(guān)鍵部位的控制重點(diǎn)來完善體系，努力提高質(zhì)量管理水平，把質(zhì)量管理的工作有效落實(shí)。明確質(zhì)量管理目的，實(shí)施質(zhì)量控制。對于分包要嚴(yán)格進(jìn)行資質(zhì)審查，并且主體工程嚴(yán)禁分包。有預(yù)見性地對工程施工過程進(jìn)行分析，施工過程因各種因素造成的質(zhì)量與安全隱患進(jìn)行預(yù)防和控制。

3.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制

水利工程質(zhì)量管理工作能順利展開離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視，水行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對人民負(fù)責(zé)和對歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面落實(shí)責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。按照水利規(guī)范和技術(shù)要求，出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化，都要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制。徹底解決工程當(dāng)事人不管工程質(zhì)量如何，出現(xiàn)問題一走了之的弊端，使工程人員真正負(fù)起責(zé)來。

3.3加強(qiáng)進(jìn)場材料及設(shè)備的質(zhì)量控制

凡運(yùn)到施工現(xiàn)場的原材料，進(jìn)場前應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《建筑材料報(bào)驗(yàn)單》，同時(shí)附有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書，由施工承包單位按規(guī)定要求的檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，方準(zhǔn)進(jìn)場。對于各種建筑材料要按嚴(yán)格的要求去儲(chǔ)存，如有些材料要防潮、防水防、防曬，避免因自然環(huán)境和氣候而影響材料的質(zhì)量。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁自配材料制品，如一些漿料一定要承包單位進(jìn)行調(diào)配試驗(yàn)，如果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)方可投入。同時(shí)，加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備的管理工作，及時(shí)對設(shè)備進(jìn)行檢查，排除設(shè)備存在發(fā)生故障的隱患。

3.4嚴(yán)格技術(shù)管理

技術(shù)管理包括圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、技術(shù)責(zé)任制、技術(shù)復(fù)核、材料檢驗(yàn)、技術(shù)檔案、工程驗(yàn)收、施工日記等制度。一是技術(shù)責(zé)任制。要求每個(gè)工程技術(shù)人員明確自己的職責(zé)和權(quán)限，分工明確，各司其職，便于做好各自分工的技術(shù)工作。二是施工日記。在施工過程中，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真做好施工日記，把施工中每天每項(xiàng)工作情況、出現(xiàn)的問題及處理方法與結(jié)果詳細(xì)記錄、完好保存，作為竣工驗(yàn)收和質(zhì)量評定的依據(jù)。三是圖紙會(huì)審。做好此項(xiàng)工作，對于減少施工中的差錯(cuò)、保證和提前完成施工任務(wù)、確保施工質(zhì)量至關(guān)重要，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就可及時(shí)糾正，并詳細(xì)記錄、存入技術(shù)檔案，達(dá)到消除差錯(cuò)的目的。四是技術(shù)交底。使參與施工任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和工人全面的了解所負(fù)擔(dān)工程任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝等，做到心中有數(shù)。五是技術(shù)復(fù)核。在施工全過程中，對每項(xiàng)技術(shù)工作的實(shí)施，要有專人進(jìn)行復(fù)核，防止偏差，糾正錯(cuò)誤，避免人為工程質(zhì)量事故。六是材料檢驗(yàn)。施工工地所用的各類材料，如鋼材、水泥、粗沙、石子等都應(yīng)抽樣檢查，符合設(shè)計(jì)要求方可使用，以確保施工質(zhì)量。七是技術(shù)檔案。為了系統(tǒng)地積累施工經(jīng)驗(yàn)、資料的需要，應(yīng)從工程一開始就建立技術(shù)檔案，匯集整理有關(guān)資料，直到工程結(jié)束，所有資料必須保存原始記錄，如實(shí)反映情況，并有技術(shù)負(fù)責(zé)人的正式審定意見，不可擅自修改、增補(bǔ)。八是工程驗(yàn)收。在每一個(gè)工程的各部位單項(xiàng)，為了避免隱蔽工程存在的質(zhì)量隱患，驗(yàn)收工作要逐步進(jìn)行，如檢查完一項(xiàng)合格才能進(jìn)行下個(gè)階段的施工工作。同時(shí)，也給工程施工的質(zhì)量帶來了保障。

3.5加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高安全質(zhì)量意識，促進(jìn)施工質(zhì)量管理實(shí)施

工程的質(zhì)量離不開施工人員強(qiáng)硬的技術(shù)水平，必須針對相關(guān)的施工技術(shù)人員加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)的工作，特別是操作人員，其技術(shù)的高低影響工程施工工藝與質(zhì)量。工程施工企業(yè)為保證工程的施工進(jìn)度與施工質(zhì)量，在招聘時(shí)對應(yīng)聘人員的各方面技能與素質(zhì)嚴(yán)格考核。并且加強(qiáng)上崗前的培訓(xùn)工作，利用培訓(xùn)工作提高其技術(shù)水平與職業(yè)道德，同時(shí)也培養(yǎng)施工人員的施工安全意識，促進(jìn)工程施工安全管理，降低工程事故發(fā)生。

作者：王偉 單位：臨澤縣新華水利管理所

第八篇：水利工程管理績效評價(jià)

1基于灰色模糊評價(jià)的水利工程管理績效評價(jià)研究意義

灰色模糊評價(jià)實(shí)質(zhì)上是數(shù)學(xué)模型理論的具體應(yīng)用，能夠有效的區(qū)分邊界不清、定義不明的應(yīng)用理論，進(jìn)而對具體的研究項(xiàng)進(jìn)行定量分析，從更加深入的層次對問題進(jìn)行剖析，確定所有的能夠?qū)Ψ治鼋Y(jié)構(gòu)造成影響的因素，充分發(fā)揮灰色模糊評價(jià)綜合性的特點(diǎn)?？冃гu價(jià)體系作為一種量化的評價(jià)指標(biāo)，是監(jiān)管水利工程建設(shè)情況，保證水利工程建設(shè)工程質(zhì)量的有效手段，基于灰色模糊評價(jià)理論的績效評價(jià)體系，能夠保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量，確保水利工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)要求的功能，要想進(jìn)一步提高灰色理論的實(shí)際應(yīng)用性能，在實(shí)際建設(shè)過程中，就要對水利工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)的測評，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)的問題，調(diào)整工程建設(shè)方案，繼而保證水利工程建設(shè)能夠順利的進(jìn)行。由此可以看出對基于灰色模糊評價(jià)的水利工程管理績效評價(jià)進(jìn)行研究，不僅能夠提高績效管理體系的有效性和執(zhí)行力，還能提升工程建設(shè)評價(jià)效果的準(zhǔn)確性，為水利工程后續(xù)建設(shè)提供數(shù)據(jù)參考，具有重要的應(yīng)用研究價(jià)值意義。

2基于灰色模糊評價(jià)的水利工程管理績效評價(jià)研究現(xiàn)狀

我國相關(guān)學(xué)者以灰色模糊評價(jià)理論為基礎(chǔ)，對我國水利工程建設(shè)績效評價(jià)體系進(jìn)行了深入的研究，具體的研究內(nèi)容如下:①水利工程建設(shè)績效評價(jià)水平的顯著提升。我國水利工程建設(shè)績效評價(jià)體系起步比較晚，管理制度不夠規(guī)范，在實(shí)際應(yīng)用的過程中，不能保證顧及到水利工程建設(shè)的所有細(xì)節(jié)，基于灰色模糊評價(jià)的水利工程管理績效評價(jià)研究，針對這個(gè)問題，在我國現(xiàn)有水利工程建設(shè)績效評價(jià)體系之上進(jìn)行了創(chuàng)新，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)績效體系的不足，改變了后評價(jià)的評價(jià)方式，優(yōu)化了水利工程績效評價(jià)流程。與此同時(shí)隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步，我國政府對水利工程績效評價(jià)體系的關(guān)注度越來越高，提供了大量的資金支持和技術(shù)支持，使我國水利工程建設(shè)績效評價(jià)體系水平有了質(zhì)的飛躍。②提高了水利工程建設(shè)績效評價(jià)方法的實(shí)用性。基于灰色模糊評價(jià)的水利工程管理績效評價(jià)研究，以模糊數(shù)學(xué)計(jì)算法為基本，根據(jù)水利工程建設(shè)的實(shí)際情況，建立了模糊數(shù)學(xué)應(yīng)用模型，對水利工程建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行了有效的定量分析，用更加科學(xué)合理的方式處理了外部信息給工程建設(shè)帶來的影響，與此同時(shí)排除了人們主觀上的慣性評價(jià)理論，從最基本的層面入手，確保了績效評價(jià)體系實(shí)際應(yīng)用的科學(xué)有效性，進(jìn)而提高了水利工程建設(shè)績效評價(jià)的實(shí)用性效果。③提升了水利工程建設(shè)績效評價(jià)的全面性。早期的水利工程績效評價(jià)體系過于注重后評價(jià)階段，忽視了水利工程建設(shè)過程中外部因素帶來的影響，績效評價(jià)項(xiàng)目內(nèi)容片面，缺少專業(yè)性的數(shù)據(jù)支持和參考，所以不能保證水利工程建設(shè)績效評價(jià)效果的準(zhǔn)確性。基于灰色模糊評價(jià)的水利工程管理績效評價(jià)研究，加強(qiáng)了對水利工程建筑過程中各項(xiàng)目的管理評價(jià)，考慮了多種現(xiàn)實(shí)因素的影響，增加了模糊數(shù)學(xué)模型項(xiàng)目整合因素和項(xiàng)目評價(jià)因素，同時(shí)結(jié)合分層分析法，根據(jù)績效評價(jià)的具體結(jié)果，劃分了工程效果等級，進(jìn)而從更加客觀的角度反映了水利工程建設(shè)的狀態(tài)。

3提高灰色模糊評價(jià)的水利工程管理績效評價(jià)研究效果策略

3．1明確績效評價(jià)的目的

為了提高水利工程建設(shè)績效評價(jià)效果的準(zhǔn)確性，就應(yīng)該充分利用水利工程建設(shè)多級分治管理的特點(diǎn)，在績效評價(jià)體系參與建設(shè)活動(dòng)初期階段，對水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整體性的分析，限定子系統(tǒng)范圍，明確工程建設(shè)績效評價(jià)的目的，然后圍繞工程建設(shè)績效評價(jià)目的展開后續(xù)工作。首先制定工程建設(shè)績效評價(jià)具體指標(biāo)，在保證績效評價(jià)指標(biāo)符合既定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)水利工程建設(shè)的施工周期，確定定期評價(jià)的時(shí)間規(guī)律，其次將績效評價(jià)體系與水利工程建設(shè)各子系統(tǒng)聯(lián)系起來，加強(qiáng)對水利工程假設(shè)實(shí)際情況的監(jiān)督與審查，收集整合工程建設(shè)費(fèi)用與進(jìn)度數(shù)據(jù)，并與財(cái)務(wù)預(yù)算的具體數(shù)值進(jìn)行比較，在保證水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的情況下，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。最后從全局角度重新審視水利工程建設(shè)項(xiàng)目，劃分出工程項(xiàng)目建設(shè)的薄弱點(diǎn)，通過績效評價(jià)，得出階段性的工程建設(shè)評價(jià)效果，為后續(xù)水利工程建設(shè)提供科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)，提高水利工程建設(shè)計(jì)劃方案的適用性。

3．2發(fā)揮績效評價(jià)體系的應(yīng)用特點(diǎn)

從水利工程建設(shè)實(shí)際管理狀態(tài)的角度進(jìn)行分析，水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理大多采用多級分治的方式，細(xì)化水利工程建設(shè)項(xiàng)目的具體內(nèi)容，以水利工程建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容的重要性為依據(jù)，合理配置管理級別勞動(dòng)力，并制定工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃，以及工程建設(shè)項(xiàng)目管理的優(yōu)先級，保證水利工程建設(shè)管理的高效性和全面性。在這樣的管理模式下，要想提高水利工程建設(shè)績效評價(jià)結(jié)果的說服力，在進(jìn)行水利工程績效評價(jià)的過程中，不僅要掌握水利工程建設(shè)的整體情況，以及績效評價(jià)項(xiàng)目的重要性級別，還要注重工程子系統(tǒng)建設(shè)績效評價(jià)結(jié)果的比較，運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)理論，劃分不同影響因素和模糊條件之間的界限，確定所評價(jià)項(xiàng)目的實(shí)際屬性級別，充分發(fā)揮灰色模糊評價(jià)法實(shí)用性強(qiáng)，績效評價(jià)重點(diǎn)突出的特點(diǎn)。

3．3遵循績效評價(jià)的應(yīng)用原則

水利工程建設(shè)涉及的信息數(shù)據(jù)比較多，再加上績效管理體系在水利工程建設(shè)中的應(yīng)用，更加注重工程建設(shè)效果，所以在一定程度上提高績效評價(jià)工作的難度，在這樣的情況下，要想推進(jìn)基于灰色模糊評價(jià)的水利工程管理績效評價(jià)的應(yīng)用，提高績效評價(jià)的實(shí)際效果，就應(yīng)該遵循績效評價(jià)的應(yīng)用原則，圍繞水利工程施工目標(biāo)開展績效評價(jià)工作，注重工程子系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)信息的收集，實(shí)時(shí)把握工程建設(shè)的信息和進(jìn)度情況，致力于不斷發(fā)現(xiàn)問題，并對水利工程建設(shè)過程中的問題進(jìn)行深入的分析，制定有效的解決方案，調(diào)整工程建設(shè)計(jì)劃方案，確保水利工程建設(shè)計(jì)劃方案內(nèi)容有一定程度的提高，讓水利工程建設(shè)更加接近工程功能目標(biāo)，繼而保證整個(gè)工程能夠順利穩(wěn)定的發(fā)展。

3．4保證績效評價(jià)方法應(yīng)用的合理性

一般情況下，大型的水利工程建設(shè)項(xiàng)目都是由政府投資開展的，這種類型的水利工程建設(shè)項(xiàng)目涉及的建設(shè)內(nèi)容比較廣泛，水利工程建設(shè)項(xiàng)目功能要求多，在短時(shí)間內(nèi)無法表現(xiàn)出明顯的社會(huì)效益或者經(jīng)濟(jì)效益，所以在進(jìn)行績效評價(jià)活動(dòng)時(shí)，不能一次性判定水利工程建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)在應(yīng)用價(jià)值，要根據(jù)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際應(yīng)用情況，制定科學(xué)合理的績效評價(jià)計(jì)劃，對大型的水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行長期的檢測和評價(jià)，從全面的角度判斷水利工程建設(shè)項(xiàng)目的效益。以防洪水利工程項(xiàng)目為例，以防洪水利工程為對象開展績效評價(jià)工作，首先要對當(dāng)?shù)氐暮檠辞闆r進(jìn)行調(diào)查，收集相應(yīng)的洪水災(zāi)害造成的損失數(shù)據(jù)信息，然后對防洪水利工程的調(diào)節(jié)功能進(jìn)行研究，掌握水利工程減災(zāi)面積，減少的洪澇災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失的具體數(shù)值，并從客觀的角度對兩者進(jìn)行數(shù)據(jù)對比分析，最后確定防洪水利工程的實(shí)際效益指標(biāo)。

3．5確?？冃гu價(jià)指標(biāo)的綜合性

灰色模糊評價(jià)法能夠?qū)λこ探ㄔO(shè)進(jìn)行定量分析，但是在實(shí)際應(yīng)用的過程中，受多方面因素的影響，不能有效的區(qū)分定量分析和定性分析的界限，容易出現(xiàn)水利工程績效定量評價(jià)指標(biāo)與定性評價(jià)指標(biāo)混淆的現(xiàn)象，大大增加了績效評價(jià)的難度。為了保證水利工程建設(shè)績效評價(jià)結(jié)果的有效性，就應(yīng)該避免分析大量量化指標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生，對績效評價(jià)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行有效的分析，確保績效評價(jià)指標(biāo)的綜合性，并且以具體的要求為依據(jù)，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或原則，對水利工程建設(shè)績效評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分類，注重對項(xiàng)目工程施工環(huán)境，以及項(xiàng)目工程產(chǎn)生社會(huì)效益的評價(jià)，從根本上提高水利工程建設(shè)績效評價(jià)的針對性，增加社會(huì)效益指標(biāo)的影響力度，實(shí)現(xiàn)對水利工程建設(shè)進(jìn)行綜合評價(jià)的目的。

作者：陳茜 單位：三峽大學(xué) 水利與環(huán)境學(xué)院

第九篇：水利工程管理中要點(diǎn)分析

水利事業(yè)的發(fā)展是水利工程越來越受矚目的直接因素。水利工程主要指的是通過相關(guān)工程設(shè)施對周邊的水資源進(jìn)行科學(xué)合理的利用，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更加迅猛。水利工程管理中的要點(diǎn)主要包括監(jiān)管制度、招標(biāo)制度和法人責(zé)任制。通過對水利工程現(xiàn)狀的分析和改善，可以使水利工程項(xiàng)目更加完善。本文就水利工程管理的現(xiàn)狀及其要點(diǎn)展開探析。

一.我國水利工程的管理現(xiàn)狀

(一)水利工程的質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)

由于有些水利工程建筑的材料標(biāo)準(zhǔn)較低，導(dǎo)致其質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。所以水利工程建筑在使用的過程中，存在著一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。水利工程建筑的作用主要指的是防洪興利。如果水利工程的結(jié)構(gòu)不合理，就會(huì)造成堤基滲透現(xiàn)象的發(fā)生，這種情況發(fā)生后，會(huì)導(dǎo)致周邊人們經(jīng)濟(jì)遭受損失。水利工程的質(zhì)量直接影響著項(xiàng)目工程的收益。所以，在工程施工時(shí)，要對施工的原材料和施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的篩選。如果施工材料不達(dá)標(biāo)的話，會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量基礎(chǔ)不符合要求，降低工程的整體質(zhì)量。如果施工人員素質(zhì)不足的話，可能會(huì)出現(xiàn)技術(shù)性錯(cuò)誤，導(dǎo)致工程整體質(zhì)量下降?？傊こ痰恼w質(zhì)量主要是由施工原材料和施工人員的素質(zhì)決定的。所以，水利工程施工人員的素質(zhì)及其施工材料的嚴(yán)格控制是項(xiàng)目工程質(zhì)量保證的前提。

(二)建設(shè)和管理之間關(guān)系不協(xié)調(diào)

目前，我國水利工程建設(shè)中“重建輕管”現(xiàn)象的普及程度愈來愈高。重建輕管主要指的是在水利工程項(xiàng)目中過于強(qiáng)調(diào)工程建設(shè)，沒有對項(xiàng)目建設(shè)后期管理和修護(hù)進(jìn)行完整的規(guī)劃，使水利工程建設(shè)和管理間的關(guān)系顯現(xiàn)出不協(xié)調(diào)的狀況。由于水利工程項(xiàng)目的管理相對落后，導(dǎo)致工程建設(shè)未得到相應(yīng)的修護(hù)進(jìn)而出現(xiàn)年久失修的現(xiàn)象。這使水利工程建設(shè)的使用期限大大降低，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)效益蒙受損失。水利工程的質(zhì)量不符合要求，導(dǎo)致在洪水來臨時(shí)不能展現(xiàn)其功能，使周邊人民遭受損失。水利工程建設(shè)與水利工程管理是相輔相成的關(guān)系，若兩者發(fā)展不協(xié)調(diào)，會(huì)使水利項(xiàng)目工程無法開展。

(三)無法與社會(huì)發(fā)展相接軌

雖然，我國水利工程建設(shè)已發(fā)展的逐漸完善，但水利工程的管理工作還未能與社會(huì)發(fā)展速度相匹配?，F(xiàn)代化的開發(fā)理念還未真正運(yùn)用到水利工程的管理當(dāng)中去。比如，有些地區(qū)對水利資源的開發(fā)受限，當(dāng)?shù)厮Y源不能得到充分的開發(fā)，這就導(dǎo)致人們不能最大程度的利用水資源。有些地區(qū)降水量相對較少，這也會(huì)影響地區(qū)水資源的循環(huán)利用問題。只有緊隨社會(huì)發(fā)展的步伐，才能使水利工程設(shè)計(jì)更符合實(shí)際，使工程設(shè)備更加完善。如果水利工程建設(shè)無法與社會(huì)發(fā)展相接軌，就會(huì)使水利工程項(xiàng)目的發(fā)展相對滯后，不利于周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。

二.水利工程管理中的要點(diǎn)分析

(一)強(qiáng)化項(xiàng)目法人責(zé)任制

由于我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的特征，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制是完善水利工程管理制度的必要條件之一。項(xiàng)目法人是整個(gè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的核心。它是水利工程項(xiàng)目管理正常實(shí)施的前提。項(xiàng)目法人責(zé)任制的落實(shí)主要包括三方面，一是借鑒相關(guān)法律法規(guī)，使水利工程項(xiàng)目投資多元化、建設(shè)科技化，根據(jù)項(xiàng)目中不同類型的工作種類進(jìn)行劃分，對每個(gè)項(xiàng)目都設(shè)計(jì)對應(yīng)的項(xiàng)目法人，使其各自的管理更加細(xì)化。二是對法人的組建和資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，避免錯(cuò)誤制度的實(shí)施，項(xiàng)目法人的審核需要嚴(yán)格制度的規(guī)范。嚴(yán)格的審查制度是合格項(xiàng)目法人建立的基礎(chǔ)和前提。三是為項(xiàng)目法人制度配備充足的人才隊(duì)伍。只有齊全的人才配置才能為項(xiàng)目法人的發(fā)展提供足夠的推力。通常情況下，項(xiàng)目法人的發(fā)展需要高素質(zhì)、高管理、高專業(yè)的人才提供支持。

(二)加大監(jiān)督管理工作的力度

水利工程監(jiān)督管理力度與工程項(xiàng)目的發(fā)展息息相關(guān)。完善的監(jiān)督制度是強(qiáng)化監(jiān)督力度的前提。如果想要加大監(jiān)督管理工作力度，首先，要有完善的監(jiān)督體系。監(jiān)督體系主要由監(jiān)督制度和監(jiān)督人員構(gòu)成。其次，要通過專業(yè)性較強(qiáng)的人員建立科學(xué)的監(jiān)督制度，因?yàn)榭茖W(xué)合理的監(jiān)督制度是監(jiān)督人員正常工作的保證。對于監(jiān)督人員的培訓(xùn)要有專業(yè)的機(jī)構(gòu)，通過合理科學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制使工作人員的監(jiān)督力度增強(qiáng)。最后，通過監(jiān)督制度和監(jiān)督人員的有效配合，使水利工程管理工作制度化進(jìn)行。

(三)構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)督與招標(biāo)制度

監(jiān)督和招標(biāo)制度保證水利工程科學(xué)性的基礎(chǔ)。水利工程的監(jiān)督制度主要指的是通過專業(yè)人員對其實(shí)際情況的考察，總結(jié)出適合自身發(fā)展的監(jiān)管制度。強(qiáng)化工程管理中的監(jiān)督力度，可以促進(jìn)工程管理水平的提升。監(jiān)管人員的素質(zhì)高低決定著監(jiān)管力度的大小。對于監(jiān)管人員素質(zhì)的提升，可通過專業(yè)人員開展相應(yīng)的培訓(xùn)或講座增加監(jiān)管人員的專業(yè)素養(yǎng)。這樣才能使水利工程的運(yùn)行環(huán)節(jié)更加規(guī)范。水利工程中的招標(biāo)制度主要指的是通過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的招標(biāo)過程，使企業(yè)的投資更加透明化。對于招標(biāo)制度來講，要盡可能的選用公開招標(biāo)的方式，使實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)中標(biāo)。這樣可以促進(jìn)水利工程長期持續(xù)發(fā)展。對于招標(biāo)過程中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，要給予嚴(yán)格的處分。從薪酬和刑事責(zé)任兩方面對其進(jìn)行懲處，這樣可以有效減免違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，使企業(yè)實(shí)力與水利工程相互協(xié)調(diào)發(fā)展。

三.小結(jié)

本文主要簡述了關(guān)于水利工程中要點(diǎn)分析方面的相關(guān)問題。首先，說明了我國水利工程管理中存在的問題。其主要通過對水利工程質(zhì)量、水利工程與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系、水利工程建設(shè)和管理之間的聯(lián)系三方面簡述了水利工程中的主要問題。其次說明了水利工程管理中的要點(diǎn)分析。其主要通過完善監(jiān)督制度、強(qiáng)化監(jiān)督力度、建立完善的法人制度三方面簡述了改進(jìn)水利工程問題的方法。由于個(gè)人經(jīng)歷的有限性，不能使所討論的問題面面俱到，希望廣大讀者可以多多提出自己的寶貴建議。

作者：劉月 單位：長春市石頭口門水庫管理局