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1大學生就業(yè)以及就業(yè)政策現(xiàn)狀分析

1.1現(xiàn)階段主要大學生就業(yè)政策這一時期的主要政策主要有：

1.1.1積極引導、鼓勵大學生到中西部、中小城市、城鄉(xiāng)基層就業(yè)這是當前大學生就業(yè)政策的主要導向，為了解決高校畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域選擇過于集中、解決貧困落后地區(qū)人才匱乏問題和緩解區(qū)域性人才供需失衡的矛盾，政府在政策上給予了一些優(yōu)惠措施.主要項目有：“大學生村官計劃”、“特崗教師”、“西部職員制”“、三支一扶”等，鼓勵大學生到基層去為建設社會主義新農(nóng)村和構建社會主義和諧社會做出貢獻.

1.1.2鼓勵大學生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)為鼓勵大學生去中小企業(yè)和非公有制企業(yè)工作，政府出臺了相應的政策，一方面，政府計劃對影響大學生就業(yè)的制度性障礙進一步清理，給大學生提供檔案管理、社會保障辦理等方面的服務；另一方面，為進一步鼓勵中小企業(yè)和非公有制企業(yè)吸納更多的大學畢業(yè)生，政府給這些企業(yè)提供了許多的優(yōu)惠政策如享受相關的稅收減免和就業(yè)扶持政策.

1.2新政執(zhí)行的有效性分析

雖然近年來高校畢業(yè)生就業(yè)壓力大，但中央和地方制定的就業(yè)政策從很大程度上緩解了高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力，提高了就業(yè)率，不過也存在著一些問題.由于政策內(nèi)容的不完善，政策評估體系的缺失，以及配套政策的真空，大學生就業(yè)政策的執(zhí)行是低效的.主要表現(xiàn)在中央政府的政策出發(fā)點很好，但是到了地方就變味了，動靜搞得挺大的，但是效果甚微.有的地方政府甚至把高校大學生就業(yè)補助資金據(jù)為己有，把國家和人民群眾的利益部門化、單位化和個人化.另一方面，政策在制定的過程中沒有很好的考慮到大學生的需求，沒有從整體角度為大學生職業(yè)規(guī)劃考慮也是新政策執(zhí)行效率不高的原因之一.

2新政策下大學生就業(yè)難的深層原因

2.1從思想意識上分析

“高投入，高回報”的職業(yè)觀念.現(xiàn)在很多家庭撫養(yǎng)一個孩子的成本很高，所以畢業(yè)生在擇業(yè)的過程中，也更多的考慮了其父母和家庭的感受，很多大學生畢業(yè)后是整個家庭的支柱和期望，所以他們對工作的理想和期望值也是相當之高，造成了現(xiàn)實與理想的相差.而一些家庭富裕的學生在畢業(yè)之后更在乎的是職業(yè)的輕松度，這與現(xiàn)實社會職業(yè)的選擇也是存在偏差的.

2.2從政策本身尋求原因

從上文可知，我國現(xiàn)階段新政策確實促進了部分大學生就業(yè)，緩解了就業(yè)壓力，但深入分析這些政策，卻發(fā)現(xiàn)了來自不同層面的問題.

2.2.1政策內(nèi)容的缺失當前階段的就業(yè)政策尊重大學生就業(yè)自由選擇，更提倡先就業(yè)后擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，這種價值取向也存在諸多弊端：首先，雖然這樣的政策在一定程度上最大限度的滿足大學生的自由選擇工作的愿望，但同時增加了高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力.其次，雖然政府的價值取向發(fā)生了根本性轉變，但是有些政策對大學生的就業(yè)理念和就業(yè)方向有著較強的誤導性.最后，國家所制定的政策僅僅指明了高校畢業(yè)生的就業(yè)方向，但很多方向道路上的制度性障礙依然存在，并沒有被掃清.企業(yè)用人制度不規(guī)范、不合理，有的甚至違反法律法規(guī)，有的企業(yè)社會保險制度也不完善，這些問題對大學生的積極性產(chǎn)生了嚴重的影響.

2.2.2政策評估體系的缺失一個完整的政策過程少不了對政策的評估環(huán)節(jié)，對所制定的大學生就業(yè)政策的合理性、政策的實際效果和人們對該政策的滿意度進行評估尤為重要，但是實際中政府缺嚴重忽視對政策的評估，使地方政府在政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)麻痹現(xiàn)象，只參與不評估，有的甚至不參與不評估，缺少反饋就不能及時對就業(yè)政策進行修正.也沒有設立相應的機構或者指派人員積極回饋政策的執(zhí)行情況.目前政府對于大學生就業(yè)政策一直是，重視政策的制定，忽略政策的執(zhí)行和評估環(huán)節(jié).

2.3從現(xiàn)實實踐中尋找原因

2.3.1學生就業(yè)能力與崗位要求的距離大學生的就業(yè)能力是大學生在求職過程中向用人單位展現(xiàn)出來的個人能力，大學生的求職結果和大學生的就業(yè)能力有著緊密的關系.

2.3.2培育人才結構不合理在多元追求下,高等教育的需求與勞動力市場的需求的結構不對稱.簡單的說也就是目前專業(yè)的設置和大部分大學生所選專業(yè)與市場的需求呈現(xiàn)嚴重的不吻合[4].根據(jù)2002年對各高校專業(yè)報考人數(shù)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以得出,理學、哲學、歷史學、醫(yī)學等就業(yè)熱門專業(yè)并未成為2002年考生的優(yōu)先選擇,而就業(yè)率不是很靠前的經(jīng)濟專業(yè)仍然受到很多考生的親睞.信息不暢、不對等是一個主要愿意，但也反應了學生和家長的盲目跟風和其他非理性訴求.

3促進大學生就業(yè)及其政策有效運行的建議

3.1利用文學作品對人格和理想的影響作用宣傳新政文學是語言的凝煉，也是精華的語言.文學作品中的語言不僅生動形象，而且內(nèi)涵深刻，是學生學習的范本與模仿的材料，對于學生的學習與成長，以及人格的完善，素養(yǎng)的提升都有著積極而深遠的影響.文學語言來源于生活，但是又高于生活，不僅通俗易懂，而且樸實自然，非常易于學生的學習與吸收.我們比較熟悉現(xiàn)在也很大程度的影響一代又一代人思想的文學形式主要是電影.記得之前我們從熒幕上了解了“我們工人有力量”當時，人們以工人為榮，以勞動為榮.最近對青少年影響較深的電影如郭敬明的《小時代》，影片的播出使片中各角色深入廣泛大學生和中學生之心.據(jù)調查，很多高中生在高考志愿選擇時都會受某部影片的影響.比如港劇中的法醫(yī)角色和律師角色.所以，我認為可以通過特定的文學作品來糾正偏差的觀念，讓“行行可建功，處處能立業(yè)，勞動最光榮”的就業(yè)觀深入人心.提高就業(yè)率.

3.2對原有就業(yè)政策進行革新首先，我省11月18日出臺的系列關于大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新政，我認為既優(yōu)化了原有的政策，又體現(xiàn)了極強的實踐意義.如：（1）將部分高校和社會培訓機構確定為就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓定點機構.這就可以針對學生的需求對其進行針對性的培訓（.2）落實畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓補貼.結合前文我們知道，政策執(zhí)行的效率低下部分原因是因為補貼沒有實在的落入學生手中，該政策的出臺恰好彌補了之前政策的不足.另外此政策更加細分了補貼的類別和金額，增強了學生創(chuàng)業(yè)的積極性和實現(xiàn)的可能性（.3）開展創(chuàng)業(yè)項目服務，建立大學生創(chuàng)業(yè)題目庫.并加大公共就業(yè)服務的資金支持力度.其次，我認為要盡快消除雙軌制的就業(yè)體制，建立各行各業(yè)同工同酬，各行各業(yè)平等的勞動保障制度，如此，不僅可以暢通就業(yè)渠道，拓寬就業(yè)范圍，還能消除國有企業(yè)效率低下的壁壘.再次，對于到西部等偏遠地區(qū)工作的政策如何有效的實施，我有一點淺薄的看法，大家都有崇尚安逸生活的思想，但是，在嚴峻的就業(yè)壓力下，到西部就業(yè)也不失為一個選擇.我想能不能將去西部和不發(fā)達地區(qū)工作和年限設定為5年，在5年內(nèi)要完成某個目標，如果在期限內(nèi)完成可以調回家鄉(xiāng)或者其他發(fā)達地區(qū)做同職位工作.

3.3結合具體實踐制定有利政策

3.3.1制定就業(yè)與教育相結合的政策高校要從當?shù)氐膶嶋H情況出發(fā)，結合自身的優(yōu)勢，將社會需求與教學相結合，以社會需求為導向，開設特色專業(yè)，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)適應社會需求的特色人才.比如可以企業(yè)合作，設置特色專業(yè)，讓學生的學習和以后的工作直接掛鉤，培育出專門的人才.學校還應完善就業(yè)培訓體系，在平時就注重對學生人格和態(tài)度的培養(yǎng)，塑造出能勝任各種工作的全能型人才.消除由于大學生人文和科技素質不高而給企業(yè)帶來的影響.

3.3.2引導學生專業(yè)選擇，調整專業(yè)結構高校的專業(yè)建設也要結合當前我國的就業(yè)形勢、本校學生的就業(yè)情況和國家的就業(yè)政策來確定，對于那些難就業(yè)或者社會需求量較小的專業(yè)，可以適當控制招生規(guī)模.

作者：吳凡單位：鄭州大學