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1目前存在的消防安全隱患

當前我國石化企業(yè)對于消防安全的重視程度有所加強，取得了一些成效，也積累了不少經(jīng)驗。但總體說來，我國石化企業(yè)的消防工作還存在下面一些不足。

1.1企業(yè)消防安全意識不高

為了追求經(jīng)濟效益，石化企業(yè)通常注重生產(chǎn)而忽視消防安全，消防安全的防范管理工作比較薄弱，存在消防設(shè)施不足、配置不全等現(xiàn)象，一些石化企業(yè)甚至對一些消防安全防范設(shè)施也不進行必要的維修、維護或更換，很容易由一些小問題釀成大事故，如泄漏、跑冒等小事故導(dǎo)致爆炸事故等。

1.2法律制度相對落后

目前，專門針對石化行業(yè)的消防管理制度比較少，通用的國家法律法規(guī)只有《消防法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》等，對石化企業(yè)消防安全組織建設(shè)和救援事故有指導(dǎo)性作用，但對具體的消防安全建設(shè)并沒有強制性要求和體現(xiàn)。并且地方性公安、消防機構(gòu)對石化企業(yè)的消防安全也沒有構(gòu)成系統(tǒng)化的體系，一旦發(fā)生重大火險往往不能拿出最優(yōu)預(yù)案，錯失救援時機。近幾年，我國經(jīng)濟發(fā)展速度較快，出現(xiàn)了很多新的行業(yè)或新的特點，法律制度規(guī)范的更新速度相對滯后。特別是石化行業(yè)，由于專業(yè)性強、新工藝不斷進步，法律制度規(guī)范很容易與之脫節(jié)。不過，隨著新安全法和新環(huán)保法的頒布，這一局面已在慢慢好轉(zhuǎn)。

1.3職能部門監(jiān)管不力

除了市一級消防總隊到縣一級消防支隊，消防從業(yè)人員承擔著本地的救火、防火、監(jiān)督、檢查任務(wù)。但是，很多地方的消防人員配置還是按照建國初的編制，隨著經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的增長，消防人員配額嚴重不足。這導(dǎo)致在很多地方消防部門疲于執(zhí)行滅火任務(wù)，疏于對企業(yè)的日常消防檢查和督導(dǎo)工作。還有，由于石化企業(yè)的專業(yè)性較強，對消防部門的審批、鑒定技術(shù)要求較高，監(jiān)管也存在技術(shù)壁壘，所以對石化石油企業(yè)普遍存在監(jiān)管不足的現(xiàn)象。

2加強消防安全的措施與建議

從檢查到監(jiān)督到整改過程要完備，任何一個環(huán)節(jié)出了問題都極有可能造成難以彌補的遺憾和紕漏，進而造成嚴重安全后果。如果要杜絕安全問題，從企業(yè)方面來講，管理一定要精細化、系統(tǒng)化、制度化，責任一定要明確。

2.1構(gòu)建安全機制

管理不妥、流程不規(guī)范、操作不當?shù)榷伎赡芤l(fā)爆炸起火，因此環(huán)境、物和人是石化企業(yè)安全事故主要因素。對此，企業(yè)務(wù)必實行崗位責任制，強化企業(yè)主體責任落實，將消防安全分層落實，將其責任細化到每個部門甚至是每個人身上，調(diào)動起員工消防安全意識。企業(yè)的消防規(guī)范制度務(wù)必要與國際發(fā)展方向相結(jié)合，了解最新的國際資訊以及最為先進的科學技術(shù)，并且將其與自身企業(yè)相融合，從而保證石油化工企業(yè)規(guī)范的及時有效。安全生產(chǎn)要堅持標本兼治，重在治本，企業(yè)還要建立起相應(yīng)的作業(yè)規(guī)范制度和隱患排查治理、風險預(yù)防控制體系，堅持常抓共管，形成企業(yè)的一種長效運行機制。

2.2設(shè)置專項資金

完善的消防設(shè)備可以在火災(zāi)初期有效地完成預(yù)警以及滅火任務(wù)，可以在一定程度上避免火災(zāi)的發(fā)生或減少火災(zāi)損失。因此石化企業(yè)必須對消防設(shè)施加以完善，定期進行適用性檢修，保持其完好的使用狀態(tài)。這樣消防專項資金的投入是必不可少的。目前，多數(shù)效益較好的石化企業(yè)能夠保障專項資金的專門使用，每年都有專項資金用于消防安全技術(shù)或措施改進。但是還有一部分盈利不好的小型石化企業(yè)，在這方面仍有待改進。

2.3強化培訓(xùn)上崗

石化行業(yè)是個特殊的行業(yè)，石化企業(yè)應(yīng)特別重視對員工安全意識的主觀提升。除了員工入職前的崗位培訓(xùn)外，還要在企業(yè)內(nèi)部組織一些消防安全相關(guān)的活動，對消防安全工作做得好的員工給予獎勵，對做得不好的員工進行處罰，以提升員工做好消防安全工作的積極性。在強化消防安全管理方面，領(lǐng)導(dǎo)必須以身作則，企業(yè)上下一心，接受系統(tǒng)專業(yè)的消防安全知識培訓(xùn)。企業(yè)的消防職業(yè)化培訓(xùn)應(yīng)該包括崗前培訓(xùn)合格和崗中培訓(xùn)學習、強化訓(xùn)練等，使熟知消防安全和掌握必要的消防技能成為員工上崗的必要條件。

2.4轉(zhuǎn)移安全風險

投保本身雖不能直接為企業(yè)主帶來高收益率和經(jīng)營利潤，卻能通過保險公司提供的風險控制服務(wù)有效地防范經(jīng)營過程中出現(xiàn)的各種風險，提高化工企業(yè)的風險控制水平與技術(shù)，同時也可以在有險情發(fā)生時得到相應(yīng)的賠償，對企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營起到應(yīng)有的保障作用。

2.5主動接受監(jiān)督

隨著我國新安全法和新環(huán)保法的頒布和實施，新消防法也在逐步完善和制定中。對于現(xiàn)行的法律法規(guī)，企業(yè)應(yīng)該做到遵紀守法，主動配合和接受相關(guān)部門的監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，將火災(zāi)隱患控制在可控的范圍之內(nèi)。

3結(jié)語

消防安全重于泰山。消防工作重在防范和排查隱患。石油化工企業(yè)易燃易爆物品多．生產(chǎn)流程復(fù)雜．只有堅持與時俱進、不斷探索、有的放矢、認真細致地做好防范和滅火救援準備工作，不斷完善消防制度與設(shè)施，提高消防安全意識，將消防安全工作踏踏實實做到實處,才能最大限度地減少發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的幾率和損失，確保企業(yè)安全穩(wěn)定，為社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

作者：閆應(yīng)生 單位：中國石化勝利油田中心醫(yī)院