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一、農(nóng)村民間組織能夠推動(dòng)農(nóng)村民主法治的建設(shè)

民主，對(duì)于人民群眾是一種信仰;對(duì)于國(guó)家就是一種制度，是一種人民當(dāng)家作主的制度。民主也是構(gòu)建和諧農(nóng)村的必然趨勢(shì)和要求，唯有如此，才能跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率。法治，就是黨的執(zhí)政方式合乎法律的規(guī)定。和諧農(nóng)村建設(shè)也必須要合乎法律的規(guī)定才能產(chǎn)生合法效力，才能為公眾所接受和認(rèn)可。

農(nóng)村民間組織是農(nóng)民在經(jīng)過(guò)農(nóng)村改革獲得經(jīng)濟(jì)自主權(quán)和政治平等權(quán)后，基于共同的利益而自發(fā)形成的社會(huì)組織。農(nóng)村民間組織只有采取民主的方式，才能有效地將農(nóng)民整合在一起，維系組織的存在。同時(shí)，廣大農(nóng)民通過(guò)參與民間組織的活動(dòng)，在民主決策、民主管理、民主選舉和民主監(jiān)督中，感受民主的價(jià)值和意義，踐行民主的行為習(xí)慣，塑造民主精神，培育民主觀念，為民治法治的和諧農(nóng)村社會(huì)培育具有民主精神的主體。

二、農(nóng)村民間組織能夠促進(jìn)農(nóng)村公平正義的實(shí)現(xiàn)

首先，農(nóng)村民間組織在個(gè)人、集體和國(guó)家之間架設(shè)溝通橋梁和紐帶，確保它們彼此間能夠進(jìn)行各種信息、意見(jiàn)的傳輸和交換，從而有利于表達(dá)利益訴求，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，增進(jìn)社會(huì)公共福利，以盡可能達(dá)到農(nóng)村社會(huì)公平公正。其次，農(nóng)民以農(nóng)村民間組織的力量參與政府決策，提供建議和意見(jiàn)，維護(hù)自身合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村資源合理配置和開(kāi)發(fā)，縮小社會(huì)貧富差距。再次，農(nóng)村民間組織是自發(fā)的、極富生命力的社會(huì)組織，其組織成員或組織之間能夠開(kāi)展自我救助，自我發(fā)展，幫貧濟(jì)困，而形成融洽的鄰村、鄰里及人際關(guān)系。最后，農(nóng)村民間組織依托鄉(xiāng)土文化，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，形成一整套符合農(nóng)村特色的鄉(xiāng)規(guī)民約和價(jià)值體系，匡扶正義，弘揚(yáng)正氣，打擊不法行為和祛除社會(huì)邪惡勢(shì)力，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的公平正義。

三、農(nóng)村民間組織能夠使農(nóng)村充滿誠(chéng)信友愛(ài)的氛圍

一個(gè)和諧的農(nóng)村，必然是一個(gè)誠(chéng)信友愛(ài)的農(nóng)村。誠(chéng)信友愛(ài)是和諧農(nóng)村的精神內(nèi)核，是社會(huì)的粘合劑。有了誠(chéng)信友愛(ài)，大家就能相互信任，并進(jìn)行交往;通過(guò)交往可以增進(jìn)相互間的了解，進(jìn)而可以為安定有序的農(nóng)村社會(huì)積累社會(huì)資本。因此，誠(chéng)信友愛(ài)是和諧社會(huì)里做人和做事的基本準(zhǔn)則。

農(nóng)村民間組織本身就是農(nóng)民之間相互需要、相互信任的結(jié)果。同樣，它的發(fā)展又反過(guò)來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村誠(chéng)信友愛(ài)精神氛圍之愈加濃厚。首先，農(nóng)民是農(nóng)村民間組織的主體，在以民主方式參與組織活動(dòng)中，相互協(xié)作、相互寬容，不斷增進(jìn)彼此的理解和信任，從而培育自身誠(chéng)信友愛(ài)品格，塑造組織誠(chéng)信友愛(ài)之靈魂。其次，農(nóng)村民間組織是農(nóng)村社會(huì)的基本細(xì)胞。在社會(huì)運(yùn)行過(guò)程中，它們與社會(huì)其他活動(dòng)主體地位平等，互幫互諒，誠(chéng)實(shí)守信，融洽相處，才能維護(hù)社會(huì)共存而不至于解體。再次，西方學(xué)者認(rèn)為，誠(chéng)信友愛(ài)是構(gòu)成社會(huì)資本的重要內(nèi)容，它能節(jié)約社會(huì)成本，提高社會(huì)效率。以誠(chéng)信友愛(ài)作為安身立命之一的農(nóng)村民間組織的存在和發(fā)展，必將為社會(huì)踐行誠(chéng)信友愛(ài)樹立榜樣和做出表率。

四、農(nóng)村民間組織成為農(nóng)村充滿活力的源泉

充滿活力是推動(dòng)社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的力量源泉，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件和保證。物質(zhì)生活豐富、精神生活多樣，政治制度民主，文化生活百家齊放、百家爭(zhēng)鳴，這些都是社會(huì)充滿活力的重要表現(xiàn)。而要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)生活充滿活力，就要最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮各方面的創(chuàng)造活力，為推進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)釀造動(dòng)力源泉。

社會(huì)活力的源泉來(lái)自內(nèi)部構(gòu)成要素及其有效機(jī)制。要想激活這些要素和機(jī)制，需要社會(huì)內(nèi)各方力量的積極努力。而農(nóng)村民間組織就是改革后社會(huì)規(guī)制日益松動(dòng)的結(jié)果，反過(guò)來(lái)農(nóng)村民間組織又會(huì)成為農(nóng)村更加活躍的動(dòng)力之源。這是因?yàn)椋耙皇寝r(nóng)村民間組織能夠引導(dǎo)農(nóng)民積極參與農(nóng)村市場(chǎng)活動(dòng)，介入農(nóng)村公共事務(wù)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與社會(huì)生產(chǎn)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性;二是農(nóng)民在鄉(xiāng)村民間組織中享有較充分的自主權(quán)并擁有相對(duì)寬松而自由的環(huán)境，他們的創(chuàng)造愿望能夠得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定;三是農(nóng)村民間組織能夠進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，營(yíng)造平等競(jìng)爭(zhēng)、共謀發(fā)展的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，從而摒棄一切不利于激發(fā)人民活力的經(jīng)濟(jì)、政治和思想文化條件?！?/p>

五、農(nóng)村民間組織能夠保障農(nóng)村的安定有序

穩(wěn)定，尤其是社會(huì)穩(wěn)定和政治穩(wěn)定，是保證國(guó)家改革、發(fā)展能平穩(wěn)、有序進(jìn)行的重要前提，也是最大程度保證人民利益實(shí)現(xiàn)的前提。新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)民人均純收入突破了四千元大關(guān)，但隨之而來(lái)的是貧富差距進(jìn)一步拉大，進(jìn)而造成包括農(nóng)村的整個(gè)社會(huì)不穩(wěn)定因素增加。“民為邦本、本固邦寧”。只有調(diào)動(dòng)一切積極因素，妥善處理各種利益關(guān)系，正確處理和不斷解決農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的安定有序，維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益。農(nóng)村民間組織還能協(xié)調(diào)關(guān)系、解決矛盾，保障農(nóng)村社會(huì)安定有序。首先，在農(nóng)民與政府之間起著橋梁紐帶作用。自古以來(lái)，農(nóng)民與政府之間一直就缺少一種制度化的能在兩者之間起著“傳聲”作用的橋梁和紐帶，致使政策不能有效下達(dá)，農(nóng)民訴求不能有效上傳。

農(nóng)村民間組織的興起在農(nóng)民與政府之間起著傳聲帶的效應(yīng)。其次，還能有效化解農(nóng)民之間的矛盾。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)利益多元化時(shí)期，農(nóng)村也不例外，在追求各自利益的過(guò)程中不可避免會(huì)產(chǎn)生各種摩擦。農(nóng)村民間組織以“價(jià)值中立”的身份發(fā)揮著調(diào)節(jié)作用。最后，發(fā)揮著“安全閥”的排泄功能。農(nóng)村民間組織可以引導(dǎo)農(nóng)民采取理性方式表達(dá)不滿，用合理合法途徑解決問(wèn)題，降低暴力沖突事件和一些“退出行為”的發(fā)生，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。

六、農(nóng)村民間組織能夠促進(jìn)農(nóng)村人與自然的和諧相處

自然環(huán)境是人類共同的生存家園。在人與自然關(guān)系上，當(dāng)前必須重新審視和正確評(píng)價(jià)人與自然的相互關(guān)系，確立實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的正確思路，正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以及人口增長(zhǎng)之間的關(guān)系。而這一“關(guān)系”的處理，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、社會(huì)等各方面力量協(xié)同努力、共同應(yīng)對(duì)，才能實(shí)現(xiàn)“天人合一”。

農(nóng)村民間組織是基于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展而形成的基層組織。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村所處的地位決定了它更為貼近自然。首先，農(nóng)村民間組織能夠參與對(duì)自然資源保護(hù)與利用的決策，反對(duì)那些破壞自然資源、自然環(huán)境的決策。其次，通過(guò)其大量的宣傳活動(dòng)，使農(nóng)民增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，合理利用自然資源、提高資源利用效率。最后，能夠有效地貫徹、落實(shí)計(jì)劃生育政策，控制人口增長(zhǎng)，提高人口質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處打下基礎(chǔ)。

知名學(xué)者亨廷頓認(rèn)為，組織是通向政治權(quán)力之路，也是政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)。農(nóng)民自古以來(lái)就是中國(guó)組織化程度最低的群體，天生就缺少一種制度化的組織方式來(lái)維護(hù)權(quán)益。由于農(nóng)村社會(huì)目前處于轉(zhuǎn)型階段，基層組織的管理和動(dòng)員能力明顯降低，農(nóng)民得到國(guó)家的救助和保護(hù)越來(lái)越少，而農(nóng)村現(xiàn)有的政治資源難以支撐起社區(qū)內(nèi)的公共事務(wù)，因此民間組織的發(fā)展對(duì)和諧農(nóng)村建設(shè)將起著重要作用。但是，現(xiàn)實(shí)眾多案例也證明，民間組織也完全像自然力一樣，會(huì)帶來(lái)正反兩個(gè)方面的效應(yīng)，其作用的發(fā)揮完全取決于我們對(duì)它的認(rèn)知程度和采取的策略。處理得當(dāng)，就可以發(fā)揮積極效應(yīng)，成為和諧農(nóng)村建設(shè)的有生力量;處理不當(dāng)，則有可能產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，成為社會(huì)不穩(wěn)定的重要誘因。因此，要采取多種措施，因勢(shì)利導(dǎo)，使其向有利于農(nóng)村社會(huì)和諧進(jìn)步的方向發(fā)展，防止和避免其危害社會(huì)的方面，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧、進(jìn)步。

作者：粟多樹單位：西華師范大學(xué)