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摘要：為了滿足現(xiàn)階段水利工程施工質(zhì)量工作的要求，進(jìn)行水利工程施工體系的健全是必要的，該文就水利工程的運(yùn)作現(xiàn)狀進(jìn)行分析，進(jìn)行水利工程管理體系的健全，旨在突破水利工程傳統(tǒng)的質(zhì)量管理模式，實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量方案的優(yōu)化，滿足現(xiàn)階段水利工程工作的要求。

關(guān)鍵詞：水利工程；工程評(píng)估；工程招標(biāo)；社會(huì)效益；施工質(zhì)量；管理措施

前言

水利工程體系是我國(guó)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，扮演著灌溉、防洪等關(guān)鍵性角色。通過(guò)對(duì)水利工程施工方案的優(yōu)化，可以解決水利工程質(zhì)量控制過(guò)程中的諸多問(wèn)題，滿足現(xiàn)階段水利工程施工質(zhì)量管理工作的要求。

1我國(guó)水利工程施工質(zhì)量管理的現(xiàn)狀

（1）水利工程施工準(zhǔn)備模塊是影響整體施工質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，施工準(zhǔn)備階段的問(wèn)題，表現(xiàn)在多個(gè)方面。在水利工程施工過(guò)程中，施工準(zhǔn)備階段是必要的環(huán)節(jié)，在施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，常見(jiàn)的質(zhì)量管理問(wèn)題有：工程評(píng)估上的問(wèn)題、招標(biāo)過(guò)程中的問(wèn)題。水利工程評(píng)估扮演著重要的工程工作地位，在水利工程評(píng)估過(guò)程中，要做好水利工程的整體設(shè)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益及生態(tài)效益的結(jié)合。在水利工程評(píng)估過(guò)程中，需要遵循我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)，但是在實(shí)踐操作中，有些中小型項(xiàng)目卻難以進(jìn)行科學(xué)性、全面性的評(píng)估。有些中小型水利工程項(xiàng)目不能做好充足的工程前期準(zhǔn)備工作，將項(xiàng)目工程直接交予施工單位進(jìn)行建設(shè)，不能滿足現(xiàn)階段工程質(zhì)量管理工作的要求。

（2）我國(guó)法律針對(duì)水利工程的招標(biāo)做出了明確的規(guī)定，給出了一系列的法律規(guī)范。在實(shí)際操作中，招標(biāo)的條件、施工條件等收到諸多方面的負(fù)面影響，存在招標(biāo)過(guò)程中的一系列的違法及違規(guī)行為。有些中小型工程為了利益的最大化不惜進(jìn)行暗箱操作，不是進(jìn)行施工方案的嚴(yán)格性審批，卻是依照人情進(jìn)行招標(biāo)，這就不利于我國(guó)工程招標(biāo)環(huán)境的穩(wěn)定性，不利于提升施工單位的整體施工質(zhì)量。目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)的施工隊(duì)伍體系依舊是不健全的，水利工程施工缺乏強(qiáng)有效的質(zhì)量控制制度。有些單位為了獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)行配件、原材料、半生品等的偷工減料，不滿足施工設(shè)計(jì)中的工作標(biāo)準(zhǔn)要求。有的施工方缺乏良好的施工基礎(chǔ)，其內(nèi)部施工人員素質(zhì)低，缺乏先進(jìn)的施工設(shè)備，施工內(nèi)部管理缺乏有效規(guī)范性。施工過(guò)程中缺乏強(qiáng)有力的施工質(zhì)量監(jiān)管，就很容易出現(xiàn)水利工程施工過(guò)程中的問(wèn)題。有些施工團(tuán)體內(nèi)部的人員素質(zhì)低，這表現(xiàn)在其工作能力、安全性意識(shí)上。在施工過(guò)程中，難以進(jìn)行施工步驟的規(guī)范性操作，很難確保其良好的施工質(zhì)量，不利于水利工程工作的良好開(kāi)展。在工程施工過(guò)程中，有些監(jiān)理人員缺乏對(duì)施工規(guī)范的遵守，在工程施工監(jiān)理過(guò)程中，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的有效控制。目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)工程監(jiān)理體系依舊是不健全的，有些管理人員自身的質(zhì)量監(jiān)督意識(shí)淡薄，導(dǎo)致實(shí)踐中質(zhì)量安全問(wèn)題的輸出，從而出現(xiàn)一系列的施工質(zhì)量監(jiān)督管理問(wèn)題，不利于工程質(zhì)量監(jiān)控工作的健康發(fā)展，長(zhǎng)久以往必將難以實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程整體施工步驟的控制。

（3）在工程實(shí)踐中，我國(guó)的水利工程施工工作缺乏強(qiáng)有力的制度支撐，導(dǎo)致施工過(guò)程中的一系列的問(wèn)題。從客觀上來(lái)說(shuō)，水利工程項(xiàng)目體系的內(nèi)部構(gòu)成部分比較復(fù)雜，為了保證項(xiàng)目工作質(zhì)量的優(yōu)化，必須針對(duì)工程整體施工狀況進(jìn)行分析，采取一系列的預(yù)測(cè)性方案，有效應(yīng)對(duì)工程工作過(guò)程中的意外突發(fā)情況，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體工作質(zhì)量的控制，實(shí)現(xiàn)工程整體施工成本的優(yōu)化。在水利質(zhì)量管理環(huán)節(jié)中，有些單位的系統(tǒng)內(nèi)部缺乏有效的質(zhì)量管理制度，管理人員自身的權(quán)責(zé)模糊不清，不利于施工質(zhì)量的有效管理及控制，難以提升施工工程的整體效益。

2現(xiàn)階段水利工程施工質(zhì)量管理體系的優(yōu)化方針

（1）為了提升水利工程的整體施工效益，必須進(jìn)行施工質(zhì)量管理方案的優(yōu)化，首先需要落實(shí)好工程準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理制度，進(jìn)行水利工程設(shè)計(jì)審批程序的規(guī)范，保證水利工程施工項(xiàng)目審批工作的良好開(kāi)展，做好全面性、科學(xué)性的評(píng)估，保證嚴(yán)格性的操作。在施工過(guò)程中，監(jiān)理人員需要落實(shí)好自己的責(zé)任，做好資料評(píng)估及檢查工作，做好設(shè)計(jì)圖紙的審查工作。實(shí)現(xiàn)對(duì)審批體系的強(qiáng)有力的監(jiān)督及控制，滿足工程質(zhì)量管理工作的要求，健全水利工程設(shè)計(jì)審批體系，實(shí)現(xiàn)其內(nèi)部各個(gè)工作步驟的協(xié)調(diào)。相關(guān)單位必須進(jìn)行水利工程招標(biāo)制度的嚴(yán)格落實(shí)，避免一系列的暗箱違規(guī)操作情況，確保建設(shè)工程的有效性施工，從而有效提升水利工程的整體施工質(zhì)量，避免出現(xiàn)一系列的施工安全事故。這需要根據(jù)我國(guó)的相關(guān)法律規(guī)范，進(jìn)行水利工程招標(biāo)準(zhǔn)則的嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格審核施工方的投標(biāo)條件，對(duì)于那些不具備良好的施工條件的企業(yè)，進(jìn)行其競(jìng)標(biāo)的嚴(yán)格控制。

（2）在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中，避免出現(xiàn)行政干預(yù)的情況，要確保招標(biāo)過(guò)程中的公平性、公正性、公開(kāi)性，避免出現(xiàn)一系列的串標(biāo)狀況，避免其出現(xiàn)抬標(biāo)狀況。在施工過(guò)程中，要保證轉(zhuǎn)標(biāo)工作、主體工程分包工作的協(xié)調(diào)，滿足水利工程質(zhì)量建設(shè)工作的要求。在施工過(guò)程中，要保證水利質(zhì)量管理方案的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)水利工程施工階段質(zhì)量管理效益的提升。在水利工程質(zhì)量管理過(guò)程中，要針對(duì)施工人員開(kāi)展針對(duì)性訓(xùn)練，提升施工人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力，確保其具備良好的工作意識(shí)，進(jìn)行質(zhì)量控制及監(jiān)管體系的健全。施工企業(yè)要建立強(qiáng)有力的質(zhì)量管理體系，做好施工人員的初查工作、施工小組的復(fù)查工作，確保施工企業(yè)工作質(zhì)量的嚴(yán)格控制，要落實(shí)好施工人員及管理人員的自身責(zé)任。經(jīng)過(guò)一系列的初查及復(fù)查環(huán)節(jié)后，要做好質(zhì)量檢查結(jié)果的分析及填報(bào)工作，做好工程指揮環(huán)節(jié)的復(fù)驗(yàn)工作，強(qiáng)化質(zhì)量控制體系，滿足現(xiàn)階段工作的要求。

（3）在施工過(guò)程中，要進(jìn)行監(jiān)理人員自身作用的良好發(fā)揮，監(jiān)理人員需要具備良好的工程管理能力，能夠針對(duì)實(shí)際工作的需要，進(jìn)行不同工作步驟的協(xié)調(diào)。監(jiān)理人員需要具備良好的職業(yè)素養(yǎng)，做好施工單位的質(zhì)量監(jiān)督工作。在質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)的施工質(zhì)量問(wèn)題，要及時(shí)做好整改，對(duì)于那些不具備標(biāo)準(zhǔn)的施工部門(mén)，禁止其工程施工。在實(shí)踐過(guò)程中，監(jiān)理人員必須要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工指導(dǎo)，做好施工質(zhì)量的管理及施工安全監(jiān)督工作，滿足施工質(zhì)量的優(yōu)化要求。

（4）為了提升水利工程的應(yīng)用效益，要實(shí)行工程整體施工質(zhì)量管理方案的優(yōu)化，實(shí)行施工質(zhì)量管理制度的完善，保證施工體系的健全，滿足日常施工工作的質(zhì)量規(guī)范要求，強(qiáng)化施工質(zhì)量管理制度，確保施工過(guò)程中的科學(xué)、有效的開(kāi)展。相關(guān)監(jiān)理方的管理人員需要進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管體系的健全，從而實(shí)行施工方質(zhì)量管理水平的提升，提升水利工程的整體質(zhì)量管理水平，滿足日常工作的要求。在水利工程施工過(guò)程中，水利工程施工質(zhì)量管理扮演著重要的地位，為了滿足水利工作的要求，建設(shè)方及施工方需要進(jìn)行施工質(zhì)量管理問(wèn)題的剖析及解決，進(jìn)行強(qiáng)有力的解決方案的制定，保證水利工程施工體系的健全，提升質(zhì)量管理的力度。

3結(jié)束語(yǔ)

目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)的水利工程施工質(zhì)量管理體系依舊是不健全的，這需要引起相關(guān)人員的重視，優(yōu)化水利工程的施工質(zhì)量管理方案，提升施工人員及管理人員的自身工作素質(zhì)，滿足現(xiàn)階段水利工程質(zhì)量工作的要求。

參考文獻(xiàn)

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作者：秦偉娟 單位：黑龍江省浩淼水利工程有限公司